技术服务合同
项目名称:****市****年度国土变更调查项目
委托方(甲方):****市自然资源局
承揽方(乙方):****
签订时间:****.*.**
根据《自然资源部办公厅关于开展****年度全国国土变更调查工作的通
知》(自然资办发(****)**号)文件及****省自然资源厅发布的《关于印发《
****省****年度国土变更调查实施细则》的通知》(湘自资办发(****)*号)
文件要求,由****市自然资源局调查监测股牵头启动****市****年度国土变
更调查工作。经甲、乙双方协商*致签订本合同。
第*条本合同签订依据
《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国测绘法》和以及国家、
****省****年度国土变更调查相关规定。
第*条实施依据
*.甲方给乙方的委托书;
*.甲方提交的基础资料;
*.乙方采用的主要技术标准:
(*)《中华人民共和国土地管理法》;
(*)《土地调查条例》(国务院令第***号);
(*)《土地调查条例实施办法》(国土资源部令第**号);
(*)《自然资源部办公厅关于开展****年度全国国土变更调查工作的通
知》(自然资办发(****)**号);
(*)《关于印发《****省****年度国土变更调查实施细则》的通知》(湘
自资办发(****)*号);
(*)《****市****年度国土变更调查工作方案》;
(*)《第*次全国国土调查技术规程》(**/*****-****);
(*)《土地利用现状分类》(**/******-****);
(*)《国土调查数据库标准》。
第*条组成合同的文件
*
合同由以下文件构成,如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义,应按
以下顺序解释:
(*)在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更
或补充协议;
(*)本合同协议书;
(*)中标或成交通知书;
(*)投标文件;
(*)招标文件;
(*)标准、规范及有关技术文件。
第*条本合同项目的名称、规模、投资及建设内容、项目实施的必备条
件:
*.项目名称:****市****年度国土变更调查项目
*.工作任务
****年度变更调查主要目标是:在****年度国土调查成果基础上,开展
遥感监测,通过****市实地调查举证,省级、国家级核查,掌握****年度国
土利用的变化情况,更新国土调查数据库,并做好****年耕地资源质量分类
年度更新与监测工作。具体任务包括以下内容:
(*)内业核实
以国家下发的****年度国土变更调查数据库为基础,利用省级卫星监测
中****年*月至**月外业调查和实地举证照片,对与数据库地类不*致的图斑,
逐图斑编辑上图,修改图斑边界,录入图斑属性。
核对国家下发的监测图斑,提取国家监测图斑影像与数据库地类不*致
图斑,编制****市遥感监测图斑列表。
套合从市局(甲方)收集到的增减挂钩、土地复垦、土地综合整治、高标
准农田建设、退耕还林还草、国土绿化、河湖治理、移民撤村、污染耕地治
理、生态修复、批准备案的临时用地、设施农用地资料、执法督察工作中发
现的图斑矢量数据、集体土地所有权登记、征地、供地工作中涉及地类发生
变化的图斑矢量数据、“*调”和****年度国土变更调查中未变更到位的历
史遗留问题图斑矢量数据、耕地后备资源调查、森林资源调查(油茶种植细化
调查)等专题调查工作中涉及地类变化的图斑矢量数据、省级卫星监测耕地指
标解冻解扣、农村乱占耕地建房问题专项整治、有关主管部门批准乡(镇)级、
村级行政市域调查界线调整的文件等,提取不*致图斑,制作****市自主图
斑列表。
(*)外业举证
根据市级外业调查图斑列表和外业调查底图,开展外业调查和实地举证,
确定图斑地类、调绘图斑边界、标注图斑属性。利用****省国土调查在线举
证系统进行举证,举证信息包括图斑实地卫星定位坐标、拍摄方位角、拍摄
时间、实地照片及举证说明等。
(*)内业上图和数据库更新
根据图斑外业调查举证照片及说明,逐图斑核实、修改国家下发的****
年度国土变更调查数据库,并提取变更增量矢量数据,制作举证图斑信息表、
填写遥感监测图斑信息记录表。
根据内业上图数据,完成入库检查与数据修改,建设变更调查数据库,
生成各类统计汇总表,导出符合要求的增量成果包,编制文字报告等。
(*)国家级核查意见修改和“互联网+”在线核查
乙方做好本项目国家级核查意见修改,配合开展国家级“互联网+”在线
核查。
(*)耕地资源整理分类年度更新与监测
依据****年度国土变更调查“*上”数据库,提取包含新增、*级地类
发生变化耕地和新增可恢复农用地、恢复属性发生变化的地类图斑,收集****
年度验收的土地整治、高标准农田建设等项目的矢量范围,并按照耕地资源
质量分类年度更新与监测的技术要求,开展实地调查,将调查信息上传至“
国土调查云”平台的耕地资源质量分类模块。
(*)日常变更调查
结合城乡建设用地增减挂钩、土地综合整治、补充耕地项目、生态修复、
废弃矿山治理、退耕还林还草、国土绿化、沙漠治理、河湖治理、移民撤村
等自然资源管理项目中涉及地类变化图斑,适时开展日常变更工作,支撑相
