“****
项目编号：****-****-*****（市网）
*************************（省网）
采购人（签章）：****北湖省级旅游度假区纪检监察工作委员会
代理机构（签章）：****永瑞工程项目管理有限公司
竞争性碳商文件
日
期：*〇**年*月
目录
第*章竞争性磋商公告
第*章供应商须知
第*章采购需求
第*章合同格式
第*章响应文件格式
第*章评分标准
第*章竞争性磋商公告
项目概况：
“****的潜在供应商应在****太白湖新区公共资源交易网
（****://******.******.**/********）及****省****信息公开平台
（****://***.****-********.***.**/********/****/*****.***）获取采购文件，并于
****年**月**日**时**分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
*、项目编号：****-****-*****（市网）/*************************（省网）
*、项目名称：“****
*、采购方式：竞争性磋商
*、预算金额：¥**.***元
*、采购需求：本项目为“****，主要内容是推动清廉村居建
设，提升基层监督治理效能;规范小微权力运转流程，强化权责监督;健全监督反馈体系，
突出问题整改效果，建设****太白湖新区清廉村居建设暨“小微权力”监督平台。具体内
容详见第*章采购需求。
*、服务期：签订合同后*个日历日内完成系统安装上线试运行。
*、本项目不接受联合体。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规定的其他条件；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商应为
中小企业，且必须出具《中小企业声明函》。
*.本项目的特定资格要求：
*.*在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，并满足采购文件要求的供应商；
*.*具备有效的营业执照（若是事业单位的须提供事业单位法人证书）；
*.*本项目不接受联合体报价；
*.**个投标人只能提交*个投标文件。如果投标人之间存在下列互为关联关系（国
有控股公司除外）的情形之*的，不得同时参加本项目投标：
*.*.*法定代表人为同*人的*个及*个以上法人；
*.*.*母公司、直接或间接持股**%及以上的被投资公司；
*.*.*均为同*家母公司直接或间接持股**%及以上的被投资公司；
*.*.投标人近*年存在行贿犯罪记录的按有关规定处理；
*.*未被暂停或取消****市范围内招标项目的投标资格；
*.*.开标之日起前*年内不良信用记录（评标委员会通过“信用中国”、“信用****”
及“中国****网”查询）。信用中国、信用****：未被列入失信被执行人、重大税收违
法案件当事人；中国****网：未被列入严重违法失信行为记录名单（投标人不必提供
证明）；
*.资格审查方式：资格后审；
*.分公司参与****活动，需提供由总公司出具的授权书，授权书中应明确分公司
在****活动中所能代表总公司行使的权利、义务及相关资质的使用。银行、保险、石
油石化、电力、电信等有行业特殊情况的参与本项目，不必提供总公司出具的授权书。
*、获取采购文件
*、时间：****年**月**日至****年**月**日**时**分前（北京时间）
*、地点：****省****信息公开平台、****太白湖新区公共资源交易网下载。
*、方式：网上下载
*、售价：*元
*、响应文件提交
凡未在****省****信息公开平台注册的投标人，须先进行注册，无须在该网站上
传电子版投标文件及报价。
凡未在****市公共资源交易服务中心注册的投标人应先办理注册（****市公共资源交
易公共服务平台-用户注册-****）。所有项目全流程电子化并无任何纸质文件，所以
注册后必须办理**及电子签章，办理及系统操作咨询：****-*******、****-*******。已
办理过注册及电子签章的投标人，登录系统，参与本项目。
所有电子响应文件应于****年**月**日**时**分之前(北京时间)上传到****太白
湖新区公共资源交易网。
具体操作为登*“****太白湖新区公共资源交易网”--我要登录--****，点击采
购项目，上传文件。
*、开启（解密）
时间：****年**月**日**时**分（北京时间）
操作：登录****市公共资源交易公共服务平台-不见面开标大厅进行解密。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、供应商必须同时在****市公共资源交易公共服务平台及****省****信息公开平
台注册，具体程序详见****市公共资源交易网交易指南中的操作手册《****交易系统-
