****市妇幼保健院****保洁服务项目采购需求
（本采购需求公示附件中资格条件、技术参数、商务要求、
评分办法最终以采购文件为准）
*、采购方式：公开招标
*、采购服务情况：****保洁服务等
*、投标供应商资格要求：
*、供应商属于企业法人、其他组织或自然人
*.符合****法第***条规定，提供****法实施条例第**
条规定资料。
*.*具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照
等证明文件，或自然人身份证明；
*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具体要求：供应商
是法人的，应提供****或****年度经审计的财务报告。部分其他组
织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供****年度银行出具
的资信证明。
*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具体要求：提供具
备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书；
*.*具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：具体要求：提供
****年任意*个月的依法缴纳税收（征税机关出具加盖公章的完税
证明文件或自主电子缴税银行收款凭证，*申报的供应商提供加盖征
税机关印章的*申报材料）和社会保障资金（社保部门出具的缴纳社
会保险收据，或公司缴费个人社保证明或加盖收款银行专用章的银行
收款凭证）的有效证明材料；
*.*参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有违法违规记
*
录：提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录
的书面声明（格式文件详见投标文件范本）；
*.*法律、行政法规定的其他条件：供应商须承诺：在“信用中
国”网站（***.***********.***.**）、中国****网
（***.****.***.**）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重
大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单
中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采
购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由
此造成的*切法律责任及后果。
根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资
源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财
金（****）***号文件要求，采购人或代理机构在递交投标文件截止
时间后现场根据****信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属
于法院失信被执行人，如被列入取消其投标资格。
*.*本项目所需特殊行业资质或要求：/。
本项目不接受联合体投标
*
评标办法
*、评标办法采用的评标方法：综合评分法
综合评分法，是指在满足采购文件实质性要求的前提下，评标专家按照采购文件
中规定的各项评审因素及其分值进行综合评分后，以评分从高到低的顺序推荐*
至*家供应商作为中标候选供应商的评标方法。
*、评标形式（采用以下具体步骤）
第*步：资格性审查，本项目由采购人代表综合审查投标供应商资格情况,是否
符合采购文件的基本资格要求，符合者将作为有效标，并进入第*步评议。不符
合，其投标作为无效标，不能进入第*步评议。
第*步：符合性审查，由本项目评标委员会综合审查投标供应商符合性情况,是
否符合采购文件的符合性要求，符合者将作为有效标，并进入第*步评议。不符
合，其投标作为无效标，不能进入第*步评议。
第*步：确定中标供应商（按评分细则对通过资格和符合性审查的投标供应商给
