****市****区综合行政执法局****-****年
道路清扫保洁项目
城中区块道路清扫保洁
项目
甲方：****市****区综合行政执法局（盖章）
乙方：****利安环境爱环有境公
司（盖章）
********
****年*月**日
道路清扫保洁合同
根据《中华人民共和国民法典》、****市城管局及行业相关文件
规定，为巩固国家卫生城市创建成果，加快融杭发展，建设美丽幸福
新****，进*步深化环卫行业改革，开放城区保洁服务市场，建立完
善市场化运作机制，促进长效管理，提高城区环境卫生水平。根据
****年****城区道路清扫保洁招标结果，乙方获得****-****年
城中区块道路环卫保洁作业任务承揽权。本着甲乙双方协商*致的
原则，现订立合同如下：
*、乙方承揽的道路环卫综合保洁任务量
本合同所指承揽保洁区域与其他保洁区域界线：
具体以招标文件的面积清单为准
*、承揽期限
*、乙方总承揽期限为*年，自****年*月*日至****年**
月**日止。
*、本合同承揽期限为*年，自****年*月*日至****年**
***
月**日止。
*、作业面积、承揽金额、付款方式及相关说明
乙方中标道路总面积*******平方米，保洁单价以各道路类型
中标单价为准。
*、中标道路保洁*年承揽总金额（含税）为小写：********.*元；
大写：**************元*角整
*、本合同*年承揽金额（含税）为小写：********.*元；大写：
**************元*角整。
具体如下：
| 道路类型 |
保洁面积（平方米） |
中标单价（元/平方米） |
*年承揽金额（元） |
服务年限 |
*年承揽总金额（元） |
| *类道路 |
****** |
**.* |
********.* |
*年 |
********.* |
| *类道路 |
****** |
*.* |
*******.* |
*年 |
********.* |
| 里弄小巷 |
****** |
*.** |
*******.* |
*年 |
********.* |
| 合计 |
******* |
|
********.* |
|
********.* |
付款方法：承揽期内承揽金先做后付，依据区财政政策按月拨
付，甲方对乙方保洁区域内保洁质量进行考核，扣除当月保洁区域内
的作业质量考核结果相对应的金额进行结算。如因不可抗力因素造成
合同无法履行，甲方应根据承揽合同按实际作业时间、任务付给乙方
承揽金；乙方单方终止合同的，剩余承揽金甲方不予给付。
相关说明：
*、本招标项目所含承揽费用包含职工工资及相关福利待遇、材
料、设备、设施采购维护、管理、利润、税费以及作业运营等*切费
用。
*、在合同期内，依据对甲方每月综合考核及所属街道考核统计
总分进行年度排名，每年对前*名进行奖励，分别为***元、***
元、***元，若年度****清洁度考核成绩排名前*名的奖励幅度提
高**%，第*至第*名奖励幅度不增幅，第*名-第*名奖励幅度降
低**%，第*名后的不奖励。
*、合同期内，若承包区域内新增道路保洁面积、延长保洁作业
时间、非工作时间内的*星突击及其它甲方交办的任务，相关保洁费
用由区财政部门核拨，经审核后定期结算。
*、作业方法及质量标准
具体作业方法，质量标准，服务要求、考核扣分、扣款细则按《杭
州市城区清洁度评价实施办法》和《****区城区环卫保洁作业标准及
考核细则》和该项目招标文件要求等执行。
*、甲方的权利和义务
*、甲方的权利。
（*）对乙方承揽路段的环卫保洁作业方法和质量有指导、监督、
检查、考核并实施奖惩的权利。
（*）对乙方承揽范围内的设施作业及养护状况、日常作业质量、
安全生产、物资储备、员工福利发放及工作台账进行监督、检查、考
核。
（*）对乙方违反合同中规定的义务，有扣除其质量保证金的权利。
（*）对乙方违约造成的社会影响，有在扣除保证金以外追究乙方
