竞争性磋商文件
****区南*村公厕****外包项目
（项目编号：****-****-**-***）
采购人：****市****区*里台镇人民政府
采购代理机构：****
日期：****年**月
目录
第*部分磋商邀请函*
第*部分磋商项目要求*
*、项目内容*
*、技术要求*
*、商务要求*
*、磋商程序*
*、评定成交的方法**
*、项目需求书**
第*部分供应商须知**
*、说明**
*、竞争性磋商文件说明**
*、响应文件的编写**
*、响应文件的提交**
*、磋商程序及评审方法**
*、授予合同**
第*部分合同草案**
第*部分附件――响应文件格式**
*.第*部分磋商邀请函
受****市****区*里台镇人民政府委托，****将以竞争性磋商方式，对****区南*村公厕****外包项目实施****。现欢迎合格的供应商参加响应。
*、项目名称和编号
*.项目名称：****区南*村公厕****外包项目
*.项目编号：****-****-**-***
*、项目内容
*.简要描述：详见项目需求书
*.本项目不接受进口产品磋商
*、项目预算
***.***元人民币
*、项目需要落实的****政策
*．根据《财政部关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库﹝****﹞**号）、《市财政局市发展改革委市住房城乡建设委市交通运输委市水务局市政务服务办关于进*步贯彻落实****支持中小企业政策的通知》津财采〔****〕**号规定，本项目专门面向中小企业采购。
*．根据财政部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）规定，本项目对监狱企业视同小微企业。
*．根据财政部发布的《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）规定，本项目对残疾人福利性单位视同小微企业。
*．涉及商品包装和快递包装的，按照财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室《关于印发&**;商品包装****需求标准（试行）&**;、&**;快递包装****需求标准（试行）&**;的通知》（财办库〔****〕***号）要求执行。
*．按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）的要求，根据响应文件开启当日评审过程中查询（截止时间为评审结束时间）“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，拒绝参与****活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。
注：小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，否则不予认定。
以上政策不重复享受。
*、供应商资质要求
*.供应商须具备营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书。
*.供应商须由法定代表人或其委托代理人参与磋商，供应商若为法人参与磋商，须提供法定代表人身份证明书（须加盖公章、由法定代表人签字或盖章）和法定代表人身份证原件；供应商若为被授权人参与磋商，须提供法人代表授权书（须加盖公章、由法定代表人签字或盖章）和被授权人身份证原件。
*.供应商须提供经会计师事务所出具的****年度审计报告或响应文件开启时间前*个月以内银行出具的资信证明。
*.供应商须提供****年至少*个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料复印件并加盖公章。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供税务机关出具的依法免税的证明文件或社会保险基金管理部门出具的不需要缴纳社会保障资金的证明文件。
*.供应商须提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至提交响应文件截止日成立不足*年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。
*.本项目不接受联合体磋商。
*、获取磋商文件时间、地点、方式及磋商文件售价
*.获取竞争性磋商文件的时间：北京时间****年**月**日至**月**日，每天上午*:**至**:**，下午**:**至**:**（法定节假日除外）。
*.获取磋商文件的方式：
供应商须在《****市****网》（网址：***.****.***.**）上完成注册并成为合格供应商；网上获取，具体要求如下：（*）请将文件费由单位账户以公对公电汇或转账方式，汇至代理公司的银行账号，并请在汇款备注中标明：****-****-**-***，采购代理机构开户信息如下：公司名称：****，开户银行名称：中国农业银行*****新庄支行，开户行账号：*****************；（*）文件费用汇款后，请将如下资料：供应商营业执照扫描件、汇款单截图、项目编号及拟投包号、供应商名称、供应商联系人、联系电话、供应商邮箱号、开票信息加盖公章后的扫描件，以邮件形式发送至采购代理机构邮箱***********@***.***；邮件主题为：****-****-**-***获取招标文件资料。（*）采用网上获取方式的，获取招标文件日期以文件费到账日期为准，文件费到账日期应为****年**月**日至**月**日**：**时（北京时间）。注：未获取招标文件的单位不具有参加本项目投标的资格。
*.竞争性磋商文件的售价：磋商文件售价为***元/包。（磋商文件*经售出，所收费用概不退还）。
*、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点
*.响应文件提交的截止时间：北京时间****年**月**日**:**截止收取响应文件。
*.响应文件开启时间：北京时间****年**月**日**:**。
*.响应文件开启地点：****（****市河西区友谊路**号大安大厦*座**楼***）。
*、项目联系人及联系方式
*.联系人：****
*.联系方式：***********
*、采购人的名称、地址和联系方式
*.采购人名称：****市****区*里台镇人民政府
*.采购人地址：****市****区*里台镇泰达科技园区科达*路*号
*.采购人联系方式：***-********
*、采购代理机构的名称、地址和联系方式
*.采购代理机构名称：****
*.采购代理机构地址：****市河西区友谊路**号大安大厦*座**楼***
*.采购代理机构联系方式：***********
