2024年度独山港镇村（社区）居家养老服务照料中心（站）建设运营管理四标段合同公告-比地招标网

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同比增长：	同比增长：	同比增长：	同比增长：

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公告内容：

*、合同编号：*********************

*、合同名称：****年度独山港镇村（社区）居家养老服务照料中心（站）建设运营管理*标段合同

*、项目编号：银建（平）采磋****-***

*、项目名称：****年度独山港镇村（社区）居家养老服务照料中心（站）建设运营管理*标段

*、合同主体

采购人（甲方）：****市独山港镇事业综合服务中心

地址：****省****市独山港镇翁金线星华段***号*号楼

联系方式：****-********

供应商（乙方）：****

地址：南京市雨花台区软件大道***号*幢*层

联系方式：***********

*、合同主体信息

*.主要标的信息：

主要标的名称：****年度独山港镇村（社区）居家养老服务照料中心（站）建设运营管理*标段
数量：*.**
单价（元）：******.**
规格型号（或服务要求）：服务范围:保证周家圩村、韩家庙村、周圩社区、聚福村居家养老服务照料中心、聚福潘家浜养老驿站*个单位的正常运营服务管理。
服务要求:详见采购文件
服务时间:详见采购文件
服务标准:详见采购文件

*.合同金额（元）：******.**

*.履约期限、地点等简要信息：

*.采购方式：竞争性磋商

*、合同签订日期：****年**月**日

*、合同公告日期：****年**月**日

*、其他补充事宜：无

附件信息：

*标段合同.***

*标段合同.***

****市城乡居家养老社会化服务合同

甲方（采购人）：****市独山港镇事业综合服务中心

乙方（供应商）：****

丙方（代理方）：****

为推进城乡社区居家养老服务规范运行，根据****年度独山港镇村（社区）居家

养老服务照料中心（站）建设运营管理*标段（****-****）项目竞争性碳商采购结果，

经甲、乙双方共同协商，达到*致，签订以下协议：

、合同构成

《****市独山港镇****年度独山港镇村（社区）居家养老服务照料中心（站）建

设运营管理*标段采购项目竞争性碳商采购文件》，项目编号：银建（平）采碳

****-***为本合同构成，具有同等法律效率。

*、项目内容

****市城乡居家养老社会化服务，包括独山港镇周家圩村、韩家庙村、周圩社区、

聚福村居家养老服务照料中心、聚福潘家浜养老驿站*个单位的管理服务以及辖区居家

老年人的上门服务等。

*、服务期限

本项目服务期限为****年*月*日至****年**月**日

*、服务内容

*.基础服务具体内容按乙方投标文件（见招标文件中的服务内容）。

*.在项目金额不变的情况下，可另外增加服务内容，具体为：详见附件。

*.镇民政办将委托第*方专业机构对乙方为期*年的服务工作进行评估，方需无

条件配合采购单位及第*方专业评估机构完成评估工作（考核办法按市、镇民政标准）。

*、管理服务特殊要求

（*）、照料中心的运行管理：

*、照料中心按省级地方标准《居家养老服务与管理规范》（****/****—****）

实行星级管理。

*、照料中心应配有与其业务范围相适应的管理和服务人员，成立*支志愿者队*，

定期开展助老活动。

*、照料中心应有规范的管理制度和服务标准。各项制度应予以公示，包括服务项

