招标文件
项目名称：****项目
标书编号：****-******-****-*****-****
****
****年*月
总目录
*.投标邀请……………………………………*
*.投标人须知…………………………………*
*.合同文本……………………………………**
*.项目需求……………………………………**
*.评标方法与评标标准………………………**
*.投标文件格式………………………………**
第*章投标邀请
受****省水利工程规划办公室的委托，****就****项目（****-******-****-*****-****）进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商投标。
项目概况
****项目招标项目的潜在投标人可在“********网”自行免费下载招标文件，并于****年*月**日*点**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：****-******-****-*****-****
*.项目名称：****项目
*.预算金额：
*.最高限价
| 分包号 |
是否设定最高限价（是/否） |
最高限价（人民币：*元） |
| * |
是 |
***.** |
*.采购需求：
面向长江****段崩岸监测预警需要，构建数据底板、研发预警模型、建设知识库和示范段，集成实现监测预警功能。①在****省水利厅统*数据平台的基础上，通过自行收集、布设监测设备等手段，按照相关数据标准入库的统*要求，建设模型数据底板；②建设长江****段崩岸监测预警模型，通过模型引擎实现岸坡风险状态和发展趋势的研判；③建设适用于****省长江沿岸崩岸特性和灾害预警的知识引擎与知识平台；④构建岸坡基础数据和崩岸风险的数据应用平台，实现岸坡监测要素变化映射和崩岸风险发展过程实时呈现；⑤建设民主沙右缘崩岸监测预警示范段，提出监测方案，布设监测设备，开展土体表面位移、内部应变、应力应变及孔隙水压力实时监测，实现监测数据采集、传输；⑥综合崩岸监测预警模型数据底板、模型平台和模拟驱动引擎、可视化引擎，进行技术选型，提出系统安全保障措施，考虑系统可扩展性，实现长江崩岸监测预警项目软硬件设备内部集成以及与****防汛抗旱预警调度智慧决策系统外部集成。（详细内容见本招标文件第*章）
*.合同履行期限：签订合同后*个月内完成本项目所有约定工作，经招标方验收合格之日起提供*年质量保证期服务。
*、申请人的资格要求：
（*）通用资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，并提供下列材料：
*.*法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
*.*****年度或****年度财务状况报告（成立不满*年无需提供）；
*.*依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前*年内至少*个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）；
*.*具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；
*.*参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
*.在“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的信用记录。（投标文件中无需提供证明材料）。
*.落实****政策需满足的资格要求：无
*.联合体投标
| 分包号 |
是否接受联合体投标（是/否） |
该分包中联合体成员数量上限 |
| * |
否 |
/ |
（*）本项目的特定资格要求
| 分包号 |
特定资格要求 |
| * |
供应商须具有工程咨询甲级资质或资信证书（水利水电或水运） |
*、获取招标文件
*.时间：自招标文件公告发布之日起*个工作日。
*.方式：在“********网”自行免费下载招标文件。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*.****年*月**日*点**分（北京时间）
*.地点：“苏采云”****交易系统网上开标大厅。
*、公告期限
招标公告及招标文件公告期限为自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
无。
*、本次招标联系方式
*.采购人信息
名称：****省水利工程规划办公室
地址：****市鼓楼区上海路*号
联系人：****
联系方式：***-********
*.****信息
地址：****市汉中门大街***号****省公共资源交易中心（*期）*楼南区
联系人：****
联系方式：***-********
*、其他
*.根据省财政厅《关于更换全省****交易系统**数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔****〕***号），“苏采云”****交易系统（以下简称苏采云系统）的**数字证书、电子签章已更换为****省电子政务证书认证中心**和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果投标人通过苏采云系统参与****项目，需要更换**数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册见链接：****://***.****-*******.***.**/*******/****/**/********************************.****。
领取**和办理电子签章（请至****汉中门大街***号****省政务服务中心*期*楼大厅**办理窗口办理，具体联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》））、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件。
*.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注****在“********网”发布的更正公告。
*.本次招标不收取投标保证金。
第*章投标人须知
*、总则
*、招标方式
*.*本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。
*、合格的投标人
*.*满足招标公告中供应商的资格要求的规定。
*.*满足本文件实质性要求的规定。
*、适用法律
*.*本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。
*、投标费用
*.*投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，****（以下简称采购中心）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.*本次招标采购中心和采购人不收取标书工本费与中标服务费。
*、招标文件的约束力
*.*投标人*旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。
*、招标文件
*、招标文件构成
*.*招标文件由以下部分组成：
（*）投标邀请
（*）投标人须知
（*）合同文本
（*）采购需求
（*）评标方法与评标标准
（*）投标文件格式
请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购中心联系解决。
*.*投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。
*、招标文件的澄清
*.*任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止期*日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知采购中心。
*、招标文件的修改
*.*在投标截止时间前，采购中心可以对招标文件进行修改。
*.*采购中心有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。
*.*招标文件的修改将在********网公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。
*、投标文件的编制
*、投标文件的语言及度量衡单位
*.*投标人提交的投标文件以及投标人与采购中心就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。
*.*除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
