*、说明
*总则
*.*供应商应具备国家或行业管理部门规定的，在本市实施本项目所需的资格（资质）和相关手续（如果有），由此引起的所有有关事宜及费用由投标人自行负责。
*.*供应商对所提供的服务应当享有合法的所有权，没有侵犯任何第*方的知识产权、技术秘密等权利，而且不存在任何抵押、留置、查封等产权瑕疵。
*.*供应商提供的服务应当符合磋商文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。
*.*供应商在磋商前应认真了解项目的实施背景、应提供的服务内容和质量、项目考核管理要求等，*旦成交，应按照磋商文件和合同规定的要求提供相关服务。
*.*供应商认为磋商文件（包括磋商补充文件）存在排他性或歧视性条款，可在收到或下载磋商文件之日起*个工作日内提出，并附相关证据。
★*.*供应商提供的服务必须符合国家强制性标准。
*、项目概况
项目名称：****
*项目地点
项目地点：****市****区****路****号金桥综保区海关监管区内
*磋商范围与内容
*.*项目磋商范围及内容
为****金桥综保区海关监管区内包括但不仅限于用地范围内路基、路面、清扫保洁，经常性保养和修补其轻微损坏部分的作业及绿化管理养护与苗木补植等。具体项目内容、采购范围及所应达到的具体要求，以磋商文件设施量清单相应规定为准。
*.*本项目*招****，服务期限暂定起讫日期为****年*月*日起到****年*月**日止，具体以合同签订日期为准。
*承包方式
*.*依据本项目的磋商范围和内容，中标人以包工、包料、包质量、包安全、包进度的方式实施项目总承包。
*.*本项目不允许分包。
*合同的签订
*.*本项目合同的标的、价格、质量及验收标准、考核管理、履约期限等主要条款应当与磋商文件和成交供应商响应文件的内容*致，并互相补充和解释。
*结算原则和支付方式
*.*结算原则
本项目采购范围内确定的工作内容，并达到养护、运行管理、维修技术（标准）要求的费用。报价固定总价包干（如考核不合格可按考核办法进行处罚并扣除）。除遇不可抗力因素、采购人要求的变更以及采购文件或合同中另有约定的除外，不做任何调整。
*.*支付方式
本项目合同金额采用分期付款方式，依据年度养护经费的总价，日常养护经费按季度分*次支付。前*次每次支付日常养护经费总费用的**%，第*次，结合专项养护项目经费和应急抢险项目经费的使用情况，根据监督考核评分结果确定剩余支付金额。
*.*采购人不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或延迟支付中小企业款项。
*、技术质量要求
*技术规范和规范性文件
本项目的保养维护、运行管理技术要求、标准与规程：（不限于）
（*）《公路技术状况评定标准》(******-****)
（*）《公路养护技术规范》(******-****)
（*）《公路沥青路面养护技术规范》(******.*-****)
（*）《公路水泥混凝土路面养护技术规范》(******.*-****)
（*）《公路沥青路面养护技术规程》（**-**-****）
（*）《公路水泥混凝土路面养护技术规程》（**-**-****）
（*）《公路沥青路面预养护技术规程》（**-*-***-****）
（*）《****公路绿化养护技术规程》（**-**-****）
（*）《公路养护安全作业规程》（******-****）
（**）《公路养护安全作业规程实施细则》（沪市政建[****]***号）
（**）《市管公路日常养护安全文明施工设施设置规范》（试行）
（**）《中华人民共和国安全生产法》（****年*月**日第*届全国人大常委会第**次会议通过）
（**）《国务院关于进*步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔****〕**号）
（**）《公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案》(交质监发〔****〕***号)
（**）《****市安全生产条例》（****年*月**日****市第**届人大常委会第**次会议通过）
（**）《****市建设工程文明施工管理规定》（****年**月**日****市人民政府令第**号）
（**）《关于进*步规范本市建筑市场加强建设工程质量安全管理的若干意见》（沪府发〔****〕*号）
（**）国家、交通部、****市以及市公路主管部门和公路管理机构颁布的其它相关规范和准。
各供应商应充分注意，凡涉及国家或行业管理部门颁发的相关规范、规程和标准，无论其是否在本磋商文件中列明，成交供应商应无条件执行。标准、规范等不*致的，以要求高者为准。
*磋商内容与质量要求
*.*设施量清单
| 序号 |
项目内容 |
数量 |
单位 |
|
|
|
|
| * |
市政设施养护管理 |
| * |
道路养护 |
|
|
| * |
沥青混凝土路面(公) |
**,*** |
** |
| * |
沥青混凝土路面(城) |
**,*** |
** |
| * |
水泥混凝土行道石板 |
*,*** |
** |
| * |
彩色道板 |
***** |
** |
| * |
路肩、边坡、边沟 |
*,*** |
* |
| * |
排水设施养护 |
|
|
| * |
小型雨水管(Φ＜φ***） |
* |
* |
| * |
中型雨水管(*** ≤Φ≤****） |
*,*** |
* |
| * |
大型雨水管(****≤Φ≤****） |
*** |
* |
| * |
污水管 |
*,*** |
* |
| * |
涵管 |
*** |
* |
| * |
窨井 |
*** |
座 |
| * |
进水口 |
*** |
座 |
| * |
沿线设施养护 |
|
|
| * |
分隔带侧石 |
*,*** |
* |
| * |
车行道隔离栏 |
** |
* |