**、质疑、投诉方式
供应商认为磋商文件或磋商公告使自己的合法权益收到损害的，可以在获取磋商文件之日或磋商公告期限届满之日起*个工作日内，以书面形式向****市****区*里台镇人民政府和****提出质疑，逾期不予受理。供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后**个工作日内，向采购人同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。
**、公告期限
磋商公告的公告期限为*个工作日。
**、其他
按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）的要求，根据磋商当日响应文件提交截止时间“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）等渠道查询相关主体信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，拒绝参与****活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。
****年**月**日
*.第*部分磋商项目要求
本项目就****区南*村公厕****外包项目进行竞争性磋商，凡符合《中华人民共和国****法》规定的供应商，均可参加磋商。本部分内容若与其他部分有不同之处，以本部分内容为准。
*.*.*、项目内容
****区南*村公厕****外包项目
*.*.*、技术要求
*.详见项目需求书。
*.*.*、商务要求
*.报价要求
（*）供应商的报价以人民币填列。
（*）供应商的报价应包括：完成磋商文件规定全部任务所需的*切应有费用及其他应有的费用。供应商所报价格为项目完成之后的最终优惠价格。
（*）供应商的报价在不超采购预算的前提下，其合理性由磋商小组在评分中予以考虑。
（*）验收及相关费用由供应商负责。
*.时间、地点要求
（*）服务时间：签订合同之日起****。（特殊情况以签订合同为准）
（*）服务地点：采购人指定地点。
*.付款方式
按季度支付，下*季度第*个月**日前以非现金形式支付供应商上*季度的服务费，供应商应提前*周开具正规发票交付采购人报账，如遇特殊情况顺延，否则采购人有权拒不付款且不承担任何违约责任。（特殊情况以签订合同为准）
*.磋商有效期
本项目磋商有效期为**天。
*.磋商保证金：本项目不收取保证金
*.履约保证金：本项目不收取履约保证金。
*.其他要求
（*）供应商须整包进行响应，不得拆包分项响应。
（*）采购人自行组织验收。采购人应当按照****合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每*项技术、服务、安全标准的履约情况。大型或者复杂的****项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。
*.*.*、磋商程序
*.购买磋商文件
供应商应在磋商公告发布后到****（****市河西区友谊路**号大安大厦*座**楼***）获取磋商文件。
*.纸质响应文件的提交及组成
按照规定的时间，供应商须携带全部纸质响应文件、电子版文件到****（****市河西区友谊路**号大安大厦*座**楼***）。
*.磋商
按照规定的时间，供应商须到****（****市河西区友谊路**号大安大厦*座**楼***）进行磋商。
*.磋商办法和标准
为保证磋商顺利进行，充分体现公开、公平、公正的原则，依据《中华人民共和国****法》及其实施条例、《****评审专家管理办法》、《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关规定，结合实际情况制定磋商办法如下：
（*）采用竞争性磋商方式的****项目，评审专家应当从****评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。
（*）进行响应文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。
资格性检查。依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格文件等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。
符合性检查。依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、真实性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
（*）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（*）磋商：在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
未实质性响应文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。
（*）磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于*家。若在磋商过程中，磋商小组未实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，第*阶段响应文件即作为最终报价。若磋商小组实质性变动了采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，则要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
（*）经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
综合评分法评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。
评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
（*）磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
*.磋商步骤
（*）响应文件初审
磋商小组对各供应商的响应文件进行初步审查和响应性确定，不符合竞争性磋商文件要求的供应商将被取消磋商资格。
（*）第*阶段磋商
磋商小组与初审合格的供应商进行磋商，通过评审和质疑，评议出第*阶段合格供应商。评审的主要内容为供应商的资格文件、技术、服务等方面是否满足竞争性磋商文件的要求。
（*）第*阶段磋商
第*阶段磋商，即进行价格磋商。通过第*阶段磋商，各方面均满足或优于竞争性磋商文件要求的供应商方可进入第*阶段磋商。价格磋商是供应商在第*阶段磋商承诺不变的基础上进行报价，报价在磋商小组规定的时间内完成，超过规定时间的报价将被拒绝。
（*）比较与评价。按磋商文件中规定的评审方法和标准，对第*阶段和第*阶段磋商情况进行综合比较与评价。
（*）推荐成交候选供应商名单。
（*）编写评审报告。评审报告是磋商小组根据全体磋商小组签字的原始评审记录和评审结果编写的报告。