目、收费标准、规章制度、工作流程、服务承诺、人员职责分工等，并按要求做好相关

台账，运营期结束将台账移交相关村、社区做好资料归档工作。

*、照料中心提供的服务，应以无偿为原则。为老年人提供的休闲娱乐、图书阅览、

知识讲座、聊天谈心、法律维权、志愿者服务等公益类项目以及健身、康复器材设备使

用等建议实行*收费。为老年人提供的日托、就餐、送餐、家政等服务，可根据服务成

本制定合理的收费标准。

*、乙方每年需将不同收费项目的收费标准上报方备案方可实施，并接受相关部门

的监管。

*、照料中心必须单独建账建制，独立核算、自负盈亏。运营期限内服务人员工薪、

日常运营开支（日用品、物料支出等）等产生的*切费用（含水电)均由乙方负责，乙方

应提供足够的日常运营资金以确保照料中心的正常运转（含氛围营造）。

*、照料中心应丰富服务功能，增强自身运行能力，积极承接政府购买服务项目。

*、照料中心应保持环境整洁，履行安全运行义务，加强各方面的管理，确保老年

人的安全。照料中心（站）开放时间对外公示。日常开放天数为每周*天，春节、国定

假日视情况放假，如遇特殊情况，可调整居家养老服务中心工作时间，其中：照料中心

每天开放时间不少于*小时，驿站每天开放时间不少于*小时。

*、照料中心应制定应急预案，每年定期开展演练。

**、照料中心应当建立服务质量评估制度，经常听取老年人及其家属的意见和建议，

发挥老年人对养老服务和管理的监督促进作用，改进服务质量，提高服务水平。

（*）、其它要求：

*、乙方中标后不得将本项目的服务内容全部或部分转让、转包给他人经营。乙方

独立承担运营过程中的债权债务和经济、安全、法律等责任，接受甲方和相关政府部门

的监管。

*、乙方在运营管理期间应维护照料中心集体资产的安全与完整，不得以集体资产

进行抵押、融资、贷款等，并确保集体资产不流失。也不得未经镇民政办审批链接第*

方单位开展各类活动和推广。

*、乙方受托经营后，服务内容应当为老年人提供生活照护、康复护理、精神慰籍、

文化娱乐等服务；不得以任何形式向老年人推销各类保健品和相关药品及培训等广告，

也不得未经镇民政办审批链接第*方单位开展各类活动和推广。

*、乙方应当及时向监管方、委托方报告重大情况。年底服务结束期内，向合同委

托方提交年度工作报告（包括：服务范围、服务对象、服务质量、运营管理、经营收支

等有关情况）。

*、接受定期考核。运营期间，甲方及民政部门将会同有关部门，每年对养老服务

照料中心的管理、经费投入、收费标准、工作人员待遇、养老服务质量、公众评议等内

容开展考核，乙方需无条件接受考核并积极配合。具体考核标准将根据有关行业规范以

及乙方竞标时所提交的运营管理方案制订，并适时根据各级政府、部门新出台的文件和

规范进行完善。

*、乙方须为本项目的正确履行在养老服务照料中心内组建专门的运营机构，负责

人事、财务、老人生活照料、文化娱乐等工作，独立核算、自负盈亏、依法运营。

*、具有平稳过渡的措施，运营期内出现终止合同的情况时必须具有对照料老人妥

善安置的承诺及具体的安置保障措施，并与继任者做好服务衔接。

*、运营期间，工作人员失职、渎职造成较大消防、食品或人身损害等安全事故，

致被服务人员人身、财产损害的，由乙方承担*切责任。

*、特别要求

	**
服务要求	覆盖面：中心服务覆盖（辐射）全辖区；服务（活动）规模、形式与频率：精准开展集中式服务（活动）和分散式上门服务，服务（活动）每月不少于次，其中人以上至少次/月；上门服务项目不少于*项，服务覆盖面和频次逐年提升。
社会评价	中心公示投诉（建议）全市统电话***；对群众有效投诉解决率不低于%；满意度率不低于**%。