| * |
玻璃钢路名牌 |
** |
块 |
| * |
标志牌 |
** |
块 |
| * |
道路清扫保洁管理 |
| * |
主路人工清扫 |
**,*** |
** |
| * |
辅路人工清扫 |
**,*** |
** |
| * |
园林绿化养护管理 |
| * |
行道树(香樟)养护 |
*** |
株 |
| |
行道树（香樟）养护（龙沪路新增） |
*** |
株 |
| * |
行道树(悬铃木)养护 |
*** |
株 |
| * |
行道树(悬铃木)养护 |
*** |
株 |
| * |
行道树(女贞)养护 |
*,*** |
株 |
| * |
公共绿地养护 |
**,*** |
** |
| * |
公共绿地养护（龙桂路新增） |
*,*** |
** |
| * |
路灯及临电、临水管理 |
| * |
路灯（含路灯变电站） |
*** |
座 |
| * |
临时变电设施 |
* |
座 |
| * |
监管区封闭围墙 |
| * |
围墙 |
*,*** |
* |
| * |
沈沙港绿化带养护 |
| * |
香樟(胸径**-**) |
*,*** |
株 |
| * |
垂柳(胸径**-**) |
*** |
株 |
| * |
喜树(胸径**-**) |
*** |
株 |
| * |
女贞(胸径**-**) |
*** |
株 |
| * |
意杨(胸径**-**) |
*** |
株 |
| * |
公共绿地 |
***** |
** |
| * |
管委会综合大楼绿化养护 |
| * |
庭院绿化 |
|
|
| * |
雪松（胸径**-**） |
* |
株 |
| * |
樱花（胸径**-**） |
** |
株 |
| * |
垂丝海棠（胸径**-**） |
** |
株 |
| * |
红花檵木 |
*** |
㎡ |
| * |
瓜子黄杨 |
*** |
㎡ |
| * |
红叶石楠 |
*** |
㎡ |
| * |
麦冬 |
*** |
㎡ |
| * |
草坪 |
*** |
㎡ |
| * |
摆花 |
*** |
盆 |
| 备注：主路：龙桂路、龙沪路、泰华路、龙黔路；辅路：巡关道 |
说明：供应商不得对表内工作量进行缩减。
*.*日常养护工作基本要求
*.*.*总则
养护单位的项目经理及专业技术、管理人员必须是本单位职工（在本单位缴纳*金）和该项目施工现场的实际操作者，并应常驻项目现场。未经发包单位同意，养护单位不得调换或撤离上述人员。如发包单位认为有必要，可要求养护单位对上述人员中的部分人员作出更好的调整。
养护单位应严格按国家、****市有关规定进行养护维修及运行管理，并无条件地接受发包单位、项目监理单位、审计单位等对项目质量、进度、造价、安全、现场文明施工等方面的考核与监督管理。
养护单位须对合同条款中所列各项设施进行预防性、经常性、周期性和及时性的维修保养，根据设施的实际状况制定日常小修保养计划，及时修复被损设施，协同业主及其它相关部门迅速疏散交通拥堵，除发生不可抗力事件，其它任何情况下必须保持合同路段的交通畅通、各类设施处于良好的技术状态，实现管养路段路面平整整洁、设施规范齐全、运行状况良好。
*.*.*养护工作内容与质量要求
*道路
（*）路面：路面养护质量达到采购人的年度考核指标要求；路面维修质量达到相关养护规范标准。
Ⅰ主路养护标准
沥青路面修复结构
*、沥青面层的厚度****，面层结构采用：******-**+*****-**。
*、沥青路面恢复流程及质量控制要求:
*)沟槽回填质量验收合格后，对沟槽*侧各宽度为****的沥青路面进行铣刨***，清除沟槽内的浮土及铣刨废渣。
*）对基层顶面喷洒热沥青或乳化沥青。热沥青的喷洒量为*.***/**，乳化沥青的喷洒量为***/**。
*）铺筑下面层的**-**沥青混凝土，用压路机按规范碾压，平整度不大于***。
*）对于铣刨后的路面及下面层沥青混凝土的顶面喷洒乳化沥青粘层油，喷洒量为***/**。
*）铺筑上面层**-**沥青混凝土，用压路机按规范进行碾压，平整度不大于***。上面层铺筑完成后必须待自然冷却后开放交通。
路面基层
基层采用****厚***商品混凝土，下部单层钢筋网片加固(φ**@*****)，浇筑严格按混凝土浇筑规范进行施工。
垫层
垫层采用****厚碎石
Ⅱ辅路养护标准
沥青路面修复结构
*、沥青面层的厚度****，面层结构采用：*******+*******。
*、沥青路面恢复流程及质量控制要求:
*)沟槽回填质量验收合格后，对沟槽*侧各宽度为****的沥青路面进行铣刨***，清除沟槽内的浮土及铣刨废渣。
*）对基层顶面喷洒热沥青或乳化沥青。热沥青的喷洒量为*.***/**，乳化沥青的喷洒量为***/**。
*）铺筑下面层的**-**沥青混凝土，用压路机按规范碾压，平整度不大于***。
*）对于铣刨后的路面及下面层沥青混凝土的顶面喷洒乳化沥青粘层油，喷洒量为***/**。
*）铺筑上面层**-**沥青混凝土，用压路机按规范进行碾压，平整度不大于***。上面层铺筑完成后必须待自然冷却后开放交通。
路面基层
基层采用****厚***商品混凝土加单层钢筋网片(φ**@*****)。浇筑严格按混凝土浇筑规范进行施工。
垫层
垫层采用****厚碎石
（*）路肩和边坡
Ⅰ路缘带应结构完好，排砌整齐，勾缝密实，无阻水现象，对松动、破损的路缘带应及时修复或更换。
Ⅱ路肩应平整坚实，边缘应整齐平顺，横坡适度，及时排除路肩上的积水、淤泥、杂物、高草和堆物；路肩宽度应符合《公路路线设计规范》（******-****）的相关规定；硬路肩结构应保持完好，对出现的坑槽、缺口等破损应按原结构修复。
Ⅲ边坡应保持坡体稳定，无坍塌、分层、开裂、流槽、溜坡等现象；坡面应无高草和其他堆积物。
（*）护坡和挡土墙
Ⅰ锥、护坡砌体应密实，无坍塌，无空洞现象，无垂直通缝。砌体表面应平整，无明显缺损，勾缝无明显脱落。
