****垃圾分类厢房采购项目
招标文件
招标编号：****-**-********
采购人：****市****城市管理委员会
采购代理机构：****
****年**月
目录
第*部分投标邀请函
第*部分招标项目要求
*、商务要求
*、技术要求
*、项目需求书
第*部分投标须知
第*部分拟用合同条款
第*部分投标文件格式
第*部分投标邀请函
项目概况
****生活垃圾分类箱房采购项目的潜在投标人应在****市河西区东江道与内
江路交口香年广场*座**层获取招标文件，并于****年**月**日**点**分（北
京时间）前提交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-**-********
项目名称：****垃圾分类厢房采购项目
预算金额：***.*****元
最高限价：***.*****元
采购需求：
| 包号 |
是否设置最高限额 |
预算（*元） |
最高限额（*元） |
采购目录 |
采购需求 |
| 第*包 |
是 |
***.**** |
***.**** |
固体废弃物处理设备 |
****垃圾分类项目需建设垃圾分类箱房***座、积分兑换箱**台；负责设计、开发、建设覆盖****垃圾分类投、收、处、运全链条智能化定制监督管理运营平台，搭载必备的含全息影像在内的高智能、高科技物联设施，并提供运营保障。此项目专门面向小微企业 |
交货期：自合同签订之日起**日内完成货物交付、安装、调试（具体情况以签
订合同为准）。
本项目不接受联合体参与，本项目不接受进口产品
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：
（*）促进中小企业发展明细：根据《****促进中小企业发展管理办法》（财
库〔****〕**号）规定，本项目设定为专门面向小型、微型企业的采购项目。
（*）支持监狱企业发展明细：根据财政部发布的《关于****支持监狱企业
发展有关问题的通知》第*条规定，在****活动中，监狱企业视同小型、微型
企业，享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政
策。
（*）采购本国产品明细：根据财库[****]***号第*条的规定：采购人需要采
购的产品在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取，以及法律法规另有
规定确需采购进口产品的，应当在获得财政部门核准后，依法开展****活动。
（*）强制、优先采购节能产品明细：按照国家节能环保政策执行，按照现行《财
政部、国家发展改革委关于调整节能产品****清单的通知》文件要求，对政府
采购清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评标方法。
（*）优先采购环境标记产品明细：按照现行《财政部、环保部关于调整环境标
志产品****清单的通知》文件要求，对****清单中的环境标志产品采用优
先采购的评标方法。
（*）促进残疾人就业明细：根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发《关
于促进残疾人就业****政策的通知》第*条的规定，在****活动中，残疾
人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企
业发展的****政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政
策。
（*）涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、
国家邮政局办公室关于印发&**;商品包装****需求标准（试行）&**;、&**;快递包装政府
采购需求标准（试行）&**;的通知》（财办库〔****〕***号）要求执行。
注：小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，监狱企业须投
标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于
监狱企业的证明文件，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明
函》为判定标准，否则不予认定。以上政策不重复享受。
*.本项目的特定资格要求：
（*）投标人需提供在有效期内的营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单
位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书；
（*）财务状况报告等相关材料：*.经第*方会计师事务所审计的****或****
年度财务报告。*.提交投标文件截止日前*个月内银行出具的资信证明。注：*、*
*项提供任意*项均可；
（*）****年至今至少*个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料；
（*）提交投标文件截止日前*年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截
至提交投标文件截止日成立不足*年的投标人可提供自成立以来无重大违法记录的
书面声明）；
（*）投标人若为法定代表人参与投标的，需提供法定代表人资格证明书和法定
