德阳市自然资源和规划局大熊猫国家公园德阳片区自然资源资产专项调查竞争性磋商公告-比地招标网

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公告内容：

****市自然资源和规划局大熊猫国家公园****片区自然资源资产专项调查****公告

项目概况

大熊猫国家公园****片区自然资源资产专项调查的潜在供应商应在****省*****体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 ****年**月**日 **时**分（北京时间）前提交响应文件。

*、项目基本情况

项目编号：*****************

项目名称：大熊猫国家公园****片区自然资源资产专项调查

采购方式：****

预算金额：*,***,***.**元

采购需求：详见采购需求附件

合同履行期限：

采购包*：自合同签订之日起***日

本项目是否接受联合体参与：

采购包*：接受联合体投标

*、申请人的资格要求：

*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;

*.落实****政策需满足的资格要求：

采购包*：无

*.本项目的特定资格要求：

采购包*：

(*)联合体成员数量不超过*名（提供联合体协议）。。

*、获取采购文件

时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**:**至**:**:**，下午**:**:**至**:**:**（北京时间）

途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件

方式：在线获取

售价：*元

*、响应文件提交

截止时间：****年**月**日 **时**分**秒（北京时间）

地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件

*、开启

时间：****年**月**日 **时**分**秒（北京时间）

地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

本项目采购过程中需要使用****省*****体化平台，登录方式及地址：通过********网（***.****-*******.***.**）首页供应商用户登录，供应商应当按照以下要求进行系统操作。
（*）供应商应当自行在********网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用采购*体化平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入采购*体化平台供应商库。
（*）供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（****省）数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登录采购*体化平台进行的*切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。
已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看********网-办事指南。
供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。
（*）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
（*）采购*体化平台技术支持：
在线客服：通过********网-在线客服进行咨询
***服务电话：**********
**及签章服务：通过********网-办事指南进行查询