Ⅱ混凝土挡墙砌体应表面平整、坚实牢固，无明显缺损、沉陷、倾斜、局部塌陷、松动或空洞现象，沉降缝整齐垂直、上下贯通。
（*）人行道
人行道应保持整洁，无破损、无沉陷、平整度好，相邻预制块高差要求小于***。
*排水设施
（*）保持检查井、雨水井井盖完好，*旦发生破损、松动或丢失的情况，应立即维修补装完整；井口周围应无积水，井口与路面平顺相接，井口及其周围路面*.**×*.**范围内不得出现沉陷或突起。
（*）定期对下水管道、集水井、横向排水管、路侧拦水缘石及泄水槽、桥面泄水孔等排水设施进行全面检查和疏通，清除设施内杂物，修复损坏部位，确保排水畅通。
（*）泄水槽、急流槽槽体表面应无缺损、空鼓现象，槽体内侧及槽底应平整、直顺，槽底应无杂物。
（*）土边沟沟壁应平整、稳定，沟底应无松散土和杂物，排水应畅通，无积水；砌体边沟砌体结构应完好，勾缝应密实，沟底应平整、无杂物，排水应畅通，无积水。
（*）泵站环境整洁，运营正常，记录完整，设施无缺损，无锈蚀。
*绿化
（*）乔木、灌木、花卉、藤本、地被和草坪等植物，凡经栽植成活****以上的，其保存率应达到**%。
（*）凡因台风、洪水等自然灾害或环境污染等不可抗力而造成的死亡，养护企业应如实向业主提出书面反映，并会同业主实地查勘后确定补植量。
（*）行道树、绿地以及绿篱、花灌木、球形植物的养护要求：
Ⅰ行道树(合地被植物)生长势良好，修剪符合技术要求，无缺株、死树残桩、树木倾斜；控制病虫危害。行道树规格、树种统*，不遮挡公路标志和行车道。
Ⅱ绿地生长势良好，无枯枝残叶，层次分明，控制病虫草害；草坪修剪整形、边界清晰，绿地内地形顺适、边沟畅通，无积水，无垃圾，无大型野草，无地面裸露，无空秃；绿地内设施、水面保持整洁。
Ⅲ绿篱、花灌木、球形植物生长势良好，按时整形修剪，控制病虫害，无大型野草，无地面裸露，色块和球类植物整齐无空洞、无脱脚，花灌木无倾斜。
*摆花养护要求：
（*）植株丰满健壮，株型自然匀称。叶面干净光亮，无灰尘赃物，无明显病斑，无明显虫害，无残留害虫。
（*）植株无残枝、黄叶。对叶片叶尖存有少许黄尾的，要合理修剪，保持株形美观自然。
（*）保证植物见干见湿，不过量浇水，又不缺水份，保持植物对生长水分的需求。
（*）保持植物的花盆、器皿干净整洁，无赃污，花盆内无杂物、垃圾，对损坏残缺的花盆套缸及时更换，做到进场无烂盆坏盆。
（*）植物的底碟、套缸、花盆应合适配套，不大不小美观大方，底碟、套缸、花盆的颜色搭配适当。
（*）保持花盆、底碟，套缸内无泥垢，脏水，定期清洗，干净整洁，每次养护完毕，清理现场保持现场清洁。
（*）植物花卉在摆放期间要保证其生长需要，必需定期施用肥料，施用的肥料应无异味、无毒的有机肥或高效无机肥。但要保证无刺激性气味，保证摆放环境清新自然。对虫害严重的应更换。
（*）保证摆放植物观赏性，对叶片少于植株*/*以上的、或没有观赏性的植物定期更换。
（*）保持植物历旧常新，植物摆放时间较长或客户提出的更换植物品种，安排定期更换调整。
*附属设施
（*）公路交通标志应保持整洁完好，无遮挡、歪斜、变形，标志牌内容书写规范。路名牌、里程碑、*米桩和界碑的几何尺寸、材质、字体和颜色均应符合规范。因交通事故、工程施工、自然灾害或其它原因造成的损坏应按原标准恢复。
（*）波形梁钢护栏、隔离墩、隔离护栏应构件完好，无积尘；线形顺适，无明显缺损和高差；无锈蚀。
（*）轮廓标应安装牢固，线形顺畅，无缺损，无积尘。
（*）防眩设施应完好，无缺损、变形、锈蚀、积尘现象。
（*）隔离栅和防落网构件应完好，涂装层应均匀，无明显锈蚀；网面应无明显破损和攀附物；无积尘。
（*）声屏障结构应完好，线形顺适，屏面平整、无积尘。
（*）园区综合整治(包括清除乱张贴涂写的黑色广告、园区内无主生活垃圾)。
*.*.*保养频次要求
*路面保洁、管道疏通、绿化、附属设施保养不得低于下表要求的次数。
| 序号 |
工作内容 |
工作要求 |
| * |
路况巡查（合同管养路段全线） |
*次/天 |
| * |
路面人工清扫 |
主路：*天*次；辅路：*天*次 |
| * |
疏通泄水孔 |
*次/月 |
| * |
桥梁经常性检查 |
*次/月 |
| * |
驳岸、防洪墙检查 |
*次/月 |
| * |
雨水管疏通（管径＜*****） |
*次/季度 |
| * |
雨水管疏通（管径≥*****） |
*次/年 |
| * |
清捞窨井 |
*次/*月 |
| * |
清捞进水口 |
*次/月 |
| ** |
明沟清捞 |
*次/月 |
| ** |
行道树剥芽 |
*次/年 |
| ** |
病虫害防治 |
*次/年 |
| ** |
乔木树干刷白、松土，乔木、花灌木、草坪施肥 |
*次/年（冬季） |
| ** |
绿篱、绿地色块修剪 |
*次/年 |
| ** |
公路普查 |
*次/年 |
| ** |
分隔栏、粉刷 |
*次/年 |
| ** |
各类标牌保洁 |
*次/月 |
| ** |
机械清扫 |
主路：*天*次 |
| ** |
巡回保洁 |
主路：*天*次；辅路：*天*次 |
*养护单位必须根据合同管养路段实际情况配备*定数量的保洁人员，对清扫机械无法扫及的死角以及绿化带等地方进行人工辅助清扫及人工捡*垃圾,以保持本合同工程范围内的设施整洁。
*路况日巡查过程中发现的坑槽、拥包、拱起、沉陷等可能危及行车安全的病害，养护单位必须立即做好防护措施，及时修复，修复时间要求为外环线*小时以内、其它道路**小时以内，而巡查过程中发现的其它*般病害，外环线需在**小时内、其它道路在**小时内完成修复。
*.*.*投诉处理
*及时接受*****、网格化等平台下发的各类投诉，并按相应要求处置和回复，并做好记录。
*对养护范围以外的相关投诉，做好核实工作。
*对于责任不明确的案件，要做到跨前*步处理。
*对上级指派的特殊件，必须按照要求进行处理。
