山阳区、马村区社工站服务项目-比地招标网

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同比增长：	同比增长：	同比增长：	同比增长：

中标项目数

中标率

中标总金额

平均下浮率

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公告内容：

*、合同编号：焦采磋商采购-****-**-*

*、合同名称：****

*、项目编号：焦采磋商采购-****-**

*、项目名称：****市民政局关于建立市级社工服务总站以及****区山阳区中站区马村区社工站服务项目

*、合同主体

*. 采购人（甲方）：****市民政局

地址：****市人民路 *** 号人民政府 * 楼

联系人：****

联系方式：*******

*.供应商（乙方）：****

企业规模：小型

地址：****省****市****区团结西街公共法律服务中心

联系人：秦玉梅

联系方式：***********

*、合同主要信息

*、合同金额：****** 元

*、采购方式：竞争性磋商

*、履约期限、地点等简要信息：

合同履行期限：*年

*、合同主要标的信息

序号	名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
*	****服务	****	按竞争性磋文件执行	*年	按竞争性磋文件执行

*、合同签订日期：****年**月**日

*、合同公告日期：****年*月**日

*标段合同书.***

****

合

同

书

项目名称：****

项目编号：焦公资采购*****-***号-*

承接机构：****

****合同书

甲方：****市民政局

乙方：****

根据《中华人民共和国民法典》国务院办公厅《关于政·

府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发【****]**号）

等有关政策法规，****市民政局与****市惠民益****服

务中心就购买****有关事宜，

甲、乙双方在平等、自愿、协商*致的基础上，达成如下

协议：

*、服务领域及内容

（*）服务内容

聚焦民政领域服务对象，主要是纳入困难群众救助补助

资金保障范围的人员，包括最低生活保障对象、特困人员、

临时救助对象、生活无着的流浪气讨人员、孤儿、事实无人

抚养儿童，以及按照政府购买服务资金使用方向确定的其他

民政服务对象。应当由政府直接履职的事项不纳入购买服务

范围，避免社工行政化风险。未经省级民政、财政部门批准，

基层不得自行扩大服务范围、增加服务事项。

*.开展“益童呵护，守护成长”--困境及留守儿童关爱

支持社会服务项目，****年第*季度前完成。

*.开展****市未成年人犯罪心理矫正项目，****年第*

季度前完成。

*.在山阳区定和街道丰收社区、东方红街道和平街社区

开展涵盖老年人、惠及老年人的社会福利项目，以及惠老的

其他公益项目，提升社区综合服务能力和基层治理水平，

****年第*季度前完成。

（*）服务领域

*.社会救助领域。协助社会救助部门开展对象排查、受

理评估、满意度调查、家庭经济状况调查评估、建档访视、

需求分析、政策宣传、绩效评价等事务，并为社会救助对象

提供心理疏导、照料护理、康复训练、资源链接、能力提升、

社会融入等服务。

*.养老服务领域。对特困供养老年人（含机构供养和分

散供养)、留守老人、建档立卡贫困老人等老年群体开展健

康服务、精神慰籍、危机干预、社会支持网络建设、社区参

与、权益保障等服务。统筹链接社区养老服务设施、医疗卫

生服务机构、涉老社会组织和服务性企业等资源，开展为老

助老服务。

*.儿童福利领域。配合进行农村留守儿童、孤儿、事实

无人抚养儿童等困境儿童走访核查、家庭探访督导检查，对

农村留守儿童和困境儿童家庭开展政策宣传、法制宣传、监

护评估、安全和心理健康教育、隔代教育能力建设等，重点

解决服务对象在监护管理、心理慰籍、权益维护等方面的问

题，做好留守妇女关爱工作。

*.社区治理领域。为社区居民提供就业政策咨询、福利.

