公开招标文件
采购项目编号：****璇锴公招（服务）****-***
采购项目名称：生物园区****市场化服务项目
项目采购单位：****经济技术开发区生物科技产业园区
管理委员会公共设施管理局
采购代理机构：****
****年**月
目录
第*部分投标邀请
第*部分投标人须知
*、说明
*.适用范围
*.采购方式、合格的投标人
*.投标费用
*、招标文件说明
*.招标文件的构成
*.招标文件、采购活动和中标结果的质疑
*.招标文件的澄清或修改
*、投标文件的编制
*.投标文件的语言及度量衡单位
*.投标报价及币种
*.投标保证金
**.投标有效期
**.投标文件构成
**.投标文件的编制要求
*、投标文件的提交
**.投标文件的解密
**.提交投标文件的时间、地点、方式
**.*投标人应当在投标文件递交截止时间前，将编制完成并且已加密的电子投
标文件成功递交至“****云平台”。
**.*投标人应充分考虑递交文件的不可预见因素，在投标截止时间后将无法递
交。
**.投标文件的补充、修改或者撤回
*、开标
**.开标
*、资格审查程序
**.资格审查
*、评审程序及方法
**.评标委员会
**.评审工作程序
**.评审方法和标准
*、中标
**.推荐并确定中标人
**.中标通知
*、授予合同
**.签订合同
*、其他
**.串通投标的情形
**.废标
**.中标服务费
第*部分****省****项目合同书范本
第*部分投标文件格式
封面（上册）
目录（上册）
（*）投标函
（*）法定代表人证明书
（*）法定代表人授权书
（*）投标人承诺函
（*）投标人诚信承诺书
（*）资格证明材料
（*）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
（*）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
（*）无重大违法记录声明
（**）保证金证明材料
（下册）...........................................................................................................-**-
目录（下册）...................................................................................................-**-
（**）评分对照表............................................................................................-**-
（**）开标*览表（报价表）.........................................................................-**-
（**）服务响应表............................................................................................-**-
（**）投标服务相关资料................................................................................-**-
（**）投标人本项目团队配置人员情况..........................................................-**-
（**）中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、监狱企业....................-**-
（**）投标人认为在其他方面有必要说明的事项...........................................-**-
第*部分项目概况及服务要求.....................................................................-**-
（*）服务要求................................................................................................-**-
第*部分投标邀请
****（以下均简称“采购代理机构”）受****经济技
术开发区生物科技产业园区管理委员会公共设施管理局（以下均简称“采购人”）委
托,拟对生物园区****市场化服务项目项目进行国内公开招标，现予以公告，欢迎潜
在的投标人参加本次****活动。
| 采购项目编号 |
****璇锴公招（服务）****-*** |
| 采购项目名称 |
生物园区****市场化服务项目项目 |
| 采购方式 |
公开招标 |
| 采购预算额度 |
********.**元/年 |
| 最高限价 |
********.**元/年 |
| 项目分包个数 |
* |
| 采购内容 |
为确保园区市容环境卫生干净整洁，对园区*******.**平方米区域道路清扫保洁工作进行服务外包项目。具体内容详见《招标文件》。 |
| 各包投标人资格 |