**、投标文件构成
**.*投标人编写的投标文件应包括资格证明文件、实质性要求响应及偏离表、投标分项报价表、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表、其他证明文件、投标函、开标*览表等部分。
**.*如标书制作工具中格式和内容与“********网”发布的招标文件不*致，请以“********网”发布的招标文件为准。
**、证明投标人及投标标的符合招标文件规定的文件
**.*投标人应按照法律、法规、规章和规范性文件以及招标文件要求提交证明文件，证明其及投标标的符合招标文件规定。
**.*招标文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。
**、投标分项报价表
**.*投标人按照招标文件规定格式填报投标分项报价表。
**.*投标货币。投标文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。
**、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表
**.*投标人需对招标文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离，并说明原因。
**.*投标人需按照招标文件要求，在投标文件中提供与技术要求和商务要求相关的证明材料。
**、投标函和开标*览表
**.*投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标*览表。
**.*对于采用货币报价的项目，开标*览表中的投标总报价应与投标分项报价表中的投标总报价*致，如不*致，不作为无效投标处理，但评标时按开标*览表中价格为准。
**、投标有效期
**.*投标有效期为采购中心规定的开标之日后**（**）天。投标有效期比规定短的将被视为未实质性响应招标文件而予以拒绝。
**、投标有效期的延长
**.*在特殊情况下，采购中心于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝采购中心的这*要求而放弃投标。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
*、投标文件的递交
**、投标文件的递交
**.*电子投标文件的递交
投标人应当按照《操作手册》规定，在投标截止时间前制作并上传电子投标文件。
**、投标截止时间
**.*投标人上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。
投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功的按照本招标文件第*章第**.*.*条规定做无效投标处理。
**.*采购中心可以按照规定，通过修改招标文件酌情延长投标截止时间，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止时间均应以延长后新的截止时间为准。
**、投标文件的拒收
**.*采购中心拒绝接收在其规定的投标截止时间后上传的任何投标文件。
**、投标文件的撤回和修改
**.*投标文件的撤回
**.*.*电子投标文件的撤回
投标人可在投标截止时间前，撤回其电子投标文件，具体操作方法见《操作手册》。
**.*.*投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。
**.*投标文件的修改
**.*.*投标人可在投标截止时间前，对其电子投标文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。
**.*.*在投标截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。
**.*在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。
*、开标与评标
**、开标
**.*采购中心将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应当按照《操作手册》规定，参加开标活动和在苏采云系统规定的时间内对投标文件进行解密。
**.*开标仪式由采购中心组织。苏采云系统将自动对项目进行开标，并宣布各投标人名称和投标价格。
**.*投标人在开标过程中涉及到的投标文件解密、开标结果确认等工作，应按照《操作手册》规定执行。
**.*投标人如果对开标过程和开标记录有疑义，应当根据《操作手册》规定提出，如苏采云系统中《开标记录表》宣布后*分钟内未提出的，视同认可开标结果。
**、评标委员会
**.*开标后，采购中心将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。
**.*评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合****有关规定。
**.*评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。
**、评标过程的保密与公正
**.*凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、采购中心均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。
**.*在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。
**.*采购中心和评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。
**.*采用综合评分法的项目，未中标的投标人可于中标结果公告期限届满之日起通过苏采云系统查看自己的评审得分及排序情况。
**、投标文件的澄清
**.*评标期间，评委会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，有权要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
评标委员会并非对每个投标人都做澄清要求。
**.*需要供应商进行澄清、说明和补正的，评委会将通过苏采云系统向供应商发出“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的投标人应当按照要求在苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖**电子公章。澄清、说明和补正的内容作为投标文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。
**.*接到评委会澄清、说明和补正要求的投标人如未按规定做出澄清、说明和补正，其风险由投标人自行承担。
**、对投标文件的初审
**.*投标文件初审分为资格审查和符合性审查。
**.*.*资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查的结论，采购人以书面形式向评委会进行反馈。
采购人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询投标人的信用记录，以确定投标人是否具备投标资格,查询结果留存并归档。
接受联合体的项目，*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的,联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。
**.*.*符合性审查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
**.*.*未通过资格审查或符合性审查的投标人，采购中心将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评标结束后，采购中心将不再告知未通过资格审查和符合性审查的原因。
**.*在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。
所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不*致，而且限制了合同中买方和采购中心的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会以少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
**.*如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。
**.*评委会将对确定为实质性响应的投标进行进*步审核，确定其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
（*）投标文件中开标*览表内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表为准。
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准。
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价。
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。