违约责任的权利。
（*）对乙方有召开会议的权利。
（*）因乙方原因造成甲方经济损失的，赔偿合同标的**%，若超
出本合同标的的以实际损失进行赔偿。
*、甲方的义务。
（*）按照约定拨付乙方保洁经费。
（*）甲方每年协助乙方对员工进行业务培训和指导不少于*次。
（*）承揽期间，甲方协助处理乙方涉及有关单位协调工作。
（*）对乙方保洁工作中采用新工艺、新方法的适用性、安全性等
进行审查认定。
（*）甲方工作人员自觉遵守廉洁纪律，与乙方应保持正常工作业
务往来，不得以任何形式向乙方索要和收受礼金、有价证券、贵重物
品，不得要求或者接受乙方为甲方住房装修、婚丧嫁娶、家属和子女
的工作安排以及出国等。
*、乙方（包含乙方子公司）的权利和义务
*、乙方的权利。
（*）在执行承揽合同过程中，在达到甲方所明确的人员车辆配备
规定的基础上有权向甲方申请调配车辆和人员等相关事项的权利，取
得甲方审核同意后可进行调配。
（*）对甲方不及时履行义务，出现纠纷（包括对甲方扣除承包金
有异议），可在甲方所在法院提起诉讼的权利。
（*）对甲方违约所造成的经济损失，有要求赔偿的权利。
*、乙方的义务。
（*）乙方按照招标要求及行业规定，精心组织保洁作业，确保达
到保洁标准。
（*）乙方有自觉接受甲方业务指导、监督管理、质量检查的义务。
（*）乙方要确保保洁员工资及福利待遇按照招标文件规定及相关
法律法规规定发放到位，做好维稳工作。
（*）乙方对甲方提出存在的质量问题，应及时整改汇报。
（*）乙方有配合甲方各项重大保障、创建检查等活动，配置对讲
机，加强管理，确保保洁质量达标的义务。
（*）乙方在承揽期内自行承担生产、交通等安全责任。如发生事
故及法外事宜所造成的经济损失，*律由乙方承担。
（*）乙方有做好外来人口管理、综合治理、安全生产、计划生育
等管理工作并按照相关要求达到上级检查标准的义务。
（*）乙方应自觉遵守廉洁纪律，通过正常途径开展工作业务，不
得为获取不当利益向甲方工作人员赠送礼金、有价证券和贵重物品等，
或给甲方工作人员报销其个人费用，或邀请甲方外出旅游和进入营业
性娱乐场所，或为甲方工作人员住房装修、婚丧嫁娶、家属和子女的
工作安排以及出国等提供方便。
*、合同的签订及终止
*、有下列情形之*的，本合同自行解除。
（*）因不可抗力及政策性因素，造成合同无法履行的。
（*）经双方协商*致，自愿解除的。
*、若乙方在各项活动、重大创建检查等活动有重大错误导致各
项活动、创建检查无法顺利进行，甲方有权单方终止承揽合同，并追
究乙方的违约责任。
*、自行解除和甲方有权单方终止合同外，任何*方需要终止合
同的，应提前*个月向对方提出书面申请，经双方协商，有关部门批
准后决定是否终止合同。
*、若因乙方单方面解除合同的，所造成的损失由乙方承担，甲
方不承担责任。
*、其它
*、考核处罚按月计算，在作业经费划拨时*并兑现。
（*）日常月度考核得分以甲方公布的考核方式综合折算后计算，
具体为：
①每月考核扣分达到***分及以下的，每分扣罚**元。
②每月考核扣分达到***分及以下的,***分以上部分每分扣***
元。
③每月考核扣分达到***分及以下的，***分以上部分每分扣***
元。
④每月考核扣分达到***分及以下的，***分以上部分每分扣***
元。
每月考核扣分超过***分的，***分以上部分每分扣****元。
连续*个月考核扣分超过***分（不含）的或全年累计*个月考
核扣分超过***分（不含）的中标人，可解除合同关系。
（*）为引导和鼓励保洁公司提升保洁质量，形成各保洁公司有
序竞争，实行奖优罚劣政策，月度****市清洁度考核位居小组前*名
的，****考核部分不扣款，区级考核减半扣分。
（*）乙方要按照责任区块内道路实际情况定人，定责、定路段
排配*线清扫人员、作业车辆作业计划，报送甲方审查考核。乙方巡
查人员开展网格化巡查自查。甲方可采取各种形式对中标人配置人员、