*.*.*、评定成交的方法
| 序号 |
评审项目 |
评分细则 |
分值 |
| 第*部分 客观分 |
*分 |
| * |
业绩 |
完全按照以下要求提供与本项目内容相当且已完成的****年至今的成功案例，提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定加分。（*分）合同复印件，包括合同金额、买卖双方名称及盖章、服务内容。*个案例*分，最多*分 |
*分 |
| 第*部分 主观分 |
**分 |
| * |
服务方案评价 |
总体服务方案、服务定位、管理目标、管理模式、工作计划详细、准确，且切实可行方案描述清晰有条理、安排合理，操作性强，得 ** 分； 满足招标文件要求，但内容存在*处瑕疵：*分；满足招标文件要求，但内容存在*处瑕疵：*分；满足招标文件要求，但内容存在*处及以上瑕疵：*分；未提供方案：*分。 |
**分 |
| * |
保洁管理规章制度 |
****管理规章制度齐全、合理，切实可行方案等方面进行评价。方案包含上述内容的*个方面，作业内容详实、专业可操作性强。**分满足招标文件要求，但内容存在*处瑕疵：*分；满足招标文件要求，但内容存在*处瑕疵：*分；满足招标文件要求，但内容存在*处及以上瑕疵：*分；未提供方案：*分。 |
**分 |
| * |
人员培训方案 |
人员培训包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象等；方案包含上述内容的*个方面，作业内容详实、专业可操作性强。**分满足招标文件要求，但内容存在*处瑕疵：*分；满足招标文件要求，但内容存在*处瑕疵：*分；满足招标文件要求，但内容存在*处及以上瑕疵：*分；未提供方案：*分。 |
**分 |
| * |
人员配备方案 |
针对本项目的人员配备合理，管理人员、其他服务人员配备齐全，完全满足项目需求：**分；针对本项目的人员配备较为合理，管理人员、其他服务人员配备较为齐全，比较可行：*分；针对本项目的人员配备基本合理，管理人员、其他服务人员配备基本齐全，基本满足项目需求：*分；其他：*分。注：投标人须提供人员配备情况表，包括该项目所设岗位和人数。 |
**分 |
| * |
投诉流程、满意度调查制度 |
投诉流程、满意度调查制度健全、可行：**分；投诉流程、满意度调查制度较为健全、可行：*分；投诉流程、满意度调查制度不够健全：*分；无投诉流程、满意度调查制度：*分。 |
**分 |
| * |
管理方案评价 |
管理方案考虑全面，专业性、系统性强，操作可行：*分管理方案考虑较为全面，专业性、系统性较强，操作可行性较强：*分管理方案考虑不够周全，有*定的专业性、系统性，有*定的操作可行性*分；管理方案考虑不全，有明显漏项，专业性、系统性不强，操作可行性差；*分。 |
*分 |
| * |
安全作业保障体系和安全作业检查记录 |
安全作业保障体系完善、内容全面、可行性强；安全作业检查记录全面，操作简便、可行性强：*分； 安全作业保障体系完善、内容较全面、可行性强：安全作业检查记录较全面，操作简便、可行性较强：* 分；安全作业保障体系简单：无安全作业检查记录：*分；其他：* 分。 |
*分 |
| * |
应急预案 |
应急预案实用，经济，切实可行：*分；应急预案较为实用，经济，可行性较强：*分；应急预案实用性、经济性*般，可行性*般：*分；未提供应急预案或应急预案可行性差：*分。 |
*分 |
| * |
防疫消杀措施方案 |
防疫消杀措施方案完整详细，全面性、可操作性强：*分 防疫消杀措施方案完整详细，全面性、可操作性较强：*分 防疫消杀措施方案完整详细，全面性、可操作性*般：*分 防疫消杀措施方案不完整，可操作性差：* 分 |
*分 |
| 第*部分 价格分 |
**分 |
| * |
商务报价 |
*、投标报价超过招标预算的，投标无效，未超过招标预算的投标报价按以下公式进行计算。*、投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×***% |
**分 |
*.候选供应商产生办法：按供应商资信、技术和商务合计得分由高到低的顺序由磋商小组向采购人推荐成交候选供应商；得分相同的，按磋商报价由低到高顺序由磋商小组向采购人推荐成交候选供应商；得分且磋商报价相同的，按技术指标优劣顺序由磋商小组向采购人推荐成交候选供应商。采购人从磋商小组推荐的成交候选供应商中按得分由高到低的顺序确定成交供应商。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐（即按技术因素得分由高到低的顺序推荐）。
*.磋商小组首先对供应商所投项目中涉及国家强制性技术标准的符合性进行评定，经评定符合国家强制性技术标准的供应商可进入磋商阶段，否则为无效响应。
*.不能满足竞争性磋商文件中任何*条实质性要求或经磋商小组认定有重大偏离的响应文件，不进入价格磋商阶段。
*.*.*、项目需求书
（*）项目概况
*、****市****区*里台镇南部*个村内由采购人指定的**座公厕的保洁作业。具体为：南义村、毛家沟村、刘家沟村、北中塘村、双闸村、小黄庄村、西小站村、和顺地村共**座环保公厕。
*、服务内容：
（*）公厕的定时日常保洁；达到保持指定公厕内干净整洁的目的；
（*）向*里台镇市容管理部门反馈公厕设施设备使用动态。
（*）服务和质量要求
供应商须按照《****市公共厕所管理办法》相关规定开展公厕保洁作业服务，具体工作质量要求如下：
第*、保洁标准
*、****人员每天定时保洁，保持公厕内环境基本整洁。
*、门窗、标牌等设施整洁完好。门窗玻璃、窗台、标牌等包括各种装饰物，做到基本无灰尘等污迹。
*、小便池内外基本无尿碱、水锈、污物，外壁保持基本干燥；大便器内外无粪迹、污渍；纸篓做到无满溢。对卫生器具定时消毒：保持厕内无臭味。
*、公厕周围外环境干净整洁、冬天基本无积雪、积冰；厕内工具不外露，墙面、天花板和隔断板做到目视无大面积明显污渍。
*、厕内无乱写、乱画、乱贴、乱挂。洗手盆上下水畅通，盆口、面镜干净整洁。
*、定时喷洒灭蚊蝇药物，做到厕内无蚊蝇。
*、内外部照明灯具、电气设备、标志、挂衣钩、冲水设备、排风扇叶等目视无灰尘。
*、管理间物品摆放有序，干净整洁。
*、外墙面基本无乱写、乱画，卫生责任区内环境整洁，无私搭乱建，无杂物。
**、作业保洁时，应设置国家规定的提示标志及防滑标志，冬季地面应保持干燥。
**、遇有设施损坏和管道堵塞、粪井满溢及水、电器设备等问题，做到及时上报并做好记录。
**、对公厕周边环境打扫干净。
第*、管理服务标准
*、保洁人员定时定岗保洁值守，不许脱岗，每小时最少保洁*次。
*、保洁人员下班前必须认真检查各类设施、设备是否存有安全隐患，如有设施设备损坏或水电气等设备存在安全隐患，应及时上报*里台镇主管部门。
*、保证便池干净、厕内无异味，纸篓不满冒。
*、保洁所有工具应及时补充，不得无故短缺。
*、每天定时打开门窗通风换气，保持好室内空气流通。
