****市****区卫生健康局(采购人名称)
****区社区卫生服务中心门诊分诊叫
号系统项目（*次）（项目名称）
采购文件
（****年*月）
项目序列号：*****************
项目编号：***************
项目名称：****区社区卫生服务中心门诊分诊叫号系统项目（*次）
品目编号：********************
品目名称：****区社区卫生服务中心门诊分诊叫号系统项目
采购方式：竞争性磋商，采购类别：服务
采购人：****市****区卫生健康局
代理机构：****
*
|
*************** |
|
****区社区卫生服务中心门诊分诊叫号系统项目（*次） |
|
******************** |
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****区社区卫生服务中心门诊分诊叫号系统项目 |
|
竞争性磋商采购类别服务： |
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****市****区卫生健康局 |
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**** |
目录
第*部分专用部分
第*章采购范围
第*节采购项目概述
第*节服务要求
第*节供应商资格条件
第*章采购清单、技术参数及商务要求
第*节采购清单及技术参数
第*节商务要求
第*节阐述、演示、样品展示
第*节图纸附件
第*节实质性要求明细表
第*章评标办法及评分标准
第*节评标办法
第*节评分标准
第*节废标条款
第*节无效标条款
第*部分通用部分
第*章****程序
第*节采购公告及采购文件发布
第*节采购文件获取
第*节投标保证金交纳
第*节编制和上传投标响应文件
第*节竞争性磋商程序
第*节发布中标结果公告及发送中标通知书
第*节支付代理服务费
第*节****合同签订、备案、公告及履约验收
第*节保证金退返
第*节质疑和投诉
第*章****合同
第*部分供应商须知
第*章响应文件的编制
第*节编制要求
第*节响应文件组成
第*节响应文件格式范本
第*章远投网开注意事项
第*章优惠性政策法律法规
*
第*部分专用部分
*
第*章采购范围
第*节采购项目概述
*、项目及品目概述
本项目已由****市****区财政局批准采购,采购内容为****区社区卫生
服务中心门诊分诊叫号系统，具体详见采购文件服务内容和服务要求。
*、采购预算
本项目资金来源为财政性资金。项目采购预算为大写**********
*元整(小写******.**元)。
其中（若有）品目名称：****区社区卫生服务中心门诊分诊叫号系统项目，
采购预算为大写***********元整（小写******.**元）。
本项目的最高限价为大写***********元整（小写******.**
元）。
其中（若有）品目名称：****区社区卫生服务中心门诊分诊叫号系统项目，
最高限价为大写***********元整（小写******.**元）。
本项目按（☑总价□单价□下浮率□费率□固定价□多种
报价）进行投标报价。（可在括号中进行补充说明）
计价单位元（以采购文件约定的计价单位为准）
*、采购合同管理：
*.是否允许分包：□是☑否
*.分包履行的具体内容（包含：分包承担主体、应当具备相应资质条件且不
得再次分包等内容）、金额或者比例：（采购人确定）
*、本项目☑是□否为政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）。
*、根据《****促进中小企业发展管理办法》财库〔****〕**号规定本
品目是否专门面向中小微企业采购：☑是□否，具体内容为：****区社区卫生
服务中心门诊分诊叫号系统项目，所属行业为：软件和信息技术服务业。
特别提示：如采购项目或品目涉及中小微企业采购的，采购文件应当遵守《政
府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔****〕**号第**条规定。
*、招标文件解释权
本项目招标文件的最终解释权归采购人。
*、采购人
*.采购人名称：****市****区卫生健康局
*
*.地址：****市****区云潭南路*号
*.联系人：****
*.联系电话/传真：***********
*.电子邮箱：/
*、代理机构
*.名称：****
*.地址：****市****区长岭北路*号美的财智中心*座*楼***
*.联系人：****
*.联系电话/传真：***********
*.电子邮箱：/
*、监督部门
监督部门：****市****区财政局
监督电话：****-********
详细地址：****市****区石林西路****地质科技园*号楼*楼
*
第*节服务要求
*、服务范围
门诊分诊叫号系统的实施对提升医疗服务的效率和质量至关重要。首先，该
系统减少了患者等待的时间，避免了排队拥堵的问题。其次，它有效地降低了误
诊和漏诊的情况，从而提升了医疗服务的质量和效率。此外，门诊分诊叫号系统
还缓解了医护人员的工作压力，有助于提高他们的工作效率和服务态度，同时也
优化了医疗服务流程和提升了服务品质。因此，门诊分诊叫号系统能够促进医疗
资源的充分利用，为社区卫生院提供更全面、高效和便捷的医疗服务，进而更好
地满足人们的健康需求。
*、服务须满足的规范、标准
本项目执行国家软件开发要求相关标准及招标文件要求的标准规范，具体
为：**/******-****《医疗卫生信息与电子健康记录术语分类系统》
**/******-****《医疗卫生机构信息化建设规范》行业标准：*/*******-****
《基层医疗卫生机构电子病历管理规范》*/*******-****《基层医疗卫生机构
信息安全管理规范》
*
第*节供应商资格条件
本品目供应商资格条件要求如下：
*、供应商属于参加****活动，有意愿向采购人提供服务的法人、非法
人组织或者自然人。
（*）符合《****法》及其实施条例的有关规定并提供相应资料：
*.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照等证
明文件，或自然人身份证明；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：
具体要求：供应商是法人的，提供****年度经第*方审计的财务报告或部
门决算报表或基本开户银行近*个月内出具的资信证明；
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：
具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（格式
自拟）；
*.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：
具体要求：提供****年**月份以来任意*个月依法缴纳税收和社会保障资
金的相关凭证，如不需缴纳税收和社保的供应商须提供真实有效的证明材料；
（不需缴纳税收的应提供相关证明材料）
*.参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录：
提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
（格式文件详见相关文件范本）；
*.法律、行政法规和国家有关规定的其他条件：
（*）供应商须承诺：在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中
国****网（***.****.***.**）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、
重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单中，如被列
入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记
录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的*切法律责任及后果。（格
式文件详见相关文件范本）
（*）根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源
交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金【****】***
号文件要求，交易系统会自行对失信供应商实施信用联合惩戒。
（*）所需特殊行业资质或要求
供应商须具备：无。
（*）本品目□接受☑不接受联合体投标（可在括号中进行补充说明）
（*）本品目☑是□否专门面向中小微企业采购。（采购内容为：****区
社区卫生服务中心门诊分诊叫号系统项目，所属行业为：软件和信息技术服务
业。）
*
第*章采购清单、技术参数及商务要求
第*节采购清单及技术参数
品目编号：********************品目名称：****区社区卫生服务中心
门诊分诊叫号系统项目
| 序号 |
采购服务名称 |
单位 |
数量 |
技术要求 |
备注 |
| * |
*、项目概述 |
/ |
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社区卫生服务中心是人们生活和医疗服务紧密相关的重要地点，也是广受社会关注的医疗服务门户。在信息化时代迅猛发展的背景下，社区中心卫生院正在向数字化、信息化和智能化方向转型，并且社会对其提供服务质量提出了新的要求。为了实现人性化服务，社区卫生服务中心拟采用门诊分诊叫号系统及医疗保健知识播放等方式。医院门诊分诊叫号系统不仅能解决就诊排长队，缓解医患关系，减少人群聚集，同时，也能明显提高社区卫生服务中心的管理和服务水平，增强了社区卫生服务中心的核心竞争力。使得社区卫生服务中心更加现代化、便捷化和高效化，为人们带来更好的医疗服务体验。 |