精神卫生等服务。推进“*社联动”，孵化培育社区社会组

织，培育发展志愿服务队*，根据居民需求统筹设计、承接

和实施服务项目，促进社会组织、社会资源和各类社区主体

有序参与。在社区照顾、社区参与、社区融合、社区发展、

社区矫正、社区戒毒等方面发挥作用，对有需求的辖区群众

提供情绪引导、心理辅导、资源链接、困难舒解、社会支持

网络修复等服务，扶助和支持困难人员生活。

*.社会事务领域。宣传婚姻政策法规、婚俗改革、新时

代婚姻家庭文化建设，开展婚前辅导、婚姻家庭咨询和辅导

等服务。宣传殡葬政策法规，引导文明节俭办丧事，提供丧

葬需求咨询服务。对残疾人开展家庭排查、需求评估、心理

辅导、能力提升、资源链接等服务，提供精神障碍社区康复

服务。为生活无着的流浪气讨人员特别是返乡和易走失人员

提供心理疏导、教育矫治等服务。

*、社工站标准

（*）人员配备：山阳、马村*区共建成**个街道社

工站，承接机构为每个街道社工站配备驻站社工*名。驻站

社工身份为承接主体聘用的工作人员，年龄**岁以下，大

专及以上学历，具有****专业资质人员优先，同等条件

下本地户籍人员优先。

承接机构聘任社工按照国家有关规定享受薪酬待遇、相

关社保。根据社工专业资质和实际工作开展情况，建立差别

化的工资薪酬发放机制。选聘的社工实行双重管理，既要接

受市民政局承接机构管理，又同时纳入属地城区乡镇（街道）

社工站管理。

（*）制度建设要求

每个社工站要有完善的组织架构和明确的责任分工；有

规范的运行流程和工作标准，有人员管理、财务管理、志愿

者管理、服务场所使用管理以及文书档案管理、督导培训等

制度；每个城区要有社工站工作简报、成效展示手册等档案

资料；每个社工站有服务文书档案、服务对象信息数据、服

务承诺、成效展示手册等资料。

市

（*）服务工时要求

原则上每个社工每周的服务工时不低于**小时，社工

入户走访、排查的时间平均不低于总工时的**%。

*、绩效评估

***

采购人在承接机构自评的基础上，定期组织专人或适时

委托第*方评估机构对承接机构的工作开展情况进行综合

评估和考核。

*、量化服务指标

服务项目	项目分类	量化指标
****	需求调研（重点以困境和留守儿童为主，兼顾不同群体）	充分调查、研究各街道救助对象、困境儿童和留守儿童、特殊困难老年人、残疾人等特殊群体的数量、分布状况、特征、需求等，分别形成困境儿童和综合方面各*份科学、完整、专业、有效的调研报告。注意需求调研方案完善、方法科学、过程深入、结论具体。
****	服务计划民政服务对象探访服务	根据调研结果制定区的街道社工站项目整体推进的年度计划（年度计划应有明确的时间节点和项目内容及预期成效，要与需求调研结论严格对应），并形成工作推进台账。为老年人、残疾人、儿童及特殊群体提供心理疏导、帮扶救助、社会融入等*服务，满足困难群众的社会服务需要，有效提升基层治理能力。对留守和困境儿童、特殊困难老年人、重度残疾人等困难群体进行探访服务，每个乡镇（街道）社工站建立重点民政服务对象探访档案不低于人，要求“人档”（重点以困境和留守儿童为主，兼顾不同群体；每*份完整的探访档案应当包含“服务对象基本信息表、历次探访记录表、服务跟进服务记录或服务转介表”等资料）。
	项目实施	根据服务内容以及社工站工作实际开展服务项目，服务对象满意度&;%。联合市级总站开展：.开展“益童呵护，守护成长”-困境及留守儿童关爱支持社会服务项目，**年第季度前完成。.开展*市未成年人犯罪心理矫正项目，*年第季度前完成。.在山阳区定和街道丰收社区、东方红街道和平街社区开展涵盖老年人、惠及老年人的社会福利项目，以及惠老的其他公益项目，提升社区综合服务能力和基层治理水平，**年第季度前完成。
	个案服务	根据摸底排查确定救助对象、困境和留守儿童为重点服务对象，进行个案服务，每个社工项目期限内完成不同群体个案服务&*;例，每个个案跟进不少于*次，建档并进行精准跟踪服务，缓解服务对象困难，切实满足服务对象需求。
	小组服务	兼顾救助对象、留守和困境儿童、特殊困难老年人、残疾人等几类人群开展专业小组活动，每个社工站项目期限内开展小组活动≥个，每个小组活动节数≥节。每节小组活动时长不低于*小时。（重点以困境和留守儿童、救助对象、特殊困难老年人为主，兼顾不同群体）
	社区活动	每个社工站开展社区活动数量&*;场。（重点以困境和留守儿童、救助对象、特殊困难老年人残疾人等人群为主，兼顾不同群体）。
	社工人员培训	参与市社工服务总站或者承接机构组织的社工服务培训，项目限期内不低于次。目的是提高社工实务能力。每次培训街道社工要有记录，并整理归档。社工接受继续教育学时》*学时。
	社工的督导学习成果展示	承接机构要聘请具有专业资质和实务经验丰富的社工督导，对社工人员进行个人督导或者团体督导，每月督导不少于次，每次不少于小时。每次督导要填写督导记录表，并整理归档。原则上每个社工站每季度做*本成效展示汇编