*、应具备《****法》第**条所规定的条件：（*）供应商的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（*）财务状况报告和依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（*）具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料；（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（*）具备法律、行政法规定的其他条件的证明材料。*、经信用中国（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。（提供“信用中国”网站的查询截图，时间为投标截止时间前**天内）*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。否则，皆取消投标资格。*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。*、本项目不接受供应商以联合体方式进行投标。 |
| 公告发布时间 |
****年**月**日 |
| 获取招标文件的时间期限 |
****年**月**日至****年**月**日*时-**时（北京时间）节假日除外。 |
| 获取招标文件方式 |
政采云平台线上免费获取 |
| 招标文件售价 |
*元/份 |
| 获取招标文件地点 |
投标人登录政采云平台*****://***.******.**/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件） |
| 获取招标文件时应提供材料 |
/ |
| 投标文件解密开始时间 |
****年**月**日**时**分（北京时间） |
| 投标截止及开标时间 |
****年**月**日**时**分（北京时间）投标截止时间前，投标人应将加密的电子投标文件递交至“****云平台”对应项目（包件）。 |
| 开标地点 |
（*）本项目为政采云系统电子不见面开标项目。（*）开标地点：****云平台(*****://***.******.**)。（*）本项目只接受投标人加密并递交至“****云平台”的电子投标文件。 |
| 采购人联系人 |
采购人：****经济技术开发区生物科技产业园区管理委员会公共设施管理局联系地址：生物科技产业园纬*路**号管委会大楼*楼联系人：****联系电话：****-******* |
| 代理机构联系人 |
采购代理机构：****联系人：****联系电话：****-*******联系地址：****市城中区长江路***号山水国际*号楼**楼 |
| 代理机构开户行 |
招商银行****分行 |
| 收款人 |
**** |
| 银行账号 |
保证金账户：***************（保证金汇款，后附项目编号及包号）*般账号：****************（标书费、中标服务费汇款，后附项目编号） |
| 其他事项 |
*、公告内容以********网发布的为准，本公告同时在****省公共资源交易网、****项目信息网和中国采购与招标网发布。*、本次采购采用线上提交响应文件的方式进行采购，线上响应文件必须在响应文件递交截止时间前上传政采云平台。*、若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（*****://***.******.**/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线*****获取热线服务帮助。**问题联系电话（人工）；天谷*****-***-****。*、自中标结果发出之日起*个工作日内成交供应商需提交*正*副纸质版投标响应文件（须加盖公章）和电子版投标文件（***格式*盘）*份。*、本次采购响应文件格式内容与政采云系统格式内容不*致，以政采云格式内容为准。 |
| 财政监督部门及电话 |
单位名称：****经济技术开发区生物科技产业园区管理委员会财政局联系电话：****-******* |
第*部分投标人须知
*、说明
*.适用范围
本次招标依据采购人的采购计划，仅适用于本招标文件中所叙述的项目。
*.采购方式、合格的投标人
*.*本次招标采取公开招标方式。
*.*合格的投标人：详见第*部分“各包投标人资格要求”。
*.投标费用
投标人应自愿承担与参加本次投标有关的费用。采购代理机构对投标人发生的费
用不承担任何责任。
*、招标文件说明
*.招标文件的构成
*.*招标文件包括：
（*）投标邀请
（*）投标人须知
（*）****省****项目合同书范本
（*）投标文件格式
（*）采购项目要求及技术参数
（*）采购过程中发生的澄清、变更和补充文件
*.*投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提
出的要求和条件作出明确响应。
*.招标文件、采购活动和中标结果的质疑
投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知
道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内以书面形式（如信件、传真等）向采
购人或者采购代理机构提出质疑，不接受匿名质疑。潜在投标人已依法获取其可质疑