|
| * |
*、单位概况 |
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****区金阳街道第*社区卫生服务中心业务用房面积约****平方米，有医务工作者**人，开放床位数近**张，服务金阳街道所辖的原逸景社区及宾阳街道辖区的约*.**人。该中心内设全科、儿科、公共卫生科、药房、妇女保健科、中医科、儿保科、预防接种科、口腔科、医技科（化验室、*超室、放射等）等科室，配备了**、彩超、**、生化分析仪、血球分析仪、心电图等检查检验设备，同时，还开设了慢性病预防控制、预防接种、传染病防治、健康教育、妇幼保健等基本公共卫生服务项目。****区世纪城社区卫生服务中心于****年*月成立，服务面积*.**平方公里，服务人口**人，辖区常住人口约***人，中心现有业务用房****平方米。中心现有职工***人，其中卫生专业技术人员***人，医师**人（全科医生*人）、注册护士**人，硕士研究生*人。拥有**、彩色*超、全自动生化分析仪等医疗设备，基本能满足开展基本医疗和基本公共卫生服务需要。主要开展的业务有基本公共卫生服务（**项基本公共卫生服务项目及全科医生签约服务）、全科基本医疗和特色医疗服务。****区长岭街道社区卫生服务中心位于****区同城南路上寨新苑(阳关地铁站旁)，建筑总面积为****平方米，由****区野鸭卫生院转型而来，是*所集国家基本公共卫生服务及国家基本医疗卫生服务为*体的综合型公立非营利性基层医疗机构。该中心现有职工**人，服务范围为长岭街道建材、美桐苑、新景界、栖景湾、白鹭湖、新阳关等居委会，服务人口达**余人；设有全科、妇科、儿科、中医科等门诊，开展的基本医疗服务项目有针灸、健康体检、清创缝合、心脑血管、内分泌、呼吸系统、妇科、颈肩腰腿痛等常见病、多发病的诊治。此外，作为****市第*人民医院紧密型医联体分院，该中心还有专家长期坐诊于儿科、心内科、疼痛科，更好地满足辖区群众对医疗服务的需求。****区金华镇卫生院是*所医疗、预防保健为*体的中心卫生院，主要开设的科室有：全科、外科、儿科、妇科、口腔科、中医康复科，开展了综合病房及儿科病房。****区观山街道社区卫生服务中心位于位于****区大关城市花园**栋*楼，辖区涵盖服务人口*****人，主要承担辖区居民的基本医疗卫生服务和国家基本公共卫生服务。观山街道卫生服务中心是集医疗、预防保健、计划生育服务和公共卫生服务为*体的非盈利性医疗机构。中心目前开设全科门诊、内科门诊、妇科门诊、儿科门诊、中医科门诊。****区朱昌镇卫生院是*所集基本医疗、国家基本公共卫生服务为*体的医院，为新型农村合作医疗定点医疗机构。现有全科诊室、妇科、中医疼痛科、住院部、检验科、放射科、*超心电图室、预防接种科、公共卫生科等。拥有彩超工作站、心电图工作站、数字化摄片机（**）、全自动生化分析仪、血液分析仪、经颅多普勒脑血流图机、胃镜、全自动牵引床、熏蒸机、阴道镜、妇科臭氧治疗仪等设备。开展内、儿、妇科、中医、疼痛等疾病的诊治和康复。****区会展社区卫生服务中心位于会展城*区*米路（会展城派出所旁边），隶属于****市卫生和计划生育委员会，由****区卫生和计划生育局主管的非营利性公 |
|
**
（*）原产地在少数民族自治区（内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区、
广西壮族自治区、西藏自治区）和享受少数民族自治待遇的省份（云南、****、青海）
的投标主产品证明材料。
第*其它补充材料
供应商认为与采购项目相关的其他佐证文件、声明及承诺（格式自拟，复印或扫描件须
加盖供应商公章）：非国家行政机关出具的证明文件，由专家评标委员会评审其有效性。
第*章远投网开注意事项
详见****市公共资源交易中心发布的操作手册。供应商在使用过程中操作遇到问题
时，请及时向****市公共资源交易中心技术处咨询，联系方式为座机：
****-********/********。
第*章优惠性政策法律法规
附件：优惠性政策法律法规
*.****促进中小企业发展管理办法
《****促进中小企业发展管理办法》
财库〔****〕**号
第*条为了发挥****的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民
共和国****法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办
法。
第*条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院
批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人
为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个
体工商户，在****活动中视同中小企业。
第*条采购人在****活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、
价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在****中的份额，支持中小企业发
展。
第*条在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，
享受本办法规定的中小企业扶持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该
中小企业商号或者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依
照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造
货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企
业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
第*条采购人在****活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业
注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为
供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实
行差别待遇或者歧视待遇。
第*条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位****项目，统筹制定面
向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预
留采购份额专门面向中小企业采购，并在****预算中单独列示。
符合下列情形之*的，可不专门面向中小企业预留采购份额：
（*）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等
非企业主体采购的；
（*）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共
服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；
（*）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能
影响****目标实现的情形；
（*）框架协议采购项目；
（*）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均为适宜
由中小企业提供的情形。
第*条采购限额标准以上，****元以下的货物和服务采购项目、****元以下的
工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
第*条超过****元的货物和服务采购项目、超过****元的工程采购项目中适
宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的**%以上专门面向中小企业采购，
其中预留给小微企业的比例不低于**%。预留份额通过下列措施进行：
（*）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；
（*）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中小企业承担的部分达
到*定比例；
（*）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的*定比例分包给*家或者多家中
小企业。
组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得
存在直接控股、管理关系。
第*条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，
以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规
定的小微企业报价给予*%—**%（工程项目为*%—*%）的扣除，用扣除后的价格参加评
审。适用招标投标法的****工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计
算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的*%—*%作为
其价格分。
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企
业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同