**.*评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并通过苏采云系统告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。
**.*投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，及时登录苏采云系统查阅、答复相关信息，并安排专人与采购中心及评标委员会联系。
**、无效投标条款和废标条款
**.*无效投标条款
**.*.*投标人在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子投标文件的。
**.*.*投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的。
**.*.*投标人同*分包提交*个（含*个）以上不同的投标报价的。
**.*.*投标人不具备招标文件中规定资格要求的。
**.*.*投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。
**.*.*未通过符合性审查的。
**.*.*不符合招标文件中规定的实质性要求的（本招标文件中斜体且有下划线部分为实质性要求）。
**.*.*投标人被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的信用记录。
**.*.*投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。
**.*.**评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过苏采云系统要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
**.*.**投标文件未按照招标文件要求加盖**电子公章的。
**.*.**其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。
**.*废标条款
**.*.*符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家的。
**.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的。
**.*.*因重大变故，采购任务取消的。
**.*.*评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。
**.*.*因苏采云系统系统故障原因造成开标不成功的。
**.*投标截止时间结束后参加投标的供应商不足*家的处理：
**.*.*如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足*家情况，按****相关规定执行。
*、定标
**、确定中标单位
**.*中标候选人的选取原则和数量见招标文件第*章规定。
**.*采购人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。
**.*采购中心将在“********网”发布中标公告，公告期限为*个工作日。
**.*若有充分证据证明，中标人出现下列情况之*的，*经查实，将被取消中标资格：
**.*.*提供虚假材料谋取中标的。
**.*.*向采购人、采购中心行贿或者提供其他不正当利益的。
**.*.*属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的。
**.*.*与采购人或者其他供应商恶意串通的。
**.*.*采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。
**.*有下列情形之*的，视为投标人串通投标，投标无效：
**.*.*不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制。
**.*.*不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜。
**.*.*不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人。
**.*.*不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异。
**、质疑处理
**.*提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。
**.*供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式根据下述**.*条款的规定向采购中心或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：
**.*.*对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；
**.*.*对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
**.*.*对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。
供应商应当在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同*采购程序环节提出多次质疑的，采购中心、采购人将只对供应商第*次质疑作出答复。
**.*质疑函必须按照本招标文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加投标，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。
**.*供应商（含潜在供应商）对采购方式、采购需求、供应商资格条件及审查结果、评标方法和评标标准、合同文本的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。供应商对除上述事项以外其他事项的询问、质疑请向采购中心提出，由采购中心负责答复。
采购中心及采购人只接收以纸质原件形式送达的质疑,建议供应商尽量通过邮寄方式提交质疑（采购人和采购中心不接受无快递运单号的快递）。
采购中心质疑接收部门为质疑处理科（快递运单上的收件人填写“质疑处理科”即可），联系地址：****市汉中门大街***号省政务中心*期*楼南区****室，联系电话：***-********。
采购人质疑接收人及联系方式见招标文件第*章。
**.*以下情形的质疑不予受理
**.*.*内容不符合《****质疑和投诉办法》第**条规定的质疑。
**.*.*超出****法定期限的质疑。
**.*.*以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。
**.*.*未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。
**.*.*供应商组成联合体参加投标，联合体中任何*方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。
**.*供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，*经查实，采购中心有权依据****的有关规定，报请****监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。
**、中标通知书
**.*中标结果确定后，采购中心将向中标人发出中标通知书。请中标人在中标结果公告届满之日起**日内,使用**数字证书登录苏采云系统及时下载中标通知书。因系统存储空间有限，自中标结果公告届满之日起**日后，苏采云系统不再保证提供下载中标通知书服务,因未及时下载而造成的不利后果由中标人自行承担。
**.*中标通知书将是合同的*个组成部分。对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
*、授予合同
**.签订合同
**.*中标人应当在中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件确定的事项与采购人签订****合同。
**.*招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
**.*签订合同后，中标人不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。
**、服务（包含与服务相关的货物）的追加
**.*****合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务（包含与服务相关的货物），在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额**%。
**、****履约资金扶持政策
中标人可凭****合同办理融资贷款，详情请见********网“政采贷”专栏。
第*章合同文本
以下为中标后签定本项目合同的通用条款，中标人不得提出实质性的修改。
****省****合同（服务）（合同编号）
项目名称：项目编号：
甲方：（买方）___****省水利工程规划办公室______