**人员及设备要求
**.*人员要求
**.*.*供应商拟派的项目经理、管理人员和专业技术人员，实际以养护专业要求为准，且必须是本单位职工，且为该项目现场的实际操作者，并应常驻项目现场。未经采购人同意，成交供应商不得调换或撤离上述人员，如采购人认为有必要，可要求成交供应商对上述人员中的部分人员作出更好的调整。
**.*.*管理人员配备要求
管理人员配置表
| 序号 |
岗位名称 |
级别 |
数量 |
应提供验证资料 |
须提供的其他资料 |
备注 |
| * |
项目经理 |
工程、养护类工程师中级职称及以上 |
* |
社保缴金证明 |
职称证书扫描件 |
可兼职 |
| * |
市政技术人员 |
市政或土建类工程师中级职称及以上 |
* |
社保缴金证明 |
职称证书扫描件 |
可兼职 |
| * |
绿化技术人员 |
绿化园林工程师中级职称及以上 |
* |
社保缴金证明 |
职称证书扫描件 |
可兼职 |
| * |
安全（文明）施工管理员 |
|
* |
社保缴金证明 |
相关证书扫描件（如有） |
可兼职 |
| 备注：：*、表中人员需提供近*个月内任*月份在供应商的的社保缴金证明；*、表中人员技术等级证书或资格证书，高等级可用于低等级，但不能重复使用。*、可自报不少于以上要求人数的其他管理人员。 |
**.*.*技术作业工人配备要求
根据各标段设施量，投标人需配备*定数量的*线养护作业工人，从事市政养护、环卫、绿化养护、排水养护等作业；其中：*线养护作业工人中的主要技术工人必须满足以下要求：
主要技术工人（骨干）配置表
| 序号 |
岗位类别 |
岗位名称 |
级别 |
数量 |
应提供验证资料 |
须提供的其他资料 |
备注 |
| * |
绿化技术工 |
绿化工、植保工 |
中级及以上 |
* |
社保缴金证明 |
相关培训证明材料扫描件（如有可提供） |
专职 |
| * |
排水技术工 |
下水道养护工 |
中级及以上 |
* |
社保缴金证明 |
相关培训证明材料扫描件（如有可提供） |
专职 |
| 备注：*、表中人员需提供近*个月内任*月份在供应商的社保缴金证明。*、表中人员技术等级证书或资格证书如有可提供，高等级可用于低等级，但不能重复使用*、可自报不少于以上要求人数的其他技术工人（骨干）。 |
*线主要劳动力配置表
| 序号 |
岗位类别 |
岗位名称 |
级别 |
数量 |
应提供验证资料 |
| * |
*线劳动力 |
市政养护工 |
\ |
* |
\ |
|
|
道路保洁工 |
\ |
* |
\ |
|
|
绿化养护工 |
\ |
* |
\ |
|
|
排水养护工 |
\ |
* |
\ |
| 备注：*、表中*线劳动力由供应商承诺在成交后养护开始前配置到位，项目实施期间依法缴纳社保。 |
**.*设备要求
为提高养护工程质量和服务水平，成交供应商应采用机械化形式对设施的各类病害进行养护维修。本项目中设备要求（但不仅限于）详见下表。
| 序号 |
机械名称 |
单位 |
数量 |
配置要求 |
备注 |
| * |
路况巡视车 |
辆 |
* |
|
自有或租赁 |
| * |
机械清扫车（**/**） |
辆 |
* |
备有***定位装置 |
自有或租赁 |
| * |
机械冲洗车（**/**） |
辆 |
* |
备有***定位装置 |
自有或租赁 |
| * |
发电机 |
辆 |
* |
|
自有或租赁 |
| * |
登高作业车 |
辆 |
* |
|
自有或租赁 |
| * |
绿篱修剪机 |
台 |
* |
|
自有或租赁 |
| * |
排水泵 |
台 |
* |
|
自有或租赁 |
| * |
应急设备与物资 |
|
|
|
企业自报 |
注：（*）上述设备中车辆的尾气排放标准必须符合国家和****市的有关标准。严禁使用黄标车车辆。
**安全文明作业及应急处置要求
**.*安全文明施工措施与要求
养护单位应依据现行标准规范，结合合同标段实际环境、养护作业时间长短等，制定相应的安全、文明施工具体措施，确保安全生产。
**.*.*养护单位及其劳务分包商必须取得《安全诚信手册》，主要负责人、项目经理、安全管理人员培训合格并具有相应证书。养护单位应对养护人员进行全员《公路养护安全作业规程》和《公路养护安全作业规程实施细则》的贯标培训，有针对性地开展安全交底活动，重点强调其岗位的安全风险及防范措施；特种作业人员必须接受专业培训，持证上岗。
**.*.*建立职工（含劳务工等各种类型用工）花名册等档案资料，与职工签订劳动合同，为其办理国家规定的相关保险，并按规定标准安排专业健康体检和配备劳动防护用品。
**.*.*建立健全安全生产工作责任体系和组织管理网络，设置安全生产监管部门，配备专职安全监管人员，对施工作业安全进行现场监督；按照“横向到边，纵向到底”责任制要求将安全责任分解，养护单位法定代表人与项目部、项目部与下属各责任部门必须签订安全协议书；定期召开安全生产工作会议，每月不少于*次；组织开展安全生产检查，每旬不少于*次。
**.*.*凡占用机动车道进行的养护工程作业，必须按照规范要求设置养护维修作业控制区，并配置专用标志车（防撞车）和各项安全器材；养护人员上路作业必须统*着装，乘坐专用车辆，不得乘坐在无专用设施的货车车斗内。
**.*.*进入养护作业现场的作业机械和车辆，应按规定配置警示标志、灯具，****年起新添置的作业机械和车辆车身应当涂成桔黄色。
**.*.*严格执行*******-****《施工现场临时用电安全技术规范》规定，采用*级配电系统、**-*接*保护系统、*级漏电保护系统；所有的配电箱、开关电箱符合要求，临时用电工程所用电器装置、元器件、电线电缆等电工产品必须按国家规定通过“**”认证，并经市建设工程安全协会登记备案的进行配置。
**.*.*如养护施工过程中发生重特大安全事故，养护单位应快速、及时赶到现场，实施紧急处置，并协同有关单位和部门做好善后处理和稳定工作；紧急处置的结果须及时上报业主，发生的费用由养护单位承担，与业主无关。
**.*.