总金额**%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予
*%-*%（工程项目为*%—*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政
府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当
在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的*%—*%作为其价格分。组成联合体或
者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，
不享受价格扣除优惠政策。
价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具
体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均
利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。
第*条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体
方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，
符合资格条件的中小企业数量不足*家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购
项目或者采购包，按照本办法第*条有关规定重新组织采购活动。
第**条中小企业参加****活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》
（附*），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供
《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。
第**条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：
（*）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企
业采购，以及相关标的及预算金额；
（*）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中
中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；
（*）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分
比例；
（*）规定依据本办法规定享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合
同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；
（*）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例
等方面的优惠措施；
（*）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；
（*）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。
第**条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采
购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。
适用招标投标法的****工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选
人的《中小企业声明函》。
第**条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者
合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要
求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为
采购合同的组成部分。
第**条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为
中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合
规通过****合同融资。
第**条****监督检查、投诉处理及****行政处罚中对中小企业的认定，
由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管
部门负责。
中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助
开展中小企业认定函后**个工作日内做出书面答复。
第**条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管
理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和
评价，强化绩效评价结果应用。
第**条主管预算单位应当自****年起向同级财政部门报告本部门上*年度面向
中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国****网公开预留项目执行情况(附
*)。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。
第**条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机
构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采
购政策，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究法律责任。
第**条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取
中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。适用
招标投标法的****工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，
属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应
责任。
第***条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法
规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共
和国****法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中
华人民共和国****法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法
移送有关国家机关处理。
第***条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不
适用本办法。
第***条关于视同中小企业的其他主体的****扶持政策，由财政部会同有
关部门另行规定。
第***条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体
实施办法。
第***条本办法自****年*月*日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发
〈****促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝****﹞***号）同时废止。
附：*.中小企业声明函
*.面向中小企业预留项目执行情况公告
附*
中小微企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称），（品目
名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小微企业承接）。相关企业（含联合体
中的中小微企业、签订分包意向协议的中小微企业）的具体情况如下：
*.（品目名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企
业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元¹，属于（中型企业、小型
企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股东为大企业的情形，也不存在
与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（盖章）：
年月日
¹从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可
不填报。
附*
（单位名称）××年面向中小企业
预留项目执行情况公告
根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）要求，现对
本部门（单位）××年面向中小企业预留项目执行情况公告如下：
本部门（单位）××年预留项目面向中小企业采购共计××*元，其中，面向小微
企业采购××*元，占××%。
面向中小企业预留项目明细
| 序号 |
项目名称 |
预留选项 |
面向中小企业采购金额 |
合同链接 |
|