代表人身份证原件；投标人若为被授权人参与投标的，需提供法定代表人资格证明
书、法定代表人授权书、被授权人身份证原件；
（*）按照《****市财政局关于在****活动中查询和使用信用记录及做好有
关信用主体标识码登记工作的通知》（津财采〔****〕**号）的要求，根据在开标
当日提交投标文件截止时间前从“信用中国”网站（***.***********.***.**）和
“中国****网（***.****.***.**）”的信息，对列入失信被执行人、重大税收
违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人
民共和国****法》第***条规定条件的服务商，拒绝参与****活动，同
时对信用信息查询记录和证据进行打印存档；
（*）投标人须符合《中小企业划型标准规定》的中小企业标准，并按照“财政
部、工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知”（财
库〔****〕**号）的要求，提供中小企业声明函；
（*）本项目不接受联合体投标。
*、获取招标文件
时间：****年**月**日到****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下
午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）。
地点：****市河西区东江道与内江路交口香年广场*座**层。
获取方式：现场领取。
售价：***元/本，文件*经售出，概不退还。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
地点：****市河西区东江道与内江路交口香年广场*座**层
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
/
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市****城市管理委员会
地址：****市****李公祠大街金钢公园内
联系方式：***-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市河西区东江道与内江路交口香年广场*座**层
联系方式：***-********
*.项目联系方式
项目联系人：李颖
电话：***-********-***
****
第*部分招标项目要求
本部分内容若与其他部分有不同之处，以本部分内容为准
*、商务要求
（*）报价要求
*.投标报价以人民币填列。
*.本项目的定价方式为固定总价方式，投标人的报价包括但不限于：包括货物
的货款、运输费、运输保险费、装卸费、安装调试费、质保期内售后服务、人员工
资、福利、员工工商险、社险、公积金等人工费用、现场办公费用、公司取费、企
业利润、税金、风险责任、工期延长费用等为完成本项目的所有工作内容以及招标
文件规定的*切工作所需的全部费用。
*.本项目不接受赠品或者与采购无关的其他商品、服务，投标人亦不得以采购
人要求实施前述馈赠、回扣等行为。
（*）服务要求
（*）提供所投产品主体结构及智能化软硬件保修*年。除人为损坏，均在保修
范围内。若有认为损坏的维修需要应收取设备和*部件工费、成本费。所需费用应
在维修实施前得到采购方认可。*×**小时技术响应，**小时内维修工程师到达维
修现场，保修期自验收合格之日起*年。
（*）由中标人为用户提供现场技术培训，涵盖产品的原理、操作、维护、维修
和保养等相关培训；
（*）在任何时候，投标人均不能免除因产品本身的缺陷所应付的责任。中标人
有义务对所提供产品进行定期的检测与维护。
（*）中标人须提供所投产品生产厂家服务机构情况，包括地址、联系方式及技
术人员数量等。
（*）提供定期对设备校正的服务；投标人提供的货物必须符合中华人民共和国
有关环保和安全要求以及检测标准、规范，并通过制造商所在国及中华人民共和国
相关强制认证。
（*）本项目为交钥匙工程，所报厢房、系统价格应为含税全包价，包括货物制
造、运输、装卸、包装、保险、安装、土建基础、调试、验收、培训、保修售后服
务等全部费用。
（*）交货要求
*.交货期：自合同签订之日起**日内完成货物交付、安装、调试（具体情况以
签订合同为准）。
*.交货地点：****生活垃圾分类箱房示范区域（春柳公寓等**个小区、区政
府等*个机关单位、中山公园等*个公共场所）（特殊情况以合同为准）。
*.所有产品必须是全新产品（包括所有*配件、专用工具等），表面无划伤，
无碰撞，各项技术指标完全符合国家计量检测标准；并提供*配件、易损件、耗材
等日常维护必须品价目表，出厂日期在到货日期前*年以内。
*.提供生产厂家完整的随机资料，包括完整的使用、维修及保养手册等。
*.特别要求
（*）交货时采购人有权要求中标人就产品的合法供货渠道进行说明；采购人认
为有必要的，中标人应提供有效的书面证明材料
（*）货物的包装和发运必须符合货物特性要求。为了保证货物在长途运输和装
卸过程中的安全，货物包装应符合国家或行业标准规定。由于包装不善导致货物锈
蚀、缺失或损坏，由供货商承担*切责任。
（*）付款方式：具体情况以签订合同为准
*.合同签订**日内，支付合同金额**％预付款。
*.设备到货并安装调试合格后，支付合同金额**％进度款。
*.质保期结束后支付*％项目尾款。
（*）投标保证金和履约保证金
*、投标保证金：******元（***元整）
*、投标保证金递交形式：投标人可以自主选择银行电汇、支票、汇票、本票、