*、保洁人员值班期间要态度和蔼、语言诚恳。如有如厕人不会使用厕内设施，保洁员应主动介绍正确使用方法。主动照顾老弱病残孕等人员，如有如厕人求助，可适当给予帮助。
*、保洁员文明作业，礼貌待人。在进入异性公厕前，问询声音要清晰、声音洪亮。
*、保洁人员在值班期间不得从事与****无关的工作。
*、随时征求周围居民群众的意见和建议，及时将群众意见反馈到村委会，以便改进工作，达到居民满意。
**、上班时间不准喝酒，做与工作无关的事情。不得留外人住宿。如有发现立即开除。
**、保洁员要有高度警惕性，强化安全责任意识，如遇突发事件及时向上级汇报，尽可能地妥善处理，随时上报事情进展及结果。
**、对破坏、损坏设施的行为，有劝阻、报告的义务；并协助公安部门做好维护社会秩序等工作。
**、认真完成领导交给的各项临时性任务。
**、如遇迎检，检查期间保洁员需保持服装统*、提前上岗。
**、不得拒绝如厕群众使用公厕。
第*、安全管理规定
本着“安全第*、预防为主”，安全为了生产、生产必须安全的原则，在保洁作业时，要高度重视安全生产，提高安全意识，严格按照保洁作业操作规程进行作业。
*、擦拭玻璃、天花板等高空作业时，必须精神集中，注意安全。
*、对涉用电设备、设施，如吊灯、开关、微波炉、电水壶等，如有损坏，不可自行动手维修，应及时上报。进行保洁作业时，应严格遵守作业规程，断电后再进行保洁作业，防止触电。不得在工作间内私拉电线，严禁使用电炉、电热毯、电磁炉、电饭煲和规定以外的电器，如有发现从重处罚。保洁作业时严禁吸烟。
*、加强安全防火意识，能正确操作灭火器，灭火器应摆放在明显位置。会正确报警，包括火警、匪警。
*、厕内环境要按照值班时间要求定时保洁，夏季基本不得有积水，冬季基本不得结冰。厕所外环境基本保持干净整洁。
*、工作期间保洁员严禁穿拖鞋，防止摔伤。
*、上、下班时间，回家途中应严格遵守交通规则，避免意外事故的发生。
*、热情服务，态度和蔼，使用文明用语。不得与如厕群众发生口角，更不能骂街、打架。
第*、考核
公共管理办公室（市容）按照*里台镇农村公厕保洁方案保洁评分标准对农村公厕每月进行*次考核和不定期巡查，每发现*项扣*分，
评分**分以上为优秀；每月评分优秀全额支付****费。
评分**-**分为良好；每月评分良好支付月****费的**%。
评分**-**分为合格；每月评分合格支付月****费的**%。
评分**分以下为不合格。每月评分不合格支付月****费的**%并书面警告，连续*个月不合格约谈****企业并有权解除合同。
（*）服务成果要求
*、公厕****成果要达到《****市公共厕所管理办法》规定的标准，确保所服务的公厕内外环境干净整洁。
*、供应商须对其在服务期内所发生的生产、安全和交通事故负责，采购人不承担任何责任。
（*）人员要求及设备要求
*、人员配置要求：
供应商须制定作业方案及人员管理方案，保洁人员配备**人，保洁员全天需按照《*里台镇农村公厕管理办法》规定在岗时间，每日定时清洁管辖公厕内的卫生。
*、人员素质要求：
（*）热爱公厕保洁工作，责任心强；年龄符合《劳动法》要求，身体健康。
（*）成交单位须在成交公告发布之日起**天内完成保洁人员的招聘、入职手续及岗位培训等工作，并做好公厕****交接。以上人员必须经专业培训才能上岗。成交单位按采购人要求配备人员，采购人有权对成交单位招聘的公厕保洁人员进行考察，发现有不符合工作要求的，有权要求成交单位更换。
*、服装、保洁工具及耗材
（*）日常工作中所用到的保洁工具及保洁耗材如：清洁剂、消毒药剂、拖把、生活垃圾袋由供应商提供。
（*）服务中使用的水、电、气及设施设备维修及维修材料等费用由采购人提供。
（*）服务人员的服装，由供应商自行提供。
*.第*部分供应商须知
*.*.*、说明
*.适用范围
本竞争性磋商文件仅适用于竞争性磋商文件中所述项目的服务的采购。
*.定义
*.*“采购人”系指本次磋商活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次磋商活动的机构，即“****”。采购人及采购代理机构统称“采购单位”。
*.*“供应商”系指向采购代理机构提交响应文件的供应商。
*.*“竞争性磋商文件”系指采购代理机构向供应商发出的采购文件。
*.*“响应文件”系指供应商向采购代理机构提交的第*阶段响应文件和第*阶段响应文件。
*.解释权
*.*本次竞争性磋商的最终解释权归为采购单位，当对*个问题有多种解释时以采购单位解释为准。
*.*本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购单位将对此解释为依据有关法律、法规的规定。
*.合格的供应商
*.*符合《中华人民共和国****法》第***条供应商参加****活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供磋商采购服务的制造商或供应商。
*.*符合竞争性磋商文件中关于供应商资格要求的规定。
*.*关于联合体磋商
本项目不接受联合体磋商。
*.*关于关联企业
法定代表人或单位负责人为同*个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同*项目或同*子项目的磋商。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。
*.*关于分公司磋商
分公司作为供应商参与本项目****活动的，应提供具有法人资格的总公司的营业执照副本扫描件及法人企业授权书，法人企业授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在*定范围或时间内出具法人企业授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。
*.*关于提供前期服务的供应商
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
*.*关于中小企业磋商
中小企业磋商是指符合《中小企业划型标准规定》的供应商，通过磋商提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业磋商应提供《中小企业声明函》。
根据财库〔****〕**号《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业磋商时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。
根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在****活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*.竞争性磋商的费用
无论磋商过程中的做法和结果如何，供应商自行承担所有与参加磋商有关的全部费用。
本项目的代理服务费由成交供应商交付。
