****县行政审批服务中心免费刻章业务
招标文件
采购编号：唐财采购公开-****-**
同意公共交易中心以此文件进行公开发布，共计**页。
条响科
****.**.*学工程管限
采购人：****县行政审批服务中心
代理机构：****锦宇工程管理有限责住公司
南
河
日期：****年**月
****县行政审批服务中心免费刻章业务
招标文件
采购编号：唐财采购公开-****-**
同意公共交易中心以此文件进行公开发布,共计**页。
采购人：****县行政审批服务中心
代理机构：****
日期：*〇**年**月
目录
第*部分招标公告
第*部分投标人须知
投标人须知前附表
第*部分投标人须知正文部分
*、总则
*、招标文件
*、投标文件
*、投标
*、开标与评标
*、评标办法（综合评分法）
第*部分合同格式
第*部分投标文件格式
*、投标函及开标*览表
（*）投标函
（*）开标*览表
*、法定代表人身份证明
*、授权委托书
*、实施方案
*、供应商类似业绩
*、供应商基本情况表
*、其他需提供的资料
（*）参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法犯罪记录的承诺函
（*）信用要求证明材料
（*）反商业贿赂承诺书
（*）无行贿行为承诺
（*）供应商认为需附的其他资料
（*）信用承诺书
信用承诺书
第*部分招标公告
****县行政审批服务中心免费刻章业务项目—公开招标公告
项目概况
****县行政审批服务中心免费刻章业务项目招标项目的潜在投标人应在唐
河县公共资源交易中心网站（****://***.******.**）获取招标文件，并于****
年**月**日*时**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
*、项目编号：唐财采购公开-****-**
*、项目名称：****县行政审批服务中心免费刻章业务项目
*、采购方式：公开招标
*、预算金额：*******元
最高限价：*******元
| 序号 |
包号 |
包名称 |
包预算（元） |
包最高限价（元） |
是否专门面向中小企业 |
采购预留金额（元） |
| * |
唐财采购公开-****-**-* |
****县行政审批服务中心免费刻章业务项目-*标段 |
******* |
******* |
是 |
*******，其中小微企业采购金额：******* |
*、采购需求（包括但不限于标的名称、数量、简要技术需求或服务要求
等）
（*）项目实施地点：****县境内；
（*）资金来源：****，已落实；
（*）采购内容：选取公章刻制供应商入驻****县行政审批服务大厅开展企
业公章刻制服务，为****县范围内新办企业免费刻制印章，含*套电子印章和实
体印章（发票专用章、企业合同章、法定代表人名章）。电子印章免费提供，使
用费用自理（详见招标文件）。
（*）质量要求：合格，符合国家规范标准；
（*）服务期限：*年(合同*年*签，若在服务期间内服务良好，可再续签
*年，最多不超过*年)；
（*）标段划分：共*个标段。
*、合同履行期限：同服务期限。
*、本项目是否接受联合体投标：否
*、是否接受进口产品：否
*、是否专门面向中小企业：是
*、申请人资格要求
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*、落实****政策满足的资格要求：
本项目执行扶持中小企业、监狱企业和残疾人福利性单位发展的政策。
*、本项目的特定资格要求：
（*）供应商应具有有效期内的法人或其他组织营业执照（具有统*社会信
用代码）；
（*）供应商应具有《特种行业许可证》，特种行业经营范围包含公章、印章
刻印等业务；
（*）参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法犯罪记
录；
（*）根据《关于在****活动中查询和使用信用记录有关问题的通知》（财
库【****】***号）、豫财购（****）**号的规定，对列入失信被执行人、重大
税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝
参与本项目****活动（查询渠道：“信用中国”网站、中国****网，开
标时提供相关网站查询截图，查询日期不得早于公告发布日期）；
（*）供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商需提供
近*年度财务报表或财务审计报告（若成立不足*年的公司，则提供成立月份
以来的企业财务报表）；
（*）供应商依法缴纳税收（提供****年以来任意*个月完税证明或缴税凭
证）和社会保障资金（提供****年以来任意*个月的社保缴纳凭证或社保缴费
记录)。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文件；
注：本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前上传企业诚信库信息
（****市诚信库网站*****://******.*******.***.**/）为准，过期更改的诚信
库（****市）信息不做为本项目评审依据。开标现场不接受诚信库（****市）信
息原件。诚信库（****市）上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描清晰可
辨。否则，由此造成应得分而未得分或审查不合格情况的，由投标企业承诺责任。）
*、获取招标文件：
*.时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，
下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外。）
*.地点：****县公共资源交易中心网站（****://***.******.**）
*.方式：网上下载，潜在供应商在****市公共资源交易中心办理**数字证
书，在****市交易平台诚信库进行登记注册，验证通过后可直接运用**证书登
录****县公共资源交易中心网站（***.******.**）诚信库会员系统进行网上下
载采购文件。****县公共资源交易平台与****市公共资源交易平台诚信库系统互
认共享、**数字证书互认共享。
*.售价：*元
*、投标截止时间及地点
*.时间：****年**月**日*时**分（北京时间）
*.地点：****县公共资源交易中心网站，加密版投标文件应在招标文件规定
的开标截止时间前上传至交易系统，逾期上传交易系统或未上传成功的电子投标