乙方：（卖方）_________
甲、乙双方根据********项目公开招标的结果，签署本合同。
*、合同内容
*.*标的名称：****项目
*.*标的质量：合格
*.*标的数量（规模）：*
*.*履行时间（期限）：
*.*履行地点：****省
*.*履行方式：
*、合同金额
*.*本合同金额为（大写）：____________________________________圆（_______________元）人民币或其他币种。
*、技术资料
*.*乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供服务（包含与服务相关的产品）的有关技术资料。
*.*没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
*、知识产权
*.*乙方应保证甲方在使用、接受本合同中产品和服务或其任何*部分时不受第*方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。*旦出现侵权，由乙方负全部责任。
*.*本合同中产品和服务所产生的*切知识产权，包括但不限于专利、商标、著作权、商业秘密等，均归属于甲方所有。乙方不得擅自使用、复制、修改、转让或出售甲方的知识产权，未经甲方书面同意，不得将甲方的知识产权用于任何商业目的。如有违反，乙方应承担相应的法律责任并赔偿甲方因此造成的损失。
*、产权担保
*.*乙方保证所交付的服务（包含与服务相关的产品）的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。
*、履约保证金
*.*乙方交纳人民币_________元作为本合同的履约保证金。（不得超过合同金额的**%）
*.*合同履行结束后，甲方应及时退还交纳的履约保证金。
*.*.*履约保证金退还方式：
*.*.*履约保证金退还时间：
*.*.*履约保证金退还条件：
*.*.*履约保证金不予退还的情形：
*、合同转包或分包
*.*乙方不得将合同标的转包给他人履行。
*.*乙方不得将合同标的分包给他人履行。
*.*乙方如有转包或未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同。
*、合同款项支付
*.*合同款项的支付方式及进度安排
*.*.*预付款支付时间：合同签订后**日内，预付款支付比例：合同金额的**%。
*.*.*项目建成运行，经第*方测评后，支付合同金额的**%。
*.*.*尾款支付时间：服务结束并验收合格,采购人收到发票后**日内，尾款支付比例：合同金额的*%。
*.*.*对因财政资金支付管理引起合同价款支付逾期，乙方表示理解，不追究甲方责任，并不得影响乙方工作进度与成果质量。
*、税费
*.*本合同执行中相关的*切税费均由乙方负担。
*、项目验收
**.*甲方依法组织履约验收工作。
**.*甲方在组织履约验收前，将根据项目特点制定验收方案，明确履约验收的时间、方式、程序等内容，并可根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，综合考核情况和服务效果进行验收。乙方应根据验收方案内容做好相应配合工作。
**.*对于实际使用人和甲方分离的项目，甲方邀请实际使用人参与验收。
**.*如有必要，甲方邀请参加本项目的其他供应商或第*方专业机构及专家参与验收，相关意见将作为验收书的参考资料。
**.*甲方成立验收小组，按照采购合同的约定对乙方的履约情况进行验收。验收时,甲方按照采购合同的约定对每*项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,验收小组出具验收书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料存档备查。
**.*验收合格的项目,甲方根据采购合同的约定及时向乙方支付合同款项、退还履约保证金。验收不合格的项目，甲方依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《民法典》。乙方在履约过程中有****法律法规规定的违法违规情形的,甲方将及时报告本级财政部门。
**、违约责任
**.*甲方无正当理由拒绝接受乙方提供服务的，甲方向乙方偿付拒绝接受服务合同价款总值的违约金。
**.*甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日向乙方支付违约金。
**.*乙方逾期提供服务的，乙方应按逾期提供服务合同总额每日*分之*向甲方支付违约金，由甲方从待付合同款项中扣除。逾期超过约定日期**个工作日不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因逾期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同价款总额的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
**.*乙方所提供服务的标准不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒绝接受服务，并可单方面解除合同。
**、不可抗力事件处理
**.*在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
**.*不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
**.*不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
**、诉讼
**.*双方在执行合同中所发生的*切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方实际所在地法院起诉。
**、合同生效及其它
**.*合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。
**.*本合同未尽事宜，遵照中华人民共和国现行法律法规有关条文执行。
**.*本合同正本*式*份，具有同等法律效力，甲方、乙方及财政监管部门各执*份。
甲方：乙方：
地址：地址：
法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：
联系电话：联系电话：
签订日期：年月日
第*章项目需求
本项目不接受进口产品投标
*项目背景
长江****段位于长*角中心区域，城镇、产业和人口密集，经济发达。近年来，长江水、沙、工情发生较大变化，上游来沙量大幅减少，****长江****、镇扬、扬中、澄通、河口*大河段均出现过不同程度的崩岸险情，影响长江河势稳定，严重危及长江堤防和人民生命财产安全。拟开展长江崩岸监测预警模型建设，提高长江****段崩岸监测预警能力。
*目标与任务
目标：面向长江崩岸险情监测预警业务需求，通过智能在线监测、风险预警决策，实现重点岸段实时监测预警，提升“*预”能力，为长江治理保护提供技术支撑。
任务：构建面向长江****段崩岸预警的数据底板，开发长江崩岸监测预警模型，在民主沙右缘布设崩岸关键指标现场监测仪器，综合集成各项系统，实现崩岸监测预警功能，接入省防汛抗旱预警调度智慧决策系统。
（*）数据底板建设
在****省水利厅统*数据平台的基础上，通过自行收集、布设监测设备采集等手段，按照相关数据标准入库的统*要求，建设模型数据底板。
（*）模型平台研发
利用数据底板，接入潮位预报模型，开发长江****段崩岸监测预警模型，通过模型引擎实现岸坡风险状态和发展趋势的研判。
（*）关联知识构建
建设适用于****省长江沿岸崩岸特性和灾害预警的知识引擎与知识平台。
（*）综合应用系统开发
构建岸坡基础数据和崩岸风险的数据应用平台，实现岸坡监测要素变化映射和崩岸风险发展过程实时呈现。
（*）崩岸监测预警示范段建设
以民主沙右缘Ⅰ级预警岸段（起点坐标（*******.**，******.**）、终点坐标（*******.**，******.**））作为项目建设示范段，研究分析岸坡土体的相关变化特征，布设监测设备，采集、传输监测数据。运用崩岸监测预警模型平台，实现示范段实时预警。
（*）系统集成
综合集成崩岸监测预警模型数据底板、模型平台和模拟驱动引擎、可视化引擎，进行技术选型，提出系统安全保障措施，考虑系统可扩展性，实现长江崩岸监测预警项目软硬件设备内部集成以及与****防汛抗旱预警调度智慧决策系统外部集成。
*建设原则
参考《防汛抗旱预警调度智慧决策系统总体设计方案》，形成技术可行、设计合理、科学规范的技术路线。建设原则包括但不限于：
（*）规范标准
项目建设应遵循“****省防汛抗旱数字信息基础和支撑项目”的相关标准规范，包括但不限于《需求分析管理规范》、《代码开发规范》、《数据存储规范》、《水利部数字孪生平台水利专业模型封装技术要求(试行)(征求意见稿)》、《水利部数字孪生平台水利专业模型输入输出数据结构规范(试行)(征求意见稿)》等。
*.统*数源
基础数据充分利用厅系统现有业务数据库，避免分散建设、重复建设；对新增的采集要素，要按照总集相关标准要求设计相应库表结构，对现有库表结构进行适当扩充。省中心统*建设数据服务接口，新增采集数据可通过物联网传输或通过水利专网调用至省中心，实现数据统*存储和管理，保障数据使用的功能、性能和安全要求。