*创建文明工地，做到养护工地规范有序，便民利民，工完料清场地清，将养护工程对交通的影响降到最低，每旬至少进行*次文明工地检查。
**.*.*开展多方面的共建联建活动；开展文明样板路创建活动，已创建的合同标段须保持既有创建成果。
**.*.**按公路行业标准创建文明道班和星级道班；道班的建筑院墙颜色漆为浅黄标志色；道班大门处设置标准化的道班名称牌，大门*侧分别书写黄底红字的“养好公路、保障畅通”宣传标语；根据道班实际布局，选择显眼位置悬挂直径为****的公路路徽，在适宜位置设置旗台，除雨天外每天升降国旗、路旗和司旗；道班要布局合理、设施适用、环境（食堂、仓库、宿舍、厕所）整洁，室内物品摆放整齐，院内机具停放有序。
**.*.**在日常维护、养护及作业中，发生的*切安全事故，由养护单位负责。
**.*应急处置要求
**.*.*按照其性质、严重程度、可控性等因素，灾害性天气、突发事件的等级划分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（*般）*级。
**.*.*养护单位须针对各级各类可能发生的灾害天气和突发事件，建立应急处置预案，应急预案应包括组织领导体系、预警和预防机制、应急响应工程措施、临时交通组织方案、保障措施（包括应急人员、物资、机械设备、资金等）等内容。
**.*.*建立应急指挥领导小组，负责应急救援总体指挥，并落实各部门职责和相关措施。
**.*.*组建*支具有综合救援能力的应急救援队*（人员总数不得少于**人），*旦紧急情况发生，能在最短时间内到达现场进行应急处置。
**.*.*定期检查应急救援物资与机具，确保物资储备数量充足、机具设备完好可用。
**.*.*与气象部门建立热线联络制度，及时掌握灾害性天气的预警信息，特别在灾害性天气易发季节，需密切关注气象变化情况，针对其可能带来城市道路通行障碍做好相关防御措施。
**.*.*与交警、消防、医疗等部门建立联动机制，*旦发生紧急情况，能与交警及其它相关部门协调配合，维持道路的正常运行和良好秩序，并将实施情况及时上报业主。
**.*.*按照“****市灾害性气候应急处置手册”、“****市公路突发事件应急处置预案”要求，启动相应预警等级的应急响应。
**.*.*定期或不定期开展多方式多类别的应急演练，提高应急队*的响应速度、救援水平和协同能力，并根据演练过程总结和结果评估，完善应急预案。
**.*.**建立应急值守制度，安排专职人员，监测、收集各类信息；*旦发现突发性的紧急事件，在启动应急响应的同时，必须及时将情况上报业主，上报的应急信息必须实事求是，不得瞒报、谎报和拖延不报，上报形式可用电话口头初报，随后再书面报告；业主应急值班联系电话。
**.*.**积极做好全市性或全区性重大活动的市容环卫等保障任务。
**养护作业用房配备要求
成交供应商应确保道班房的使用安全和设施设备的完好，并承担使用期间的所有运行费用和房屋及设施设备的维修维护费用。
**考核管理与售后服务要求
**.*供应商分类
（*）供应商分类包括：优秀供应商、合格供应商、不合格供应商。
（*）优秀供应商：季度考核结果均为合格以上且年度考核分数≥**分的劳务供应商。
（*）合格供应商：年度考核分数≥**分的劳务供应商。
**.*不合格供应商：
（*）年度考核分数＜**分，且问题整改不及时、养护效果无明显提升；
（*）因工作失职，造成较大损失或恶劣影响的；
（*）因安全责任造成人员伤亡或重大负面影响的；
（*）被政府、上级管理单位问责或媒体曝光的。
**.*供应商职责及考核条例
（*）供应商需按合同要求，配置相关岗位人员。经检查达不到配置要求的，将出具《整改通知单》，责令整改。供应商需在整改期内完成，并将人员配备情况以书面形式上报。如因人员不足造成养护质量不达标，部门将扣除相应的月度养护考核分数。
（*）各条线的相关工作，供应商需有专人与进行对接，并按要求开展具体工作。达不到要求的，将出具《整改通知单》，责令限期整改。如未按时完成下达的工作要求，部门将扣除月度养护考核分数。
（*）供应商按养护质量要求，需配备必要数量的养护车辆、设备、装备等，按合同要求进行相应的养护工作，如未配备相关车辆、设备、装备或未按要求使用，每发现*次，将扣除月度养护考核分*分，如累计出现同类情况*次及以上，将出具《整改通知单》，责令整改。如借故拖延或不执行，部门将扣除月度养护考核分*分。
（*）投诉处理工作，供应商至少在投诉完成期限前*小时上报完成情况，并配上相关要求的照片或录音等；如不属于养护范围或设施内的，也需提供相关照片或录音予以证明；如在投诉完成期限前不能完成处理的，需上报合理的理由予以说明。如无故超时，将开具整改通知单，同时扣除月度养护考核分*分/单。
（*）对于重大保障或检查工作，会下达相关要求和指令，供应商应按具体要求逐层落实，同时收集相关照片、工作量等信息。如无故怠工或执行情况不达标，将开具整改通知单，视情节严重扣除月度养护考核分*-*分。
（*）各条线养护工作，供应商应严格按照批准的月度计划要求执行，如无正当理由计划不落实，将开具整改通知单，同时扣除月度养护考核分*分。若在开具整改通知单后仍不执行或未完成，视情节严重扣除月度养护考核分*-*分。
（*）供应商在巡视工作中，发现设施损坏、掘路、险情等*系列情况，应及时采取相应措施，做好安全维护，同时上报。如上报不及时、瞒报或未及时发现此类情况，将扣除月度养护考核分*-*分，并承担相应的损失费用。
（*）供应商应按各条线要求，完成内业资料或上级要求的资料，并在相应时间节点前提交至。如未完成或未按要求完成，将开具整改通知单，同时扣除月度养护考核分*-*分。
（*）每月月度考核标准，详见《养护月度考核表》，考核标准按照有关质量标准及上级管理部门考核要求。如受到上级管理单位通报批评，将扣除月度养护考核分**分。
（**）整改通知单年度内累计*张及*张以上，在扣分的同时，将按比例扣除年度养护经费，例：*张=*%年度养护经费（某分包年度经费****，则应扣除***），*