车辆设备、作业落实、保洁质量等进行督查检查，若乙方存在以任何
方式满报、虚报、规避作业、落实不到位等情况的，纳入考核日常考
核。若发现乙方在人员、车辆设备等不符合招标文件规定的，甲方将
进行相应考核扣款，具体如下。
①未按照招标要求配置人员的，每少*人，每月扣人员费用****
元/人。
②未按照招标要求配置大型车辆设备的（包括洒水车、洗扫车、
多功能抑尘车、压缩车等），每少*辆车，每月扣设备费用*****元。
③未经批准，擅自更换作业车辆的或新能源车比例未达到**%以
上的，每发现*车次扣*****元，按月扣除直至完成整改。
④未按照招标要求配置小型车辆设备的（包括小型冲洗车、电动
清扫车、船型车、*轮电瓶车、摇铃车、快保车、垃圾清运车等），
每少*辆车，每月扣设备费用****元。
*不定期抽查车辆***轨迹，作业频次不足的，每辆车每发现*
次扣***元。
车辆设备因年检、保养、维修等，需要提前向主管部门报备审
批，未执行报备审批程序的，每辆车每发现*次扣***元。
*车辆设备因年检、保养、维修等脱岗*天以内的，由本项目车
辆通过加班等形式完成替代工作，若超过*天以上的，需要另行安排
车辆临时替代，未按要求落实执行的，每发现*次扣****元。
*、本合同未尽事宜，由甲乙双方协商后以补充协议的形式解决，
与本合同具有同等法律效力。若争议无法协商解决，则双方可提交至
****区人民法院裁决。
*、本合同与本项目招标材料具有同等法律效力。
*、本合同自签订之日起生效。
*、本合同*式*份，区财政*份，甲方执*份，乙方执*份。
乙方：****梨数环境工程
甲方：****市****区综合行政
有限公司盖章）
执法局（盖章）
杭
法定（投数）代表：枣屏*）
法定（授权）代表：）
联系电话：********
联系电话：********
签订时间：*****年*月**日
****市****区综合行政执法局****-****年
道路清扫保洁项目
城中区块道路清扫保洁
项目
甲方：****市****区综合行政执法局（盖章）
乙方：****利安环境爱环有境公
司（盖章）
********
****年*月**日
道路清扫保洁合同
根据《中华人民共和国民法典》、****市城管局及行业相关文件
规定，为巩固国家卫生城市创建成果，加快融杭发展，建设美丽幸福
新****，进*步深化环卫行业改革，开放城区保洁服务市场，建立完
善市场化运作机制，促进长效管理，提高城区环境卫生水平。根据
****年****城区道路清扫保洁招标结果，乙方获得****-****年
城中区块道路环卫保洁作业任务承揽权。本着甲乙双方协商*致的
原则，现订立合同如下：
*、乙方承揽的道路环卫综合保洁任务量
本合同所指承揽保洁区域与其他保洁区域界线：
具体以招标文件的面积清单为准
*、承揽期限
*、乙方总承揽期限为*年，自****年*月*日至****年**
月**日止。
*、本合同承揽期限为*年，自****年*月*日至****年**
***
月**日止。
*、作业面积、承揽金额、付款方式及相关说明
乙方中标道路总面积*******平方米，保洁单价以各道路类型
中标单价为准。
*、中标道路保洁*年承揽总金额（含税）为小写：********.*元；
大写：**************元*角整
*、本合同*年承揽金额（含税）为小写：********.*元；大写：
**************元*角整。
具体如下：
| 道路类型 |
保洁面积（平方米） |
中标单价（元/平方米） |
*年承揽金额（元） |
服务年限 |
*年承揽总金额（元） |
| *类道路 |
****** |
**.* |
********.* |
*年 |
********.* |
| *类道路 |
****** |
*.* |
*******.* |
*年 |
********.* |
| 里弄小巷 |