文件视为放弃本次投标。
*、开标时间及地点
*.时间：****年**月**日*时**分（北京时间）
*.地点：采用网上不见面方式开标，投标供应商无需到达开标现场参与投标。
各供应商根据手册要求，自行提前做好所有相关准备工作，自行上传响应文件，
无需寄送和递交非加密响应文件光盘等。需提前登录不见面开标系统，过程中如
遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流。如供应商准备
不到位，或因网络等问题造成无法及时解密、开标无法继续的，视为该供应商自
动放弃投标（**分钟内）将被退回响应文件；附件：操作手册在下载中心或办事
指南中自行下载，不见面开标大厅地址：****县公共资源交易中心网站首页“不
见面开标大厅”模块。
*、发布公告的媒介及招标公告期限
本次招标公告在《****省****网》、《中国****网》、《中国招标投标
公共服务平台》和《****县公共资源交易中心》上发布，招标公告期限为*个工
作日。
*、其他补充事宜：无
*、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系
*、采购人信息
名称：****县行政审批服务中心
地址：****省****县福州路与凤山路交叉口
联系人：****
联系方式：***********
*、采购代理机构信息（如有）
名称：****
地址：****省****市示范区枣林办事处冉营社区
联系人：****
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
联系方式：***********
第*部分投标人须知
投标人须知前附表
| 序号 |
条款名称 |
编列内容 |
| * |
项目名称 |
****县行政审批服务中心免费刻章业务项目 |
| * |
采购人（招标人） |
名称：****县行政审批服务中心地址：****省****县福州路与凤山路交叉口联系人：****联系方式：*********** |
| * |
采购代理机构 |
名称：****地址：****省****市示范区枣林办事处冉营社区联系人：****联系方式：*********** |
| * |
投标人的资格条件 |
详见招标公告*、申请人资格要求 |
| * |
采购内容 |
选取公章刻制供应商入驻****县行政审批服务大厅开展企业公章刻制服务，为****县范围内新办企业免费刻制印章，含*套电子印章和实体印章（发票专用章、企业合同章、法定代表人名章）。电子印章免费提供，使用费用自理（详见招标文件）。 |
| * |
服务周期 |
*年(合同*年*签，若在服务期间内服务良好，可再续签*年，最多不超过*年) |
| * |
质量要求 |
合格，符合国家规范标准。 |
| * |
资金来源 |
****，已落实。 |
| * |
踏勘现场 |
不组织。 |
| ** |
投标预备会 |
不召开。 |
| ** |
偏离 |
不允许偏离。 |
| ** |
构成招标文件的其他材料 |
除招标文件内容外，招标人在招标期间发出的有编号的补遗书和其它有效正式函件，均是招标文件的组成部分，请各投标单位及时关注以下网站《****省****网》、《中国****网》、《中国招标投标公共服务平台》和《****县公共资源交易中心》上发布的有关本项目的信息。 |
| ** |
招标控制价 |
招标控制价：大写：*****元整，小写*******元注：投标报价及不得超过招标控制价，否则按废标处理。 |
| ** |
招标文件的发售方式及领取时间、地点 |
详见招标公告。 |
| ** |
电子标投标文件递交截止时间（同开标时间） |
详见招标公告。 |
| ** |
开标时间和地点 |
详见招标公告 |
| ** |
投标保证金 |
本项目不收投标保证金。 |
| ** |
近年财务状况 |
提供****年度财务报表或财务审计报告（若成立不足*年的公司，则提供成立月份以来的企业财务报表） |
| ** |
类似业绩 |
近*年，指****年*月*日至今类似项目业绩 |
| ** |
投标有效期 |
自投标截止之日起**天 |
| ** |
是否允许递交备选投标文件 |
不允许 |
| ** |
签字和盖章要求 |
投标人需按招标文件的格式，在规定的地方进行法定代表人电子签名、加盖投标人电子公章。 |
| ** |
电子投标文件递交 |
*、投标人应在****县公共资源交易系统下载“电子投标文件制作工具”，并按照招标文件要求编制和上传递交加密的电子投标文件(.****格式)。投标人上传时必须得到系统“上传成功”的确认回复，并认真检查电子投标文件是否完整、正确。递交网址：*****://***.******.**/*、投标人的电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。*、投标人所递交的电子投标文件在投标截止时间之后不予退回。 |
| ** |
投标文件的签署 |
本项目实行电子招投标，投标人需编制电子投标文件，并按电子投标文件递交要求上传电子投标文件。电子投标文件应无涂改和行间插字。有改动时，修改处应由投标人法定代表人电子签章证明。 |
| ** |
备份电子光盘（*盘）要求及封套上写明 |
无 |
| ** |
评标委员会的组建 |
评标委员会构成：由专家*人组成；招标人代表*人，专家*名；评标专家确定方式：开标前由招标人在监督单位监督下，按相关规定从****专家库中随机抽取评标专家。 |
| ** |
评标方法 |
详见招标文件的评标办法。 |
| ** |
中标公示 |
代理机构接到采购人通知后，将在公告信息发布同*媒体上发布中标结果公告。 |
| ** |
履约保证金 |
本项目免收履约保证金。 |
| ** |
付款方式及要求 |
每半年据实结算，*次性无息付清。 |
| ** |
开标程序 |
*、供应商代表持本单位**数字证书需提前登录不见面开标系统。*、投标时间截止，在线公布供应商、采购人代表、监标人等有关名单。主持人（代理公司）根据响应文件递交实际情况来确定有效供应商，并退回不符合要求的响应文件。*、开标顺序：①供应商解密：投标企业制作电子响应文件时，必须使用本单位企业数字证书进行加密，投标企业在开标前须自行检查数字证书有效性。在解密时 |
附件*
工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部
《关于印发中小企业划型标准规定的通知》
工信部联企业〔****〕***号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的若干意见》