在成交公告发布同时发出成交通知书，成交供应商在收到成交通知书时须向****交纳代理服务费，参照下表费率按差额定率累进法计算。
代理服务收费标准：
| 成交金额(*元) |
费率 |
| ***以下 |
*.*% |
| ***-*** |
*.*% |
| ***-**** |
*.**% |
| ****-**** |
*.**% |
*.信息发布
本项目需要公开的有关信息，包括磋商公告、更正公告、成交公告、终止公告等与采购活动有关的通知，采购单位均将通过“****市****网（****://****.**.**.***.**/）”公开发布。供应商在参与本采购项目磋商活动期间，请及时关注****市****网“采购信息”的相关信息。因没有及时关注而未能如期获取相关信息，供应商自行承担由此可能产生的风险。
请供应商在磋商前随时关注****市****网（****://****.**.**.***.**/）。若有补充文件，请供应商将“补充文件回执”下载后盖上公章，发送邮箱为：***********@***.***。提交响应文件截止时间仍未收到“补充文件回执”的视为已熟知补充文件内容，接受补充文件所表述内容，并承担由此可能产生的风险。
*.询问与质疑
*.*根据《关于规范****供应商质疑处理工作有关事项的通知》《****质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第**号）、《****市财政局关于转发&**;财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意见&**;的通知》（津财采[****]*号）的要求及委托代理协议的授权范围，询问、质疑内容属于采购需求的，供应商应当向采购人提出，并由采购人负责答复；除采购需求外的询问、质疑内容，供应商应当向****提出。
*.*询问
（*）供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购单位提出询问。
（*）询问可以采取电话、当面或书面等形式。
（*）采购单位应当自收到供应商询问之日起*个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。
*.*质疑
（*）供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面原件形式向采购人和****提出质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：
*.对磋商文件提出质疑的，为收到或下载磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；
*.对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
*.对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
（*）质疑书应当按照《关于规范****供应商质疑处理工作有关事项的通知》、《****质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第**号）的要求和格式提出（请自行在“****市****中心网（***.*****.***.**）政策法规-地方政策”《关于规范****供应商质疑处理工作有关事项的通知》中下载），应明确阐述磋商文件、采购过程、成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源，以便于有关单位调查、答复和处理。
（*）供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购单位有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报****市财政局****处依法处理。
（*）采购单位应当自受理供应商书面质疑之日起*个工作日内作出答复，并以书面形式通知提出质疑的供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。
*.*对供应商询问或质疑的答复将导致磋商文件变更或者影响采购活动继续进行的，采购人应当自作出询问答复或质疑答复之日起*个工作日内书面告知****。****将在原采购公告发布媒体上发布更正公告，变更内容以****市****网发布的更正公告为准。
*.*.*、竞争性磋商文件说明
*.竞争性磋商文件的构成
*.*竞争性磋商文件用以阐明所需服务、竞争性磋商程序和合同条款等。竞争性磋商文件由下述部分组成：
*）磋商邀请函；
*）磋商项目要求；
*）供应商须知；
*）合同草案；
*）附件-----响应文件格式。
*.*竞争性磋商文件以中文编印。
*.*除非有特殊要求，竞争性磋商文件不单独提供磋商项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的*切情况。
*.竞争性磋商文件的修改
*.*更正公告将构成竞争性磋商文件的*部分，对供应商有约束力。
*.*在提交响应文件截止时间前，无论出于何种原因，采购代理机构可依据采购人或供应商要求澄清的问题而修改竞争性磋商文件，并以书面形式通知已购买竞争性磋商文件的每*供应商，供应商在收到该通知后应立即以书面形式予以确认。
*.*为使供应商在准备响应文件时有合理的时间考虑竞争性磋商文件的修改，采购代理机构可酌情推迟提交响应文件截止时间，并以书面形式通知已购买竞争性磋商文件的每*供应商，供应商在收到该通知后应立即以书面形式予以确认。
*.竞争性磋商文件的澄清
供应商对竞争性磋商文件有疑问，可在提交响应文件截止时间*天前按磋商邀请函中载明的地址以书面形式（包括信函、传真）通知到采购代理机构。采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已购买竞争性磋商文件的每*供应商。
*.*.*、响应文件的编写
*.要求
*.*供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其对竞争性磋商文件做出实质性响应，否则，响应文件可能被拒绝。
*.*供应商应根据磋商项目需求和响应文件格式编制响应文件，保证其真实有效，并承担相应的法律责任。
*.磋商语言及计量单位
*.*供应商和采购代理机构就磋商交换的文件和来往信件，应以中文书写，全部辅助材料及证明材料均应有中文文本，并以中文文本为准。外文资料必须提供中文译文，并保证与原文内容*致，否则供应商将承担相应法律责任。未按上述规定提供中文文本的，磋商小组有权拒绝其磋商。
*.*除在竞争性磋商文件中另有规定，响应文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。
*.响应文件的组成
*.*第*阶段响应文件应包括以下内容：
*）资质文件：包括本部分的所有文件和第*分册中规定的所有文件；
