****年纸质图书购置项目
招标文件
招标编号：************
采购人：****市图书馆
代理机构：****
日期：****年**月**日
—****-**-****:**:**.***—********************************—*.*.****.***
****计算机辅助评标须知
*、电子投标文件的编制及报送要求
*、电子投标文件应当统*使用符合国家检测标准经所属交易平台认可的“电子标书制作工具”制作投标
文件。电子投标文件的文本等其他内容编制后，需导入“电子标书制作工具”生成电子投标文件。
*、“电子标书制作工具”必须配备含有本单位电子标书工具加密锁才能使用，采购供应商不得将电子标
书工具加密锁转借或使用他人的电子标书工具加密锁编制投标文件。
*、如本招标文件要求采购供应商同时提交电子投标文件和纸质投标文件，为确保电子文件与纸质文件*
致，纸质投标文件应使用“电子标书制作工具”的打印功能进行打印。如电子文件和纸质文件存在不*致的地
方，以电子投标文件为准。
*、为保证电子投标文件的合法性、安全性和完整性，电子文件转换完成后，应在规定部位加盖含有**数
字证书的电子印章，并使用**数字证书进行加密，生成后缀名为***格式的加密投标文件用于正常的投标工作。
*、电子投标文件制作完成后，应将电子投标文件复制到光盘及*盘各*份，按照招标文件的相对应条款的
规定进行密封及递交，如有电子招标投标系统，在投标截止时间之前将加密的电子投标文件上传至电子招标投
标系统。光盘表面应粘贴标签，写明项目名称、采购人名称、采购供应商名称等信息。光盘及*盘只能有文件名
*致、内容*致的电子投标文件，不得含有其他无关文件，否则其投标将被拒绝。开标时，以在电子招标投标
系统上传的文件导入为准，如上传文件无法导入，则导入光盘上的文件,如光盘上的文件无法读取时,则导入*盘
上的文件。若电子招标投标系统上传的文件、光盘和*盘文件全部无法读取，则该投标文件应被拒绝。
*、提交光盘及*盘介质中只能有内容*致的唯*电子标书文件，不能有其它任何文件，注意查杀电脑病
毒。—****-**-****:**:**.***—********************************—*.*.****.***
*、开标必须携带加密投标文件的**数字证书和光盘、*盘拷贝的投标书。购
*、计算机辅助开、评标方法质
*、采购代理（或采购人）应安排熟悉计算机辅助开标系统的工作人员登录开标系统进行的开标工作。
*.*开标系统包含开标倒计时、同步投标人、开标准备、开标、唱标、开标报表、开标结束共*个功能环
节。
*.*登录系统后，进入到项目管理界面，选择本次需要开标的项目，点击【进入开标系统】按钮即可以进
入到项目开标主流程页面。
*.*在开标时间未到达之前，会显示开标倒计时剩余时间。到达开标时间后，开标准备、开标、唱标、开
标报表、开标结束等功能方可进行操作。
*.*在系统中可使用【同步投标人】功能，同步已报名的供应商信息。
*.*【开标】阶段中会显示投标单位、文件状态、投标人解密信息，可使用【同步投标文件】功能批量获
取采购单位在交易系统上传的加密电子投标文件。之后在开标电脑上，依次插入各供应商的**数字证书进行投
标文件解密。解密成功后，界面上会显示绿色的“已解密”。如批量获取不成功或解密失败可使用采购供应商
的光盘或*盘重新导入电子版投标文件并重新解密。
*.*解密阶段完成后，在【唱标】页面可显示唱标信息，可由采购代理（或采购人）唱读供应商名称、报
价、交付期等内容。
*.*【开标报表】页面记录开标过程产生的数据，并且可添加记录开标现场情况和开标现场人员情况，具
体由采购代理（或采购人）进行操作记录。
*.*开标活动完成后，点击【开标结束】按钮可进行评标活动。
*、评标委员会到齐后可进行评标工作
*.*公开招标和邀请招标类型的项目须有采购人组织建立资格审查小组，进行资格审查工作，资格审查人
员可登录系统进行资格审查。
*.*评标专家需使用个人账号和密码登录计算机辅助评标系统进行评标，根据招标文件设定的评标流程依
次完成符合性评审或打分评审，即可完成本次评标工作。如电子文件和纸质文件存在不*致的地方，以电子投
—****-**-****:**:**.***—********************************—*.*.****.***
标文件为准。置
*.*评标完成后，评标专家应使用**数字证书在评标报表上加盖电子印章，最后会生成包含评标专家数字图
签名的电子评标报表，可供采购代理（采购人）打印书面评标报表。纸
目录
第*章招标公告
*、项目基本情况
*、申请人的资格要求：
*、获取招标文件
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*、公告期限
*、其他补充事宜
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
第*章投标人须知
第*部分投标人须知
投标人须知前附表
*.说明和释义
*.*本招标文件仅适用于本次招标活动。
*.*本招标活动及招标结果受中国法律的制约和保护。...*
*.*项目名称：见投标人须知前附表。
—****-**-****:**:**.***—********************************—*.*.****.***
*.*项目编号：见投标人须知前附表。
*.*采购人：见投标人须知前附表。...................书*
*.*采购代理机构：见投标人须知前附表。
*.*采购预算：见投标人须知前附表。
*.*资金来源：见投标人须知前附表。
*.*投标人资格要求：见投标人须知前附表。
*.*交货期：见投标人须知前附表。
*
*.*响应：投标人根据招标文件的要求，编制投标文件并按规定投标的行为。
*