（填写集中采购目录以内或者采购限额标准以上的采购项目） |
（填写“采购项目整体预留”、“设置专门采购包”、“要求以联合体形式参加”或者“要求合同分包”，除“采购项目全部预留”外，还应当填写预留给中小企业的比例） |
（精确到*元） |
（填写合同在中国****网公开的网址，合同中应当包含有关联合体协议或者分包意向协议） |
| …… |
…… |
…… |
…… |
…… |
部门（单位）名称：
日期：
*.关于促进残疾人就业****政策的通知
关于促进残疾人就业****政策的通知
财库〔****〕***号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协
办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、
计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民
政局、残疾人联合会：
为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照《政府采
购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业****政策通
知如下：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置
的残疾人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保
险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县
适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供
其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中
华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神
残疾人。在职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者
服务协议的雇员人数。
*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的
《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在
****活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当
随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第
***条第*款的规定追究法律责任。
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、
评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金
额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不
重复享受政策。
*、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政
策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。
*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或
者定点采购范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残
疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化****支
持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以
支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
财政部民政部中国残疾人联合会
****年*月**日
*.监狱企业发展有关问题的通知财库〔****〕**号
财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关
问题的通知
(财库〔****〕**号)
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协
办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关****中心，中共中央直属
机关采购中心，全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、
司法厅（局），新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局：
****支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生产，提
高****使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人
员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐
稳定具有*分重要的意义。为进*步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方
案的通知》（国发[****]*号）文件精神，发挥****支持监狱企业发展的作用，现
就有关事项通知如下：
*、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且
全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖
市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，
以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加****活动时，
应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱
企业的证明文件。
*、在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价
格扣除等****促进中小企业发展的****政策。向监狱企业采购的金额，计入面
向中小企业采购的统计数据。
*、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部
门，应加强对****预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额
的**%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、
等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采
购。各地在免费教科书****工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，
提出由监狱企业印刷的比例要求。
*、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维
修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等****支持措施，加大对监狱企
业产品的采购力度。
*、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好****支持监狱企
业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。
各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品****
工作提供有力保障。
中华人民共和国财政部
中华人民共和国司法部
****年*月**日
****市****区卫生健康局(采购人名称)
****区社区卫生服务中心门诊分诊叫
号系统项目（*次）（项目名称）
采购文件
（****年*月）
项目序列号：*****************
项目编号：***************
项目名称：****区社区卫生服务中心门诊分诊叫号系统项目（*次）
品目编号：********************
品目名称：****区社区卫生服务中心门诊分诊叫号系统项目
采购方式：竞争性磋商，采购类别：服务
采购人：****市****区卫生健康局
代理机构：****
*
|
*************** |
|
****区社区卫生服务中心门诊分诊叫号系统项目（*次） |
|
******************** |
|
****区社区卫生服务中心门诊分诊叫号系统项目 |
|
竞争性磋商采购类别服务： |
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****市****区卫生健康局 |
|
**** |
目录
第*部分专用部分
第*章采购范围
第*节采购项目概述
第*节服务要求
第*节供应商资格条件
第*章采购清单、技术参数及商务要求
第*节采购清单及技术参数
第*节商务要求
第*节阐述、演示、样品展示
第*节图纸附件
第*节实质性要求明细表
第*章评标办法及评分标准
第*节评标办法
第*节评分标准
第*节废标条款
第*节无效标条款
第*部分通用部分
第*章****程序
第*节采购公告及采购文件发布
第*节采购文件获取
第*节投标保证金交纳
第*节编制和上传投标响应文件