张=*%年度养护经费，以此类推。
（**）月度考核分不满**分的，每*分按****元标准扣除养护经费。
（**）供应商如出现以下情况，将在接通知后，**小时内无条件清退出场：
*.考核为不合格供应商；
*.造成我司或第*方损失金额累计超过人民币**元；
*.因供应商过失造成我司被行政或执法部门处罚；
*.因供应商过失造成第*方投诉，且发生有效投诉累计*次；
*.其他原因供应商过失而导致合同无法履行或我司企业形象受损的。
**.*考核评分表
| 养护月度考核表 |
| 检查地点 考核月份 |
| 市政 |
| 序号 |
项目 |
管理要求 |
分值 |
考核标准 |
得分 |
备注 |
| * |
每日巡查制度 |
（*）明确每条道路的巡路责任人，发现问题应及时上报，确保定人、定时、定地点进行巡查。（*）日常巡查主要包含以下内容：路面及附属设施完好情况包括路面沉陷、破损和积水等情况(*)每天巡查发现的情况及道路状况要及时上报，要有记录，并定期整理归档。 |
* |
巡查人员未按时发现损坏情况的发现*处扣*分。 |
|
|
| * |
市政设施养护 |
保证路面设施的完整、无破损、整洁，确保每种设施的功能完好，破损设施及时发现及时处理。（*）路缘石、侧平石无破损、移位、沉降、凸起、翻倒等。（*）隔离栏、花箱应保持完好，保证其隔离功能。(*)指示标志标识、市政围网、护栏等设施无损坏、缺失、断裂等保持其清洁。 |
* |
侧平石、路缘石、路铭牌、指示标志标识、护栏、围网、花箱等市政设施损坏未及时维修更换，每处扣*.*分。 |
|
|
| * |
路面养护 |
及时进行沥青路面裂缝、松散、坑槽的养护维修。及时进行水泥路面破损、沉陷、裂缝、的养护维修。（*）路面没有坑塘，平整度高差沥青路面不大于***、水泥路面不大于***；（*）坑塘修补的切割边线应与路中心线平行或垂直；（*）维修路框时，井框周围路面无沉陷、井框与路面高差不得大于***；（*）水泥路面伸缩缝要顺直，深度、宽度不得小于原路面标准；（*）水泥路面新接板块与相邻板块要平顺，高差不大于***;（*）路面铺筑，沥青路面铺筑表面粗细均匀，无毛细裂缝，蹍压紧密，无明显轮迹；水泥路面铺筑表面无露骨、麻面面层拉毛应整齐；(*)横坡度与原路面纵坡、横坡相*致，不得有积水；（*）接茬密实，无起壳、松散，要平顺齐直，不得低于原路面，高差不得大于***；（*）沥青路面不得采用水泥进行修补。 |
* |
未及时对路面病害进行处理的，平整度大于养护标准、井框凸起或沉降严重、维修路面达不到验收标准的每处扣*.*分。 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| * |
人行道养护 |
及时对人行道路面破损、残缺、坑洼不平进行养护维修和无障碍设施的养护维修。（*）表面平整，无积水，道板砖无松动、残缺，相邻块高差符合要求；（*）缘石、踏步稳定牢固，不得却缺失；（*）人行道上窨井不得凸起、沉陷，井盖不得缺失；（*）盲道的导向砖位置应安装正确。 |
* |
人行道路面损坏超过*.***，每处扣*.*分，检查井不合格每处扣*.*分。 |
|
|
| * |
雨水管网养护 |
对雨水管网巡视中发现的管道破损或井盖、井圈、盖板丢失及时修补或更换。路面上的检查井、雨水口，应安装牢固不得出现沉陷或突起，检查井高差应小于***。桉计划对管道沉淤情况进行普查，及时上报清淤计方案，并按时进行管道清淤，确保雨水畅通。 |
* |
井盖修补不及时，每处扣*.*分，管道疏通不及时，每次扣*.*分。 |
|
|
| 绿化 |
| 序号 |
项目 |
管理要求 |
分值 |
考核标准 |
得分 |
备注 |
| * |
乔木 |
无枯枝，树木不阻碍车辆和行人通过，主侧枝分布均匀。 |
*.* |
抽检*棵每发现*处不合格扣*.*分 |
|
|
| * |
灌木 |
成型,整齐,新长枝不超过**厘米 |
*.* |
抽检*处每发现*处不合格扣*.*分 |
|
|
| * |
绿篱 |
修剪平整、*面光，球冠植物外观圆滑，无***以上徒长枝 |
*.* |
抽检*处发现修剪不及时有***以上徒长枝发现*株扣*.*分 |
|
|
| * |
草坪 |
修剪高度控制在***以下，路牙、井口、水沟、散水坡边外观整齐、草坪目视平整，及时清理修剪完的草屑、枝叶等 |
*.* |
抽检*处共**平方米，每发现*处不合格扣*.*分 |
|
|
| * |
施肥 |
保证基肥,追施化肥,少量多次,不得漏施、少施 |
*.* |
抽检*处,每发现*处不合格扣*.*分 |
|
|
| * |
病虫害防治 |
早春树木发芽时对树木喷洒*次药剂预防病虫害，冬季对树干进行涂白，生长季节发现病虫害及时防治，做到无明显枯枝、死枝。 |
*.* |
抽查*处每发现*处不合格扣*.*分 |
|
|
| * |
浇水防旱 |
冬季早晚不浇水,夏季中午不浇水,浇水时不遗漏,浇水透土深度为:树木*厘米,草地*厘米,无旱死、旱枯现象； |
*.* |
抽查*处共**平方米，每发现*处不合格扣*.*分 |
|
|
| * |
补栽补种 |
无明显黄土裸露,最大裸露块在*.*平方米以下,裸露面积在总面积的*.*%以下,缺株在*.*%以下; |
*.* |
抽检*处总计算,每发现*处不合格扣*.*分 |
|
|
| * |
防风、排涝、巡视看管 |
暴风雨过后**小时,草地无*平方米以上的积水,树木无倒斜,断枝落叶在半天内处理 |
*.* |
目视检查,抽检*处,每发现*处不合格扣*.*分 |
|
|
| ** |
修剪、施药、喷洒作业 |
做好作业区域的维护，安全巡查，避免伤害事件发生 |
*.* |
未做到文明作业、造成安全伤害事件、产生投诉*次扣除*分 |
|
|
| 排水 |
| 序号 |
项目 |
管理要求 |
分值 |
考核标准 |
得分 |
备注 |
| * |
管道 |
沟管畅通，管内积泥深度不能超过管径的*/** |
* |
*次扣*分 |