*）技术文件：含技术方案、性能说明、点对点应答等内容；
*）资信文件：含主要相关项目业绩、售后服务承诺、培训计划等内容；
*）其他补充文件：指供应商认为需加以说明的其它内容。供应商也可以根据文件内容编排到其他相关部分中。
第*阶段响应文件不得包含任何磋商报价内容及暗示磋商报价内容的资料，否则将视为无效磋商。供应商应将第*阶段响应文件单独装订成册，并编写“第*阶段响应文件资料目录”。
*.*第*阶段响应文件（报价文件）应包括下列部分：
报价书、报价*览表、报价分项*览表及供应商认为需加以说明的其它内容。供应商应将第*阶段响应文件单独装订成册，并编写“第*阶段响应文件资料目录”。
*.响应文件格式
供应商应按竞争性磋商文件第*部分中提供的*阶段响应文件格式完整、如实编写，未尽事宜可自行补充。
*.报价
*.*供应商对磋商所提供服务内容应提供分项单价及总价。
*.*除特殊要求外，供应商对每种服务内容只允许有*个报价，采购代理机构不接受任何选择性的报价。
*.*供应商按上述条款要求填写报价以便于磋商小组评审。
*.货币
报价书、报价*览表等各表中的报价，若无特殊说明应采用人民币填报。
*.供应商资格证明文件
供应商必须提交证明其有资格进行磋商和有能力履行合同的文件，作为响应文件的*部分。
（*）磋商文件中规定的资格文件；；
（*）国家及行业对磋商项目规定的特殊资格证明文件；
（*）供应商对有能力履行磋商文件中技术要求规定的服务和义务所做出的书面承诺；
（*）供应商具有履行合同所需的技术和生产能力的证明材料；
*.磋商要求符合竞争性磋商文件规定的证明文件
*.*供应商须提交证明其拟供服务符合竞争性磋商文件规定的技术响应文件，作为响应文件的*部分。
*.*上述文件可以是文字资料、图纸或数据、并须提供：
逐条对采购人的要求进行评议，指出自己提供服务是否做出实质性的响应并说明与技术规格条文的偏离。
*.磋商保证金
*.*本项目不收取磋商保证金。
*.*供应商有下列情形之*的，处以****项目采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，并予以公告；有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（*）提供虚假材料谋取成交的；
（*）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（*）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（*）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
（*）在采购过程中与采购人进行协商谈判的；
（*）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
供应商有前款第（*）至（*）项情形之*的，成交无效。
**.磋商有效期
**.*磋商有效期为磋商开始之日起**天。响应文件中规定的有效期短于**天的，其磋商将被拒绝。
**.*特殊情况下，采购单位可于磋商有效期满之前，以书面形式向供应商提出延长磋商有效期的要求，答复应以书面形式进行。供应商可以拒绝上述要求。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件。
**.响应文件的签署及规定
**.*供应商按照磋商须知的要求进行并准备纸质响应文件（正本和副本）和电子版文件（正本和副本），纸质响应文件须胶装装订成册。在每*份响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，正本与副本如有差异，以正本为准。
**.*响应文件正本和副本须用不褪色的黑色墨水书写或打印并由正式授权的供应商代表签字、盖章。
**.*响应文件电子版文件须采用****无加密版格式，内容与纸质版*致（签字盖章除外）。
**.*除供应商对错处作必要修改外，响应文件中不得行间插字、涂抹或增删。若有修改须由签署响应文件的供应商代表签字和盖章。
**.*供应商应在响应文件的封面上注明磋商项目名称、项目编号、供应商名称、供应商地址、联系电话、供应商代表、法定代表人、正本或副本等内容。
*.*.*、响应文件的提交
*.响应文件的密封和标记
*.*供应商应将响应文件正本、副本分别胶装装订成册，并分别密封完好，注明正本、副本字样。
*.*供应商应将第*阶段（正、副本）、第*阶段（正、副本）电子版文件分别单独密封提交。
见下图,磋商时应有*个包封完好的磋商文件包。
| 第*阶段正本*份 |
第*阶段副本*份 |
第*阶段电子版正、副本各*份 |
|
| 第*阶段正本*份 |
第*阶段副本*份 |
第*阶段电子版正、副本各*份 |
|
*.*供应商应在包封上注明磋商项目名称、项目编号，并在每*密封包封上注明“于年月日时分（指规定的磋商日期及时间）正式磋商之前不准启封”的字样，同时在密封处加盖公章。
*.*供应商应在密封的信封上注明供应商名称、供应商地址、联系电话、供应商代表、法定代表人等内容。
*.*如响应文件由专人送交，供应商应将响应文件按规定进行密封和标记后，按采购文件注明的时间和地址送至采购代理机构。
*.*电报、电话、传真及其它形式的磋商概不接受。
*.提交响应文件
*.*采购代理机构在磋商邀请函中规定的地址收到响应文件的时间应不迟于磋商邀请函中规定的提交响应文件截止时间。
*.*采购代理机构可根据本须知的规定，通过修改竞争性磋商文件自行决定酌情延长提交响应文件截止时间。在此情况下，采购人和供应商受提交响应文件截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。
*.迟交的响应文件
供应商应当在磋商文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。
按规定采购代理机构将拒绝或原封退回在其规定的提交响应文件截止时间后收到的任何响应文件。
*.响应文件的修改和撤消
*.*供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但采购代理机构须在提交响应文件截止时间之前收到该修改或撤消的书面通知。
*.*供应商的修改或撤回的书面通知应按本须知的规定进行编制、签署、密封、标注和递送，并注明“修改响应文件”或“撤回磋商”字样。
*.*在提交响应文件截止时间之后，未经采购代理机构许可，供应商不得对其响应文件进行修改。
*.*供应商不得在提交响应文件截止时间起至响应文件有效期届满前撤消其磋商。
*.*.*、磋商程序及评审方法
*.响应文件的开启
*.*采购代理机构在磋商邀请函中规定的时间和地点组织磋商，供应商代表必须出席，以接受身份查验。
*.*磋商过程中，磋商单位“参加人员及要求”合格，采购代理机构将查验响应文件密封情况，确认无误后拆封。
*.*按规定，同意撤回的响应文件将不予开封并原封退回。
*.*采购代理机构按规定作磋商记录，存档备查。