第*节竞争性磋商程序
第*节发布中标结果公告及发送中标通知书
第*节支付代理服务费
第*节****合同签订、备案、公告及履约验收
第*节保证金退返
第*节质疑和投诉
第*章****合同
第*部分供应商须知
第*章响应文件的编制
第*节编制要求
第*节响应文件组成
第*节响应文件格式范本
第*章远投网开注意事项
第*章优惠性政策法律法规
*
第*部分专用部分
*
第*章采购范围
第*节采购项目概述
*、项目及品目概述
本项目已由****市****区财政局批准采购,采购内容为****区社区卫生
服务中心门诊分诊叫号系统，具体详见采购文件服务内容和服务要求。
*、采购预算
本项目资金来源为财政性资金。项目采购预算为大写**********
*元整(小写******.**元)。
其中（若有）品目名称：****区社区卫生服务中心门诊分诊叫号系统项目，
采购预算为大写***********元整（小写******.**元）。
本项目的最高限价为大写***********元整（小写******.**
元）。
其中（若有）品目名称：****区社区卫生服务中心门诊分诊叫号系统项目，
最高限价为大写***********元整（小写******.**元）。
本项目按（☑总价□单价□下浮率□费率□固定价□多种
报价）进行投标报价。（可在括号中进行补充说明）
计价单位元（以采购文件约定的计价单位为准）
*、采购合同管理：
*.是否允许分包：□是☑否
*.分包履行的具体内容（包含：分包承担主体、应当具备相应资质条件且不
得再次分包等内容）、金额或者比例：（采购人确定）
*、本项目☑是□否为政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）。
*、根据《****促进中小企业发展管理办法》财库〔****〕**号规定本
品目是否专门面向中小微企业采购：☑是□否，具体内容为：****区社区卫生
服务中心门诊分诊叫号系统项目，所属行业为：软件和信息技术服务业。
特别提示：如采购项目或品目涉及中小微企业采购的，采购文件应当遵守《政
府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔****〕**号第**条规定。
*、招标文件解释权
本项目招标文件的最终解释权归采购人。
*、采购人
*.采购人名称：****市****区卫生健康局
*
*.地址：****市****区云潭南路*号
*.联系人：****
*.联系电话/传真：***********
*.电子邮箱：/
*、代理机构
*.名称：****
*.地址：****市****区长岭北路*号美的财智中心*座*楼***
*.联系人：****
*.联系电话/传真：***********
*.电子邮箱：/
*、监督部门
监督部门：****市****区财政局
监督电话：****-********
详细地址：****市****区石林西路****地质科技园*号楼*楼
*
第*节服务要求
*、服务范围
门诊分诊叫号系统的实施对提升医疗服务的效率和质量至关重要。首先，该
系统减少了患者等待的时间，避免了排队拥堵的问题。其次，它有效地降低了误
诊和漏诊的情况，从而提升了医疗服务的质量和效率。此外，门诊分诊叫号系统
还缓解了医护人员的工作压力，有助于提高他们的工作效率和服务态度，同时也
优化了医疗服务流程和提升了服务品质。因此，门诊分诊叫号系统能够促进医疗
资源的充分利用，为社区卫生院提供更全面、高效和便捷的医疗服务，进而更好
地满足人们的健康需求。
*、服务须满足的规范、标准
本项目执行国家软件开发要求相关标准及招标文件要求的标准规范，具体
为：**/******-****《医疗卫生信息与电子健康记录术语分类系统》
**/******-****《医疗卫生机构信息化建设规范》行业标准：*/*******-****
《基层医疗卫生机构电子病历管理规范》*/*******-****《基层医疗卫生机构
信息安全管理规范》
*
第*节供应商资格条件
本品目供应商资格条件要求如下：
*、供应商属于参加****活动，有意愿向采购人提供服务的法人、非法
人组织或者自然人。
（*）符合《****法》及其实施条例的有关规定并提供相应资料：
*.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照等证
明文件，或自然人身份证明；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：
具体要求：供应商是法人的，提供****年度经第*方审计的财务报告或部
门决算报表或基本开户银行近*个月内出具的资信证明；
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：
具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（格式
自拟）；
*.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：
具体要求：提供****年**月份以来任意*个月依法缴纳税收和社会保障资
金的相关凭证，如不需缴纳税收和社保的供应商须提供真实有效的证明材料；
（不需缴纳税收的应提供相关证明材料）
*.参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录：
提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
（格式文件详见相关文件范本）；
*.法律、行政法规和国家有关规定的其他条件：
（*）供应商须承诺：在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中
国****网（***.****.***.**）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、
重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单中，如被列
入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记
录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的*切法律责任及后果。（格
式文件详见相关文件范本）
（*）根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源
交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金【****】***
号文件要求，交易系统会自行对失信供应商实施信用联合惩戒。
（*）所需特殊行业资质或要求
供应商须具备：无。
（*）本品目□接受☑不接受联合体投标（可在括号中进行补充说明）
（*）本品目☑是□否专门面向中小微企业采购。（采购内容为：****区
社区卫生服务中心门诊分诊叫号系统项目，所属行业为：软件和信息技术服务
业。）
*
第*章采购清单、技术参数及商务要求
第*节采购清单及技术参数
品目编号：********************品目名称：****区社区卫生服务中心
门诊分诊叫号系统项目
| 序号 |
采购服务名称 |
单位 |
数量 |
技术要求 |
备注 |
| * |
*、项目概述 |
/ |
/ |
社区卫生服务中心是人们生活和医疗服务紧密相关的重要地点，也是广受社会关注的医疗服务门户。在信息化时代迅猛发展的背景下，社区中心卫生院正在向数字化、信息化和智能化方向转型，并且社会对其提供服务质量提出了新的要求。为了实现人性化服务，社区卫生服务中心拟采用门诊分诊叫号系统及医疗保健知识播放等方式。医院门诊分诊叫号系统不仅能解决就诊排长队，缓解医患关系，减少人群聚集，同时，也能明显提高社区卫生服务中心的管理和服务水平，增强了社区卫生服务中心的核心竞争力。使得社区卫生服务中心更加现代化、便捷化和高效化，为人们带来更好的医疗服务体验。 |
|
| * |
*、单位概况 |
/ |
/ |
****区金阳街道第*社区卫生服务中心业务用房面积约****平方米，有医务工作者**人，开放床位数近**张，服务金阳街道所辖的原逸景社区及宾阳街道辖区的约*.**人。该中心内设全科、儿科、公共卫生科、药房、妇女保健科、中医科、儿保科、预防接种科、口腔科、医技科（化验室、*超室、放射等）等科室，配备了**、彩超、**、生化分析仪、血球分析仪、心电图等检查检验设备，同时，还开设了慢性病预防控制、预防接种、传染病防治、健康教育、妇幼保健等基本公共卫生服务项目。****区世纪城社区卫生服务中心于****年*月成立，服务面积*.**平方公里，服务人口**人，辖区常住人口约***人，中心现有业务用房****平方米。中心现有职工***人，其中卫生专业技术人员***人，医师**人（全科医生*人）、注册护士**人，硕士研究生*人。拥有**、彩色*超、全自动生化分析仪等医疗设备，基本能满足开展基本医疗和基本公共卫生服务需要。主要开展的业务有基本公共卫生服务（**项基本公共卫生服务项目及全科医生签约服务）、全科基本医疗和特色医疗服务。****区长岭街道社区卫生服务中心位于****区同城南路上寨新苑(阳关地铁站旁)，建筑总面积为****平方米，由****区野鸭卫生院转型而来，是*所集国家基本公共卫生服务及国家基本医疗卫生服务为*体的综合型公立非营利性基层医疗机构。该中心现有职工**人，服务范围为长岭街道建材、美桐苑、新景界、栖景湾、白鹭湖、新阳关等居委会，服务人口达**余人；设有全科、妇科、儿科、中医科等门诊，开展的基本医疗服务项目有针灸、健康体检、清创缝合、心脑血管、内分泌、呼吸系统、妇科、颈肩腰腿痛等常见病、多发病的诊治。此外，作为****市第*人民医院紧密型医联体分院，该中心还有专家长期坐诊于儿科、心内科、疼痛科，更好地满足辖区群众对医疗服务的需求。****区金华镇卫生院是*所医疗、预防保健为*体的中心卫生院，主要开设的科室有：全科、外科、儿科、妇科、口腔科、中医康复科，开展了综合病房及儿科病房。****区观山街道社区卫生服务中心位于位于****区大关城市花园**栋*楼，辖区涵盖服务人口*****人，主要承担辖区居民的基本医疗卫生服务和国家基本公共卫生服务。观山街道卫生服务中心是集医疗、预防保健、计划生育服务和公共卫生服务为*体的非盈利性医疗机构。中心目前开设全科门诊、内科门诊、妇科门诊、儿科门诊、中医科门诊。****区朱昌镇卫生院是*所集基本医疗、国家基本公共卫生服务为*体的医院，为新型农村合作医疗定点医疗机构。现有全科诊室、妇科、中医疼痛科、住院部、检验科、放射科、*超心电图室、预防接种科、公共卫生科等。拥有彩超工作站、心电图工作站、数字化摄片机（**）、全自动生化分析仪、血液分析仪、经颅多普勒脑血流图机、胃镜、全自动牵引床、熏蒸机、阴道镜、妇科臭氧治疗仪等设备。开展内、儿、妇科、中医、疼痛等疾病的诊治和康复。****区会展社区卫生服务中心位于会展城*区*米路（会展城派出所旁边），隶属于****市卫生和计划生育委员会，由****区卫生和计划生育局主管的非营利性公 |
|
