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竞争性磋商文件
项目编号：****-****-**
.
采购人：****新世泰机械有限公司
采购代理机构：****
****年*月
目录
第*部分磋商公告
第*部分竞争性磋商前附表
第*部分供应商须知
第*部分技术标准和要求
第*部分响应文件格式
第*部分合同主要条款
第*部分评审标准和方法
第*部分补遗书及答疑纪要（待发）
第*部分竞争性磋商公告
项目概况
****采购项目的潜在供应商应
在****省****市高新区****工业大学科技园*号楼****室获取采购文件，并于****
年*月**日**时**分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-****-**
项目名称：****
采购方式：□竞争性谈判☑竞争性磋商□询价
预算金额：******.**元
最高限价：******.**元
采购需求：采购监控系统存储设备
交付时间：**日历天
本项目（是/否）接受联合体投标：否
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：落实中小微企业、监狱企业、残疾人
福利性单位等，按《****法》相关政策要求落实。本项目非专门面向中小微企
业采购。
*.本项目的特定资格要求：
(*)、符合《中华人民共和国****法》第***条规定；
(*)、本项目不接受联合体响应；
注：供应商如果因信誉、违法等问题出现不良记录，在磋商有效期内其磋商按
无效磋商处理，所造成的风险由供应商承担。
*、获取采购文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午*：**至**：**，
下午**：**至**：**（北京时间，法定节假日除外）
地点：****省****市高新区****工业大学科技园*号楼****室
方式：现场发售。供应商在购买采购文件时需携带营业执照原件（或印制*维
码标识的执照复印件）、法定代表人身份证明书及身份证原件（或：法定代表人身份
证明书及法定代表人授权委托书及被授权人身份证原件。）
否则不予发售采购文件。购买时请提前联系代理公司，以便合理安排购买时间。
售价：***元
-*-
*、响应文件提交
截止时间：****年*月**日**时**分（北京时间）
地点：****市浮阳南大道**号宏泰大酒店**楼第*会议室
*、开启（竞争性磋商方式必须填写）
截止时间：****年*月**日**时**分（北京时间）
地点：****市浮阳南大道**号宏泰大酒店**楼第*会议室
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、投标供应商认为磋商文件使自己合法权益受到损害的，可在知道或者应知其
权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。
*、本公告发布媒体：中国采购与招标网、中国****网
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****新世泰机械有限公司
地址：****市****区河西北街**号
联系方式：********-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市高新区****工业大学科技园
联系方式：********-*******
-*-
第*部分竞争性磋商前附表
| 项号 |
内容 |
说明及要求 |
| * |
项目名称 |
**** |
| * |
项目实施地点 |
采购人指定地点 |
| * |
采购用途 |
采购监控系统存储设备 |
| * |
交付时间 |
**日历天 |
| * |
质量标准 |
合格 |
| * |
资金来源 |
**** |
| * |
标段划分 |
共*个标段 |
| * |
响应文件份数及响应要求 |
正本*份，副本*份。电子版Ｕ盘*份 |
| * |
磋商有效期 |
为**日历天（从磋商截止之日算起） |
| ** |
最高限价 |
******.**元；高于本项目最高限价的按无效响应处理。 |
| ** |
磋商保证金 |
本项目不收取供应商磋商（响应）保证金。 |
| ** |
响应文件提交地点及截止时间 |
提交地点：****市浮阳南大道**号宏泰大酒店**楼第*会议室截止时间：****年*月**日**时**分 |
| ** |
开标时间和地点 |
开标时间：****年*月**日**时**分开标地点：****市浮阳南大道**号宏泰大酒店**楼第*会议室 |
| ** |
招标文件的质疑、解释和修改 |
*.供应商对招标文件有疑问时，应当在招标文件发售之日起*个工作日内以书面形式并加盖供应商公章及法定代表人印鉴向采购代理机构提出澄清要求。如未提出视为供应商对招标文件没有任何疑问，接受本项目招标文件内全部内容。*.采购代理机构自收到“疑问题”次日起个*工作日内，以书面形式向所有供应商予以答复（包括对询问的解释，但不说明问题的来源）。*.在招标文件要求提交投标文件截止时间*日前，采购代理机构都可能会以补充通知的方式修改招标文件。补充通知将以书面方式发给所有获得招标文件的供应商，补充通知作为招标文件的组成部分，对供应商起约束作用。供应商应在**小时内但不超过投标的截止时间，以书面形式（如传真等）确认已收到修改文件并加盖单位公章确认，否则因此影响投标活动的任何情况由供应商自行承担。*.如果招标文件的修改可能影响投标文件的编制时间，采购代理机构将酌情延期开标。 |
| ** |
评审标准和方法 |
详见竞争性磋商文件第*部分 |
| ** |
资格审查方式 |
资格后审 |
| ** |
代理服务费 |
参照国家计委“计价格[****]****号”、国家发改委“发改价格[****]***号”、“发改价格[****]***号”文件规定收取代理费。按应收额的**%收取，由成交供应商在领取成交通知书时*次付清。 |
| ** |
付款方式 |
按照合同约定 |
| ** |
开标现场手持 |