|
|
| * |
窨井 |
检查井积泥深度不超过落地井（包括半落底井）管底以下****；平底井主管径的*/**，视为积泥情况扣分，检查井丢失的该项不得分。 |
* |
*次扣*.*分 |
|
|
| * |
井内清洁 |
井内清洁，*壁无老膏扣*分 |
* |
*次扣*.*分 |
|
|
| * |
窨井盖框 |
盖框间隙小于***;井盖与井框高差应在+***~ -****之间:井框与路面高差应+****~-****之间扣*.*分 |
* |
*次扣*.*分 |
|
|
| * |
连管畅通 |
保持畅通，管口无硬块，积泥深度不能超过*/**管径 |
* |
*次扣*.*分 |
|
|
| * |
进水口 |
落底井雨水口内积泥超过管底以下***，平底井雨水口内积泥超过管底以上*** |
* |
*次扣*.*分 |
|
|
| * |
进水口盖框 |
盖框间隙小于***;井盖与井框高差应在+***~ -****之间:井框与路面高差应+****~-****之间扣*.*分 |
* |
*次扣*.*分 |
|
|
| * |
管道 |
沟管畅通无阻无门槛，管内积泥深度不能超过管径的*/**，视积泥情况扣分 |
* |
*次扣*.*分 |
|
|
| * |
窨井 |
井内无硬块，视结块情况扣分，检查井丢失的该项不得分。 |
* |
*次扣*.*分 |
|
|
| ** |
|
*壁清洁无老膏，视结块，*次扣除*.*分。 |
* |
*次*.*分 |
|
|
| ** |
|
盖框不摇动，缺角不见水；盖框之间高低差不大于*** |
* |
*次扣*.*分 |
|
|
| 环卫 |
| 序号 |
项目 |
管理要求 |
分值 |
考核标准 |
得分 |
备注 |
| * |
人员管理 |
*.清扫人员按照要求到点到位；*.上班时间必须穿戴环卫标志服，文明作业 |
* |
*.清扫人员迟到、早退、中途脱岗，每人次*.*分；*.上班时不穿工作服，每人次*.*分；*.工作中与他人吵架、恶语伤人，每例扣*.*分。 |
|
|
| * |
清扫保洁时间 |
根据规定时间按时作业 |
* |
未按时间要求清扫完毕，每路段次每人扣*.*分。 |
|
|
| * |
清扫、保洁质量 |
达到无积水、无沙土、无杂物、无垃圾、无杂草；路面净、路牙净、绿地净、人行道净、雨水口净、墙根净 |
* |
*.路段**米以内漏扫或扫不干净，每处扣*.*分；**米——**米漏扫或扫不干净，每处扣*.*分；**米以上漏扫或扫不干净，每处扣*分； *.保洁不到位，**米以内扣*.*分，**米以上扣*.*分；*.散落垃圾较多或有成堆生活垃圾，每处扣*.*分。 |
|
|
| * |
垃圾收集 |
清扫保洁收集垃圾应及时送到指定的中转站，严禁乱倒垃圾和焚烧垃圾 |
* |
*.保洁车行车时撒落污染地面，每车次扣*.*分；*.乱倒或焚烧垃圾，每次*.*分。 |
|
|
| * |
设施管理 |
*.果皮箱按位摆放，定期清掏、清洗；*.保洁车干净整洁，性能完好，安全有保障。*.责任路段内的公共公益设施的日常维护 |
* |
*.果皮箱垃圾清掏不及时，造成垃圾满溢，每箱扣*.*分；*.果皮箱清洗不及时，箱体有污垢，每箱次扣*.*分；*.保洁车不整洁，或悬挂杂物，每车次扣*.*分；*.责任路段内的公共公益设施损毁不及时报告者，除照价赔偿，每次扣*.*分。 |
|
|
| * |
重大活动保障 |
按环卫标准作业或接受统*调度 |
* |
*.不按环卫标准作业或不接受统*调度的，每次扣*分；*.重大活动环境卫生出现问题的，每处扣*.*分。 |
|
|
| * |
垃圾桶清理 |
及时清运垃圾桶内垃圾，无垃圾满溢，并保持箱体整洁 |
* |
*.上午*时前下午*时前没有清运的，发现*处扣*.*分；*.清理垃圾不彻底的，发现*处扣*.*分；*.垃圾桶*天没有清运的*处扣*.*分。 |
|
|
| * |
群众投诉、上级通报 |
无群众投诉、上级暗访通报，无媒体曝光 |
* |
如遇群众投诉、上级暗访通报或媒体曝光，对相关承包人员每次扣*.*-*分。 |
|
|
| 合计评分 |
*** |
|
|
|
| 检查人 |
|
|
|
|
|
**内业资料编制管理要求
**.*中标人应努力提高技术管理水平，配合业主做好设施基础资料数据的采集和各类设施管理系统的推广应用。
**.*中标人应根据业主提供的资料，通过调查建立设施量清单及养护工作台帐，格式由业主统*规定；
**.*配备专职的内业资料员，收集、整理、编制以及上报各类养护维修资料，资料要求真实反映中标人的全部养护维修作业实施及管理状况，内容完整准确，上报准时；
**.*养护管理内业资料具体内容包括：
**.*.*管理资料
*内业资料
（*）日常养护日记（含工、料、机汇总数）
（*）当班（电话）记录
（*）设备量情况汇总表
（*）养护设备、人员配置情况表
（*）综合养护计划及执行情况表（市政、排水、绿化、环卫）
（*）作业安全技术交底记录
（*）巡查检查记录
（*）工作总结
（*）安全学习记录
（**）各项应急预案
*上墙图表
（*）养护标段示意图
（*）日常养护管理网络图
（*）安全管理网络图
（*）防台防汛网络图
（*）节日值班网络图
*.养护作业联系网络图
*岗位职责
（*）项目部管理岗位职责
（*）巡查检查制度
（*）道班安全生产劳动保护制度
（*）内业资料统计制度
（其他制度按需再制作）
**.*.*绿化报表资料
(*)行道树记录表（每年**月）
(*)行道树消减记录报表（每年*、*、*、**月）
(*)病虫害观测及防治记录表（月报）
(*)药剂肥料配备及使用情况表（每年*、*、*、**月）
(*)绿化情况年度统计表（每年**月）
(*)绿化设备量汇总表（每年**月）
**.*.*应急处置资料
（*）城市道路灾害性天气、突发事件应急处置管理资料，包含应急预案、组织机构网络、工作检查、灾情处理、工作小结等
（*）应急演练资料，包括演练方案、总结评估等。