相应的评分，并计算其总得分，按各项评标因素权重计算各有效投标供应商的最
终得分）
| 评审项目 |
分值 |
| 报价评审 |
** |
| 主观分 |
** |
| 客观分 |
** |
| 政策性加分 |
* |
| 项目总得分 |
*** |
*
采购项目详细的采购需求
****市妇幼保健院****保洁服务要求
*、项目概况
（*）医院概况
****市妇幼保健院本部占地面积约**亩，建筑面积约**.**平方米，
开放床位****张，其中第*门诊楼（地上**层、地下*层），医
技楼（**层），保健康复楼（地上**层，地下*层），第*住院大
楼（地上**层，地下*层），第*住院大楼（地上**层，地下*层）,
第*门诊楼（*层），行政楼（地上**层，地下*层）；观山湖院
区建筑面积*****.**平方米。总服务面积约**.***平方米。
（*）服务期限：****(合同*年*签)，如通过医院年度考评，可按
程序规定继续履行合同。如年度考评不合格，招标单位有权提前终止
合作。
（*）服务范围及内容
本项目拟招标服务内容包括：****市妇幼保健院本部****保洁、
院内医废、护工、绿化、院内医护担架、搬运、电梯操作、引导员等
事务；****市妇幼保健院观山湖院区日常保洁服务。
*、相关要求
（*）人员及其他要求
保洁员条件要求：男≦**岁，女≦**岁，身体健康，体能良好，无
传染病，无残疾，无犯罪记录，有良好沟通能力，具有良好的语言表
达能力、沟通技巧；具备刻苦耐劳、无私奉献的精神；责任心强；必
须足额配置人员。
医废工条件要求：性别不限，年龄≤**岁，身体健康，具备*定的
*
环保意识和责任心，文化程度初中及以上，具备处理医疗废弃物的专
业知识。必须足额配置人员。
护工及绿化工条件要求：年龄≤**岁，相貌端庄，身体健康，无传
染病，无残疾，无犯罪纪录，身高*.*米以上，文化程度初中及以上；
必须足额配置人员。
担架及搬运工条件要求：男性，年龄≤**岁，身体强健，身高不低
于*.*米，吃苦耐劳。必须足额配置人员。
电梯操作员及引导员要求：年龄≤**岁，身体健康，具有良好的沟
通能力，责任心强，形象良好。文化程度初中及以上；必须足额配置
人员。
（*）投标人应达到下述保洁服务标准和规范要求：
*.《**/****-****&**;医疗机构环境表面清洁与消毒管理规范&**;》的要求；
*.国家卫生城市、文明城市等考核要求的卫生保洁工作标准；
*.*级甲等医院的卫生保洁工作标准；确保服务标准不低于国家和行
业相关规范。
*.采购人设定的《医院保洁外包服务考核细则》相关标准。
*.协助爱国卫生工作（包含并不仅限于公厕管理、生活垃圾分类等），
按相关要求收集整理各类资料上报，及其他临时性指派任务；
*.医疗废物清运（日产日清）管理符合《****市妇幼保健院医疗废物
管理制度》要求；
*.有涉及医院的上级检查任务或重大接待任务，医院发生突发事件、
突发公共卫生事件及医疗纠纷等，中标人须全力无偿配合医院的工作
需要，接到通知后应立即做好工作计划安排，如需提供相关资料的，
应无偿提供，并严格按照计划实施，配合相应的整改，费用不另行增
加。如需临时用工，用工人数低于实际使用总人数**%时由中标人无
偿配合，用工人数超过总人数**%时需向招标人书面提出，用工费用
*
单独支出。
（*）****市妇幼保健院本部保洁服务范围及要求（包括但不限于以
下内容）：
*.室内、室外清洁卫生(包括天花板、顶棚、房顶平台、内墙、玻璃、
高处灯具、通风口、地面、室内家具、洁具、楼梯、走廊、通道、窗
户、门、桌、椅、床、柜、宣传栏、室内外卫生间、电梯间、公共通
道等)和医院落、道路、停车场的清洁保洁工作及生活垃圾的收集、
运送及管理。要求**小时动态保洁，保持医院全貌整洁。
*.对人流量较大、人员密集之处，必须进行不间断的保洁。及时处理
污物、垃圾，保持地面干燥、无污迹、无烟迹、果壳。
*.玻璃窗明亮清洁、窗帘干净。门、门框栏杆、窗台、设备带面板、
灯具、镜框、风扇、室内分体空调器无灰尘，保持干净清洁。风扇、
中央空调进出风口、隔尘网无积灰无污迹。
*.床头柜、凳子、椅子、病床保持清洁，无积灰无污迹。
*.室内外卫生间地面光亮干净无积水，管道畅通、墙面清洁，无异味、
便器无积垢。
*.公共场所的楼梯扶手及通道的地面、玻璃窗、墙面的卫生要求同上。