的采购文件的，可以对该文件提出质疑，对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文
件或者采购文件公告期限届满之日起*个工作日内提出。投标人须在法定质疑期内*
次性提出针对同*采购程序环节的质疑。采购人或采购代理机构在收到书面质疑函后
*个工作日内作出答复。
参与采购活动的投标人对评审过程或者结果提出质疑的，采购人、采购代理机构
可以组织原评审委员会协助答复质疑。质疑事项处理完成后，采购人或采购代理机构
应按照规定填写《****省****投标人质疑处理情况表》，并在**日内报同级政府
采购监督管理部门备案。
投标人应知其权益受到损害之日，是指：
（*）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公
告期限届满之日；
（*）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（*）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。
*.招标文件的澄清或修改
*.*采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修
改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄
清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在
投标截止时间至少**日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足**
日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
*.*澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应
当在投标截止时间至少**日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，并
在发布本次招标公告的网站上发布变更公告；不足**日的，采购人或者采购代理机构
应当顺延提交投标文件的截止时间。
*、投标文件的编制
*.投标文件的语言及度量衡单位
*.*投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就此投标发生的所有来往
函电均应使用简体中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的
文字表述的投标文件视同未提供。
*.*除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法
定计量单位。
*.*附有外文资料的须翻译成中文，并加盖投标人公章，如果翻译的中文资料与
外文资料出现差异与矛盾时，以中文为准，其准确性由投标人负责。
*.投标报价及币种
*.*投标报价为投标总价。投标报价必须包括：日常管护所需的人工费、机械费、
其它所需物资费及因管护原因造成苗木死亡的补植补栽费、招标代理费、税金及不可
预见费等全部费用。（说明：具体内容应根据项目特点实事求是的填写）
*.*投标报价有效期与投标有效期*致。
*.*投标报价为闭口价，即中标后在合同有效期内价格不变。
*.*投标币种是人民币。
*.投标保证金
*.*投标人须在投标截止期前按以下要求交纳投标保证金（说明：收取的投标保
证金不得超过采购项目预算金额的*%）：
保证金：*****.**元(大写：**元整)；
开户银行：招商银行****分行
收款人：****
保证金账户：***************（保证金汇款，后附项目编号）
交付方式：投标保证金应当以转账、支票、本票或者金融机构、担保机构出具的
保函等非现金形式提交。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。
交款截止时间：本项目递交响应文件截止时间前，投标保证金的交纳以到账时间
为准。
*.*投标保证金退还：投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购
代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起*个工作日内，退还已收取的投标保
证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。
（*）清扫标准
道路清扫完成后无残留垃圾、泥沙，排水篦子通畅，交通标志线清洗后需呈现本
色；
人行道、车行道、路沿石清扫后见底色，无油污痕迹、无泥砂、积水和残存垃圾
等；
垃圾箱内垃圾及时清运，表面洁净，无污痕,箱门及时上锁，箱体内外存在破损、
松动等情况及时修复；
绿化带、树坑内垃圾、杂物、破碎砖石等及时清理；
临街建筑立面及各项公共设施野广告及尘土泥痕等及时清理；
公厕按照“*净*无*通*明”“专人专岗”等标准进行保洁管护，公厕内各项
基础设施损坏及时维修；
雨季路面及人行道积水、淤泥及时清理；
冬季人行道及路面积雪及时清扫，*侧道牙石边积雪人工向路中清扫****；
园区部分道路沿线待建空地垃圾及时清捡；
道路沿线护栏及时清洗保洁；
部分道路沿线排水沟渠及时清理保洁