银行保函或担保公司保函或保证保险等非现金形式交纳投标保证金。
（*）投标保证金若采用电汇方式，则投标人应将投标保证金汇至采购代理机构
的账户，汇款信息需标注所投项目编号，投标人待到帐后可取得相关凭证。投标文
件中需提供递交投标保证金相关凭证扫描件加盖公章。未按时递交投标保证金的或
者未提供投标保证金相关凭证的，按照无效标处理。
投标保证金账户：
投标保证金递交至：****
账号：******************
银行名称：****银行陈塘园区支行
支付地点：****市河西区洞庭路与东江道交口香年广场写字楼*座**层
财务部电话：*******-********-***
（*）投标保证金若采用支票形式：则投标人应将支票在投标截止时间前送至招
标代理公司，并取得相关凭证。投标文件中需提供递交投标保证金相关凭证扫描件
加盖公章。未按时递交投标保证金的或者未提供投标保证金相关凭证的，按照无效
标处理。
注：*）投标保证金应从投标单位的基本账户汇出（不接受个人电汇），并注明
项目编号及包号（如有时）、联系人及电话，以便查对核实。交纳投标保证金单位
名称必应与参加投标的投标单位名称*致，投标保证金未能到账的投标单位按无效
标处理。
*）投标人应于投标截止前将保证金交纳至指定账户,未按规定提交投标保证金
的投标人（未按规定递交投标保证金是指未按指定时间前到账、未按指定金额提交、
未按指定方式提交投标保证金），将被视为未在实质上响应招标文件，其投标文件
将视为无效标。
*）由于投标人的原因而造成投标保证金没有到账的相关责任，由投标人自行负
责。
*）及时与招标代理公司项目负责人联系，并将保证金交纳凭证发送至招标代理
公司邮箱。
*、投标保证金用于保护本次招标免受因投标人的行为而蒙受的损失。
*、未按规定交纳投标保证金的投标人，将被视为未在实质上响应招标文件，其
投标将被拒绝。
*、中标通知书发出后*个工作日内退还未中标单位的投标保证金。
*、采购合同签订后*个工作日内退还中标单位的投标保证金。
*、发生下列情况之*，保证金将不予退还：
（*）投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；
（*）投标人在投标文件中提供虚假材料的；
（*）除因不可抗力以外，中标供应商不与采购人签订合同的；
（*）中标供应商不交纳中标服务费的。
（*）扰乱评标现场秩序，无理取闹，恶意诽谤的；
*、履约保证金：本项目不收取
（*）验收方法及标准：
*.验收及相关费用由中标供应商负责。
*.按照采购合同的约定和现行国家标准、行业标准或企业标准对每*服务环节、
安全标准的履约情况进行考核与验收。必要时，采购人有权邀请参加本项目的其他
供应商或者第*方机构参与验收。参与验收的供应商或者第*方机构的意见作为验
收书的参考资料*并存档。验收结束后，应当出具验收书，列明各项服务的考核验
收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。
（*）其他要求及说明：
*.投标人须整包进行招标，不得拆包分项招标。
*.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件和中
标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实时性内容
的其他协议。
*、技术要求
（*）投标人须承诺所投产品和服务符合相关强制性规定。交货时采购人有权
要求投标人出具所投产品、服务符合上述规定的证明文件。
（*）投标文件中对所投产品的名称、品牌、制造商、产地、主要技术性能指
标及其在技术、安全、性能、管理、厂家标准、使用年限及售后服务等方面况提供
详细的具有法律效力的技术资料。
（*）投标文件中提供能够证明所投产品性能质量的证明材料，如检测/检验/
试验/测试报告、与所投产品相关的知识产权证书、第*方认证机构出具的认证书
等。
（*）具体需求详见本部分项目需求书
附件**
监狱企业声明函
本公司郑重声明，根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财
库[****]**号）的规定，本公司为______（请填写：是/不是）监狱企业。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：
中标（成交）供应商为残疾人福利性单位的，将随中标（成交）结果同时公告其
《监狱企业声明函》，接受社会监督。
若不是监狱企业声明函，投标文件中可不提供此声明函。
企业名称（盖公章）：
日期：
附件**
书面声明
提交投标文件截止日前*年我单位在经营活动中没有重大违法记录。
我单位具备良好的商业信誉和健全的财务会计制度，依法缴纳税收和社会保障资
金。
投标人名称：
日期：
证明材料
我单位具备履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力。
投标人名称：
日期：
附件**
保证金退还信息及发票开具说明函
****：
我单位参加了由贵单位组织的（项目名称），项目编号：，包号：（如有）。
关于保证金退还信息如下：
请将保证金退回至我单位账户，信息如下：
公司名称：
银行名称：
账号：
行号：
金额：
联系人：
联系电话：
注：如本项目不缴纳保证金，以上内容无需填写。
*、关于费用发票开具的说明：
请贵单位将发票以如下形式开具，如因我单位填写错误造成的发票无法使用，我
单位自行负责。
（*）增值税专用发票（*）增值税普通发票