所有垃圾桶保持清洁、无过多垃圾积存，无异味。
*.绿化地保持清洁无杂物垃圾，下水道无阻塞外溢，阴沟疏通无积水。
*.推车、卫生用具等保持清洁，定位摆放，整齐有序。
*.按规定配合医院的“除*害”工作。
**.保持全院室内天花板、顶棚内墙面清洁、无污迹、无蜘蛛网。室
内花盆内不得有垃圾及烟头。
**.保持洗漱间、污物间整洁，无垃圾，里面不得存放私人杂物。水
槽、水桶无积垢无异味。
**.节约水电，无长明灯、长流水现象。
*
**.门急诊大厅及室内公共区域、办公室的首次保洁必须在上、下午
上班前完成，不影响开诊、交接班、查房等工作。
**.专项保洁不影响病人休息，负责防滑告知及安全提示。
**.院内公共设施摆放整齐有序、清洁，活动指示牌、宣传牌、防滑
告示牌等应定点、定位、整齐、整洁摆放，不得无故搬移、损坏。
**.日常的清洁消毒工作按照《消毒技术规范》执行，出院病人终末
消毒到位。
**.按科室需求配置保洁服务人员。
**.中标单位提供清洁保洁用所需抹布、拖把扫帚等清洁用具，数量
及消毒规范符合院感要求。
**.中标单位对医院的项目管理配置专用的清洁设备、清洁工具，清
洁剂、垃圾车、垃圾袋及办公设备等。
**.中标单位卫生清洁、保洁过程中使用的清洁剂、洗涤剂、地面保
护材料等，这些消耗品要求提供优质的产品，必须是通过国家卫生部
门审批准予使用的，必须选用无公害环保产品，不得使用对环境造成
*次污染及*无的产品，并且必须符合医院感科的要求。
**.病人及医院工作人员对环境卫生的满意度在**%以上。
**.院区所产生的废物集中规范处置、符合《医疗废物处理条例》、
《医疗卫生机构医疗废物管理办法》、《医疗废物专用包装物、容器
标准和警示标识规定》、《医院感染管理办法》、《医疗机构消毒技
术规范》、《中华人民共和国固体废物污染环境的防治法》等相关规
范。未按规范处理承担所有法律、经济责任。
**.各科室、手术室、****、新生儿科合理配置专业服务人员。
**.要求中标单位对保洁人员每月至少*次医院感染、医疗废物处理、
环保等相关知识培训。
**.中标单位协助配合医院做好上级部门检查指导前的卫生环境工
*
作。
**.承担医院控烟巡查员任务。
**.遵守医院各项规章制度，服从医院管理，统*着装，仪表整洁，
文明用语，服务热情。
**.协助执行爱国卫生工作（包含并不仅限于公厕管理、生活垃圾分
类等）
（*）医疗废物管理服务内容及要求
*.负责全院各科室医疗废物的收集、包装、称重、数据上传、登记、
院内运送、分类存放管理、发放，完善交接手续等工作。
*.要求医疗废物收集及时、数据上传准确及时、院内转运及时、统*
分类存放、专人管理、造册登记，交接手续完善。
*.要求严格按照医疗废物有关管理规定开展工作，不造成医疗废物的
流失，不造成院内污染。
*.按照相关规定安全、规范操作，不违规操作，不损坏相关设备设施，
保证自身及他人的安全。
*.满足国家省、市医疗废物管理相关法律法规要求。
*.满足《****市妇幼保健院医废物管理制度》。
（*）护工服务内容和要求
*.中标单位按科室要求配置护工服务人员。
*.产科、手术室、***、新生儿科等特殊科室护工服务人员需根据科
室的特点，按护士长的要求开展工作。
*.负责辅助所在科室床上用品的更换、管理、床单元的终未消毒。
*.负责科室标本及报告收送以及陪检服务要满足科室的运送需求；科
室及病房运送标本、各类检查报告以及药品运送准确、及时无差错。
*.保证运送物料、标本安全、高效、及时、准确，发现破损等情况，
第*时间通知有关负责人，最大限度地满足物料配送服务需求。服务
*
频次根据各科室的实际情况而定，*般情况下，按科室计划进行运
送。
（*）绿化服务
*.负责院内的所有植物浇水、修剪、除草、除虫、松土、剪枝、补种、
保温、施肥等日常养护，保持绿化物的完整和生长良好，确保原有植
被继续成活率在**%以上。
*.根据春、夏、秋、冬*季植物的不同需求适时浇水，确保草地、植
被及树木正常生长。
*.花坛、草地的除杂、修剪每年至少*次，保持造型美观；乔木每
年修剪*-*次，及时修剪枝叶，修剪下的枝叶要及时清运。
（*）负责院内医护担架、搬运服务
*.根据急诊科要求，协助***急救，进行担架运送服务，听从医护人
员指导安排，有基本急救技能，按时接受院前急救培训。
*.根据科室需求进行院内搬运服务，包括但不限于科室小型搬家、少