*.*磋商开始后供应商提交、补交的资质性文件，评审时不予承认。
*.磋商小组
*.*采购代理机构将根据采购项目的特点组建磋商小组，其成员由****管理部门抽取的有关技术、经济等方面的专家和采购人代表组成，其中专家的人数不少于成员总数的*分之*。
*.*磋商小组负责审查响应文件是否符合竞争性磋商文件的要求，并进行审查、询问、评估和比较。磋商小组认为必要时，可向供应商进行询问。磋商期间，供应商代表必须在场准备接受询问，对提出的问题进行澄清，并作出书面答复。
*.*磋商小组负责完成全部磋商过程，向采购代理机构提出经所有磋商小组成员签字的书面磋商小组意见。
*.对响应文件的初步审查和响应性的确定
*.*资格性检查。磋商开始后，采购代理机构将组织磋商小组审查响应文件的内容是否完整，文件签署是否正确，响应文件是否符合竞争性磋商文件的要求。
*.*供应商如出现下列情况之*的，将予以供应商无效响应处理：
（*）竞争性磋商文件要求提供磋商保证金的，供应商未提供磋商保证金或磋商保证金金额不准确的；
（*）响应文件（正本）中资格证明文件不全或未实质性响应竞争性磋商文件要求的；
（*）响应文件无法定代表人（负责人）或其有效委托的授权人的签字，或未按竞争性磋商文件的要求加盖公章和法定代表人印章的，或授权期限不符合要求的；
（*）不满足竞争性磋商文件实质性要求的；
（*）磋商有效期短于竞争性磋商文件要求的；
（*）响应文件中提供虚假或失实资料的；
（*）第*阶段响应文件中含有报价或暗示报价内容的；
（*）第*阶段和第*阶段没有分开包封；
（*）正本和副本没有分开单独包封；
（**）响应文件数量不满磋商文件要求的；
（**）响应文件密封不符合磋商文件要求。
*.*阶段磋商程序
*.*响应文件初审
磋商小组按照本部分的规定对各供应商的响应文件进行初步审查和响应性确定，不符合竞争性磋商文件要求的供应商取消磋商资格。
*.*竞争性磋商采用*阶段磋商的方式进行，第*阶段进行资信、技术的磋商。第*阶段进行商务价格磋商。第*阶段磋商结束后，响应文件中资信文件、技术方案无重大偏离的供应商方可进入第*阶段的价格磋商。
*.*第*阶段技术和商务磋商
*）磋商开始后，首先由磋商小组对初审合格的响应文件进行审阅。
*）为了有助于对磋商内容进行审查、评估和比较，磋商小组有权向供应商询问，请供应商澄清其磋商内容，或就磋商内容与供应商进行进*步磋商。供应商有责任按照采购代理机构通知的时间、地点指派专人进行答疑、澄清及磋商；
*）磋商过程中，磋商小组根据磋商的情况可以做出修改竞争性磋商文件的决定，采购代理机构会以书面形式通知所有参加磋商的供应商。供应商应根据磋商小组的要求，以书面形式在规定时间内做出响应，未做出响应的响应文件将被视为无效磋商；
*）澄清或磋商的答复，应全部以书面形式在规定的时间内完成，并须由供应商代表签署，作为响应文件的*部分，对供应商具有约束力。
*.*第*阶段价格磋商
*）采购代理机构将对第*阶段报价文件进行审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修改错误的原则如下：
①报价文件中报价*览表内容与报价文件中报价分项*览表内容不*致的，以报价*览表为准；
②报价文件的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
采购代理机构将要求供应商按上述修改错误的方法调整报价，供应商同意后，调整后的报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修改后的报价，其磋商将被拒绝。
*）进入价格磋商的供应商有均等的报价机会，供应商应在磋商小组规定的时间内完成报价，超过规定时间的报价将被拒绝；
*）每*轮报价的修改全部为书面的，并须由供应商代表签署，作为报价文件的*部分，对供应商具有约束力。
*）磋商报价以大写为准，大写金额中出现错误，视为无效磋商。
*.磋商原则和评审方法
*.*磋商小组将根据竞争性磋商文件确定的磋商原则和评审方法对确定为实质上响应竞争性磋商文件要求的磋商进行评估和比较。
*.*磋商原则
*）竞争性磋商文件是评定成交的依据，磋商工作严格按照竞争性磋商文件的要求和条件进行；
*）在磋商中执行“公平、公正、择优”的原则，维护采购人和供应商的合法、正当的权益；
*）对所有供应商的评估，都采用相同的程序和标准。
*.*评审方法
竞争性磋商采用综合评分法，经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
*.保密及其他注意事项
*.*磋商是竞争性磋商的重要环节，磋商工作在磋商小组内独立进行。磋商小组将遵照评审原则，公正、平等地对待所有供应商。
*.*在磋商期间，供应商不得向磋商小组成员询问磋商情况，不得进行旨在影响磋商结果的活动，否则将会导致其磋商被拒绝。
*.*供应商在磋商过程中，如试图向采购代理机构施加任何影响，都将会导致其磋商被拒绝。
*.*为保证磋商的公正性，在磋商过程中，磋商小组成员不得与供应商代表私下交换意见。在磋商工作结束后，凡与磋商情况有接触的任何人不得也不应将磋商情况扩散出磋商小组成员之外。
*.其他
*.*磋商开始以后，不接受供应商及与供应商有关的任何*方提交的材料（磋商小组要求提供的除外）。
*.*供应商应在响应文件中对所提供的技术要求进行应答，并逐*做出具体响应。
*.*在合同签订与执行过程中，出现下列情形的，将在****市****网网站上予以公布。
*.*.*不按时签订合同的；
*.*.*未在规定的时间内将合同送交我公司备案的；
*.*.*在合同执行过程中未按合同约定履约或不能提供现场条件导致不能履约的；
*.*.*其它经****认定应当公布的情况。
*.*在技术性审查时，具有下列情况之*的，其磋商将被拒绝，如出现下述第*）条情况的将列入供应商不诚信记录：
*）响应文件主要技术条款的指标需技术资料支持，经磋商小组判定为不响应采购文件要求的；
*）响应文件技术条款中做虚假响应或与事实严重不符的；
*）供应商复制竞争性磋商文件的技术条款相关部分内容作为其响应文件的*部分的；
*）响应文件符合竞争性磋商文件中规定的无效响应的其他技术条款。
*.*未及时提交合同或未按时交纳服务费的供应商，将被取消参加此后****活动的资格。
*.*供应商有选择出席或不出席答疑会和踏勘现场的权利，有在会上提出各项涉及竞争性磋商文件内容问题的权利；未在答疑会和踏勘现场召开之时到达现场视为知悉答疑会举行并自愿缺席；无论是否参加答疑会和踏勘现场及提何问题，供应商必须自行承担缺席答疑会和踏勘现场可能产生的风险。
*.*供应商的诚信度及其行为将进行考核并记入供应商记录中。
*.*供应商认为竞争性磋商文件、磋商过程、成交结果使自己的合法权益受到损害的，可按照《关于规范****供应商质疑处理工作有关事项的通知》《****质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第**号）的规定提出质疑。