**
（*）原产地在少数民族自治区（内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区、
广西壮族自治区、西藏自治区）和享受少数民族自治待遇的省份（云南、****、青海）
的投标主产品证明材料。
第*其它补充材料
供应商认为与采购项目相关的其他佐证文件、声明及承诺（格式自拟，复印或扫描件须
加盖供应商公章）：非国家行政机关出具的证明文件，由专家评标委员会评审其有效性。
第*章远投网开注意事项
详见****市公共资源交易中心发布的操作手册。供应商在使用过程中操作遇到问题
时，请及时向****市公共资源交易中心技术处咨询，联系方式为座机：
****-********/********。
第*章优惠性政策法律法规
附件：优惠性政策法律法规
*.****促进中小企业发展管理办法
《****促进中小企业发展管理办法》
财库〔****〕**号
第*条为了发挥****的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民
共和国****法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办
法。
第*条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院
批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人
为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个
体工商户，在****活动中视同中小企业。
第*条采购人在****活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、
价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在****中的份额，支持中小企业发
展。
第*条在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，
享受本办法规定的中小企业扶持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该
中小企业商号或者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依
照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造
货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企
业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
第*条采购人在****活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业
注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为
供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实
行差别待遇或者歧视待遇。
第*条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位****项目，统筹制定面
向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预
留采购份额专门面向中小企业采购，并在****预算中单独列示。
符合下列情形之*的，可不专门面向中小企业预留采购份额：
（*）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等
非企业主体采购的；
（*）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共
服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；
（*）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能
影响****目标实现的情形；
（*）框架协议采购项目；
（*）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均为适宜
由中小企业提供的情形。
第*条采购限额标准以上，****元以下的货物和服务采购项目、****元以下的
工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
第*条超过****元的货物和服务采购项目、超过****元的工程采购项目中适
宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的**%以上专门面向中小企业采购，
其中预留给小微企业的比例不低于**%。预留份额通过下列措施进行：
（*）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；
（*）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中小企业承担的部分达
到*定比例；
（*）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的*定比例分包给*家或者多家中
小企业。
组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得
存在直接控股、管理关系。
第*条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，
以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规
定的小微企业报价给予*%—**%（工程项目为*%—*%）的扣除，用扣除后的价格参加评
审。适用招标投标法的****工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计
算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的*%—*%作为
其价格分。
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企
业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同
总金额**%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予
*%-*%（工程项目为*%—*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政
府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当
在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的*%—*%作为其价格分。组成联合体或
者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，
不享受价格扣除优惠政策。
价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具
体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均
利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。
第*条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体
方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，
符合资格条件的中小企业数量不足*家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购
项目或者采购包，按照本办法第*条有关规定重新组织采购活动。
第**条中小企业参加****活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》
（附*），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供
《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。