（*）扩展复用
模型要拆成最小模块，存储于模型库中，按照计算过程定义各模块间联系与算法规则，实现模块算法的可复用、可扩展和可管理。
（*）自主可控
模型开发应满足自主可控、*/*架构、拥有自主知识产权要求。可提供源代码，模型引进应遵循能适配国内主流数据库系统，输入输出透明可控等原则。可实现模型程序与建模数据、模型参数分离。
*建设资源
（*）数据资源
****省水利地理信息服务平台为省厅及各级水利部门用户、业务系统提供统*的空间数据存储、发布、应用平台，平台采用云***、文件集群、地图服务、统*认证、资源目录、反向代理等技术，整合了基础地理数据以及包含水利专题空间数据、河湖勘测数据、河景影像在内的多时相、多分辨率、多空间尺度水利公共数据，基本满足水利***应用的安全、功能、性能要求，提供了各类水利地理信息服务资源。
（*）平台资源
目前已建成的****省水利信息网、云平台和数据库的信息资源池，配套开展空间数据存储以及应用环境的建设和管理。省水利信息网以省水利厅为中心，连接全省**个地方水利局和水文分局、*个厅属管理处、以及市到县水利局、管理处工程站点的计算机广域网。云平台基于虚拟化环境，各业务系统软硬件和数据库资源，需统*申请、统*调配。****省水文局统*提供采集数据服务接口。
*建设内容
*.*数据底板建设
在****省水利厅统*数据平台的基础上，通过自行收集、布设监测设备等手段，按照相关数据标准入库的统*要求，建设模型数据底板。
已有的数据：基础地理信息数据、工程资料等。由招标人提供。
自行收集的数据：收集典型崩岸历史灾害数据、水下地形监测数据存储至系统。在招标人提供基础数据的基础上，由供应商自行收集。
自行采集数据：通过相关监测设备，针对土体表面位移、内部应变、应力应变及孔隙水压力等特征自行开展监测，同时实现数据标准化处理和入库。
表*数据底板建设清单
| 名称 |
数据清单 |
获取途径 |
| 基础地理信息数据 |
全省沿江****~****年遥感影像（*.*米）；沿江*岸河流、湖泊、水库、滩涂、湿地、水利工程管理范围、水利工程保护范围（水利公共类） |
已有数据 |
| 工程资料 |
沿江堤防、堤防里程桩、水闸工程、泵站工程、穿堤建筑物、水电站工程、引调水工程（水利工程类）等涉水工程 |
已有数据 |
| 崩岸灾害历史数据 |
****段****年以来典型历史崩岸发生时间、位置、范围等数据以及相关图片、文本等。招标人提供****年和畅洲长江崩岸相关数据。 |
自行收集数据 |
| 水下地形监测数据 |
****段近年*：*****水下地形监测数据，重点岸段近年*:****近岸水下地形监测数据。 |
自行收集数据 |
| 崩岸监测数据 |
****表面位移监测数据、测斜仪及孔隙水压力计监测数据、应力桩土体内部应变监测数据 |
自行采集数据 |
*.*模型平台研发
模型开发应遵循自主可控、*/*架构、模型与数据分离、适配国内主流数据库系统等原则。崩岸监测预警模型需要包含数据融合解译、土体变形分析、岸坡稳定性辅助分析、风险预警等功能，实现岸坡监测预警。
表*模型建设清单
| 名称 |
套数 |
功能要求 |
| 数据融合解译模型 |
* |
①模型实现需要解译多种信号，包括****定位信号、应力桩应变信号、孔隙水压力计信号和测斜仪信号②数据的融合需要实现多类型数据采集、存储和集成，实现多源异构数据集成 |
| 土体变形分析模型 |
* |
①实现土体表面变形、内部变形、孔隙水压力、应力等实时监测等变量随时间曲线变化的特征差异判别②分析提出关键指标对应不同预警分级的风险阈值 |
| 岸坡稳定性分析模型 |
* |
①计算典型水文条件下的近岸动力，提供水动力分析等功能②提供岸坡坡度分析、近岸滩槽高差分析等近岸岸坡演变分析功能 |
| 风险预警模型 |
* |
①单指标风险预警功能：通过土体表面位移，内部变形、孔隙水压力和应力应变等实时监测数据，实现崩岸风险实时预警功能②多指标风险预警功能：综合考虑近岸动力条件和冲淤变化，研究提出预警指标、分级权重及阈值，实现崩岸风险预警功能 |
*.*关联知识构建
长江崩岸监测预警项目关联知识具体需建设模型参数、历史场景和规划、专家经验。
表*知识清单
| 名称 |
分类 |
来源 |
| 模型参数 |
****段崩岸预警指标体系、模型计算参数等 |
构建 |
| 历史场景和规划 |
历史场景、相关规划等 |
构建 |
| 专家经验 |
窝崩应急抢险措施、相关专家经验等 |
构建 |
*.*综合应用系统研发
构建岸坡基础数据和崩岸风险的数据应用平台，主要包括基础地理信息应用、重点岸段近岸演变及动力应用和示范段实时监测预警成果应用。
应用系统满足省防汛抗旱预警调度智慧决策系统通用需求。
表*综合应用系统建设清单
| 名称 |
分类 |
来源 |
| 基础地理信息应用 |
长江****段全江段重要基础设施、河道冲淤变化、重点岸段预警等级分布等 |
构建 |
| 重点岸段近岸演变及动力应用 |
近岸水位、局部特征等高线等 |
构建 |
| 示范段实时监测预警成果应用 |
岸坡特征监测数据，风险预警成果等 |
构建 |
*.*民主沙右缘示范段建设
民主沙右缘位于长江澄通河段，分属泰州市的靖江市和南通市的如皋市，是水利部长江委、****省Ⅰ级预警岸段。近年来民主沙右侧的浏海沙水道深槽坐弯、深泓左偏，致来民主沙右缘持续冲退，影响局部河势稳定。同时民主沙为张皋过江通道拟建桥址所在地。为保障民主沙、张皋过江通道防洪安全，选取民主沙右缘（***范围）作为崩岸监测预警工程示范段。
综合分析近年来民主沙右缘冲淤变化、防护情况，考虑监测设备性能、布设要求等因素，提出监测方案，包括监测设备选择、监测设备布置位置、密度等，开展土体表面位移、内部变形、应变及渗流实时监测。布设****基准站和测量站**座，测斜仪和孔隙水压力计（可布设在同根测管）*座，应力应变监测设备*座，视频监控设备*座。
示范段建设需投标人自行协调靖江、如皋*市水利部门，自行解决施工相关水域*域交通问题。示范段紧邻张皋长江大桥施工现场，须综合考虑工程影响。
表*示范段建设工程量清单
| 名称 |
个数 |
技术要求 |
维护要求 |
传输要求 |
| **** |
** |
**** 信号：全卫星支持；静态解算精度：平面：≤±*.***+***高程: ≤±***+***动态解算精度：平面：≤±***+***高程: ≤±****+*** |
****（不间断运行时间）：≥***** 小时；供电系统的设计电量应满足监测设备的用电需求，还应能为系统连续供电时间不小于 ** 天 |
满足相关安全性要求 |
| 测斜仪和孔隙水压力计（可布设在同根测管） |
* |
测斜仪：测量范围：±**°；测量精度：≤*.*%；孔隙水压力计：测量范围：*~******测量精度：≤*.*% *.* |
供电系统的设计电量应满足监测设备的用电需求，还应能为系统连续供电时间不小于 ** 天 |
系统数据传输应基于《水文自动测报系统数据传输规约》（****/* ****-****）要求进行设计开发 |
| 应力应变监测设备 |
* |
应变量程：±*****με（最小分辨率*.*με）；应变示值误差：不大于*.*％±*με；内置*** |
供电系统的设计电量应满足监测设备的用电需求，还应能为系统连续供电时间不小于 ** 天 |
系统数据传输应基于《水文自动测报系统数据传输规约》（****/* ****-****）要求进行设计开发 |
| 视频监控设备 |
* |
支持最大****×****@*****高清画面输出支持超低照度，*.******/**.*(彩色),*.******/**.*(黑白) |
供电系统的设计电量应满足监测设备的用电需求，还应能为系统连续供电时间不小于 ** 天 |
满足相关安全性要求 |
*.*系统集成
系统集成建设包含数据底板集成、模型平台、知识平台和模拟驱动引擎、可视化引擎，系统可扩展性设计等具体方案，实现长江崩岸监测预警项目软硬件设备内部集成。预留与****防汛抗旱预警调度智慧决策系统总集成接口。
*技术要求
*.*总体架构要求
系统架构符合****省防汛抗旱预警调度智慧决策系统的总体要求，支持与****省水利地理信息服务平台系统的对接。
*.*数据要求
数据的时间基准采用北京时间；空间基准采用****国家大地坐标系（********）；高程基准采用****国家高程基准；监测数据纳入数据库统*采用《****省水文数据库表结构及标识符标准》；所有涉及空间数据遵循《防汛抗旱预警调度智慧决策系统信息化技术指南》要求提交。
*.*文档要求
中标方除在规定时间内按照招标文件的要求完成该项目的建设、调试、测试等工作外，还应向用户方提供计算机软件光盘，并提交相关技术文档。同时，成果和文档资料必须符合软件工程及项目完工验收的相关要求，所有交付的文档包括但不限于：实施方案、用户手册、测试报告以及源代码等文档。
*.*传输要求
监测设备数据传输须遵循《****省水文自动测报系统数据传输规约》（****/*****-****）传输规约，参考《****省水文数据库表结构及标识符标准》进行监测数据的表结构设计，便于后续存储和调用。示范段采集数据和视频均经物联网采集传输到地市分中心，再转发至省中心。
*.*第*方测试要求
系统通过软件第*方测试，包括功能、性能和安全测试。
*.*质量管理措施
（*）投标人应明确项目实施的组织机构、人员配置，确保项目团队人员充足、专业结构合理。
（*）投标人应明确对项目工期的承诺,并按照工期要求，有完善的进度、质量管理措施等。