****** |
*.** |
*******.* |
*年 |
********.* |
| 合计 |
******* |
|
********.* |
|
********.* |
付款方法：承揽期内承揽金先做后付，依据区财政政策按月拨
付，甲方对乙方保洁区域内保洁质量进行考核，扣除当月保洁区域内
的作业质量考核结果相对应的金额进行结算。如因不可抗力因素造成
合同无法履行，甲方应根据承揽合同按实际作业时间、任务付给乙方
承揽金；乙方单方终止合同的，剩余承揽金甲方不予给付。
相关说明：
*、本招标项目所含承揽费用包含职工工资及相关福利待遇、材
料、设备、设施采购维护、管理、利润、税费以及作业运营等*切费
用。
*、在合同期内，依据对甲方每月综合考核及所属街道考核统计
总分进行年度排名，每年对前*名进行奖励，分别为***元、***
元、***元，若年度****清洁度考核成绩排名前*名的奖励幅度提
高**%，第*至第*名奖励幅度不增幅，第*名-第*名奖励幅度降
低**%，第*名后的不奖励。
*、合同期内，若承包区域内新增道路保洁面积、延长保洁作业
时间、非工作时间内的*星突击及其它甲方交办的任务，相关保洁费
用由区财政部门核拨，经审核后定期结算。
*、作业方法及质量标准
具体作业方法，质量标准，服务要求、考核扣分、扣款细则按《杭
州市城区清洁度评价实施办法》和《****区城区环卫保洁作业标准及
考核细则》和该项目招标文件要求等执行。
*、甲方的权利和义务
*、甲方的权利。
（*）对乙方承揽路段的环卫保洁作业方法和质量有指导、监督、
检查、考核并实施奖惩的权利。
（*）对乙方承揽范围内的设施作业及养护状况、日常作业质量、
安全生产、物资储备、员工福利发放及工作台账进行监督、检查、考
核。
（*）对乙方违反合同中规定的义务，有扣除其质量保证金的权利。
（*）对乙方违约造成的社会影响，有在扣除保证金以外追究乙方
违约责任的权利。
（*）对乙方有召开会议的权利。
（*）因乙方原因造成甲方经济损失的，赔偿合同标的**%，若超
出本合同标的的以实际损失进行赔偿。
*、甲方的义务。
（*）按照约定拨付乙方保洁经费。
（*）甲方每年协助乙方对员工进行业务培训和指导不少于*次。
（*）承揽期间，甲方协助处理乙方涉及有关单位协调工作。
（*）对乙方保洁工作中采用新工艺、新方法的适用性、安全性等
进行审查认定。
（*）甲方工作人员自觉遵守廉洁纪律，与乙方应保持正常工作业
务往来，不得以任何形式向乙方索要和收受礼金、有价证券、贵重物
品，不得要求或者接受乙方为甲方住房装修、婚丧嫁娶、家属和子女
的工作安排以及出国等。
*、乙方（包含乙方子公司）的权利和义务
*、乙方的权利。
（*）在执行承揽合同过程中，在达到甲方所明确的人员车辆配备
规定的基础上有权向甲方申请调配车辆和人员等相关事项的权利，取
得甲方审核同意后可进行调配。
（*）对甲方不及时履行义务，出现纠纷（包括对甲方扣除承包金
有异议），可在甲方所在法院提起诉讼的权利。
（*）对甲方违约所造成的经济损失，有要求赔偿的权利。
*、乙方的义务。
（*）乙方按照招标要求及行业规定，精心组织保洁作业，确保达
到保洁标准。
（*）乙方有自觉接受甲方业务指导、监督管理、质量检查的义务。
（*）乙方要确保保洁员工资及福利待遇按照招标文件规定及相关
法律法规规定发放到位，做好维稳工作。
（*）乙方对甲方提出存在的质量问题，应及时整改汇报。
（*）乙方有配合甲方各项重大保障、创建检查等活动，配置对讲
机，加强管理，确保保洁质量达标的义务。
（*）乙方在承揽期内自行承担生产、交通等安全责任。如发生事
故及法外事宜所造成的经济损失，*律由乙方承担。
（*）乙方有做好外来人口管理、综合治理、安全生产、计划生育
等管理工作并按照相关要求达到上级检查标准的义务。
（*）乙方应自觉遵守廉洁纪律，通过正常途径开展工作业务，不