*、项目经费使用原则及支付方式

*.协议购买服务价款总额：（大写）人民币*****

任元整，小写：******元。

*.合同签订后支付合同总价的**%，服务项目执行*半

时，支付合同总价的*%，服务项目全部完成并验收合格后支

付合同总价剩余的*%。

*、协议期限与终止

（*）合同期限

****年*月**日至****年*月**日

会

如遇不可抗力因素影响工作开展的，服务期限顺延。

（*）发生以下情形本协议终止：★

*.协议期满，双方未续签协议的；

*．乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的；

*.在履行协议过程中，乙方造成无法实现本协议约定的，

甲方可单方面提前解除协议，乙方应当承担违约责任，并退

回甲方所付费用。

*、双方的权利和义务

（*）甲方权利、义务

*、根据协议约定的服务内容，在开展本项目工作过程

中如需协调有关部门配合工作，甲方应予以支持。

*、指导并配合乙方开展调研，对乙方履行协议及服务

完成情况进行监管。

*、项目期末评估结果为优秀且实际运营效果较好的，

甲方在今后选择政府购买服务的承接主体时，在同等条件下

可以优先考虑乙方。

（*）乙方权利、义务

*、制订并完善本项目计划书，结合实际制订工作规划

及具体实施方案。各项计划及有关实施方案应报甲方同意。

*、遵守国家法律法规及****伦理，按照相关规定，

全面完成本项目的各项指标，为服务对象提供优质的服务。

*、严格按有关规定管理使用好购买经费及各项费用，

专款专用，并接受甲方及有关部门的监督。

*、乙方应与所聘任的社工人员建立劳动关系，订立和

履行劳动合同，按照国家相关规定，聘任社工按月享受相应

薪酬待遇、社保。

*、违约责任

*.在履行协议过程中，乙方未按月为聘任社工发放工资，

乙方应当承担违约责任。

如乙方未在本协议约定的期限完全履行协议义务的，每

逾期*日，乙方应按协议总金额的*分之*向甲方支付违约

金，甲方有权直接从应付款中扣除违约金。逾期**日的，

乙方除支付违约金外，甲方有权解除协议，不再支付剩余资

金，乙方已收取的资金应当退还，给甲方造成损失的还应赔

偿损失。

*.本协议履行期间，乙方应充分尽到安全保障义务，因

履行本协议发生安全事故的，乙方应当承担*切责任。

*、协议争议的解决方法

本协议发生的争议，由甲、乙双方协商解决。经协商不

能解决的，应依法向甲方住所地人民法院起诉。

*、协议未尽事宜及生效

未尽事宜双方应另行以书面形式补充或者签订补充协

议，补充协议与本协议具有同等的法律效力。

本协议*式*份，甲、乙双方各执*份，具有同等法律

效力，本协议自双方签字盖章之日起生效。

乙方（盖章）：

授权代表人法定代表人：

联系电话：*

联系电话：

人华服力*公

地址:地址:

***

***年*

日***年*月**

乙方开户银行：中国建设银行****分行焦东支行

账户名称：****

账号：********************

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