*、保密条款

乙方应当妥善保管甲方提供的资料，保守甲方的各项秘密，不得私自利用甲方的信

息为自己谋利或提供给第*方。

*、项目费用

本项目按入围招标结果，确定年度费用为人民币****元整（￥******元），

服务经费的支出为乙方管理费、税费、工作人员薪酬、活动物料采购费用等，水电费、

特殊老人走访慰问费用以及合同期内设施设备小范围更新维护和中心氛围营造等费用

由乙方承担，具体：

走访费：年度失独、孤塞、独居、空巢、留守等特殊老年群体走访慰问费用为当年

度该中心委托价的*%。慰问*般以实物为主，根据镇街道和村社区要求，特殊情况下

可以以货币形式慰问，但应经双方协商同意。

水、电费：有水、电分表的，按实计算，年末*次性分别支付给村社区；无水、电

分表的，实行年度包干使用，每个单位支付所属村社区****元（驿站除外）。

本合同采用固定总价方式，在合同履行期间若发生具体数量调整、市场行情波动、

相关政策变化等情况的，服务费用不变。

应为上门服务的养老护理员提供保险保障，职工在工作过程中造成本人或他人人身损害

的，由乙方承担赔偿责任。

*.本协议如因不可抗力的原因无法继续履行时，当事人可以依法主张解除协议，并

提前**个工作日书面通知对方。除此之外，任何*方不得解除本协议。

*.协议履行过程中如发生纠纷应友好协商，协商不成的，任何*方均可向****市人

民法院提起诉讼。

*.本协议如有未尽事宜，双方可通过协商签订补充协议，补充协议与本协议具有同

等效力。

*.本协议*式*份，甲乙丙*方各执*份，交市民政局社会福利与养老服务科*份。

*.本协议甲、乙双方共同信守，若具体条款有变动，以市政府下发的相关文件为准，

并经双方书面协商确认。

甲方：乙方：

地址：地址：

法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：

签字日期：****年（月*日签字日期：年月日

丙方：

法定代表人或主要负责人：

鉴证日期：年月日签约地点：

应为上门服务的养老护理员提供保险保障，职工在工作过程中造成本人或他人人身损害

的，由乙方承担赔偿责任。

*.本协议如因不可抗力的原因无法继续履行时，当事人可以依法主张解除协议，并

提前**个工作日书面通知对方。除此之外，任何*方不得解除本协议。

*.协议履行过程中如发生纠纷应友好协商，协商不成的，任何*方均可向****市人

民法院提起诉讼。

*.本协议如有未尽事宜，双方可通过协商签订补充协议，补充协议与本协议具有同

等效力。

*.本协议*式*份，甲乙丙*方各执*份，交市民政局社会福利与养老服务科*份。

*.本协议甲、乙双方共同信守，若具体条款有变动，以市政府下发的相关文件为准，

并经双方书面协商确认。

甲方：

乙方：

地址：

法定（授权）代表人

法定（授权）代表人：

签字日期：***年（月签字日期：

***年月日

丙方：

法定代表人或主要负责人：

鉴证日期：年月日签约地点：

****市城乡居家养老社会化服务合同

甲方（采购人）：****市独山港镇事业综合服务中心

乙方（供应商）：****

丙方（代理方）：****

为推进城乡社区居家养老服务规范运行，根据****年度独山港镇村（社区）居家

养老服务照料中心（站）建设运营管理*标段（****-****）项目竞争性碳商采购结果，

经甲、乙双方共同协商，达到*致，签订以下协议：

、合同构成

《****市独山港镇****年度独山港镇村（社区）居家养老服务照料中心（站）建

设运营管理*标段采购项目竞争性碳商采购文件》，项目编号：银建（平）采碳

****-***为本合同构成，具有同等法律效率。

*、项目内容

****市城乡居家养老社会化服务，包括独山港镇周家圩村、韩家庙村、周圩社区、

聚福村居家养老服务照料中心、聚福潘家浜养老驿站*个单位的管理服务以及辖区居家