供应商操作说明》及****省****信息公开平台主页右侧系统入口下面的供应商注册。
*、招标文件同时在****省****信息公开平台、****太白湖新区公共资源交易网发
布，请各投标人在规定时间内及时下载招标文件。
*、本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的，将在****省****信息公开平
台及****太白湖新区公共资源交易网及时发布。请各潜在投标人及时关注相关信息。变更
公告*旦发布即视为以书面形式通知所有潜在投标人。
*、本招标公告在****省****信息公开平台、****太白湖新区公共资源交易网同时
发布。
*、监督部门
****市财政局北湖分局联系电话：****-*******
*、本项目为预采购项目，根据《转发财政部关于做好****信息公开工作的通知》
（鲁财采【****】**号）文件规定，预采购项目有取消和终止采购的可能。供应商在参与
本项目投标、报价过程中须充分考虑预采购项目的风险，后期因项目暂停或终止产生的损
失由供应商自行承担。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*、采购人信息
名称：****北湖省级旅游度假区纪检监察工作委员会
地址：****市太白湖新区新城发展*座
联系人：****联系方式：****-*******
*、采购代理机构信息
名称：****永瑞工程项目管理有限公司
地址：****市高新区王因街道创意****项目*号楼
联系人：****联系方式：***********
****年**月**日
第*章供应商须知
供应商须知前附表
| 序号 |
项目 |
内容 |
| * |
项目名称项目编号 |
“********-****-*****（市网）/*************************（省网） |
| * |
采购人、联系人及联系电话 |
采购人：****北湖省级旅游度假区纪检监察工作委员会地址：****市太白湖新区新城发展*座联系人：****联系方式：****-******* |
| * |
采购代理机构、联系人及联系电话 |
采购代理机构：****永瑞工程项目管理有限公司联系地址：****市高新区王因街道创意****项目*号楼。联系人：****联系方式：*********** |
| * |
采购内容 |
本项目为“****，主要内容是推动清廉村居建设，提升基层监督治理效能;规范小微权力运转流程，强化权责监督;健全监督反馈体系，突出问题整改效果，建设****太白湖新区清廉村居建设暨“小微权力”监督平台。具体内容详见第*章采购需求。 |
| * |
采购方式 |
竞争性磋商 |
| * |
资金来源 |
**** |
| * |
采购预算 |
预算金额：人民币********元整（￥**.***元）；供应商的报价不得超过采购预算金额，超出采购预算金额的报价按无效报价处理。 |
| * |
报价有效期 |
**日历天（自报价截止之日起） |
| * |
电子报价文件电子签章要求 |
供应商必须在“响应文件格式”中规定的签章处加盖单位电子公章、法定代表人电子签名或盖章（视为对其提交的响应文件全部内容认可），否则，磋商小组将有权否决其投标。办理电子签章详见****公共资源交易网“**及签章办理”*****://******.******.**:****/ |
| ** |
上传电子响应文件时间 |
所有电子响应文件应于****年**月**日**时**分(北京时间)之前上传到****市太白湖新区公共资源交易网。（未在规定时间内上传响应文件电子文档或截止时间后上传的电子文档将不予公开唱标及评审）。 |
| ** |
响应文件解密时间 |
****年**月**日**时**分后（北京时间）（供应商在开标前登录****市公共资源交易公共服务平台--不见面开标大厅，在规定的时间内使用**进行解密，因供应商自身原因未能解密的电子文档将不予公开唱标及评审） |
| ** |
供应商提出疑问的方式 |
****年**月**日**时**分前，通过****太白湖新区公共资源交易网（****://******.******.**/********）提出。注：供应商在法定质疑期内需*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。 |
| ** |
电子响应文件 |
*、本项目使用计算机辅助评审。*、为保证电子投标文件的法律效力和数据的准确性，使电子投标文件能够顺利导入计算机辅助评审系统，投标人须使用****电子运行管理系统的“标书编制软件”（投标人在办理企业信息库入库手续时领取）编制电子投标文件；投标人须在提交投标文件截止时间前将电子投标文件加密上传到****电子运行管理系统（以上传完成时间为准）；超过投标截止时间未完成上传的电子投标文件，将拒绝其投标；开标时投标人须登录****市不见面开标系统通过系统自行解密，因投标人自身原因导致其电子投标文件无法解密，其投标文件将被拒绝。注：使用电子签名认证书加密上传电子投标文件的，提交投标文件的投标人必须在开标时间前*小时内签到，未按规定签到的将无法正常进行在线交流，其后果由供应商自负。 |