**）完成其他交办工作。
（*）清扫规范
按照“先立面、后平面，先人行道、再主路面”的清扫顺序，逐*对****设施、
人行道、主路面进行精细化清扫作业，做到点面结合，不留死角，达到道路“无尘土
飞扬，不见积水，无垃圾污物”的效果，路面见本色。
*.机械清扫车辆在作业时，需开启警示灯和警示音乐；保洁人员需配穿标准工作
服，按规程作业，提高作业安全意识。
*.清扫人行道、车行道，人工清扫配合机械车辆作业，清扫后路面无尘土、杂物。
必要时用高压冲洗车对人行道和主路面进行冲洗（冬季除外），路面污染根据不同污
染源配置相应除污剂进行清洗，清洗完确保“路见本色”。
*.擦洗****设施，每日对道路*侧垃圾箱等****设施进行擦洗，确保箱（桶）体
无灰尘、无污迹及“野广告”。
*.绿化带、树坑内垃圾、杂物、破碎砖石、白色垃圾等及时清理，确保无残留、
遗漏；
*.临街建筑立面及各项公共设施“野广告”同色覆盖及尘土泥痕等及时进行清
洗，清洗完不得造成*次污染。道路沿线雨水箅网内垃圾、杂物及时清理，确保雨水
箅网畅通；
*.公厕按照“*净*无*通*明”“专人专岗”等标准进行保洁管护，公厕内各
项基础设施损坏规维修，除水、电设施外**小时内排除故障；
*.雨季路面及人行道积水、淤泥及时清理，清理后不留积水及泥沙，不得造成*
次污染；
*.冬季人行道及路面积雪及时清扫，*侧道沿石边积雪人工向路中清扫****，清
扫后路面干净整洁不留积冰，堆积雪在规定时间内转运至指定堆积场地；
*.园区部分道路沿线待建空地垃圾及时清捡，确保垃圾无遗漏；
**.道路沿线护栏定时进行清洗保洁，其他时段保持“随脏随清”；
**.部分道路沿线排水沟渠内淤泥、垃圾等及时清理保洁，确保排水沟渠畅通；
**.园区各路段及时开展洒水降尘工作，根据天气变化及时调整洒水降尘频次。
**.每日在规定时间内完成全面保洁后，各路段****保洁人员转为流动保洁模式，
及时对各路段车行道、人行道及绿化带等区域内漂浮垃圾等进行及时清理。
*、清扫时间
为提升园区环境卫生质量，人工清扫作业与机械清扫作业同时进行。（详见附件:*）
*、清扫人员和车辆
根据园区清扫面积需求，****作业每日在岗不少于***人，并安排**名环
卫作业人员（含司机）留守园区用于应对突发事件；机械作业车辆中*辆扫车、
*辆冲洗车、*辆喷雾车根据天气变化及时调整作业模式，压缩垃圾车*辆、垃
圾转运车*辆、厨余垃圾压缩车*辆、改装除雪车*辆、手扶式除雪机*台、撒
布机*台、小型*****轮车**台。车辆必须在园区停放，不得外借，确需外借
须经管委会公共设施管理局批准；车辆发生故障及时与公共设施管理局进行报备，
需在最短时间内维修完毕；所有作业车辆需安装***装置，与园区城管大队定位
系统联网；****公司需对机械作业车辆、清扫工具、防护用品及配件做好维护保
养，切实提高工作效率。
*、考核验收
（*）考核方式
考核工作由公共设施管理局负责，按照月集中考核与日常考核相结合的方式
进行。
月集中考核由公共设施管理局每月组织管委会机关各部门开展*次；
日常考核由城管大队安排专人每日对清扫质量和进度、车辆及人员出勤情况
进行考核，并要求****公司对存在的问题及时进行整改。在当日考核验收中存在
的质量不达标、未按清扫进度完成等问题，按照考核标准加减相应分值。
（*）考核分值
总分***分，日常考核占**%，月集中考核占**%；考核成绩**（含**分）
分以上为合格，不扣服务费；**（含**分）至**分基本合格，扣除当月*%服务
费；**分（含**）至**分不合格，扣除当月**%服务费；**分以下，扣除当月
**%服务费。
*、奖惩机制
上级领导视察、重大活动、专项活动中没有按要求落实，存在问题的；领导
交办的事项不按要求落实的；媒体曝光通过核实属承包公司责任的；市民投诉经
查属实不妥善处理的，每起按*分作为减分项加到月考核成绩。
如遇合同规定外****公司从事清理垃圾等环境卫生保障工作的，每起按*分作为
加分项加到月汇总成绩。
生物园区****市场化服务项目
附件*：
****经济技术开发区生物科技产业园区****考核表（日常考核表）
日期：年月日
| 考核分项 |
考核内容检查项目 |
操作办法 |
扣分数 |
得分 |
| 人员管理（**分） |
*.****人员每日在岗不少于***人（含司机），不得无故脱岗。 |
少*人扣*分，脱岗*人扣*分。 |
|
|
| 人员管理（**分） |
*．按规程作业，防护设施齐全。 |
发现违规操作*次扣*分，因违规作业发生安全事故*次扣*分。 |
|
|
| 设备管理（**分） |
*．车辆不少于**辆（湿扫车*辆、干扫车*辆、冲洗车*辆、喷雾车*辆、压缩垃圾车*辆、厨余垃圾压缩车*辆、垃圾清运车*辆），另配备改装除雪车*辆、手扶式除雪车*台、撒布机*台；车辆必须安装***系统并且接入城管大队。 |
少*辆扣*分。（未经批准擅自调离车辆离开园区扣除当日设备管理分值）；如未安装或未接入城管大队扣*分。 |
|
|
| 设备管理（**分） |
*．机械正常清扫每条路每天*次。 |
正常清扫少*条路扣*分。 |
|
|
|
*.人行道***㎡范围内杂物≦*处。 |
多*处扣*.*分。 |
|
|
|
*.绿化带内***㎡范围内可见垃圾、杂物≦**处。 |
多*处扣*.*分。 |
|
|
|
*.每**个树池内垃圾、杂物≦*处。 |
多*处扣*.*分。 |
|
|