老年人的上门服务等。

*、服务期限

本项目服务期限为****年*月*日至****年**月**日

*、服务内容

*.基础服务具体内容按乙方投标文件（见招标文件中的服务内容）。

*.在项目金额不变的情况下，可另外增加服务内容，具体为：详见附件。

*.镇民政办将委托第*方专业机构对乙方为期*年的服务工作进行评估，方需无

条件配合采购单位及第*方专业评估机构完成评估工作（考核办法按市、镇民政标准）。

*、管理服务特殊要求

（*）、照料中心的运行管理：

*、照料中心按省级地方标准《居家养老服务与管理规范》（****/****—****）

实行星级管理。

*、照料中心应配有与其业务范围相适应的管理和服务人员，成立*支志愿者队*，

定期开展助老活动。

*、照料中心应有规范的管理制度和服务标准。各项制度应予以公示，包括服务项

目、收费标准、规章制度、工作流程、服务承诺、人员职责分工等，并按要求做好相关

台账，运营期结束将台账移交相关村、社区做好资料归档工作。

*、照料中心提供的服务，应以无偿为原则。为老年人提供的休闲娱乐、图书阅览、

知识讲座、聊天谈心、法律维权、志愿者服务等公益类项目以及健身、康复器材设备使

用等建议实行*收费。为老年人提供的日托、就餐、送餐、家政等服务，可根据服务成

本制定合理的收费标准。

*、乙方每年需将不同收费项目的收费标准上报方备案方可实施，并接受相关部门

的监管。

*、照料中心必须单独建账建制，独立核算、自负盈亏。运营期限内服务人员工薪、

日常运营开支（日用品、物料支出等）等产生的*切费用（含水电)均由乙方负责，乙方

应提供足够的日常运营资金以确保照料中心的正常运转（含氛围营造）。

*、照料中心应丰富服务功能，增强自身运行能力，积极承接政府购买服务项目。

*、照料中心应保持环境整洁，履行安全运行义务，加强各方面的管理，确保老年

人的安全。照料中心（站）开放时间对外公示。日常开放天数为每周*天，春节、国定

假日视情况放假，如遇特殊情况，可调整居家养老服务中心工作时间，其中：照料中心

每天开放时间不少于*小时，驿站每天开放时间不少于*小时。

*、照料中心应制定应急预案，每年定期开展演练。

**、照料中心应当建立服务质量评估制度，经常听取老年人及其家属的意见和建议，

发挥老年人对养老服务和管理的监督促进作用，改进服务质量，提高服务水平。

（*）、其它要求：

*、乙方中标后不得将本项目的服务内容全部或部分转让、转包给他人经营。乙方

独立承担运营过程中的债权债务和经济、安全、法律等责任，接受甲方和相关政府部门

的监管。

*、乙方在运营管理期间应维护照料中心集体资产的安全与完整，不得以集体资产

进行抵押、融资、贷款等，并确保集体资产不流失。也不得未经镇民政办审批链接第*

方单位开展各类活动和推广。

*、乙方受托经营后，服务内容应当为老年人提供生活照护、康复护理、精神慰籍、

文化娱乐等服务；不得以任何形式向老年人推销各类保健品和相关药品及培训等广告，

也不得未经镇民政办审批链接第*方单位开展各类活动和推广。

*、乙方应当及时向监管方、委托方报告重大情况。年底服务结束期内，向合同委

托方提交年度工作报告（包括：服务范围、服务对象、服务质量、运营管理、经营收支

等有关情况）。

*、接受定期考核。运营期间，甲方及民政部门将会同有关部门，每年对养老服务

照料中心的管理、经费投入、收费标准、工作人员待遇、养老服务质量、公众评议等内

容开展考核，乙方需无条件接受考核并积极配合。具体考核标准将根据有关行业规范以

及乙方竞标时所提交的运营管理方案制订，并适时根据各级政府、部门新出台的文件和

规范进行完善。

*、乙方须为本项目的正确履行在养老服务照料中心内组建专门的运营机构，负责

人事、财务、老人生活照料、文化娱乐等工作，独立核算、自负盈亏、依法运营。