供应商法定代表人参加开标现场的，须提交法定代表人证明原件、法定代表人身份证原件供招标代理机构校验；代理人参加开标现场的，需法定代表人证明原件、提交授权委托书原件、代理人身份证原件供招标代理机构校验，以上证件均须由供应商在开标现场单独出示，不能以投标文件中封存的原件代替。 |
| ** |
中小微企业 |
*、根据中小企业划分标准及所属行业执行《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）和《国家统计局关于印发〈统计上大中小微型企业划分办法（****）〉的通知》（国统字〔****〕***号），对于小、微企业的价格给予**%（工程项目为*%）的扣除，用扣除后的价格参与评审。(即所投产品属于小型和微型企业产品的，按其磋商报价的**%（工程项目为*%）进行扣除，用扣除后的价格参与评审。供应商应当同时符合以下条件：①符合“中小企业划分标准及所属行业执行《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）和《国家统计局关于印发〈统计上大中小微型企业划分办法（****）〉的通知》（国统字〔****〕***号）”的供应商；*、供应商应提供下述证明材料：中小企业声明函（原件扫描件加盖单位公章）。 |
| ** |
监狱企业优惠政策 |
根据财政部《司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）的规定，在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策，报价给予**%的扣除，在计算最终报价得分时按照扣减**%后的金额计算。监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。供应商须在响应文件递交截止时间前同时提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件扫描件加盖单位公章，否则不给予价格扣除。相应资料的原件扫描件加盖单位公章在响应文件中。（*）供应商须对提供的监狱企业的证明材料真实性负责，严禁供应商提供虚假信息骗取中标，*经发现，取消中标资格，磋商保证金不予退还，并将不良行为上报财政部门和公共资源交易中心 |
| ** |
残疾人福利性单位优惠政策 |
根据财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知（财库[****]***号）文件规定：（*）享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足条件（详见财库[****]***号）（*）符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责，不提供不予认可。任何单位或者个人在****活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。（*）在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。《残疾人福利性单位声明函》原件扫描件加盖单位公章放入响应文件中，非残疾人福利性单位可不填写。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，《残疾人福利性单位声明函》将随中标、成交结果同时公告，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，将依法追究法律责任。 |
| ** |
节能产品优惠政策 |
（*）招标产品未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产品。（*）招标货物中含政府强制采购节能产品的，必须符合国家财政部、发展改革委公布的《节能产品****清单》最新*期及相关规定的要求，否则投标无效。《节能产品****清单》在中华人民共和国财政部网（****：//***.***.***.**）、中国****网（****：//***.****.***.**）、国家发展改革委网站（****：//***.****.***.**）和中国质量认证中心网站（****：//***.***.***.**）上发布，请自行查阅、下载。供应商投标货物含有上述强制采购节能产品的，必须在响应文件商务部分附加盖公章的节能产品证书复印件加盖公章或打印出上述网站公布的含有投标货物的清单（只打印出投标货物所在页即可）并加盖公章，否则其投标无效。（*）为响应国家发展改革委关于印发《节能产品****实施意见》，****属于节能清单中产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能清单所列的节能产品。（*）为推进和规范环境标志产品****，对列入财政部、环境保护部最新*期环境标志产品****清单产品为政府优先采购产品。对于同时列入环保清单和节能产品****清单的产品，应当优先于只列入其中*个清单的产品。《环境标志产品****清单》在中华人民共和国财政部网站（****：//***.***.***.**）、中国****网（****：//***.****.***.**）、中华人民共和国环境保护部网站（****：//***.***.***.**）、中国绿色采购网（****：//***.****.***）上发布，请自行查阅、下载。 |
| ** |
所属行业 |
工业 |
-*-
第*部分供应商须知
*、总则
*.*供应商应自行承担所有与编写和提交《竞争性磋商响应文件》有关的
费用,不论磋商的结果如何,采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和
责任承担这些费用。
*.*如有必要，采购人有权通过意向书，让成交供应商在合同签字生效前
开始必要的准备工作。
*.*供应商不得转让竞争性磋商文件。
*、供应商资格要求
本项目的特定资格要求：
(*)、符合《中华人民共和国****法》第***条规定；
(*)本项目不接受联合体响应；
注：供应商如果因信誉、违法等问题出现不良记录，在磋商有效期内其磋商按无效
磋商处理，所造成的风险由供应商承担。
*、竞争性磋商文件