| 道路保洁（**分） |
*.车行道****㎡范围内杂物≦*处。 |
多*处扣*.*分。 |
|
|
|
*.人行道、车行道、道牙石根、围墙根杂草、树挂清理及时。 |
未按规定清理每条路按规定扣*分。 |
|
|
|
*.园区所有区域*点**前完成保洁。 |
未按规定时间完成保洁每处扣*.*分。 |
|
|
|
*.严禁****工人向绿化带清扫垃圾，且做到日产日清。 |
发现*起扣*分。 |
|
|
生物园区****市场化服务项目
| 公共设施保洁（**分） |
*.垃圾桶内垃圾满*/*及周边堆积垃圾需及时清理、垃圾箱保持干净整洁及垃圾门上锁。 |
未及时清理每处扣*分，未按要求擦洗箱门敞开扣*.*分，垃圾箱损坏未及时修复*处扣*分。 |
|
|
| 公共设施保洁（**分） |
*.路灯杆、垃圾箱、建筑物立面小广告≦*处。 |
多*处扣*.*分。 |
|
|
|
*.对照“*净*无*通*明”进行保洁。 |
*处扣*.*分。 |
|
|
| 公共厕所（**分） |
*.保洁员“专人专岗”不得无故脱岗。 |
*处扣*.*分。 |
|
|
| 公共厕所（**分） |
*.基础设施破损及时维修。 |
未及时维修*处扣*.*分。 |
|
|
| 公共厕所（**分） |
*.公厕按时开放，不得无故关停，必须关停的及时张贴关停通知告知关停原因及开放时间。 |
未按时开放*处扣*分，无故关停或未张贴关停通知的*处扣*分。 |
|
|
|
*.下雪天气及时对园区路段撒融雪剂、路面及人行道积雪清理干净。 |
未及时处理每条路按*.*扣除。 |
|
|
| 应急保障及督办整改（**分） |
*.应急性道路环境保障。 |
未及时处理*次扣*分。 |
|
|
| 应急保障及督办整改（**分） |
*.防汛期间路面积水及污染需及时清理。 |
未及时清理每处扣*.*分。 |
|
|
| 其他（**分） |
*.因环境卫生受到上级部门通报投诉批评。 |
通报、投诉属实*次扣*分。 |
|
|
| 其他（**分） |
*.园区必须常驻**名****作业人员，启动应急预案后人员、机械及时到位处置。 |
不履行合同、应对突发事件人员及机械未及时到岗*次扣除**分。 |
|
|
| 合计 |
|
|
|
|
****科：，****公司：
附件*：
道路清扫时间安排表
| 序号 |
道路名称 |
清扫时间 |
备注 |
| * |
海湖大道、经*路、经*路、经*路、经*路、纬*路、纬*路、纬*路、纬*路、纬*路、*号路、*号路、**号路、**号路、科苑路、光明路、静雅路、陶源小学路、康美及格桑花中间小道、机电*路、迎新路、新村北路、金羚大街、银羚大街、青大路、鸿学大街、规划路、学院路、泉湾路、高教路、明志街、修远街、苑北街、苑南街、永年街、灵溪街、科兴路、立学路、清源路、*川路、崇德路、湟渠沿线自行车道、海湖大道各上山道口 |
夏季*:**——**:**冬季*:**——**:** |
*班制 |
附件*：
年月份生物园区环境卫生考核表
| 月份 |
考核分类 |
分值 |
比例 |
考核说明 |
|
集中考核 |
|
|
|
|
日常考核 |
|
|
|
|
奖惩情况 |
|
|
|
| 合计 |
合计 |
|
|
|
| 备注：考核标准依据合同总分***分，日常考核占**%，月集中考核占**%；考核成绩**（含**分）分，不扣服务费；**（含**分）至**分，扣除当月*%服务费；**分（含**）至**分，扣除当月**%服务费；**分以下，扣除当月**%服务费。 |
备注：考核标准依据合同总分***分，日常考核占**%，月集中考核占**%；考核成绩**（含**分）分，不扣服务费；**（含**分）至**分，扣除当月*%服务费；**分（含**）至**分，扣除当月**%服务费；**分以下，扣除当月**%服务费。 |
备注：考核标准依据合同总分***分，日常考核占**%，月集中考核占**%；考核成绩**（含**分）分，不扣服务费；**（含**分）至**分，扣除当月*%服务费；**分（含**）至**分，扣除当月**%服务费；**分以下，扣除当月**%服务费。 |
备注：考核标准依据合同总分***分，日常考核占**%，月集中考核占**%；考核成绩**（含**分）分，不扣服务费；**（含**分）至**分，扣除当月*%服务费；**分（含**）至**分，扣除当月**%服务费；**分以下，扣除当月**%服务费。 |
备注：考核标准依据合同总分***分，日常考核占**%，月集中考核占**%；考核成绩**（含**分）分，不扣服务费；**（含**分）至**分，扣除当月*%服务费；**分（含**）至**分，扣除当月**%服务费；**分以下，扣除当月**%服务费。 |
| ****公司 |
****公司 |
|
|
|
| ****督查科意见 |
****督查科意见 |
|
|
|
| 大队意见 |
大队意见 |
|
|
|
| 局领导意见 |
局领导意见 |
|
|
|
生物园区****市场化服务项目项目，招标文件
附件*：
终止合同情况
| 序号 |
终止合同的具体情况 |
备注 |
| * |
连续*个月为**分以下 |
|
| * |
重大应急保障中不服从甲方安排的或出现严重问题的 |
|
| * |
被媒体曝光 |
|
| * |
发生****人员上访、罢工等情况 |
|
功能介绍
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