第**条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：
（*）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企
业采购，以及相关标的及预算金额；
（*）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中
中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；
（*）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分
比例；
（*）规定依据本办法规定享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合
同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；
（*）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例
等方面的优惠措施；
（*）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；
（*）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。
第**条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采
购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。
适用招标投标法的****工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选
人的《中小企业声明函》。
第**条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者
合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要
求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为
采购合同的组成部分。
第**条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为
中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合
规通过****合同融资。
第**条****监督检查、投诉处理及****行政处罚中对中小企业的认定，
由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管
部门负责。
中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助
开展中小企业认定函后**个工作日内做出书面答复。
第**条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管
理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和
评价，强化绩效评价结果应用。
第**条主管预算单位应当自****年起向同级财政部门报告本部门上*年度面向
中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国****网公开预留项目执行情况(附
*)。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。
第**条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机
构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采
购政策，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究法律责任。
第**条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取
中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。适用
招标投标法的****工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，
属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应
责任。
第***条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法
规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共
和国****法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中
华人民共和国****法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法
移送有关国家机关处理。
第***条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不
适用本办法。
第***条关于视同中小企业的其他主体的****扶持政策，由财政部会同有
关部门另行规定。
第***条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体
实施办法。
第***条本办法自****年*月*日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发
〈****促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝****﹞***号）同时废止。
附：*.中小企业声明函
*.面向中小企业预留项目执行情况公告
附*
中小微企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称），（品目
名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小微企业承接）。相关企业（含联合体
中的中小微企业、签订分包意向协议的中小微企业）的具体情况如下：
*.（品目名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企
业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元¹，属于（中型企业、小型
企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股东为大企业的情形，也不存在
与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（盖章）：
年月日
¹从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可
不填报。
附*
（单位名称）××年面向中小企业
预留项目执行情况公告
根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）要求，现对
本部门（单位）××年面向中小企业预留项目执行情况公告如下：
本部门（单位）××年预留项目面向中小企业采购共计××*元，其中，面向小微
企业采购××*元，占××%。
面向中小企业预留项目明细
| 序号 |
项目名称 |
预留选项 |
面向中小企业采购金额 |
合同链接 |
|
（填写集中采购目录以内或者采购限额标准以上的采购项目） |
（填写“采购项目整体预留”、“设置专门采购包”、“要求以联合体形式参加”或者“要求合同分包”，除“采购项目全部预留”外，还应当填写预留给中小企业的比例） |
（精确到*元） |
（填写合同在中国****网公开的网址，合同中应当包含有关联合体协议或者分包意向协议） |
| …… |
…… |
…… |
…… |
…… |
部门（单位）名称：
日期：
*.关于促进残疾人就业****政策的通知
关于促进残疾人就业****政策的通知
财库〔****〕***号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协
办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、
计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民
政局、残疾人联合会：
为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照《政府采
购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业****政策通
知如下：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置
的残疾人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保
险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县
适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供
其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中
华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神