*.*竞争性磋商文件
供应商应认真阅读竞争性磋商文件中所有的技术条件、事项、格式、条款
和规范等要求。如果没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料或者《竞争性
磋商文件》没有对竞争性磋商文件做出实质性响应，该磋商有可能被拒绝，其
风险应由供应商自行承担。
*.*竞争性磋商文件的澄清
*.*.*任何要求澄清竞争性磋商文件的供应商，均应在领取竞争性磋商文
件后*天内或开标*天以前以书面形式或传真通知采购代理机构。
*.*.*采购代理机构收到澄清要求后将以书面形式予以答复,并通知所有
供应商。
*.*.*供应商不得与采购代理机构和采购人私下接触。
*.*竞争性磋商文件的修改
*.*.*在发售竞争性磋商文件后*天内或开标截止时间前，采购人可主动
-*-
地或在解答供应商提出的问题时对竞争性磋商文件进行修改；
*.*.*将以书面形式通知所有购买竞争性磋商文件的供应商,并对他们具
有约束力；
*.*.*为使供应商在编写《竞争性磋商文件》时有充分时间对竞争性磋商
文件的修改部分进行研究，采购代理机构可以酌情延长磋商日期；
*.*.*对竞争性磋商文件的澄清与修改均须经过采购人确认后方可发放。
*、竞争性磋商文件
*.*《竞争性磋商文件》的编制依据
*.*.*采购代理机构提供的有关资料；
*.*.*本竞争性磋商文件、补遗书及答疑纪要；
*.*.*相关的法律法规。
*.*.*按国家相关法律、法规和标准；省、市有关文件编制技术文件。
*.*《竞争性磋商文件》格式及内容
*.*.*《竞争性磋商文件》应包括本竞争性磋商文件第*部分《竞争性
磋商文件》格式中所列的内容。
*.*.*质量要求：合格。
*.*磋商报价
*.*.*报价依据
竞争性磋商文件及其他有关资料。
*.*.*报价
*)供应商应在《竞争性磋商文件》中的磋商报价表上标明本次报价。只允
许有*个报价,任何有选择的报价将不予接受。
*)最终报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何
理由予以变更。任何包括价格调整要求的磋商，应满足财政、审计部门的规定，
否则将被认为是非实质性响应而予以拒绝。
*）如采购人对*次报价不满意，可要求供应商在进行报价。
*.*《竞争性磋商文件》的有效期
*.*.*《竞争性磋商文件》的有效期自开启之日起**日历天；
*.*.*在原定磋商有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以
-*-
应商进行综合评分，并按照评审得分由高到低顺序推荐*名成交候选供应商。得分
相同的，按照最终报价由低到高的顺序排序；得分且最终报价相同的，按照详细评
审得分由高到低的顺序排序。
（*）磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，
有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提
供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小
组应当将其作为无效磋商处理。
*、综合评审内容
评分办法及细则
*、供应商报价高于最高限价的为无效报价，响应文件按无效处理。低于最高限
价的报价为有效报价。
*、计算得分保留*位小数。
*、供应商的得分应为所有评委评分的算术平均值。
-**-
综合评分法评分标准
| 序号 |
项目 |
分值 |
评分标准 |
| * |
投标报价 |
**分 |
所有效磋商报价由低到高排序，有效报价中的最低报价为评标基准价得标准分**分，其他投标供应商价格分为：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×*.*×*** |
| * |
商务标响应情况 |
*分 |
不能实质性满足磋商文件重要商务条款要求的为无效投标。在满足磋商文件重要商务条款的基础上，对投标供应商商务条款响应程度进行评价：响应完全满足且部分优于采购需求的得*分；响应满足采购需求，得*分；基本响应采购需求，但有缺陷或部分*般指标不满足需求，得*分。 |
| * |
技术参数响应 |
**分 |
投标商的投标产品技术参数符合或优于磋商文件技术参数要求得**分；标★项为实质性技术参数要求，投标供应商不满足或未完全响应即为无效投标；其他技术参数每有*项负偏离减*分，减至*分止。 |
| * |
供货及安装方案 |
**分 |
根据（*）供货方案、（*）进度保障措施、（*）安装方案等进行综合评审。每项内容各占*分，共**分。各项内容有针对性且完全满足项目需求得**分，均未提供的不得分。每有*项内容缺失扣*分，每有*项内容不合理、不清晰或不具体的扣*-*.**分。 |
| * |
质量保证措施 |
**分 |
根据(*)质量管理体系、（*）质量管理措施等进行综合评审。每项内容各占*分，共**分。各项内容有针对性且完全满足项目需求得**分，均未提供的不得分。每有*项内容缺失扣*分，每有*项内容不合理、不清晰或不具体的扣*-*.**分。 |
| * |
售后服务承诺 |
**分 |
根据（*）售后服务体系、（*）产品质保期、（*）故障报修响应时间、（*）售后服务内容等进行综合评审。每项内容各占*分，共**分。各项内容有针对性且完全满足项目需求得**分，均未提供的不得分。每有*项内容缺失扣*分，每有*项内容不合理、不清晰或不具体的扣*-*.**分。 |
| 合计 |
合计 |
***分 |
|
-**-
备注：*、由评委按以上内容进行评审并打分。
*、得分保留*位小数；如有缺项，则该项得*分。
*、所有评委打分的算术平均值为供应商最终得分。
*、按照得分由高到低进行排名。
资格审查必要合格条件标准
| 序号 |
项目内容 |
合格条件 |
备注 |
| * |
营业执照 |
有效期内 |
提供原件或带清晰*维码的复印件加盖公章 |
| * |
近*年内在经营活动中没有重大违法记录的声明 |
符合文件要求 |
提供原件备查 |
| * |
（授权人提供）法定代表人身份证明书和法定代表人授权委托书或（法定代表人提供）法定代表人身份证明书 |
符合文件要求 |
提供原件备查 |