（*）投标人应建立质量保证体系，确保项目模型开发和集成的质量。
*运行环境要求
拟在****省水利厅专网部署运行系统。
*安全要求
系统安全满足“*级等保”相关要求，核心业务在****专网运行。
*售后服务与人员培训要求
（*）售后服务
*)项目成果的售后服务期为*年（自完工验收合格之日起计算）。
*)质保期内，中标人负责保证系统软件等的正常运转。
*)遵循相关保密法律法规要求，中标人不得泄露业主相关信息或有其他侵权行为。
（*）人员培训
*)培训要求
中标人须提供对长江崩岸监测预警模型使用用户的培训。
*）培训方式
中标人应对招标人委派的专业人员和系统操作人员进行技术培训，保证系统投入试运行后，系统各岗位操作人员能够胜任本岗位的运行、操作。
**项目实施进度要求
（*）合同签订后**天内，完成项目实施方案编制，通过甲方组织审查。
（*）合同签订后**天内：完成预警模型研发，完成民主沙右缘现场设备布设。
（*）合同签订后***天内：完成系统研发和集成，开展现场应用。
**采购需求清单
表*建设任务清单汇总
| 序号 |
建设任务 |
主要内容 |
| * |
数据底板建设 |
在****省水利厅统*数据平台的基础上，通过自行收集、布设监测设备等手段，按照相关数据标准入库的统*要求，建设模型数据底板。需收集****段****年以来典型历史崩岸发生时间、位置、范围等数据以及相关图片、文本等，自行收集****段近年*：*****水下地形监测数据，重点岸段近年*:****近岸水下地形监测数据，自行采集****、测斜仪及孔隙水压力计、应力桩等监测数据。 |
| * |
模型平台研发 |
利用数据底板，开发长江****段崩岸监测预警模型，通过模型引擎实现岸坡风险状态和发展趋势的研判。需要包含数据融合解译、土体变形分析、岸坡稳定性辅助分析、风险预警等功能。①数据融合解译模型需要解译多种信号，包括****定位信号、应力桩应变信号、孔隙水压力计信号和测斜仪信号。数据的融合需要实现多类型数据采集、存储和集成，实现多源异构数据集成。② 土体变形分析模型需要实现土体表面变形、内部变形、孔隙水压力、应力等实时监测变量随时间曲线各变化的特征差异判别，并提供关键指标对应不同预警分级的风险阈值。③ 岸坡稳定性分析模型需提供计算典型水文条件下的近岸动力，提供水动力分析等功能，以及提供岸坡坡度分析、近岸滩槽高差分析等近岸岸坡演变分析功能。④风险预警模型需包含单指标和多指标风险预警功能。单指标风险预警需要通过土体表面位移，内部变形、孔隙水压力和应力应变等实时监测数据，实现崩岸风险实时预警功能；多指标风险预警功能需要综合考虑近岸动力条件和冲淤变化，研究提出预警指标、分级权重及阈值，实现崩岸风险预警功能。 |
| * |
关联知识构建 |
建设适用于****省长江沿岸崩岸特性和灾害预警的知识引擎与知识平台。具体需建设模型参数、历史场景和规划和专家经验。①模型参数包括****段崩岸预警指标体系、模型计算参数等。②历史场景和规划包括历史场景、相关规划等。③专家经验包括窝崩应急抢险措施、相关专家经验等。 |
| * |
综合应用系统研发 |
构建岸坡基础数据和崩岸风险的数据应用平台，主要包括基础地理信息应用、重点岸段近岸演变及动力应用和示范段实时监测预警成果应用。应用系统呈现时满足省防汛抗旱预警调度智慧决策系统通用需求。①基础地理信息应用应包含长江****段全江段重要基础设施、河道冲淤变化、重点岸段预警等级分布等专题信息。②重点岸段近岸演变及动力应用应包含近岸水位、局部特征等高线等。③示范段实时监测预警成果应用应包含岸坡特征监测数据，风险预警结果等。 |
| * |
示范段监测方案实施 |
以民主沙右缘Ⅰ级预警范围作为项目建设先期示范段。提出监测方案，布设相关仪器，进行土体表面位移、内部应变、应力应变及孔隙水压力等实时监测。需布设****基准站和测量站共**座，测斜仪和孔隙水压力计（可布设在同根测管）各*座，应力应变监测设备*座，视频监控设备*座。监测设备详细技术要求见表*；供电系统的设计电量应满足监测设备的用电需求，还应能为系统连续供电时间不小于 ** 天；****和视频监控设备数据传输需满足相关安全性要求，测斜及渗流仪和孔隙水压力计、应力应变监测设备数据传输应基于《水文自动测报系统数据传输规约》（****/* ****-****）要求进行设计开发。示范段民主沙为江心洲，需自行解决相关水域*域交通问题。示范段建设需自行与地方水利部门充分接洽，沟通协调。示范段紧邻张靖皋大桥桥墩施工现场，须综合考虑工程影响。 |
| * |
系统集成 |
综合集成崩岸监测预警模型数据底板、模型平台和模拟驱动引擎、可视化引擎，实现长江崩岸监测预警项目软硬件设备内部集成以及与****防汛抗旱预警调度智慧决策系统外部集成，完成软件功能和性能的第*方测试。 |
| * |
实施计划 |
①合同签订后**天内，完成项目实施方案编制，通过甲方组织审查。②合同签订后**天内：完成预警模型研发，完成民主沙右缘现场设备布设。③合同签订后***天内：完成系统研发和集成，开展现场应用。 |
| * |
售后培训 |
提供*年售后服务期。对长江崩岸监测预警模型使用用户进行培训。 |
| * |
质量管理措施 |
①投标人应明确项目实施的组织机构、人员配置，确保项目团队人员充足、专业结构合理。②投标人应明确对项目工期的承诺,并按照工期要求，有完善的进度、质量管理措施等。③投标人应建立质量保证体系，确保项目模型开发和集成的质量。 |
**交付与支付
**.*交付期、交付方式及交付地点
交付期：签订合同后*个月内，完成本项目所有约定工作，做好验收准备。
交付方式：会议验收。
交付地点：****省****市。
**.*支付方式
本项目投标报价包括模型建设、关联知识建设、系统集成、示范段监测设备布设等费用。对因财政资金支付管理引起合同价款支付逾期，乙方表示理解，不追究甲方责任，并不得影响乙方工作进度与成果质量。招标人具体的付款方式如下：
（*）合同签订生效后，乙方向甲方提供的同等金额的正规发票，甲方向乙方支付本合同总价的**%。
（*）项目建成运行，经第*方测评后，支付合同总价的**%。
（*）项目验收后，支付尾款。
（*）付款方式以双方签订的合同支付条款为最终依据。
**供应商服务能力要求
（*）投标人具有*******质量管理体系认证、********职业健康安全管理体系认证。
（*）拟投入本项目主要技术人员不少于**人。
（*）拟投入本项目组负责人具有正高级工程师职称证书。
（*）拟投入本项目组技术负责人具有正高级工程师职称证书。
（*）拟投入本项目其他技术人员（项目负责人、技术负责人除外）具有高级工程师（含）以上职称证书。
（*）以上（*）、（*）、（*）、（*）需提供项目团队人员供应商为其缴纳近*个月内任意*个月的社保缴费证明材料。
（*）投标人****年*月*日以来（以合同签订时间为准）具有水利相关专业工程河道演变、数学模型计算服务业绩（提供合同证明材料）。
（*）投标人为该项目采用的技术路线并以此提出项目建设的总体架构、技术架构，架构设计合理，具有详细的架构图，技术可行性强，成熟度高。
（*）投标人为该项目制定的项目实施流程、进度管理、质量保证措施完全得当可操作。
（**）投标人提供的服务承诺（服务的组织管理、服务的范围和方式、项目跟踪及服务计划等）具有针对性，合理可行。
注：本招标文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件
采购标的清单
| 分包 |
序号 |
采购标的 |
对应中小企业划分标准所属行业 |
|
* |
**** |
**** |
第*章评标方法与评标标准
采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。
| 分包号 |
选取中标候选人数量 |
选取中标候选人的原则 |
| * |
* |
满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人。 |
****政策功能落实
*、小微型企业价格扣除
（*）本项目对小型和微型企业提供的服务给予**%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。（*）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《小微企业声明函》。
（*）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）文件规定自行填写。
*、残疾人福利单位价格扣除
（*）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（*）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。
（*）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）。
*、监狱和戒毒企业价格扣除
（*）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（*）监狱企业参加****活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。
（*）监狱企业标准请参照《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）。