残疾人。在职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者
服务协议的雇员人数。
*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的
《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在
****活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当
随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第
***条第*款的规定追究法律责任。
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、
评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金
额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不
重复享受政策。
*、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政
策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。
*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或
者定点采购范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残
疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化****支
持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以
支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
财政部民政部中国残疾人联合会
****年*月**日
*.监狱企业发展有关问题的通知财库〔****〕**号
财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关
问题的通知
(财库〔****〕**号)
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协
办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关****中心，中共中央直属
机关采购中心，全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、
司法厅（局），新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局：
****支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生产，提
高****使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人
员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐
稳定具有*分重要的意义。为进*步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方
案的通知》（国发[****]*号）文件精神，发挥****支持监狱企业发展的作用，现
就有关事项通知如下：
*、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且
全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖
市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，
以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加****活动时，
应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱
企业的证明文件。
*、在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价
格扣除等****促进中小企业发展的****政策。向监狱企业采购的金额，计入面
向中小企业采购的统计数据。
*、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部
门，应加强对****预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额
的**%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、
等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采
购。各地在免费教科书****工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，
提出由监狱企业印刷的比例要求。
*、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维
修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等****支持措施，加大对监狱企
业产品的采购力度。
*、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好****支持监狱企
业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。
各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品****
工作提供有力保障。
中华人民共和国财政部
中华人民共和国司法部
****年*月**日
（*）中小微企业声明函、残疾人福利性单位声明函、监狱企业声明
函及附件
*.中小微企业声明函
中小微企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》
（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（****市****区卫生
健康局）的（****区社区卫生服务中心门诊分诊叫号系统项目（*次）采购
活动，服务全部由符合政策要求的中小微企业承接。相关企业（含联合体中的中
小微企业、签订分包意向协议的中小微企业）的具体情况如下：
*.（****区社区卫生服务中心门诊分诊叫号系统项目（*次），属于（软
件和信息技术服务业）；承建（承接）企业为（****源华晨智能科技有限公司），
从业人员*人，营业收入为***元，资产总额为****元¹，属于（微型企
业）；
*.（智慧分诊导引系统平台软件；护士分诊台系统；医生工作站叫号软件；
语音呼叫系统软件；**寸商显*体机；**寸商显*体机；**寸商显*体机；**
寸自助报到机（立式）；**寸自助报到机（壁挂）；喇叭；功放），属于（*
售业）；承建（承接）企业为（广东群创信息科技有限公司），从业人员**人，
营业收入为*****元，资产总额为*****元，属于（小型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（盖章）：****源华晨智能科技有限公司
日期：****年**月**日
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
****区社区卫生服务中心门诊分诊叫号系统项目（*次）的中标（成
交）结果公告
*、项目编号：****-****-***（*）
*、项目名称：****区社区卫生服务中心门诊分诊叫号系统项目（*次）（****区社
区卫生服务中心门诊分诊叫号系统项目）
*、中标（成交）信息
*.中标结果
序号中标（成交）金额中标供应商名称中标供应商地址
****省****市云岩区*桥下*里
*******.******源华晨智能科技有限公司
新村路*号
*、主要标的信息
服务类主要标的信息：
| 序号 |
标项名称 |
标的名称 |
服务范围 |
服务要求 |
服务时间 |
服务标准 |
|
****区社区卫生服务中心门诊分诊叫号系统项目 |
****区社区卫生服务中心门诊分诊叫号系统项目 |
详见采购文件 |
详见采购文件 |
详见采购文件 |
详见采购文件 |
*、评审专家（单*来源采购人员）名单：
刘易蓉、申筑莉、刘欣
*、代理服务收费标准及金额：
*.代理服务收费标准：参照计价格【****】****号文规定标准按预算金额计算后向中标人收取。
*.代理服务收费金额（元）：*****元
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日
*、其他补充事宜
*、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市****区卫生健康局
地址：****市****区云潭南路*号
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市****区长岭北路*号美的财智中心*座*楼***
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：杨鑫
电话：***********
*、附件信息
虫小微企业声明函.***
招标文件正文******
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