*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名称：****市自然资源和规划局

地址：****市凯江路*段***号

联系方式：****-*******

*.采购代理机构信息

名称：****

地址：****市岷江西路*段***号

联系方式：***********

*.项目联系方式

项目联系人：****

电话：***********

****

****年**月**日

相关附件：

采购需求.***

****项目采购需求

采购单位：****市自然资源和规划局

所属年度：****年

编制单位：****市自然资源和规划局

编制时间：****年**月**日

-第*页-

*、项目总体情况

（*）项目名称：大熊猫国家公园****片区自然资源资产专项调查

（*）项目所属年度：****年

（*）项目所属分类：服务

（*）预算金额（元）：*,***,***.**元，大写（人民币）：**********元整

（*）项目概况：

本项目拟对大熊猫国家公园****市范围内（涉及绵竹市和什邡市）的森林、草原、湿地、土地、矿产、水等自然资源

和社区管理因子开展专项调查，形成以国家公园为整体的自然资源专项调查成果和专项报告，构建大熊猫国家公园自然资

源管理系统，纳入****省自然资源基础信息平台，为自然资源资产清查、负债表编制，有偿使用等工作奠定基础，为大熊

猫国家公园精细化管理提供支持。

（*）本项目是否有为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商：否

*、项目需求调查情况

依据《****需求管理办法》的规定，本项目不需要需求调查，具体情况如下：

（*）需求调查方式

（*）需求调查对象

（*）需求调查结果

*.相关产业发展情况

*.市场供给情况

*.同类采购项目历史成交信息情况

*.可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购情况

*.其他相关情况

*、项目采购实施计划

（*）采购组织形式：分散采购

（*）采购方式：****

（*）本项目是否单位自行组织采购：否

（*）采购包划分：不分包采购

（*）执行****促进中小企业发展的相关政策

本项目不专门面向中小企业采购

（*）是否采购环境标识产品：否

（*）是否采购节能产品：否

（*）项目的采购标的是否包含进口产品：否

（*）采购标的是否属于政府购买服务：否

（*）是否属于政务信息系统项目：否

-第*页-

（**）是否属于高校、科研院所的科研仪器设备采购：否

（**）是否属于***项目：否

（**）是否属于*签多年项目：否

*、项目需求及分包情况、采购标的

（*）分包名称：合同包*

*、执行****促进中小企业发展的相关政策

*)不专门面向中小企业采购

*、预算金额（元）：*,***,***.**，大写（人民币）：**********元整

最高限价（元）：*,***,***.**，大写（人民币）：**********元整

*、评审方法：综合评分法

*、定价方式：固定总价

*、是否支持联合体投标：是

*、是否允许合同分包选项：否

*、拟采购标的的技术要求

	数量	.*	单位	项
	合计金额（元）	,,.*	单价（元）	,,.*
*	采购品目	其他服务	标的名称	大熊猫国家公园****片区自然资源资产专项调查项目
	是否采购节能产品	否	未采购节能产品原因	无
	是否采购环保产品	否	未采购环保产品原因	无
	是否采购进口产品	否	标的物所属行业	其他未列明行业

标的名称：大熊猫国家公园****片区自然资源资产专项调查项目

参数性质	序号	技术参数与性能指标	技术参数与性能指标	技术参数与性能指标
		、服务要求（）项目建设内容：对大熊猫国家公园****市范围内的森林、草原、湿地、土地、矿产、水等自然资源的数量、质量、种类、分布等状况开展调查并建立相应的数据库，全面综合反映自然资源总体情况，开展集体商品林和公益林的林地现状和发包经营情况调查、集体商品林调整为公益林的需求和意愿调查，为集体商品林调整公益林提供基础信息。调查主要内容见下表：	、服务要求（）项目建设内容：对大熊猫国家公园****市范围内的森林、草原、湿地、土地、矿产、水等自然资源的数量、质量、种类、分布等状况开展调查并建立相应的数据库，全面综合反映自然资源总体情况，开展集体商品林和公益林的林地现状和发包经营情况调查、集体商品林调整为公益林的需求和意愿调查，为集体商品林调整公益林提供基础信息。调查主要内容见下表：	、服务要求（）项目建设内容：对大熊猫国家公园****市范围内的森林、草原、湿地、土地、矿产、水等自然资源的数量、质量、种类、分布等状况开展调查并建立相应的数据库，全面综合反映自然资源总体情况，开展集体商品林和公益林的林地现状和发包经营情况调查、集体商品林调整为公益林的需求和意愿调查，为集体商品林调整公益林提供基础信息。调查主要内容见下表：
			调查内容	调查指标
			森林资源调查	包含地类、权属、森林类别、林种、树种、面积、起源、龄组、郁闭度、蓄积量、结构、功能等主要内容。
		-第*页-	-第*页-	-第*页-