（国发〔****〕**号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型
标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。
工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部
*○*年*月**日
中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的若干意见》（国发
〔****〕**号），制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指
标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及
水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，
餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管
理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，
居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。
*、各行业划型标准为：详见下表
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规
定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计
分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不*致的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情
况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局****年颁布的《中
小企业标准暂行规定》同时废止。
附件*
****省人民政府
关于进*步促进小型微型企业健康发展的若干意见
豫政〔****〕**号
各省辖市、省直管试点县（市）人民政府,省人民政府各部门:
为贯彻落实《国务院关于进*步支持小型微型企业健康发展的意见》（国发〔****〕**号）精神,破解小型
微型企业发展难题,促进全省经济社会又好又快发展,结合我省实际,现就进*步促进小型微型企业健康发展提出
如下意见,请认真贯彻落实。
****省财政厅****省工业和信息化厅
《关于****促进小型微型企业发展的实施意见》（豫财购[****]**号）
中小微企业划分标准表（工信部联企业〔****〕***号）
| 行业类型 |
中小微型企业 |
营业收入 |
营业收入 |
营业收入 |
从业人员 |
从业人员 |
从业人员 |
资产总额 |
资产总额 |
资产总额 |
| 行业类型 |
中小微型企业 |
中 |
小 |
微 |
中 |
小 |
微 |
中 |
小 |
微 |
| 农、林、牧、渔业 |
营业收入******元以下 |
****元及以上 |
***元及以上 |
***元以下 |
|
|
|
|
|
|
| 工业 |
****人以下或营业收入******元以下 |
*****元及以上 |
****元及以上 |
****元及以上 |
***人及以上 |
**人及以上 |
**人以下 |
|
|
|
| 建筑业 |
收入******元以下或资产总额******元 |
*****元及以上 |
****元及以上 |
****元及以下 |
|
|
|
*****元及以上 |
****元及以上 |
****元及以下 |
| 批发业 |
人员***人以下或营业收入******元以下 |
*****元及以上 |
*****元及以上 |
*****元及以下 |
**人及以上 |
*人及以上 |
*人以下 |
|
|
|
| *售业 |
人员***人以下或营业收入******元以下 |
****元及以上 |
****元及以上 |
****元以下 |
**人及以上 |
**人及以上 |
**人以下 |
|
|
|
| 交通运输业 |
人员****人以下或营业收入******元以下 |
*****元及以上 |
****元及以上 |
****元以下 |
***人及以上 |
**人及以上 |
**人以下 |
|
|
|
| 仓储业 |
人员***人以下或营业收入******元以下 |
*****元及以上 |
****元及以上 |
****元以下 |
***人及以上 |
**人及以上 |
**人以下 |
|
|
|
| 邮政业 |
人员****人以下或营业收入******元以下 |
*****元及以上 |
****元及以上 |
****元以下 |
***人及以上 |
**人及以上 |
**人以下 |
|
|
|
| 住宿业 |
人员***人以下或营业收入******元以下 |
*****元及以上 |
****元及以上 |
****元以下 |
***人及以上 |
**人及以上 |
**人以下 |
|
|
|
| 餐饮业 |
人员***人以下或营业收入******元以下 |
*****元及以上 |
****元及以上 |
****元以下 |
***人及以上 |
|
|
|
|
|
| 信息传输业 |
人员****人以下或营业收入*******元以下 |
*****元及以上 |
****元及以上 |
****元以下 |
***人及以上 |
**人及以上 |
**人以下 |
|
|
|
| 房地产开发经营 |
收入*******元以下或资产总额******元以下 |
*****元及以上 |
****元及以上 |
****元以下 |
|
|
|
*****元及以上 |
*****元及以上 |
*****元及以下 |
| 物业管理 |
从业人员****人以下或营业收入*****元以下 |
*****元及以上 |
****元及以上 |
****元以下 |
***人及以上 |
***人及以上 |
***人以下 |
*****元及以上 |
****元及以上 |
****元及以下 |
| 租赁和商业服务业 |
人员***人以下或营业收入*******元以下 |
|
|
|
***人及以上 |
**人及以上 |
**人以下 |
*****元及以上 |
****元及以上 |
****元及以下 |
| 其他未列明行业 |
从业人员***人以下 |
|
|
|
***人及以上 |
**人及以上 |
**人以下 |
|
|
|
附件*
关于促进残疾人就业****政策的通知