| 如选择开具增值税专用发票，请继续填写以下内容 |
如选择开具增值税普通发票，请继续填写以下内容 |
| 单位名称： |
单位名称： |
| 纳税人识别号： |
纳税人识别号： |
| 地址、电话： |
|
| 开户行： |
|
| 账号： |
|
投标人：（盖章）
日期：年月日
附件**：投标人认为需要提交的其他资料
附件*
*图读懂****贯彻落实****支持中小企业政策
*、提高中小企业采购份额预留比例
适宜由中小企业提供的应全部预留
****元以下货物、服务****元以下工程
适宜由中小企业提供的，鼓励预留该部
分采购项目预算总额的**%以上，其中预留给小微企业的比例不低于**%。
****元以上货物、服符合《****促进中小企业发展管理办
务****元以上工程
法》（财库［****］**号）第*条规定
情形的，可不专门面向中小企业预留采购
份额。但应当就需求调查情况、不适宜情
形和理由进行说明，作为采购文件*并存
档备查。
适用招标投标法的****
工程项目将面向中小企业采，整体预留；
购预留比例****下半年阶，合理预留采购包；
段性提高至**%以上，要求大企业与中小企业组成联合体；
要求大企业向中小企业分包
*、加大采购评审优惠力度
****年*月*日起，非专门面向中小企业采购项目或采购包可享受更大力度的评审优惠
货物、服务项目给予
小微企业的价格扣除，*%-**%提高至**%-**%
大中型企业与小微企
业组成联合体或者大
中型企业向小微企业，*%-*%提高至*%-*%
分包的，给予小微企
业的价格扣除
采用综合评估法但未采用低价优先
适用招标投标法的，法计算价格分的，要严格执行国家
****工程项目，和我市关于价格分加分的评审优惠
降低企业成本
加快资金支付进度，降低企业融资成本，降低企业交易成本
********支持中小企业政策问答
（企业篇）
*问：********促进中小企业发展的支持政策有哪些？
答：要求采购人提高中小企业的预留比例、加大对中小企业的价格评审优惠、降低
企业交易成本和融资成本等方面予以支持。
*问：****对中小企业的预留比例有何要求？
答：自****年*月*日起，适宜由中小企业提供的应当全部预留；不适宜由中小
企业提供的，鼓励预留该部分预算的**%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小
微企业的比例不低于**%。适用招标投标法的****工程项目，将面向中小企业采
购份额预留比例于****年下半年阶段性提高至**%以上。
*问：专门面向中小企业采购的采购项目或者采购包，是否执行价格评审优惠？
答：专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠政策。
*问：供应商是否出具《中小企业声明函》，即可在****活动中享受中小企业支持政策？
答：供应商出具《中小企业声明函》，即可在****活动中享受相关支持政策，
任何单位和个人不得要求供应商提供声明函之外的中小企业身份证明文件。
*问：非专门面向中小企业的****项目中小企业可以享受何种优惠？
答：货物、服务非专门面向中小企业的项目，自****年*月*日起小微企业享受
价格扣除比例由*%-**%提高至**%-**%；大中型企业与小微企业组成联合体或者大中
型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由*%-*%提高至*%-*%。
*问：在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合哪些情形可以享受中小企
业扶持政策？
答：（*）货物项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中
小企业商号或者注册商标；（*）工程项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单
位为中小企业；（*）服务项目中，服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企
业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
*问：****项目对收费标准和保证金收费有何规定？
答：****项目不得在法律法规允许的收费项目及收费幅度之外收取任何保证金
及其他费用。依法收取的保证金应当允许以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴
纳或提交，对符合退还条件的，要依法及时退还保证金，不得非法占用。
*问：****如何支持中小企业拓宽融资渠道？
答：参与****的供应商，凭借中标（成交）通知书和****合同等材料可通
过“政采贷”融资模式进行融资。
附件*
****财政局“政采贷”明白纸
为深入贯彻落实市委、市政府关于支持和促进中小微企业发展的政策措施，河北
区财政部门出政策、想实招，积极为中小微企业获得****合同融资提供便利，缓
解中小微企业融资难、融资贵问题。为此，****财政局印发了《****关于进*步
贯彻落实****支持中小企业政策的实施方案》（津北财发〔****〕**号），细化
了实施方案、制定了政策明白纸等能切实解决中小企业资金周转压力的举措。
*、什么是“政采贷”？
“政采贷”，即****供应商信用融资，是指银行以****供应商信用审查
和****信誉为基础，依托****合同，优化贷款程序和利率，直接向申请贷款