| ** |
付款方式 |
验收合格后**日内*次性付清合同价款。 |
| ** |
服务期 |
签订合同后*个日历日内完成系统安装上线试运行。 |
| ** |
项目地点 |
采购人指定地点。 |
| ** |
质量要求 |
符合国家、地方及行业相关规定及标准。 |
| ** |
评审方法 |
综合评分法 |
| ** |
供应商资格要求 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；（*）具有独立承担民事责任的能力；（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；（*）法律、行政法规定的其他条件；*.落实****政策需满足的资格要求：项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小企业，且必须出具《中小企业声明函》。*.本项目的特定资格要求：*.*在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，并满足采购文件要求的供应商；*.*具备有效的营业执照（若是事业单位的须提供事业单位法人证书）；*.*本项目不接受联合体报价；*.**个投标人只能提交*个投标文件。如果投标人之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之*的，不得同时参加本项目投标：*.*.*法定代表人为同*人的*个及*个以上法人；*.*.*母公司、直接或间接持股**%及以上的被投资公司；*.*.*均为同*家母公司直接或间接持股**%及以上的被投资公司；*.*.投标人近*年存在行贿犯罪记录的按有关规定处理；*.*未被暂停或取消****市范围内招标项目的投标资格；*.*.开标之日起前*年内不良信用记录（评标委员会通过“信用中国”、“信用****”及“中国****网”查询）。信用中国、信用****：未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人；中国****网：未被列入严重违法失信行为记录名单（投标人不必提供证明）；*.资格审查方式：资格后审；*.分公司参与****活动，需提供由总公司出具的授权书，授权书中应明确分公司在****活动中所能代表总公司行使的权利、义务及相关资质的使用。银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的参与本项目，不必提供总公司出具的授权书。 |
| ** |
偏离 |
不允许负偏离。 |
| ** |
电子磋商文件的下载 |
****市太白湖公共资源交易网文件下载：供应商登录****电子化运行管理系统后，查看“本单位正在投标的项目”栏目，下载对应项目的电子竞争性磋商文件及其他文件。 |
| ** |
电子唱标 |
供应商应通过****电子运行管理系统按照电子响应文件内容填写电子唱标单，电子唱标单和电子响应文件有关内容应当*致，不*致的以电子唱标单为准。 |
| ** |
供应商证件及业绩的提交 |
本项目为资格后审，供应商上传的电子投标文件中需包含以下内容原件扫描件或加盖单位公章的电子证书打印件（打印件上注明查询网址）扫描件，不提供或缺项提供的不予评审：（*）营业执照（若是事业单位的须提供事业单位法人证书/总公司授权书‘分公司提供’）；（*）供应商缴纳税收和社会保障资金的证明告知承诺书（详见附件）；（*）中小企业声明函。备注：供应商上传的电子响应文件中还应包含评分标准中需要评审小组验证审核的所有资料原件的扫描件或电子证书打印件的扫描件，未提供相应内容不予认可。 |
| ** |
磋商保证金 |
无 |
| ** |
履约保证金 |
无 |
| ** |
知识产权 |
供应商须保证采购人在使用该货物或其任何*部分时，不受到第*方关于侵犯专利权、商标权或设计权等知识产权的指控。如果任何第*方提出侵权指控与采购人无关，供应商须与第*方交涉并承担可能发生的后果和*切费用。如采购人因此而遭致损失的，供应商应赔偿损失。 |
| ** |
在任何磋商环节中，需磋商小组就某项定性的评审结论做出表决的，由磋商小组全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。 |
在任何磋商环节中，需磋商小组就某项定性的评审结论做出表决的，由磋商小组全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。 |
| ** |
优惠政策 |