量物品搬运等。
（*）电梯操作员、引导员等服务
*.按院方需求，提供电梯人工操作服务、引导等服务。
（*）观山湖院区日常保洁服务内容
*.负责观山湖院区各楼层的地面、墙面、屋顶、玻璃、空调出风口、
输液吊杆、设备带、病床、床头柜、灯具、办公家具、卫生间等所
有的卫生保洁工作。
*.负责病区内仪器设备的清洁工作。
*.其他*切与卫生保洁有关的工作。
*、最高限价及构成
（*）最高限价
本次招标的服务面积共计**.***平方米，包括观山湖院区服务面
*
积。中标单位自行提供清洁卫生服务所需工具及*切消耗用品、制服、
培训费用等，并由服务单位按劳动法的有关规定支付工作人员工资、
*切福利及社保待遇等。按规定向税收部门缴纳各种税收，服务期限
内，服务单位员工发生的*切事故及伤亡事故由服务单位负责。原则
上人数不低于***人。
（*）限价构成
限价包括以下内容：
*.工资及福利费用：（*）员工资（*）法定节假日加班（*）休息
日加班费（*）福利费（*）培训费（*）房租费（*）夜餐费（*）过
节费（*）劳保费（**）员工健康体检费；
*.社保费用：（*）按规定缴纳的各类保险；
*.设备耗材费用：（*）所有保洁材料及易耗品费用（*）保洁工具（*）
服装费（*）秩序维护器材费（*）企业固定资产折旧费；
*.企业管理费用：（*）管理费用（*）企业提取的费用；
*.税费：（*）企业税金。
*、投标报价及费用说明
（*）投标报价：本项目的投标报价须包含完成的所有费用，投标单
位须报完成招标内容及要求所提供的服务过程中涉及的所有费用。
（*）费用说明：本项目合同价格为包干价格，采购人不会因政策性
调价、人工成本、材料、设备使用年限增长引起的维修成本增加和效
能衰减等因素（不可抗力除外）的变动而进行调整。包干含义：采购
人和中标人合同签订后，根据考核结果按月支付固定的合同款项，采
购人只负责最终院区服务质量考核。
*、物料种类
保洁和护工所需其他物料和设备由中标单位承担，包括但不限于下述
物料和设备：
**
（*）保洁应急物资
铁锹、沙袋（锯末）、雨衣、雨鞋等。
（*）日常物品：
| 序号 |
物品名称 |
序号 |
物品名称 |
序号 |
物品名称 |
| * |
线拖把 |
** |
橡胶手套 |
** |
肥皂 |
| * |
海绵拖把 |
** |
线手套 |
** |
洁厕灵 |
| * |
海绵拖把头 |
** |
水桶 |
** |
加香器 |
| * |
海绵拖把桶 |
** |
垃圾袋(大黑) |
** |
电池 |
| * |
拖把挂架 |
** |
垃圾袋（中黑） |
** |
防滑垫 |
| * |
拖把收纳架 |
** |
垃圾袋（不锈钢桶） |
** |
**消毒液（片） |
| * |
尘推杆 |
** |
垃圾袋（****） |
** |
玻璃刮刀 |
| * |
保洁车 |
** |
垃圾袋（****） |
** |
玻璃刮刀头 |
| * |
保洁清运车 |
** |
垃圾夹子（大） |
** |
玻璃水 |
| ** |
挤水器 |
** |
垃圾夹子（小） |
|
|
| ** |
扫把灰斗套装 |
** |
洗洁精 |
|
|
| ** |
室外小扫把 |
** |
清洁球 |
|
|
| ** |
大扫把 |
** |
擦桌布 |
|
|
| ** |
铁锹 |
** |
马桶刷 |
|
|
| ** |
编织袋 |
** |
卫生香水 |
|
|
*、分值考核标准
（*）考核说明
每月底前由甲乙双方指定管理人员进行定期和随时抽查考核评分。
临床科室和管理部门参与监督考核，临床科室权重占**%，管理部门
权重占**%，总分为***分
评分*：**分及以上
**
评分*：**—**分
评分*：**—**分
评分*：**分以下。
当月考核得分达“*”足额支付该保洁区域月保洁费，达到“*及*”，
按不足**分，每低*分记罚人民币***元整。月总评分达到“*”
的，将对服务公司进行约谈，下达限期整改通知书，未在限期内整改
的公司，医院有权与解约。
（*）考核细则
*.临床使用科室采用线上满意度调查形式进行，使用科室根据每月实
际情况进行综合评分及线上投诉。满意度达**%以上得***分，
**%-**%扣*分，**%-**%扣**分，**%以下不得分。临床使用科室满
意度调查表如下：