*、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、如果本项目同意联合体投标或同意分包履行合同的,大中型企业与小微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体或者大中型企业向*家或多家小微型企业分包，联合协议或者分包意向协议中约定小微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的合同份额占到合同总金额**%以上的，给予联合体或者大中型企业*%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
*、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受**%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
*、根据《****省****信用管理暂行办法》的规定，供应商信用评价结果为*星的扣*分，评价结果为*星的扣*分，评价结果为*星的扣*分。
评标办法和评标标准
| 评分项目 |
评分因素及分值 |
评分要点及说明 |
| *、投标价格(**分) |
投标报价 |
**分 |
满足招标文件全部实质性要求且价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分；其他投标人的价格分按照下列公式：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×**（计算结果保留小数后*位）。 |
| *、商务部分(**分) |
*.*项目组织机构和专业人员素质 |
**分 |
投标人针对本项目配备的人员，须为投标人单位当前在职在岗人员，否则评委会不予计分。*、项目组织机构健全、人员配置合理，本小项满分**分。（*）拟投入本项目技术人员不少于**人，每增加*人得*分，最高得*分。（*）拟派项目负责人（限*人）具有水利工程专业正高级工程师职称的得*分。（*）其他主要技术人员具有水利工程（港口与航道工程）专业高级工程师或以上职称的每*人得*分（限*分）。（*）其他主要技术人员具有水利工程（水利信息化）专业高级工程师或以上职称的每*人得*分（限*分）。（*）其他主要技术人员有水利工程（水文水资源）专业高级工程师或以上职称的每*人得*分（限*分）。（*）其他主要技术人员具有水利工程（岩土工程）专业高级工程师或以上职称的每*人得*分（限*分）。（*）其他主要技术人员有水利工程（工程地质）专业高级工程师或以上职称的每*人得*分（限*分）。*、参加人员业绩和奖励，本小项满分**分。（*）拟派项目负责人曾主持过河道崩岸预警技术研究、河道崩岸预警管理信息系统开发项目类似业绩，每项得*分，最高得*分；（*）拟派项目负责人获得省级以上行政主管部门颁发的水利或水运工程类科技进步奖，*等奖或以上每项得*分，本项最高得*分。（*）其他主要技术人员参与类似工程的业绩和工作经验，每项得*分，最高得*分。注：响应文件中须提供相应支撑文件扫描件。 |
| *、商务部分(**分) |
*.*类似项目业绩和项目实施能力 |
**分 |
*.投标人承担过河道崩岸治理、崩岸预警技术类似业绩每项得*分，无不得分（本小项满分*分）。*、投标人具有支撑本项科学研究的水利或水运工程类重点实验室（本小项满分*分）。具有国家重点实验室，本项得*分；具有省部级重点实验室，本项得*分；具有其他重点实验室,本项得*分。*、****年*月*日以来投标人具有支撑本项科学研究的水利或水运工程类奖项（本小项满分*分）获得水利或水运工程类国家科技进步奖每项得*分，最高得*分。*、投标人通过***管理体系认证（本小项满分*分）。（*）投标人通过***质量管理体系认证，本项得*分；（*）投标人通过***环境管理体系认证，本项得*分；（*）投标人通过***职业健康与安全管理体系认证，本项得*分。注：（*）响应文件中须提供相应支撑文件扫描件；（*）重点实验室由行政部门批准建设，需通过行政部门依据《国家重点实验室建设与运行管理办法》和《国家重点实验室评估规则》组织的评估，评估结果需达到合格及以上；需提供行政部门关于重点实验室批准建设及评估结果的相关文件证明。（*）响应文件中须提供获奖证书扫描件，且符合以上要求，否则评委会不予计分。（*）本条业绩奖励不得与参加人员业绩和奖励重复。 |
| *、商务部分(**分) |
*.*软件编制能力 |
*分 |
*、投标人具有*维潮流泥沙数学模型计算软件著作权或者具有类似功能的得*分。*、投标人具有边坡稳定分析计算软件著作权或者具有类似功能的得*分。*、投标人具有河道综合信息管理相关软件著作权或者具有类似功能的得*分。*、投标人具有水利工程（大坝）安全监测管理相关软件著作权或者具有类似功能的得*分。注：须获得软件著作权，并提供相应证书扫描件。 |
| *、技术方案(**分) |
*.*对本项目建设需求的总体理解 |
*分 |
*、对研究项目各项需求、任务及重点难点进行全面分析，优于招标文件得*分；*、对研究项目各项需求、任务及重点难点进行全面分析，符合招标文件得*分；*、对研究项目各项需求、任务及重点难点进行全面分析，不符合招标文件得*分； |
| *、技术方案(**分) |
*.*对数据底板及关联知识建设的理解 |
*分 |
*.对数据底板建设任务及关联知识任务理解清晰、准确，自行收集数据优于项目需求，得*分。*.对数据底板建设任务及关联知识任务理解基本清晰、较准确，自行收集数据符合项目需求，得*分。*.对数据底板建设任务及关联知识任务理解不太清晰、准确，自行收集数据不符合项目需求，得*分。 |
| *、技术方案(**分) |
*.*对模型平台研发的理解 |
*分 |
*.对模型平台研发任务和原则理解准确，对数据融合解译、土体变形分析、岸坡稳定性分析、风险预警*个模型的功能进行全面分析，模型架构设计思路清晰，逻辑严谨，优于招标文件得*分。*.对模型平台研发任务和原则理解较准确，对数据融合解译、土体变形分析、岸坡稳定性分析、风险预警*个模型的功能进行全面分析，模型架构设计思路较清晰，逻辑较严谨，符合招标文件得*分。*.对模型平台研发任务和原则理解不清晰，对数据融合解译、土体变形分析、岸坡稳定性分析、风险预警*个模型的功能进行全面分析，模型架构设计思路不清晰，逻辑不严谨，不符合招标文件得*分。 |
| *、技术方案(**分) |
*.*对综合应用系统开发的理解 |
*分 |
*.对综合应用系统研发任务理解清晰，对基础地理信息、重点岸段近岸演变及动力、示范段实时监测预警成果*个层次应用进行全面分析，优于招标文件得*分。*.对综合应用系统研发任务理解基本清晰，对基础地理信息、重点岸段近岸演变及动力、示范段实时监测预警成果*个层次应用进行全面分析，符合招标文件得*分。*.对综合应用系统研发任务理解不清晰，对基础地理信息、重点岸段近岸演变及动力、示范段实时监测预警成果*个层次应用进行全面分析，不符合招标文件得*分。 |
| *、技术方案(**分) |
*.*对预警示范段监测方案的理解 |
*分 |
**.对预警示范段监测方案任务理解准确，提出监测设备布置方案、数据采集以及现场施工协调方案，优于招标文件得*分。**.对预警示范段监测方案任务理解基本准确，提出监测设备布置方案、数据采集以及现场施工协调方案，符合招标文件得*分。**.对预警示范段监测方案任务理解*般，提出监测设备布置方案、数据采集以及现场施工协调方案，不符合招标文件得*分。 |
| *、技术方案(**分) |
*.*对系统集成的理解 |
*分 |
**.*、对系统集成任务理解准确，提出系统集成方案，完整考虑数据底板、模型平台、知识平台和模拟驱动引擎、可视化引擎，系统可扩展性等要求，优于招标文件得*分。**.*、对系统集成任务理解较准确，提出系统集成方案，基本考虑数据底板、模型平台、知识平台和模拟驱动引擎、可视化引擎，系统可扩展性等要求，符合招标文件得*分。**.*、对系统集成任务理不准确，提出系统集成方案，没有完整考虑数据底板、模型平台、知识平台和模拟驱动引擎、可视化引擎，系统可扩展性等要求，不符合招标文件得*分。 |
| *、技术方案(**分) |
*.*实施计划 |
*分 |
**.*、项目实施计划合理，可操作性强的，得*分；**.*、项目实施计划基本合理，可操作性*般的，得*分；**.*、项目实施计划不合理的，得*分。 |
| *、技术方案(**分) |
*.*培训售后服务 |
*分 |
*.投标人提供完善的培训和售后服务方案，售后服务期优于招标文件要求的，得*分；*.投标人提供较完善的培训和售后服务方案，售后服务期符合招标文件要求的，得*分；*.投标人提供的培训和售后服务方案不符合招标文件要求的，得*分。 |
| *、技术方案(**分) |
*.*质量管理措施 |
*分 |
*、项目质量保证措施优于招标文件要求的的得*分；*、项目质量保证措施符合招标文件要求的得*分；*、项目质量保证措施不符合招标文件要求的得*分。注：结合投标文件、单位承诺书等进行比较后打分 |
| 合计 |
***分 |
|
说明：
以上证明、证书、认证等资料的复印件或扫描件，采购人有权在中标后签订合同前要求中标人提供原件备查，如有虚假，按虚假投标处理。
第*章投标文件格式
投标文件
项目名称：
招标编号：
投标人名称：（加盖**电子公章）
日期：
投标文件的组成
*、基本目录