*.*合同：采供双方根据招标文件、中标人的投标文件及中标通知书规定的内容签署的、以书面形式所达成的协议，包
*
*.*甲方****市图书馆：合同中明确规定的实际购买货物和服务的法人、其他组织和自然人。
*
*.*乙方（供应商）：合同中规定的向采购方提供货物和服务的法人、其他组织和自然人。
*
*.*伴随服务：合同规定乙方应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、安装、调试、技术援助、
*
*.*知识产权：指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。
*.*天：日历日。
*
*.*交货地点：由合同约定的乙方提交的货物和服务的最终到达地点。
*
*.*合同价款：由合同约定的、在乙方完全履行合同义务后甲方应支付乙方的价款。
*
*.**产地：货物开采、生长、生产、最终制造、加工或提供服务的来源地。
*
*.**不可抗力：不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。
*.*投标人的法定代表人可以委托代表人处理投标事务。.*
*.*委托代表人的资格条件：见投标人须知前附表。
*.*委托代表人的代理权限：见投标人须知前附表。
—****-**-****:**:**.***—********************************—*.*.****.****
*.*委托代表人须持有法定代表人出具的符合格式要求的《授权委托书》（格式见附件）。置
*.*投标人自行承担参加投标的全部费用。.............书*
*.招标文件.............................................纸，*
*
****年*.*招标文件规定本次招标活动的规则，提供编制投标文件和参加投标的依据。招标文件包括以下内容：
*
*.*投标人应当仔细阅读、充分关注和正确理解招标文件中陈述的所有事项，遵循格式文件的规定和签署要求。不能对
*
*.*招标采购单位有权在投标截止时间前对招标文件进行澄清或者修改。
*
*.*澄清或者修改是招标文件的组成部分。澄清或者修改以发布公告的方式通知所有投标人。
*
*.*投标人要求对招标文件进行澄清的，应在投标截止日**天前，以书面形式向采购代理机构提出。
*
*.*在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间。变更的投标截止时间和开
*.*答疑会和现场考察：见投标人须知前附表。
*.投标文件
*.*所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
*
*.*投标文件使用中文编制。投标文件部分内容必须使用其他文字的，应当附有该文字的中文译本。投标人承担未附中
**.*不接受联合体投标。
**.*唱标信封包含以下内容：
**.*投标文件
**
**.*投标文件必须按照招标文件要求的统*格式顺序编写。要求投标文件全部内容制作详细的目录（包括页码的编制）
**
**.*开标*览表是开标仪式上的唱标内容，投标人应按规定格式填写。
**
**.*《开标*览表》中全部货物和服务的报价，应当包括劳务、运输、管理、安装调试、技术培训、维护、保险、利润
**
**.*本项目只允许*个报价，不接受任何有选择性的投标报价。
**.*报价全部采用人民币表示。
—****-**-****:**:**.***—********************************—*.*.****.***
**.*超出预算金额的报价为无效报价。
**.*投标保证金：见投标人须知前附表。.............图**
**
**.*自开标日起**天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。
**
**.*在特殊情况下，采购代理机构可与投标人协商延长投标文件的有效期。协商应当以信函、传真或电子邮件的形式进
**.*电子版投标文件份数和要求：见投标人须知前附表。**
**
**.*投标文件主要内容（招标文件第*部分格式文件中要求法定代表人或授权委托人签字和加盖投标单位公章的内容）
**
**.*全套投标文件应无涂改、无行间插字。除非这些删改是根据采购代理机构的要求实施的，或者是投标人造成的错误
*.唱标信封的递交
**.*唱标信封应按以下方法分别装袋密封：
**.*投标截止时间：见投标邀请函。
**.*投标文件必须在投标截止时间前送达投标地点。...**
**
**.*采购代理机构推迟投标截止日期或截止时间，将在不晚于原定投标截止日期的前*天发布公告。
**
**.*在投标截止时间以后送达的投标文件，采购代理机构拒绝接收。
**
**.*投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机
**.*开标后，所有投标文件均不予退还。
*.开标、评标和定标
**
**.*采购代理机构按招标文件规定的时间、地点公开举行开标仪式。开标仪式由采购代理机构主持，邀请采购人代表、
**
**.*参加开标仪式的投标人代表应携带本人身份证和法定代表人证明（或法定代表人授权委托书）签到，未携带以上证
**
**.*由投标人代表查验投标文件的密封情况，经确认无误后拆封唱标。
**
**.*唱标人宣读投标人的名称、投标价格、交货期及其投标的修改、投标的撤回等。记录人制作开标记录。
—****-**-****:**:**.***—********************************—*.*.****.*****
**.*投标文件中开标*览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不*致的，以开标*览表（报价表）为准。置
图，**