*、具有平稳过渡的措施，运营期内出现终止合同的情况时必须具有对照料老人妥

善安置的承诺及具体的安置保障措施，并与继任者做好服务衔接。

*、运营期间，工作人员失职、渎职造成较大消防、食品或人身损害等安全事故，

致被服务人员人身、财产损害的，由乙方承担*切责任。

*、特别要求

	**
服务要求	覆盖面：中心服务覆盖（辐射）全辖区；服务（活动）规模、形式与频率：精准开展集中式服务（活动）和分散式上门服务，服务（活动）每月不少于次，其中人以上至少次/月；上门服务项目不少于*项，服务覆盖面和频次逐年提升。
社会评价	中心公示投诉（建议）全市统电话***；对群众有效投诉解决率不低于%；满意度率不低于**%。

*、保密条款

乙方应当妥善保管甲方提供的资料，保守甲方的各项秘密，不得私自利用甲方的信

息为自己谋利或提供给第*方。

*、项目费用

本项目按入围招标结果，确定年度费用为人民币****元整（￥******元），

服务经费的支出为乙方管理费、税费、工作人员薪酬、活动物料采购费用等，水电费、

特殊老人走访慰问费用以及合同期内设施设备小范围更新维护和中心氛围营造等费用

由乙方承担，具体：

走访费：年度失独、孤塞、独居、空巢、留守等特殊老年群体走访慰问费用为当年

度该中心委托价的*%。慰问*般以实物为主，根据镇街道和村社区要求，特殊情况下

可以以货币形式慰问，但应经双方协商同意。

水、电费：有水、电分表的，按实计算，年末*次性分别支付给村社区；无水、电

分表的，实行年度包干使用，每个单位支付所属村社区****元（驿站除外）。

本合同采用固定总价方式，在合同履行期间若发生具体数量调整、市场行情波动、

相关政策变化等情况的，服务费用不变。

应为上门服务的养老护理员提供保险保障，职工在工作过程中造成本人或他人人身损害

的，由乙方承担赔偿责任。

*.本协议如因不可抗力的原因无法继续履行时，当事人可以依法主张解除协议，并

提前**个工作日书面通知对方。除此之外，任何*方不得解除本协议。

*.协议履行过程中如发生纠纷应友好协商，协商不成的，任何*方均可向****市人

民法院提起诉讼。

*.本协议如有未尽事宜，双方可通过协商签订补充协议，补充协议与本协议具有同

等效力。

*.本协议*式*份，甲乙丙*方各执*份，交市民政局社会福利与养老服务科*份。

*.本协议甲、乙双方共同信守，若具体条款有变动，以市政府下发的相关文件为准，

并经双方书面协商确认。

甲方：乙方：

地址：地址：

法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：

签字日期：****年（月*日签字日期：年月日

丙方：

法定代表人或主要负责人：

鉴证日期：年月日签约地点：

应为上门服务的养老护理员提供保险保障，职工在工作过程中造成本人或他人人身损害

的，由乙方承担赔偿责任。

*.本协议如因不可抗力的原因无法继续履行时，当事人可以依法主张解除协议，并

提前**个工作日书面通知对方。除此之外，任何*方不得解除本协议。

*.协议履行过程中如发生纠纷应友好协商，协商不成的，任何*方均可向****市人

民法院提起诉讼。

*.本协议如有未尽事宜，双方可通过协商签订补充协议，补充协议与本协议具有同

等效力。

*.本协议*式*份，甲乙丙*方各执*份，交市民政局社会福利与养老服务科*份。

*.本协议甲、乙双方共同信守，若具体条款有变动，以市政府下发的相关文件为准，

并经双方书面协商确认。

甲方：

乙方：

地址：

法定（授权）代表人

法定（授权）代表人：

签字日期：***年（月签字日期：

***年月日

丙方：

法定代表人或主要负责人：

鉴证日期：年月日签约地点：

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