*.开标*览表（格式见附件*）
*.投标分项报价表（格式见附件*）
*.技术要求响应及偏离表（格式见附件*）
*.商务要求响应及偏离表（格式见附件*）
*、资格审查内容
*.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明
*.****年度或****年度财务状况报告（投标人成立不满*年无需提供）
*.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前*年
内至少*个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）
*.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（格式见附件*）
*.参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式
见附件*）
*.特定资格要求的证明文件（如果本项目对投标人做出特定资格要求的，必须提供）
*.法人授权书（格式见附件*）
*.投标函（格式见附件*）
总备注：上述“资格审查内容”中*-*条、*、*条投标人必须在投标文件中提供
相关材料，否则作无效投标处理；*条如招标文件要求必须提供相关材料而未提供的，作无效投标处理。
*、符合性审查内容
投标人必须对技术要求和商务要求中加斜体下划线的实质性要求逐条做出响应，并按照招标文件要求提供证明材料，否则作无效投标处理。（格式见附件**）
*、价格扣除证明文件
*.中小微企业声明函（格式见附件*）
*.残疾人福利性单位声明函（格式见附件**）
附件*开标*览表
投标人全称（加盖**电子签章）：
项目名称：
项目编号：
分包号：
附件*投标分项报价表
| 序号 |
* |
* |
* |
* |
* |
* |
| 序号 |
分项服务名称 |
交付期 |
分项单位 |
数量 |
分项单价 |
分项总价 |
| * |
|
合同签订后 日 |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
| 投标总报价（人民币：元） |
|
备注：
*.投标报价采用总承包方式，“投标总报价”应包括采购人需求的服务（包含与服务相关的货物）价格、质量保证费用、培训费用等，项目在指定地点、环境交付、安装、调试、验收所需费用和所有相关税金费用及为完成整个项目所产生的其它所有费用，招标文件另有规定的除外。
*.“投标分项报价表”中“投标总报价”数额应当与“开标*览表”中“投标总报价”数额*致。
*.项目经办人可以根据项目实际需要对表格结构进行调整。
附件*技术要求响应及偏离表
| 序号 |
技术要求 |
投标响应情况 |
超出、符合或偏离 |
| * |
|
|
|
|
…… |
|
|
附件*-*证明材料*，证明材料*，……
备注：
*.投标人需对技术要求（未加斜体下划线的非实质性要求）逐条做出明确响应。
*.如果招标文件要求提供证明材料，投标人需将证明材料列于该表之下。
附件*商务要求响应及偏离表
| 序号 |
商务要求 |
投标响应情况 |
超出、符合或偏离 |
| * |
|
|
|
|
…… |
|
|
附件*-*证明材料*，证明材料*，……
备注：
*.投标人需对商务要求（未加斜体下划线的非实质性要求）逐条做出明确响应。
*.如果招标文件要求提供证明材料，投标人需将证明材料列于该表之下。
附件*具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：
主要设备有：。
主要专业技术能力有：。
附件*参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
声明
我单位郑重声明：参加本次****活动前*年内，我单位在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
附件*法人授权书
本授权书声明：____________（投标人名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就****-******-****号项目采购活动的合法代理人，以本单位名义全权处理*切与该项目采购有关的事务。
本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。
被授权人身份证号码：
被授权人联系电话：（手机）
授权单位名称：（加盖**电子公章）
单位地址：
日期：
附件*投标函
致：****
根据贵方的****-*号招标文件，正式授权下述签字人_________________(姓名)代表我方______________（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。
据此函，__________签字人兹宣布同意如下：
*.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需服务（包含于服务相关的产品）。
*.我们完全理解贵方不*定将合同授予最低报价的投标人。
*.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
*.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。
*.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
*.*旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。
*.与本投标有关的正式通讯地址为：
地址：
邮编：
电话：
传真：
投标人开户行：
账户：
日期：________年____月____日
附件*中小微企业声明函（服务类项目）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》(财库[****]**号)的规定，本公司（联合体）参加****组织的（单位名称）采购编号为****-******-****，（项目名称）（分包号：**）的采购活动，服务全部由符合政策的中小微企业承接。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[****]***号)的规定，相关企业（含联合体中的中小微企业、签订分包意向协议的中小微企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（□中型企业□小型企业□微型企业）；
*.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（□中型企业□小型企业□微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任
企业名称（加盖**电子公章）：
日期：
备注：
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*.专门面向中小微型企业采购的项目，供应商如不提供此声明函，则不能通过资格审查；非专门面向中小微型企业采购的项目，供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。
*.供应商自行勾选承接企业的企业规模类型。
附件**残疾人福利性单位声明函（服务类项目）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购文件编号为****-******-****的项目（分包号：**）采购活动由本单位提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
备注：
*.专门面向中小微型企业采购的项目，供应商为残疾人福利性单位并提供服务的必须提供此声明函，否则将不能通过资格审查。
*.非专门面向中小微型企业采购的项目，供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。
*.中标/成交供应商为残疾人福利性单位的，此声明函将随中标/成交结果同时公告，接受社会监督
供应商全称（加盖**电子公章）：
日期：
附件**实质性要求响应及偏离表
| 序号 |
技术要求和商务要求中的实质性要求（加斜体下划线内容） |
投标响应情况 |
超出、符合或偏离 |
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
|
…… |
|
|
附件**-*证明材料*，证明材料*，……
备注：
*.投标人必须对技术要求和商务要求中的实质性要求（加斜体下划线内容）逐条做出明确响应，否则作无效投标处理。
*.如果招标文件要求提供证明材料，投标人必须将证明材料列于该表之下。
*.投标人未对实质性要求逐条作出明确响应的，或未按招标文件要求提供证明材料的，该分包作无效投标处理。
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：公章：
日期：
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
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