**.*唱标以开标*览表中的大写金额为准。当出现大写金额与小写金额不*致或总价金额与按单价计算的汇总金额不*
**
**.*投标人如果对唱标内容有异议，应在获得主持人同意后当场提出。不属唱标错误的，应当请异议人核验“开标*览
**
**.*在开标时，投标文件有下列情况的，将被视为无效投标：
**.*评审委员会组成：见投标人须知前附表。
**
**.*开标后，至正式授予中标人合同止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料、有关授予合同的信息等，都
**
**.*在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对采购人、采购代理机构和评审委员会成员
**
**.*初步审查内容为投标文件是否实质性响应招标文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否
**.*初步审查中，对价格的计算错误按下述原则修正：.**
**
**.*与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。重大偏离系指货物和服务的质量、数量及交货期明显不能满足招标文
**
**.*评审委员会对投标文件的判定，只依据投标文件的内容，不依靠开标后的任何外来证明。
**.*下列投标文件将被拒绝：
**
**.*评审委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误
**
**.*投标人对投标文件的澄清、说明或者补正应有投标人代表的签署，并作为投标文件的组成部分。
**
**.*招标人按照评标委员会推荐的中标候选人顺序确定中标人，评审委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表
**
**.*评审委员会将仅对按照本须知第**条确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。
**.*评审方法：见投标人须知前附表。
*.授予合同
**
**.*评审委员会根据本招标文件《评标方法和标准》的规定，对投标人的资格进行审查，对投标文件进行评价和比较，
**
**.*评审委员会有权按招标文件的要求评定并推荐中标候选人，也有权拒绝任何或所有不符合招标文件要求的投标人的—****-**-****:**:**.***—********************************—*.*.****.***
购，**
**.*采购人应当把合同授予评审委员会按本须知第**条规定推荐的第*顺序中标候选人。被授予合同的投标人必须具书
**
**.*确定中标人后，采购代理机构在发布中标公告的同时，以书面形式向中标人发出中标通知书。中标通知书应当规定纸
****年，**
**.*中标通知书的送达方式，包括传真、快递、电子邮件和委托代理人领取。采购代理机构可以选用其中*种或多种方
**.*中标通知书是合同的组成部分。
**.*采购代理机构没有对未中标人解释落标原因的义务。**
**
**.*采购人和中标人应当按照中标通知书规定的期限签订合同。中标通知书规定的期限最长不得超过**天。
**
**.*中标人拒签合同，或不能在规定的期限内与采购人签订合同，采购人有权取消其中标资格。
**
**.*中标人拒签合同或放弃中标是违约行为，应当依法赔偿违约行为给采购人造成的实际损失。
**
**.*前款所称“违约行为给采购人造成的实际损失”，是指顺延中标人的中标价格高于违约人中标价格的高出部分。
**
**.*签订合同及合同条款应以招标文件和中标人的投标文件为依据。
**
**.*中标人与采购人应严格按照招标文件规定的标准和投标文件承诺的条件进行验收。
**
**.*采购人可以独立邀请第*方参与验收。验收出现争议时，中标人可以与采购人协商共同邀请第*方参与验收。
**.*代理服务费是采购预算的组成部分。
**
**.*代理服务费以采购预算为基数，参照琼价费管〔****〕***号文件规定的招标代理服务收费标准收取。本项
**.*招标代理服务费由中标供应商支付。
**
**.*中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位：见投标人须知前附表。
**.*见投标人须知前附表。
*.询问、质疑和投诉
**
**.*供应商对本采购活动事项有疑问的，应当以书面形式向采购人或采购代理机构提出询问。
**.*询问应当用传真、信函、电子邮件等方式提出。...—****-**-****:**:**.***—********************************—*.*.****.*****
**
**.*对询问的答复，将依据是否是重要的共性问题，决定是否同时告知其他投标人。书
纸，**
**.*供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害
****年，**
**.*质疑必须以书面形式提出。质疑函应当包括但不限于下列内容：供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
**
**.*不符合本章第**.*和**.*款规定的质疑是无效质疑，不予受理。
**
**.*对于供应商的有效质疑，我们将按照《中华人共和国****法》《中华人共和国****法实施条例》《政府采
**
**.*供应商应当慎重使用质疑的权利。属于对****活动事项产生*般疑问的，应当根据****法第**条的规定
**
**.*供应商对质疑事项的答复不满意，或者没有在法定期限内得到答复的，可以依法向****监管部门进行投诉。
**
**.*供应商的投诉，应当符合《中华人共和国****法》《****质疑和投诉办法》《财政部关于加强****供
*.纪律和监督