的供应商发放无财产抵押贷款。是财政部门为****供应商搭建的*条专属融资通
道，为中小企业出台的解决“融资难、融资贵”的*项扶持政策，即中小企业以政府
采购合同为依据，无需任何抵押物、担保费，便可向银行金融机构申请信用融资，借
此解决中小企业融资难问题，拓宽企业融资渠道。
*、“政采贷”基本流程介绍
“企业申请”-“银行接受申请”-“获取政采业务数据、订单信息、合同信息等”
-“线下尽调、审核资质”-“银行风控评估”-“预授信”-“放款、提款”
*、我市主要金融机构开通“政采贷”情况
目前“政采贷”业务已经逐步在各大商业金融机构上线，未来我市主要金融机构
“政采贷”业务将实现全覆盖，中标供应商可以根据自身情况自行选择。其中部分金
融机构及咨询电话见下表(后续将持续更新)
以上内容均为当前政策内容，未来不排除各大金融机构针对政采贷业务的相关政
策会有修改和变动，本“政采贷”明白纸仅供参考，详情请自行致电咨询。
| 序号 |
金融机构名称 |
参考利率及额度 |
现阶段面向范围 |
申请条件 |
咨询电话 |
| * |
邮储银行政采*贷 |
利率：最低***额度：**** |
小微企业 |
符合我行准入标准的小微企业，利用互联网、大数据技术并结合企业订单、中标信息等内容，向其发放的中短期流动资金贷款业务。额度有效期最长*年。 |
步经理*********** |
| * |
光大银行政采贷 |
利率：*.*%-*%（以客户资质作为主要判断依据）额度：不超过*****元 |
在中征平台或****网上中标的供应商 |
根据****中标通知书，以政府财政支付资金为主要还款来源，为****网上中标的小微企业提供的高效便捷在线的贷款服务。贷款期限最长*年。 |
张经理***********刘经理*********** |
| * |
中国银行惠如愿 |
利率：根据授信期限及当期***进行综合调整。授信额度：最高可达*****元，信用授信额度最高可达****元。 |
*.小微企业法人；*.企业成立且实际经营*年以上；*.借款人为****中标供应商，在****中无不良履约记录且不涉及地方政府隐性债务。 |
政采贷产品指中国银行以小微企业供应商****合同和历史采购信息为基础，向优质小微企业提供用于其正常生产经营活动的流动资金贷款。贷款期限*-*年。 |
刘经理***********刘经理***********马经理*********** |
| * |
农行****河北支行政采*贷 |
利率：*%左右额度：最高*****元 |
****小微中标供应商 |
农行与政采平台对接，依托****中标信息或合同信息，为履约记录良好的****小微中标供应商提供基于未来应收账款质押的短期流动资金贷款融资服务，贷款期限最长*年。 |
王经理******************* |
| * |
兴业银行金钟支行合同贷 |
利率：不低于*.*%额度：不超过*****元 |
企业 |
****，线上申请，自动审批，循环使用 |
王经理*********** |
| * |
****滨海农村商业银行股份有限公司政采贷 |
利率：最低*.*%额度：根据****合同金额及借款人实际资金需求确定，获取及工程类项目最高不超过合同金额扣除预付款、质保金等（若有）款项后的**%，服务类项目最高不超过合同金额扣除预付款、质保金等（若有）款项后的**%。 |
****中标的大、中、小、微型企业 |
向参与****活动的供应商，凭借包括中标通知书和****合同等资料，依托供应商信用和****合同项下的应收账款办理的融资业务，贷款期限最长*年。 |
杨经理*********** |
| * |
齐鲁银行政采*贷 |
利率：*.*%-*%额度：最高****，不超过中标金额**% |
小微企业 |
****市中小微企业主及符合条件的个体工商户（**-**岁）中标政府、央企的采购，并签订服务协议、合同。贷款期限*年，不超过合同期限。 |
安经理*********** |
| * |
****银行政采贷 |
利率：*户*议额度：最高为采购合同金额的**%。 |
****中标的中小微型企业 |
基于真实贸易背景下的订单融资服务，提供用于合同项下商品备货、生产和加工等环节，并以采购资金为第*还款来源的融资服务，期限*年。 |
于经理*********** |
| * |
中国工商银行****河北支行政采贷 |
利率：*.**%-*.**%额度：最高不超过****元 |
原则上成立时间*年以上；注册经营地址需为****；参与****活动且中标（成交）；企业产品、服务或工程品质良好，具备中标产品、服务或项目稳定持续供货（或施工等）能力，有既往中标者优先 |
为在****网站参与****投标活动且中标（或成交）的小微企业发放的，以****单位签订的采购合同项下的应收帐款或预计未来产生的应收帐款作为主要还款来源的法人端经营快贷，贷款期限最长*年。 |
刘经理******** |
| ** |
廊坊银行****分行政采贷 |
额度：最高*****元 |
****供应商 |
以****供应商为借款人，根据****中标通知书及合同，我行向借款人提供融资用于合同项下原材料或商品采购、生产、工程及服务等经营活动的授信业务。原则上不超过*年，基于项目及服务等长期政采贷业务可适当放宽，最长不超过*年。 |
邢经理*********** |
| ** |
后续持续更新 |
|
|
|
|
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