&**;*&**;根据《****促进中小企业发展管理办法》。在****活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合本办法规定的小微企业报价给予**%（工程项目为*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。中小企业参加****活动，应当出具《中小企业声明函》（附件），否则不得享受相关中小企业扶持政策。中标人、成交投标人享受本办法规定的中小企业扶持政策的，随中标、成交结果公开中标人、成交投标人的《中小企业声明函》。&**;*&**;监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。具体采购项目评审时，监狱企业报价给予**%的价格扣除优惠。&**;*&**;残疾人福利性单位给予**%的价格扣除优惠。依据《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）文件,属于残疾人福利性单位的需提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件），残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。中标人、成交投标人为残疾人福利性单位的，随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。注：叠加市场主体政策优惠。严格落实****支持中小企业、残疾人福利企业、监狱企业等政策优惠，对上述主体同时享受绿色采购政策的 |
附件**：偏离表
项目名称：
项目编号：
注：
*.如响应文件与采购文件的要求存在正偏离，请在“偏差内容”处填写“正偏离”。
*.如响应文件与采购文件的要求存在负偏离，请在“偏差内容”处填写“负偏离”。
*.如响应文件与采购文件的要求无偏离，请在“偏差内容”处填写“无”。
*.本表可以按相同格式扩展；
供应商名称：
年月日
附件**：环境标志产品明细表
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
产品名称 |
企业名称 |
注册商标 |
规格型号 |
中国环境标志认证书编号 |
认证书有效截止日期 |
单价（元） |
小计（元） |
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| 环境标志产品价格合计 |
环境标志产品价格合计 |
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说明：*、对符合节能产品或环境标准产品优惠条件的给予**%的价格扣除优惠，若同时符合节
能产品和环境标准产品优惠条件的，只享受*次，不重复享受。报价供应商须提供相关产
品证书原件及相关认证信息网络截图，响应文件中应列明所投节能产能产品和环境标志
产品的清单价及合价，否则，不予认可。
*、如所投产品为环境标志产品，须按规定格式逐项填写，否则评审时不予认可。如所投产
品没有环境标志产品，应在表中注明“无”。
供应商名称：
年月日
附件**：节能产品明细表（强制节能产品除外）
项目名称
项目编号：
| 序号 |
产品名称 |
制造商 |
产品型号 |
节能产品认证书编号 |
节能产品认证书有效截止日期 |
单价（元） |
小计（元） |
是否属于政府强制采购节能产品 |
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| 节能产品价格合计 |
节能产品价格合计 |
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说明：*、对符合节能产品或环境标准产品优惠条件的给予**%的价格扣除优惠，若同时符合节能产品
和环境标准产品优惠条件的，只享受*次，不重复享受。报价供应商须提供相关产品证书原件及相关
认证信息网络截图，响应文件中应列明所投节能产能产品和环境标志产品的清单单价及合价，否则，不
予认可。
*、如所投产品为节能产品（强制节能产品除外），须按规定格式逐项填写，否则评审时不予认可。如
所投产品没有节能产品，应在表中注明“无”。
供应商名称：
年月日
附件**：经营业绩*览表
经营业绩*览表
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
项目名称 |
合同金额 |
合同签订时间 |
联系人 |
联系电话 |
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注：本表后附合同原件扫描件和中标通知书原件扫描件
供应商名称：
年月日
附件**：拟投入本项目人员汇总表
项目名称：
| 职务 |
姓名 |
职称 |
执业或职业资格证明 |
执业或职业资格证明 |
执业或职业资格证明 |
执业或职业资格证明 |
备注 |
| 职务 |
姓名 |
职称 |
证书名称 |
级别 |
证号 |
专业 |
备注 |
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项目编号：