**
采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或他人的
**
不得提供虚假材料谋取中标；不得采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；不得与招标采购单位、其他投标人恶意
**
评审委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐
**
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候
第*章采购需求
第*部分采购需求
****年纸质图书购置（*包）__第*章评标办法及标准
前附表
项目基本信息：
开标*览表信息：
评标参数信息：...........................................—****-**-****:**:**.***—********************************—*.*.****.*****
初步评审标准：...........................................书，**
资格性审查标准.......................................质，**
符合性审查标准
详细评审标准：
图书品种*
**、诚信投标、诚信履约承诺书
诚信投标、诚信履约承诺书
****市图书馆：
我方就本次投标活动向贵方郑重承诺：
*、我们已经充分理解了招标文件规定的所有招标要求、中标条件和合同条款，没
有任何异议。
*、我们在投标文件中提交的所有商务文件和资格证明文件都是真实有效的；我们
做出的所有技术响应都是真实可信、可以实现、并经得起验收检验的。我们保证所有的
投标响应在投标有效期内不发生任何变更。
*、我们的投标报价包含了履行合同所需的全部费用。不论何种原因造成的报价漏
项损失，我方全部承担，不会提出任何增加费用的要求。
*、我们知道，如果中标后放弃中标，不论原因何在，都是不诚信投标的行为，都
会给采购项目造成损失。如果采购人将本合同授予我们，我们将承担所有的潜在合同风
险，绝不以任何理由弃标。
*、我们知道，中标后拒签或故意拖延签署合同、拒绝履行或故意拖延履行合同，
不论原因何在，都是不诚信履约的行为。如果采购人将本合同授予我们，我们将如约在
规定的期限内签署合同，在规定的期限内履行合同。
*、我们声明：我方在溯往*年内的****活动中，没有中标后放弃中标、拒签
或故意拖延签署合同、拒绝履行或故意拖延履行合同的不诚信行为。
以上承诺，能够经受来自任何方面的审查和监督。如有虚假或背离，我方愿承担由
此引发的*切不利后果，无条件接受采购人的处置和****监管单位的处罚。
—****-**-****:**:**.***—********************************—*.*.****.***
投标人：（填写名称并盖章），购
法定代表人或授权代表：（签字或盖章），图
签署日期：****年，纸，月日
**、图书品种
说明：承诺内容须根据招标文件第*部分和第*部分的要求自行编写。
—****-**-****:**:**.***—********************************—*.*.****.***
**、承诺书
说明：承诺内容须根据招标文件第*部分和第*部分的要求自行编写。
—****-**-****:**:**.***—********************************—*.*.****.***
**、供货能力
—****-**-****:**:**.***—********************************—*.*.****.***
**、编目加工能力
—****-**-****:**:**.***—********************************—*.*.****.***
**、服务能力
—****-**-****:**:**.***—********************************—*.*.****.***
**、售后服务
投标人：（填写名称并盖章）
法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）
日期：****年月日
—****-**-****:**:**.***—********************************—*.*.****.***
**、技术规格偏差表格式
技术规格偏差*览表
项目名称：****年纸质图书购置
项目编号：************
| 序号 |
货物名称 |
及要求—****-**-****:**:**.***—********************************—*.*.****.***招标技术参数 |
投标响应 |
偏离值 |
说明 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
投标人：（填写名称并盖章）
法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）
日期：****年月日
**、投标产品详细说明
投标人：（填写名称并盖章）
法人代表或法人授权代表：（签字或盖章）
日期：****年月日
—****-**-****:**:**.***—********************************—*.*.****.***
**、投标人认为需要提供的其它文件
—****-**-****:**:**.***—********************************—*.*.****.***
功能介绍
换一批
放大
缩小
公告内容：
您当前为:
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