		草原资源调查	包含类型、范围、面积、植被盖度、生产力等主要内容。
		湿地资源调查	包含类型、分布、面积、数量、水环境物理指标、湿地利用方式及受胁迫状况等主要内容。
		土地资源调查	土地资源调查应包含农用地（权属、面积、性质、坡度、地形、利用现状等）、建设用地（土地利用信息、土地批准供地信息）、储备土地、未利用地（权属、面积、现状）等主要内容。
		矿产资源调查	矿产资源调查及专题调查应包含矿产是否纳入退让名单、性质、数量指标、质量指标、结构指标、空间指标等主要内容。
		水资源调查	包含地表水资源、地下水资源、泊水库蓄水动态变化、地下水位动态变化、水资源总量、河流年平均径流量等主要内容。
		社区管理因子调查	对项目建设范围内以及资源关联的人口、户数调查统计，对村（社区）数量进行调查统计。人口、居民收入、经济情况、野生动物肇事至害情况、计划和已开展特许经营项目、基础设施和公共事业、林地流转情况。
*
	（）技术措施：以“国土调”数据为底板，融合森林、草原、湿地、土地资源、矿产资源、水资源等专题数据，形成本次调查图斑本底。以图斑为单位，开展各类自然资源调查，查清各类资源总量及其质量、结构。建立森林、草地、湿地、土地、矿产、水等调查矢量数据库和自然资源专项调查报告、统计表、成果图。.数据融合。以“国土调”及上年度国土变更调查为基础，结合森林资源管理“张图”、公益林落界成果，对接各类林草湿等基础数据，细划图斑界线，完善图斑属性信息，建成自然资源专项调查本底。.图斑调查。采用图斑全面遥感诊断、部分现地核实相结合的方式，查清各类自然资源面积及其构成数据。.样地调查。以森林资源清查体系固定样地为基础，设置监测样地，开展草原样地外业调查，查清其资源储量及其质量、结构和动态变化等。.数据建库。调查结果收集整理建库，分别建立森林、草地、湿地、土地、矿产调查矢量数据库。.成果编制。基于图斑、样地监测数据，综合分析评价大熊猫国家公园*片区自然资源状况，编制自然资源专项调查报告、统计表、成果图。（以上调查成果的表现形式包括但不限于：电子档文件（、、地理信息数据库）、纸质文件(调查与评估分析报告装订成册)。（）调查成果.文字报告:县级单位编制的自然资源专项调查报告、质量核查报告、集体商品林调整为公益林可行性研究报告；市级单位编制的自然资源专项调查报告、质量核查报告、集体商品林调整为公益林可行性报告；.表格:调查记录表，统计表，资产负债表，各级质量检查验收表；.图件:各类资源分布图、其他专题图；-第页-	（）技术措施：以“国土调”数据为底板，融合森林、草原、湿地、土地资源、矿产资源、水资源等专题数据，形成本次调查图斑本底。以图斑为单位，开展各类自然资源调查，查清各类资源总量及其质量、结构。建立森林、草地、湿地、土地、矿产、水等调查矢量数据库和自然资源专项调查报告、统计表、成果图。.数据融合。以“国土调”及上年度国土变更调查为基础，结合森林资源管理“张图”、公益林落界成果，对接各类林草湿等基础数据，细划图斑界线，完善图斑属性信息，建成自然资源专项调查本底。.图斑调查。采用图斑全面遥感诊断、部分现地核实相结合的方式，查清各类自然资源面积及其构成数据。.样地调查。以森林资源清查体系固定样地为基础，设置监测样地，开展草原样地外业调查，查清其资源储量及其质量、结构和动态变化等。.数据建库。调查结果收集整理建库，分别建立森林、草地、湿地、土地、矿产调查矢量数据库。.成果编制。基于图斑、样地监测数据，综合分析评价大熊猫国家公园*片区自然资源状况，编制自然资源专项调查报告、统计表、成果图。（以上调查成果的表现形式包括但不限于：电子档文件（、、地理信息数据库）、纸质文件(调查与评估分析报告装订成册)。（）调查成果.文字报告:县级单位编制的自然资源专项调查报告、质量核查报告、集体商品林调整为公益林可行性研究报告；市级单位编制的自然资源专项调查报告、质量核查报告、集体商品林调整为公益林可行性报告；.表格:调查记录表，统计表，资产负债表，各级质量检查验收表；.图件:各类资源分布图、其他专题图；-第页-	（）技术措施：以“国土调”数据为底板，融合森林、草原、湿地、土地资源、矿产资源、水资源等专题数据，形成本次调查图斑本底。以图斑为单位，开展各类自然资源调查，查清各类资源总量及其质量、结构。建立森林、草地、湿地、土地、矿产、水等调查矢量数据库和自然资源专项调查报告、统计表、成果图。.数据融合。以“国土调”及上年度国土变更调查为基础，结合森林资源管理“张图”、公益林落界成果，对接各类林草湿等基础数据，细划图斑界线，完善图斑属性信息，建成自然资源专项调查本底。.图斑调查。采用图斑全面遥感诊断、部分现地核实相结合的方式，查清各类自然资源面积及其构成数据。.样地调查。以森林资源清查体系固定样地为基础，设置监测样地，开展草原样地外业调查，查清其资源储量及其质量、结构和动态变化等。.数据建库。调查结果收集整理建库，分别建立森林、草地、湿地、土地、矿产调查矢量数据库。.成果编制。基于图斑、样地监测数据，综合分析评价大熊猫国家公园*片区自然资源状况，编制自然资源专项调查报告、统计表、成果图。（以上调查成果的表现形式包括但不限于：电子档文件（、、地理信息数据库）、纸质文件(调查与评估分析报告装订成册)。（）调查成果.文字报告:县级单位编制的自然资源专项调查报告、质量核查报告、集体商品林调整为公益林可行性研究报告；市级单位编制的自然资源专项调查报告、质量核查报告、集体商品林调整为公益林可行性报告；.表格:调查记录表，统计表，资产负债表，各级质量检查验收表；.图件:各类资源分布图、其他专题图；-第页-