财库〔****〕***号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，
高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、
残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：
为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照《****法》、《残疾人保障法》
等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业****政策通知如下：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不
少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生
育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民
政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位
制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军
人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职工人数是指与残疾人福利性
单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的
《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在****活动中均
不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时
公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定
追究法律责任。
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等
促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。
残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有
关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。
*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区
建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选
择残疾人福利性单位的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化****支持措施。对符合国家有关
部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
财政部
民政部
中国残疾人联合会
****年*月**日
残疾人福利性单位声明函（样表）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就
业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残
疾人福利性单位，且本单位参加_（采购单位名称）_单位的_（采
购项目名称）_项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供
服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单
位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
附件*
财政部司法部
关于****支持监狱企业发展有关问题的通知
财库〔****〕**号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，
有关人民团体，中央国家机关****中心，中共中央直属机关采购中心，全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划
单列市财政厅（局）、司法厅（局），新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局：
****支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生产，提高单位自筹使用效益，
为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保
监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有*分重要的意义。为进*步贯彻落实国务院《关于解决监狱
企业困难的实施方案的通知》（国发[****]*号）文件精神，发挥****支持监狱企业发展的作用，现就有
关事项通知如下：
*、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱
管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、
强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加****活动时，应
当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
*、在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中
小企业发展的****政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。
*、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，应加强对****预
算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的**%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府
部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱
企业范围内采购。各地在免费教科书****工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业
印刷的比例要求。
*、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提供的保养服务、消
防设备等，提出预留份额等****支持措施，加大对监狱企业产品的采购力度。
*、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好****支持监狱企业发展的相关工作。有关部门
要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，
为做好监狱企业产品****工作提供有力保障。
中华人民共和国财政部中
华人民共和国司法部
****年*月**日
附件*
****省住房和城乡建设厅关于进*步推动全省建筑市场统*开放的通知
豫建〔****〕**号
各省辖市、省直管县（市）住房和城乡建设局（委），郑州航空港经济综合实验区市政建设环保局，林
州市住房城乡建设主管部门：
为深入贯彻落实**届*中、*中、*中全会精神，切实破除地区壁垒，推动建设统*开放、竞争有
序的建筑市场，促进建筑业持续健康发展，依据《中华人民共和国建筑法》、《企业信息公示暂行条例》、《关于
促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔****〕**号）和住房和城乡建设部《关于推动建筑
市场统*开放的若干规定》（建市〔****〕***号），结合我省实际，现就建筑企业（包括工程勘察、设计、
施工、监理、招标代理）在我省跨区域承揽业务监督管理工作有关事项通知如下，请认真贯彻落实。
*、各级住房城乡建设主管部门要按照“简政放权、服务企业、规范管理”的原则，简化前置管理事项，
强化事中事后监管，给予外地建筑企业与本地建筑企业同等待遇，营造有利于实力强、信誉好的建筑企业开
展跨区域承揽业务的宽松环境，推动建筑市场统*开放。
*、取消省内建筑企业跨区域登记、备案等制度，企业凭加电子签章的工商营业执照、资质证书、安
全生产许可证（施工企业）等证照复印件以及工程项目所需专业技术人员资格证书，即可在全省范围内参与投
标或承揽工程，各级住房城乡建设主管部门、采购人（招标代理机构）可通过“****省建筑市场监管信息系统
暨*体化工作平台”（以下简称“*体化平台”）查阅相关信息，不得另外附加条件，不得要求企业提供工商营
业执照、资质证书、安全生产许可证（施工企业）等证照原件，不得要求企业法定代表人到场。
*、实行外省进豫建筑企业统*登记制度。外省建筑企业进豫承揽业务的，需通过“*体化平台”报送
企业基本信息和在豫人员信息。内容应包括：企业营业执照副本、企业资质证书副本、安全生产许可证副本（施
工企业）、企业法定代表人授权委托书、企业诚信守法承诺书、在豫承揽业务负责人任命书等扫描件，以
及在豫承揽业务负责人身份信息、联系方式。建筑企业对所报送信息的真实性负责。企业基本信息和人员发生
变更的，应当及时告知省级住房城乡建设主管部门。
*、严禁出现或变相实行住房和城乡建设部《关于推动建筑市场统*开放的若干规定》第*条列出
的*种行为：
（*）擅自设置任何审批、备案事项或者告知条件；
（*）收取没有法律法规依据的任何费用等；
（*）要求外地企业在本地区注册设立独立子公司或分公司；
（*）强制扣押外地企业和人员的相关证照资料；
（*）要求外地企业注册所在地住房城乡建设主管部门或其上级主管部门出具相关证明；
（*）将资质资格等级作为外地企业进入本地区承揽业务的条件；
（*）以本地区承揽工程业绩、本地区获奖情况作为企业进入本地市场条件；
（*）要求企业法定代表人到场办理入省（市）手续；
（*）其他妨碍企业自主经营、公平竞争的行为。
*、跨区域承揽业务的建筑企业中标后（包括通过直接发包方式确定的承包企业）应通过“*体化平
台”进行合同备案，并报送项目班子主要人员信息。各级住房城乡建设主管部门要依据“*体化平台”公布的中标
信息，加强履约管理。在建筑市场监督检查时，重点核查项目班子人员与中标信息不*致、项目负责人不履职、
建筑企业在多个项目更换项目负责人等行为，依法查处转包、挂靠、违法分包等违法违规行为。
*、在我省承揽业务的建筑企业要严格遵守法律法规，自觉规范建筑市场行为，接受工程所在
地住房城乡建设主管部门监管。对发生严重违法违规行为或报送企业基本信息时弄虚作假的建筑企业，工
程所在地住房城乡建设主管部门要依法依规对其不良行为做出处理并及时上报省厅，我厅将上报住房和城乡建
设部，通过全国建筑市场监管与诚信息发布平台和我省“*体化平台”向社会公布。
*、各级住房城乡建设主管部门要高度重视推动建筑市场统*开放工作，加强组织领导和监督检查，
切实落实工作责任。对之前在市场准入、招标投标等方面制定的文件、制度与建市〔****〕***号文件和
本通知精神不符的，或者涉嫌有设立不合理条件排斥或限制外地企业承揽业务的文件规定，要按照“谁制定，
谁清理”的原则，于****年*月**日前进行全面清理。省厅将对各地跨区域承揽业务监管工作实施监督检
查，对设立不合理条件限制或排斥外地企业承揽业务的责令限期整改，对情节严重或企业反映强烈、
举报投诉较多、拒不整改的地区进行约谈、通报和曝光。
*、省厅建立建筑企业跨区域承揽业务活动监管协调联动机制，请各地明确本地负责建筑业企业跨
区域承揽业务活动管理的部门和人员，并将部门名称和人员姓名、职务、联系电话等信息及时
上报厅建筑管理处。
省厅举报投诉受理邮箱：********@***.***，电话：****—********。
*、本通知自发布之日起施行。原有关文件与本通知不*致的，按本通知执行。
****县****合同融资告知函
各供应商：
欢迎贵公司参与****县****活动！
****合同融资是****省财政厅支持中小微企业发展，针对参与****
活动的供应商融资难、融资贵问题推出的*项融资政策。贵公司若成为本次政府
采购项目的中标成交供应商，可持****合同向金融机构申请贷款，无需抵押、
担保，融资机构将根据《****省****合同融资工作实施方案》（豫财购〔****〕
**号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。
贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在****省****网“****省****
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