得为获取不当利益向甲方工作人员赠送礼金、有价证券和贵重物品等，
或给甲方工作人员报销其个人费用，或邀请甲方外出旅游和进入营业
性娱乐场所，或为甲方工作人员住房装修、婚丧嫁娶、家属和子女的
工作安排以及出国等提供方便。
*、合同的签订及终止
*、有下列情形之*的，本合同自行解除。
（*）因不可抗力及政策性因素，造成合同无法履行的。
（*）经双方协商*致，自愿解除的。
*、若乙方在各项活动、重大创建检查等活动有重大错误导致各
项活动、创建检查无法顺利进行，甲方有权单方终止承揽合同，并追
究乙方的违约责任。
*、自行解除和甲方有权单方终止合同外，任何*方需要终止合
同的，应提前*个月向对方提出书面申请，经双方协商，有关部门批
准后决定是否终止合同。
*、若因乙方单方面解除合同的，所造成的损失由乙方承担，甲
方不承担责任。
*、其它
*、考核处罚按月计算，在作业经费划拨时*并兑现。
（*）日常月度考核得分以甲方公布的考核方式综合折算后计算，
具体为：
①每月考核扣分达到***分及以下的，每分扣罚**元。
②每月考核扣分达到***分及以下的,***分以上部分每分扣***
元。
③每月考核扣分达到***分及以下的，***分以上部分每分扣***
元。
④每月考核扣分达到***分及以下的，***分以上部分每分扣***
元。
每月考核扣分超过***分的，***分以上部分每分扣****元。
连续*个月考核扣分超过***分（不含）的或全年累计*个月考
核扣分超过***分（不含）的中标人，可解除合同关系。
（*）为引导和鼓励保洁公司提升保洁质量，形成各保洁公司有
序竞争，实行奖优罚劣政策，月度****市清洁度考核位居小组前*名
的，****考核部分不扣款，区级考核减半扣分。
（*）乙方要按照责任区块内道路实际情况定人，定责、定路段
排配*线清扫人员、作业车辆作业计划，报送甲方审查考核。乙方巡
查人员开展网格化巡查自查。甲方可采取各种形式对中标人配置人员、
车辆设备、作业落实、保洁质量等进行督查检查，若乙方存在以任何
方式满报、虚报、规避作业、落实不到位等情况的，纳入考核日常考
核。若发现乙方在人员、车辆设备等不符合招标文件规定的，甲方将
进行相应考核扣款，具体如下。
①未按照招标要求配置人员的，每少*人，每月扣人员费用****
元/人。
②未按照招标要求配置大型车辆设备的（包括洒水车、洗扫车、
多功能抑尘车、压缩车等），每少*辆车，每月扣设备费用*****元。
③未经批准，擅自更换作业车辆的或新能源车比例未达到**%以
上的，每发现*车次扣*****元，按月扣除直至完成整改。
④未按照招标要求配置小型车辆设备的（包括小型冲洗车、电动
清扫车、船型车、*轮电瓶车、摇铃车、快保车、垃圾清运车等），
每少*辆车，每月扣设备费用****元。
*不定期抽查车辆***轨迹，作业频次不足的，每辆车每发现*
次扣***元。
车辆设备因年检、保养、维修等，需要提前向主管部门报备审
批，未执行报备审批程序的，每辆车每发现*次扣***元。
*车辆设备因年检、保养、维修等脱岗*天以内的，由本项目车
辆通过加班等形式完成替代工作，若超过*天以上的，需要另行安排
车辆临时替代，未按要求落实执行的，每发现*次扣****元。
*、本合同未尽事宜，由甲乙双方协商后以补充协议的形式解决，
与本合同具有同等法律效力。若争议无法协商解决，则双方可提交至
****区人民法院裁决。
*、本合同与本项目招标材料具有同等法律效力。
*、本合同自签订之日起生效。
*、本合同*式*份，区财政*份，甲方执*份，乙方执*份。
乙方：****梨数环境工程
甲方：****市****区综合行政
有限公司盖章）
执法局（盖章）
杭
法定（投数）代表：枣屏*）
法定（授权）代表：）
联系电话：********
联系电话：********
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