		.数据库:各级行政区界线、管理单位界线、自然资源现状图层、行政界线图层、大熊猫国家公园**片区自然资源专项调查矢量数据库等；.影像数据:卫星影像、遥感影像、现地调查视频、照片等。*.完成各类自然资源专项调查质量检查报告，附质量检查过程资料。
★	*	安全责任：在服务过程中的安全责任由成交供应商全权负责。

*、供应商*般资格要求

序号	资格要求名称	资格要求详细说明
*	具有独立承担民事责任的能力。	供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。
*	具有良好的商业信誉	供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。
*	具有健全的财务会计制度。	供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。
*	具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。	供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。
*	有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。	供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。
*	参加***活动前年内，在经营活动中没有重大违法记录。	供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。
*	不存在与单位负责人为同人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同合同项下的****活动的行为。	供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。
*	不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。	供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。

*、供应商特殊资格要求

序号	资格要求名称	资格要求详细说明
无	无	无

**、分包的评审条款

评审项编号	*级评审项	*级评审项	详细要求	分值	客观评审项
*	详细评审	总体服务方案	供应商针对本项目提供总体服务方案，方案内容应包含①项目背景及必要性分析；②项目重难点分析；③调查范围；④森林资源调查方案；⑤草原资源调查方案；⑥湿地资源调查方案；⑦土地资源调查方案；⑧矿产资源调查方案；⑨水资源调查方案；⑩安全保证措施。以上项内容完整得分。每有项内容缺失的扣分，每有项内容存在缺陷的扣.分，扣完为止。注：“缺陷”指：①存在项目名称、服务期限等表述错误的内容；②表述有歧义或表述不清；③内容不详实；④照搬其他项目方案或存在与本项目无关的内容。	.	否
评审项编号	*级评审项	*级评审项	详细要求	分值	客观评审项
*	详细评审	团队配置	.项目负责人：具有林业类或国土资源类正高级技术职称的得分，副高级职称得分，中级技术职称得分。本项最高分。.技术负责人：具有林业类或国土资源类正高级技术职称的得分，副高级技术职称得分，中级技术职称得分。本项最高分。.拟投入本项目团队其他人员，每有个林业类或国土资源类初、中级技术职称的得分，每有林业类或国土资源类个高级及以上技术职称的得分。本项最高分。注：提供证书复印件加盖供应商公章，以上人员须为供应商本单位人员（提供相应证明材料）；以上人员不重复计分，人多证的以最高得分计算。	.	是
*	详细评审	履约能力	供应商具有***年月日（含）【以合同（协议）签订时间或中标/成交通知书发放时间为准】至递交响应文件截止之日类似履约经验，每提供个类似业绩得分，本项最多得分。注：提供合同复印件或中标/成交通知书复印件加盖供应商公章。类似项目业绩是指森林资源类调查、草原基况监测、湿地资源调查类或其他林、草、湿调查类项目。	.	是
*	价格扣除	小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位	对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合《**促进中小企业发展管理办法》（财库〔〕号）规定的小微企业报价给予的扣除，用扣除后的价格参加评审。承接本项目的供应商符合相应条件时，给予的价格扣除，即：评标价=最后报价×（-*）;监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除。	.	是
*	价格分	价格分	满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报价)×%×**	.	是