关管理工作。结合上半年地类变化监测、耕地卫片监督、土地卫片执法检查
监测与巡查发现变化的图斑,适时开展季度或半年度日常变更工作。
第*条甲方向乙方提交的有关资料、文件及时间
甲方应于签订合同*个工作日内向乙方提供本项目已有成果资料,具体如
下:
*.基础调查资料:影像资料、基础地理资料、****年度国土变更数据库
资料;
*.土地管理有关资料:包括地籍调查、永久基本农田划定、土地利用规
划、城镇村庄规划、建设用地审批、土地供应、土地整治、耕地后备
资源、耕地质量等别、国土执法监察、城市开发边界、生态保护红线
及自然保护市边界等图件、数据和文字报告资料。
第*条乙方向甲方交付的项目成果文件资料、份数、地点及时间
*.成果交付时间:乙方按照《自然资源部办公厅关于开展****年度全国
国土变更调查工作的通知》(自然资办发(****)**号)中规定的时间
节点要求实施完成项目工作。
*.提交的主要技术成果
(*)数据库成果(电子档)
①“互联网+”举证成果
变更调查影像(***)
更新数据包(*)基础数据包(*)其他资料
(*)文字成果(*套)
****市****年度国土变更调查土地利用变化情况分析报告。
第*条项目费用及支付方式
*.项目经费总额为人民币¥******.**元(大写:******元整)
*.支付方式:乙方项目费用由乙方开具正式税票,甲方支付到乙方银行
账户。
收款人:****
开户行:中国工商银行长沙市广厦支行
账号:*******************
*.支付情况:国家发布下*年度国土变更调查通过后,*次性支付项目
款项。
*.本项目采用费用包干方式建设,包括完成合同范围内的全部工作内容
所发生的全部费用,包括但不限于人工、管理、财务、培训、验收、
后续服务、设备含无人机等所有费用,在项目实施中出现任何遗漏,
均由乙方承担责任,甲方不再支付任何费用。
第*条双方责任
*.甲方责任
(*)甲方负责本项目的协调工作。
(*)甲方按本合同第*条规定的内容,在规定的时间内向乙方提交相关基
础资料及文件。甲方不得要求乙方违反国家有关标准进行实施。**
(*)甲方提交上述资料及文件超过规定期限*天以内,乙方按本合同第*
条规定的交付设计成果文件时间顺延;甲方交付上述资料及文件超过
规定期限**天以上时,乙方有权重新确定提交成果文件资料的时间。
*
(*)在合同履行期间,甲方无故要求终止或解除合同,乙方未开始工作的,
不退还甲方已付的定金;已开始工作的,甲方应根据乙方已进行的实
际工作量不足*半时,按该阶段费用的*半支付;超过*半时,按该
阶段费用的全部支付。
(*)甲方按照自然资源部、****省自然资源厅有关规定和严格按照招标文
件所规定的程序和要求,组织专业技术人员对乙方提交的成果进行检
查。
(*)甲方应按本合同规定的金额和日期向乙方支付费用。
(*)甲方要求乙方比合同规定时间提前交付项目成果文件资料时,须征得
乙方同意,不得严重背离合理项目实施周期。
(*)项目成果文件资料采用国家及****省规定的相关标准。
*.乙方责任
(*)乙方应成立专业技术小组,明确项目第*责任人,配备精干的专业队
*;
(*)经甲乙双方共同协商,乙方根据有关技术规定的要求,制订所承担项
目的《****市****年度国土变更调查项目技术设计书》;
(*)乙方必须按合同要求,按期保质保量地完成合同内容,向甲方提交合
同中规定的各项成果;
(*)乙方提交的成果,经验收不符合相关规程和标准要求的部分,乙方应
负责返工修改,补充和完善,并承担由此引起的*切后果和费用;
(*)未经甲方同意,乙方不得以任何理由和任何形式向其他单位和个人提
供项目成果,包括调查资料、中间成果及最终成果;
(*)乙方有按合同规定实施项目计划、安排所承担项目经费使用的权利。
(*)项目不得分包或转包。
第*条保密
双方均应保护对方的知识产权,未经对方同意,任何*方均不得擅自修
改资料及文件、复制或向第*人转让或用于本合同项目外的项目,如发生以
上情况,泄密方承担由此引起的*切后果并承担赔偿责任。
第*条争议解决机制
本项目合同发生争议,甲方与乙方应及时协商解决,也可由上级主管部
门调解,调解不成时,可依法向甲方住所地人民法院起诉。
第**条合同生效及其他
*.乙方为本合同项目的服务至项目通过国家级核查合格后为止。
*.甲方委托乙方承担本合同内容以外的工作,另行签订协议并支付费用。
*.由于不可抗力因素致使合同无法履行时,双方应及时协商解决。双方
协商*致的,签订补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。
*.本合同双方签字盖章即生效,*式*份,甲方、乙方各*份。
*.本合同未尽事宜,经双方协商*致后,签订补充协议,补充协议与本
合同具有同等效力。
*.乙方需按照上级关于****年度国土变更调查的相关文件和会议精神,
做好年度国土变更调查工作,根据上级的工作部署和时间节点安排开
展技术服务工作,完成上级交办的年度国土变更调查任务,本条款具
有最高法律效力。
委托方单位名称(盖章):承揽方单位名称(盖章):
法定代表人法定代表火
法定代表人法定代表人
转上
或委托代理人(签字):或委托代理人(签字):
*
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