注：本表之后附拟投入本项目人员的相关证明材料原件扫描件；供应商所填写的内容必须真实、
可靠，如有虚假或隐瞒，*经查实将导致其报价被拒绝。
供应商名称：
日期：年月日
附件**：技术部分
（格式自拟）
附件**：
供应商缴纳税收和社会保障资金等证明告知承诺书
本公司(联合体)郑重承诺:
*.承诺具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
*.承诺依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
*.承诺参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。
我公司对上述承诺内容的真实性负责，如虚假承诺，将依法承担相应法律责任。
承诺单位(公章):
法定代表人(非法人组织的负责人)或其授权代表(签字或盖章):
年月日
附件**：供应商认为需要提交的其他材料
（格式自拟）
第*章评分标准
按附表所述的评分标准，由磋商小组成员对供应商的报价文件进行综合评审，并打分。
磋商小组择优推荐中标单位侯选人。
| 评分因素 |
评分标准 |
分值 |
| 报价部分（**分） |
采用最低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最终报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最终磋商报价）×**×***%。 |
** |
| 商务部分（**分） |
*、具有质量管理体系认证书、环境管理体系认证书、职业健康安全管理体系认证证书、信息技术服务管理体系认证证书、信息安全管理体系认证书，每有*项得*分，最多*分。（验证响应文件中有效期内证书原件扫描件，未提供不得分）*、提供高新技术企业证书的得*分。（验证响应文件中有效期内证书原件扫描件，未提供不得分） |
* |
| 商务部分（**分） |
供应商****年以来具有软件开发类经营业绩，每提供*个得*分，最多得*分。（验证响应文件中合同原件扫描件，未提供不得分） |
* |
| 技术部分（**分） |
根据供应商提供的软件开发设计方案进行评价，包括业务需求分析、系统总体架构、应用架构、部署架构、关键技术描述、关键业务流程描述、系统功能的详细设计情况、兼容性及验收、测试方案、拟提供的技术文档等内容，软件开发设计方案内容全面合理、科学可行、具有针对性、可操作性强、分析准确、满足项目需求得满分**分，每有*项弱势或不合理、不完善之处扣*分，每有*项缺失或没有描述扣*分，扣完为止。 |
** |
| 技术部分（**分） |
根据供应商提供的软件开发实施方案进行评价，包括项目实施进度计划、服务保障措施、质量保障措施、应急处理预案、服务承诺等内容，软件开发实施方案内容完整合理、科学可行，满足项目需求得满分**分，每有*项弱势或不合理、不完善之处扣*分，每有*项缺失或没有描述扣*分，扣完为止。 |
** |
| 技术部分（**分） |
拟派团队技术人员中具备高级项目经理、***、信息系统项目管理师、系统分析师、系统架构师类相关证书，每有*人得*分，最高得*分。（验证响应文件中证书原件扫描件及在本单位近*个月缴纳的社保证明，未提供不得分，每人只计取*个证件。）根据供应商拟派服务团队进行评分，项目组架构合理、分工明确、专业技术水平高、经验丰富，可满足岗位要求并提供优质服务，得满分*分，每有*项不合理、不完善之处扣*分，每有*项缺失或没有描述扣*分，扣完为止。 |
** |
|
根据供应商的售后服务措施及培训方案进行评价，包括响应时间、服务方式、服务内容、培训师资及培训资料等内容，售后服务方案内容完整、详细、科学、可行，满足项目需求得满分**分，每有*项不合理、不完善之处扣*分，每有*项缺失或没有描述扣*分，扣完为止。 |
** |
| 合计 |
|
*** |
注：*、评分标准仅针对供应商；
*、本项目不接受低于成本投标报价；
*、本项目不接受不平衡报价；
*、评分如出现小数点，则保留小数点后*位；
*、各供应商得分为所有磋商小组成员所打分数的平均值；
*、在任何评标环节中，需磋商小组就某项定性的评审结论做出表决的，由磋商小组全
体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。
*、磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序实名推荐成交候选供
应商，并编写评审报告。
*、评审得分相同的，按照经评审的最终报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最终报
价相同的，专家按照技术指标优劣实名投票推荐成交候选人。
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