**、合同管理安排

*）合同类型：技术合同

*）合同定价方式：固定总价

*）合同履行期限：***

*）合同履约地点：大熊猫国家公园****片区

*）支付方式：分期付款

*）履约保证金及缴纳形式：

中标/成交供应商是否需要缴纳履约保证金：否

*）质量保证金及缴纳形式：

中标/成交供应商是否需要缴纳质量保证金：否

*）合同支付约定：

*、付款条件说明：合同签订后，采购人自收到供应商发票（待市财政局下达资金后，供应商提供发票）后，达

-第*页-

到付款条件起**日内，支付合同总金额的**.**%。

*、付款条件说明：编制完成工作方案并经采购人审核后，完成大熊猫国家公园****片区野外调查、形成初步调

查结果并经采购人审核后，采购人自收到供应商发票后，达到付款条件起**日内，支付合同总金额的**.**%。

*、付款条件说明：形成自然资源专项调查成果和专项报告并通过验收后，采购人自收到供应商发票后，达到付

款条件起**日内，支付合同总金额的**.**%。

*）验收交付标准和方法：验收标准：严格按照****相关法律法规及相关部门关于履约验收的最新规定和按国家

有关规定、本项目****文件的服务要求、成交供应商响应文件及承诺等，按照****相关法律法规以及《财政部关于

进*步加强****需求和履约验收管理的指导意见》（财库[****]***号）相关要求、《大熊猫国家公益****省管理局关

于明确自然资源专项调查成果验收有关要求得通知》川公园局函[****]**号文和采购合同进行验收。验收方法：验收严格按

照****相关法律法规、《财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔****〕***号）、

《****需求管理办法》（财库〔****〕**号）、招标文件要求及投标文件内容进行验收，由采购人组织，中标人配合进

行。

**）质量保修范围和保修期：无

**）知识产权归属和处理方式：（*）供应商应保证所提供的服务不会侵犯任何第*方的专利权、商标权或著作权等

合法权益，否则，导致的法律后果由供应商承担。供应商提供本合同约定的服务所形成的成果，其知识产权属采购人与成交供

应商共同所有，未经采购人书面许可，供应商不得在本服务项目外擅自使用。（*）供应商在提供服务过程中所获悉的采购人

的相关信息，除用于本项目的相关报道外，未经采购人书面同意，供应商不得向任何第*方泄露。否则，供应商应赔偿由此给

采购人及受害方造成的损失。

**）成本补偿和风险分担约定：无

**）违约责任与解决争议的方法：（*）因不可抗力的因素（如疫情等原因）导致采购项目不能在约定时间内完成，

双方根据实际情况协商处理；（*）合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当

事人依法维护其合法权益。

**）合同其他条款：如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同

**、履约验收方案

*）验收组织方式：自行验收

*）是否邀请本项目的其他供应商：否

*）是否邀请专家：否

*）是否邀请服务对象：否

*）是否邀请第*方检测机构：否

*）履约验收程序：*次性验收

*）履约验收时间：

供应商提出验收申请之日起**日内组织验收

-第*页-

*）验收组织的其他事项：按照****相关法律法规的要求、采购文件的质量要求和技术指标、成交供应商的响应

文件及承诺以及合同约定标准进行验收。验收结果合格的，采购人与供应商签署验收报告作为付款的有效依据。验收结果不

符合采购文件货物技术参数要求的，采购人有权拒绝收货，不予支付采购资金，并追究供应商的法律责任。由此产生的时间

延误与有关费用由供应商承担

*）技术履约验收内容：按国家有关规定以及采购文件的质量要求和技术指标、供应商的响应文件及承诺进行验收；

**）商务履约验收内容：按国家有关规定以及采购文件的质量要求和商务指标、供应商的响应文件及承诺进行验收；

**）履约验收标准：按国家有关规定以及采购文件的质量要求和技术指标、供应商的响应文件及承诺进行验收；采购

人及供应商如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在采购文件及响应文件中按质量要求和技

术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。

**）履约验收其他事项：无

*、风险控制措施和替代方案

该采购项目按照《****需求管理办法》第***条规定，本项目是否需要组织风险判断、提出处置措施和替代方

案：否

-第*页-

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