| 结论 |
结论 |
结论 |
结论 |
注：*、资格审查时企业必须出具以上所有资料的原件或加盖公章的复印件（带清晰
*维码的营业执照复印件加盖公章即可），密封装入*个档案袋中，如证件正处于年
检、补办、换发之中，供应商须出示该证件颁发部门或相应主管部门有效证明原件
（同时投标书中须附有复印件），该证明应准确表明证件目前所处状态及有效性，否
则视为该项不合格。
*、以上所有证明材料复印件装订在标书中，参加资格审查时，须出示原件或加盖公
章的复印件，否则不能通过资格审查。
以上各项有*项不合格资格审查结论即为不合格，未通过资格审查的供应商将被取
消投标资格，通过资格审查的供应商进入符合性评审阶段。
-**-
符合性审查表
| 序号 |
审查项目 |
情况记录 |
| * |
《竞争性磋商响应文件》是否按竞争性磋商文件要求加盖供应商公章及法定代表人签字或盖章； |
|
| * |
授权委托书是否加盖供应商公章及法定代表人签字或盖章； |
|
| * |
法定代表人授权代表出示的有效身份证件原件姓名是否与授权委托书相符； |
|
| * |
是否按规定的格式填写，内容是否齐全； |
|
| * |
是否出现供应商递交*份或多份内容不同的《竞争性磋商响应文件》，或在*份《竞争性磋商响应文件》中对同*采购项目报有*个或多个报价，且未声明哪*个有效，按竞争性磋商文件规定提交备选磋商方案的除外； |
|
| * |
是否按竞争性磋商文件要求提交磋商保证金； |
|
| * |
是否符合竞争性磋商文件装订要求； |
|
| * |
是否实质性响应竞争性磋商文件； |
|
| * |
是否出现违反法律、法规及有关规定的其它行为。 |
|
| 结论：是否通过符合性评审（以上内容有*项不符合即为不通过，不能进入下*步评审程序） |
结论：是否通过符合性评审（以上内容有*项不符合即为不通过，不能进入下*步评审程序） |
|
符合性审查不通过的供应商，其投标报价不参与评标基准价的合成。
*、推荐中标候选供应商名单
*、磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名以上成交
候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按最后报价由低到高顺序推荐。
评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
*、采购人应当在收到评审报告后*个工作日内，从评审报告提出的成交候选供
应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接
确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报
告提出的排序第*的供应商为成交供应商。
-**-
*、成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行****合同的，采购人
可以与排名第*位的成交供应商签订****合同，以此类推。
-**-
附表*
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促
进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，
本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加
____单位的__，____项目采购活动提供本单位制造的货物
（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造
的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商（盖章）：
法定代表人（签字或盖章）：
日期：年月日
说明：若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明函”，若
不是残疾人福利性单位则不需要提供。
-**-
附表*
监狱企业证明文件
企业名称：，（盖章）
法定代表人或代理人：（签字或盖章）
填表日期：年月日
-**-
附表*
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财
库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采
购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中
的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名
称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中
型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名
称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、
小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股东为大企业的情形，也不
存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
说明：若是中小企业单位（货物）则需提供上述“中小企业声明函”，若不是
则不需要提供。
-**-
附表*：
近*年内在经营活动中没有重大违法记录的声明
致：（采购人）
我公司近*年内，在经营活动中没有重大违法记录，特此声明。
若招标采购单位在本项目采购过程中发现我公司近*年内在经营活
动中有重大违法记录，我公司将无条件地退出本项目的招标，并承担因此
引起的*切果。
特此声明。
供应商：（公章）
法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
-**-
第*部分补遗书及答疑纪要（待发）
-**-
功能介绍
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