（*）应急物资和应急设备使用情况。
**.*.*安全文明施工资料
（*）安全生产
（*）安全报表安全规章（制度、责任制、各工种安全操作规程）
（*）安全网络、协议
（*）人员证书*（花名册、身份证、劳动合同、*级教育卡、保险资料）
（*）人员证书*（*类人员安全证书、特殊工种上岗证书）
（*）安全措施设计
（*）安全教育（每周安全学习、每日安全交底）
（*）安全检查
（*）消防危险品（消防平面图、消防设备量登记表、危险品台帐）
（**）文明施工规划总结（竞赛计划、创建网络、措施、制度、宣传资料、推进*新、）
（**）文明施工检查
*、报价须知
**磋商报价依据
**.*磋商报价计算依据包括本项目的磋商文件（包括提供的附件）、磋商文件答疑或修改的补充文书、磋商过程中实质性变动的内容、设施量清单、项目现场条件等。
**.*磋商文件明确的养护范围、养护内容、养护期限、养护质量要求、养护标准及考核要求等。
**.*设施量清单说明
**.*.*设施量清单应与供应商须知、合同条件、项目质量标准和要求等文件结合起来理解或解释。
**.*.*采购人提供设施量清单是依照采购需求测算出的主要工作内容，允许供应商对设施量清单内非核心工作内容进行优化设计，并依照优化后的方案进行报价。各供应商应认真了解采购需求，如发现核心工作内容和实际采购需求不*致时，应立即以书面形式通知采购人核查，除非采购人以答疑文件、补充文件或磋商过程中实质性内容对磋商文件予以更正，否则，应以设施量清单为准。
**.*岗位设置说明
**.*.*岗位设置应与磋商须知、合同条件、项目质量标准和要求等文件结合起来理解或解释。
**.*.*采购人提供的岗位设置是依照采购需求测算出的各岗位最低配置要求，与最终的实际履约可能存在小的出入，各供应商应自行认真踏勘现场，了解采购需求。供应商如发现该表和实际工作内容不*致时，应立即以书面形式通知采购人核查，除非采购人以答疑文件、补充文件或磋商过程中实质性内容对磋商文件予以更正，否则，供应商建议不得对岗位设置中的岗位类别和数量进行缩减。
**磋商报价内容
**.*本项目报价为全费用报价，是履行合同的最终价格，除采购需求中另有说明外，磋商报价（即磋商总价）应包括养护、运行管理、维修技术（标准）要求所需的劳务、材料、机械、质检(自检)、缺陷修复、管理、利润等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和*般风险等费用。
**.*磋商报价中供应商应考虑本项目可能存在的风险因素。磋商报价应将所有工作内容考虑在内，如有漏项或缺项，均属于供应商的风险，其费用视作已分配在磋商报价明细表内单价或总价之中。供应商应逐项计算并填写单价、合计价和总价。
**.*在项目实施期内，对于除不可抗力因素之外，人工价格上涨以及可能存在的其它任何风险因素，供应商应自行考虑，在合同履约期内中标价不作调整。
**.*供应商按照响应文件格式中所附的表式完整地填写《磋商报价*览表》及各类磋商报价明细表，说明其拟提供服务的内容、数量、价格、时间、价格构成等。
**.*供应商按照磋商文件格式中所附的表式完整地填写磋商*览表及各类磋商报价明细表，说明其拟提供服务的内容、数量、价格构成等。
**.*供应商只需在《磋商报价*览表》中报出对应服务期限的磋商价格即可。
**磋商报价控制性条款
**.*磋商最后报价不得超过公布的预算金额或最高限价，其中各年度或各分项报价（如有要求）均不得超过对应的预算金额或最高限价。
**.*本项目只允许有*个报价，任何有选择的报价将不予接受。
**.*供应商提供的服务应当符合国家和****市有关法律、法规和标准规范，满足合同约定的服务内容和质量等要求。不得违反法规标准规定或合同约定，不得通过降低服务质量、减少服务内容等手段进行恶性低价竞争，扰乱正常市场秩序。
★**.*经磋商小组审定，磋商报价存在下列情形之*的，该响应文件作无效处理：
**.*.*磋商最后报价和技术方案明显不相符的；
**.*.*磋商最后报价中缩减磋商小组最终确定的服务内容的；
**.*.*磋商报价中员工的基本工资低于本市职工最新的最低工资标准的。
*、****政策
**促进中小企业发展
**.*中小企业（指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外，符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。下同）。按照《****促进中小企业发展管理办法》（财库【****】**号）、《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库【****】**号）享受中小企业扶持政策，对预留份额项目专门面向中小企业采购，对非预留份额采购项目按照规定享受价格扣除优惠政策。中小企业应提供《中小企业声明函》。享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
**.*供应商按照《****促进中小企业发展管理办法》（财库【****】**号）规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家相关规定追究相应责任。
**促进残疾人就业（注：仅残疾人福利单位适用）
**.*符合财库【****】***号文中所示条件的残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的****政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
**.*残疾人福利性单位在参加****活动时，应当按财库【****】***号规定的《残疾人福利性单位声明函》（具体格式详见“响应文件格式”），并对声明的真实性负责。
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