*.后勤管理科根据以下考核表工作内容，对保洁工作质量每月进行*
次随机抽查质量考评。
**
医院保洁外包服务工作质量考核表
| 类别 |
考核项目 |
分值 |
质量标准 |
扣分 |
位置 |
|
楼梯扶手、走廊地面、墙面、地脚线等 |
*分 |
|
|
院内主要通道、停车场、所有外台阶、屋顶棚 |
*分 |
|
|
过道窗户、顶灯、宣传画等 |
*分 |
|
| 所有外围及公共区域**分 |
各区域大厅、过道、长廊* |
分 |
院内道路、停车场和公共区域无垃圾、无污物、无烟头，干净整洁；垃圾箱表面无污垢、箱内垃圾无溢出、无液体流出；休息椅和宣传栏顶灯无尘土、无污渍，座椅无水渍；室内走廊大厅地面无垃圾、无水渍、无污物；天花板、墙角、目视无灰尘、蜘蛛网,便池无污渍、墙面镜面无水渍黄渍、垃圾桶内无满溢，无异味,地面无烟头、纸屑、污渍、积水。 |
|
|
|
院内所有垃圾桶、指示标识、候诊椅 |
*分 |
|
|
各公共区域厕所 |
*分 |
|
|
所有公共区域玻璃门、拉门、卷帘门 |
*分 |
|
|
湿擦地角线及屋内挂件 |
*分 |
无尘、无污渍 |
|
|
|
按消毒标准湿擦病床、床头柜、设备带 |
*分 |
床、床头柜等无尘，“*床*巾、*室*拖”进行消毒处理，消毒知识掌握 |
|
|
| 病区诊疗区和办区**分 |
诊室、病房地面干净整洁* |
分 |
无污迹、水迹、杂物等 |
|
|
|
病人出院后对病床及床头柜进行终末彻底清洁、消毒 |
*分 |
进行终末彻底清洁、消毒 |
|
|
|
窗、门、开关 |
*分 |
窗户光亮、窗框、窗沟、纱窗无污迹、门楣无积尘 |
|
|
|
房间外过道地面清扫、湿*墙面、镜面 |
分*分 |
无污迹，杂物无污迹、无积尘 |
|
|
|
天花板、照明灯、空调风口 |
*分 |
无污迹、无积尘、无蜘蛛网 |
|
|
|
拖 |
|
|
|
|
|
医疗废物、生活垃圾 |
*分 |
按规定摆放、收送 |
|
|
|
清洁工具和设备 |
*分 |
满足需求，放置规范、安全 |
|
|
|
垃圾桶 |
*分 |
清理、摆放、消毒、桶身光洁 |
|
|
| 绿化环境**分 |
绿化地带 |
*分 |
无垃圾、杂物、绿化无病害、损坏。包括场地、道路、河池水面、花园的保洁，对医院小花园内各桌椅、雕塑进行随时保洁，维持池塘内水质清澈干净，随时进行落叶、泥沙的清理； |
|
|
| 绿化环境**分 |
院内绿植养护 |
*分 |
保证各类绿植长势良好、植株茁壮、无枯枝干叶、无病虫害、植物面层具有光泽、叶片无尘土；出现自然干枯及凋*时应及时换新，及时更换失去观赏价值的绿植花卉；保证绿植托盘统*、干净整洁，花盆无碎裂及损坏；养护中要保证现场清洁和安全作业，做到人走场净。 |
|
|
|
医疗废物处理垃圾分类处理 |
*分*分 |
每日按时回收医疗废弃物；带桶收集、分类清楚、袋口扎紧；放到指定位置，熟练使用医废管分类垃圾箱按指定位置摆放，桶身表面干净无污渍，桶内垃圾不应超过*/*，内胆定时清洁消毒。生活垃圾站地面无散落垃圾、无污水外溢、房内无明显异味、垃圾袋装并摆放整齐，垃圾房定时清洁消毒，垃圾分类清晰。 |
|
|
| 其他服务要求**分 |
|
|
理信息系统及终端设备进行称重、上传等工作，标示准确清晰；*联单应护士长、本人签字，存根保留；做好医疗废物桶及车消毒。 |
|
|
| 其他服务要求**分 |
担架及搬运服务 |
*分 |
应按规定管理医院内使用的担架，并确保完好，随时能够投入使用，担架服务应征得病人及家属同意或按医护人员要求开展；转入和转出担架时应符合病人救治的基本防护要求，尽量减少病人的额外病痛；抬送转移工作应符合保持水平运送、保持担架的平稳，减少病人的颠簸，保证服务质量。 |
|
|
| 考核人： |
考核人： |
考核人： |
考核人： |
考核人： |
考核人： |
如遇省、市相关检查，因第*方保洁公司问题导致医院被通报批评、
罚款，或服务公司发生损害医院荣誉和利益的行为，将*票否决，医
院有权终止合同，并进行追偿。
**
*.若接到保洁相关投诉，保洁公司须第*时间及时进行整改，并将整
改结果反馈给医院后勤管理科。如果整改结果不满意，医院有权进行
罚款等处理。
**
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