*.*成交供应商须于成交公告发布之日起*个工作日内到****领取成交通知书，逾期未领取者视同领取，成交供应商按照规定的时限和程序完成****合同的签订。
特别提示：第*阶段纸质响应文件不得包含任何磋商报价内容及暗示磋商报价内容的资料，否则将视为无效磋商。
*.**响应文件*旦进入评审阶段，响应文件全部留存，概不退还。
*.*.*、授予合同
*.成交供应商的产生
采购人按照相关法律法规的规定和竞争性磋商文件的要求确认成交供应商。
*.合同授予标准
严格按照竞争性磋商文件的要求和条件进行评审，择优定标。实质上响应竞争性磋商文件且满足下列条件之*者为成交候选供应商：
采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序确定成交候选供应商。得分相同的，按磋商报价由低到高顺序确定成交候选供应商。得分且磋商报价相同的，按技术指标优劣顺序确定成交候选供应商。
*.成交结果确认
*.*磋商小组将对综合评分最高的成交候选供应商是否具备履行合同义务的资格进行最终审查。
*.*最终审查将根据供应商提交的资格证明文件和其它认为必要的、合适的资料，对供应商的财务、技术、生产和供货能力及其信誉进行审查。
*.*如果审查通过，采购人将按照相关法律法规的规定和竞争性磋商文件的要求确认成交供应商，并将合同授予该供应商。如果审查没有通过，磋商小组将对综合评分排序从高到低第*名成交候选供应商作类似的审查。
*.授予合同时变更数量的权力
在授予合同时，采购人按照相关规定有权对磋商中确定的服务的数量予以增加或减少，但价格和其它的条款与条件不得改变。
*.成交通知
*.*磋商有效期届满之前，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》*经发出即发生法律效力。
*.*《成交通知书》将作为签订合同的依据。
*.*在采购过程中，供应商如认为竞争性磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，依法在知道其权益受到损害的*个工作日内以书面形式向采购单位提出，****将依据有关规定进行处理。
*.签订合同
*.*采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内，按照磋商文件确定的事项签订****合同。
*.*竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。
*.成交决定的撤消
如果成交供应商没有按照签订合同规定执行，采购单位将有权撤消该成交决定。在此情况下，采购单位可将合同授予下*个成交候选供应商，或重新组织采购。
*.合同分包
*.*合同的分包要严格按照响应文件进行，成交供应商应在响应文件中明确此类事项。
*.*合同未经采购人（包括买方和最终用户）同意，成交供应商不得分包。
*.*采购合同分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。
*.合同款项支付方式
*.*采购人直接支付。
*.第*部分合同草案
合同*般条款
项目编号：****-****-**-***
合同编号：****-****-**-***
| 供方： |
|
签订地点 |
**** |
| 需方： |
|
签订时间： |
|
|
|
采购方式： |
竞争性磋商 |
|
|
磋商日期： |
|
第*条名称、数量、价款单位：元
| 项目名称 |
服务内容 |
成交金额 |
| ****区南*村公厕****外包项目 |
详见明细 |
|
| 合计 |
|
|
| 合计人民币金额（大写）： 元整 |
*.报价要求：
*.供方的报价应包括：完成磋商文件规定全部任务所需的*切应有费用及其他应有的费用。供方所报价格为项目完成之后的最终优惠价格。
*.验收的相关费用由供方负责。
第*条服务要求：
详见项目需求书。
第*条质量要求：严格按国家现行规范和质量评定标准检查验收。
第*条服务期限：签订合同之日起****。
第*条服务地点：****市****区。
第*条付款方式
*.本合同以人民币进行结算。
*.按季度支付，下*季度第*个月**日前以非现金形式支付供应商上*季度的服务费，供应商应提前*周开具正规发票交付采购人报账，如遇特殊情况顺延，否则采购人有权拒不付款且不承担任何违约责任。
合同约定的服务期或验收期届满，需方由于不具备现场条件导致供方无法服务和验收，合同顺延，延期**日以上，需方应按约定支付货款，如在实际验收过程中出现问题，另行商定；需方无故推迟验收或拒不验收的，则视同“验收合格”并向供方付款，但合同中与验收有关的其他条款以合同实际履行后的验收为准。需方具备现场条件，供方应积极做好验收工作。
*.如所提供服务出现问题，需方在付款期内随时有权停止付款，待需方对该服务直至满意后再行付款。付款的时间则相应顺延。
第*条违约责任：需方无正当理由拒收的，需方向供方偿付总值**%的违约金。
需方逾期支付款项的，需方向供方每日偿付欠款总额*‰的违约金。
供方所提供的服务不符合合同规定标准的，需方有权拒收，供方向需方偿付总值**%的违约金。
供方不能提供服务的，供方向需方支付总值**%的违约金。
供方逾期提供服务的，供方向需方每日偿付总额*‰的违约金。
*.验收标准
*.供方提供的服务必须符合国家标准、行业标准以及企业标准。供方承诺的服务条款必须与磋商时提供的完全*致，不存在任何偏差。如出现不*致，供方将承担违约责任。
*.供方所提供的服务必须具有合法手续及相关文件。如涉及知识产权则必须是自己拥有或合法使用的。
第*条验收程序
验收工作由需方负责对该服务进行验收，必要时****将协同****监督员及其他相关人员到场协同监督验收。需方验收供方所交的货物后填写“合同履约情况验收报告”并交由****存档备查。
验收工作由需方负责对合同进行验收。
第**条合同争议的解决方式：本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决；也可由有关部门调解；协商或调解不成的，按下列第（*）种方式解决。
（*）提交/仲裁委员会仲裁；
（*）依法向需方所在地人民法院起诉。
第**条其他约定事项：本次供方的响应文件（编号：****-****-**-***）属于本合同*部分与本合同具有同等法律效应。
相关附件是合同的组成部分,有关涉及本合同供方在采购现场提交的响应文件及有关澄清资料和服务承诺均视为本合同不可分割的*部分，对供方同样具有约束力与法律效率。
本合同共*份，需供双方各执*份，****执*份。
| 供方（章）： 地址及电话：委托代理人：开户银行及账号：邮政编码：合同签订日期： |
需方（章）：****市****区*里台镇人民政府地址及电话：委托代理人：开户银行及账号：邮政编码：合同签订日期： |
监制部门：****印制单位：****
合同特殊条款
合同特殊条款是合同*般条款的补充和修改。如果*者之间有抵触，应以特殊条款为准。
合同特殊条款由成交供应商和需求方根据项目的具体情况协商拟订。
附件*.合同服务清单
*.售后服务承诺
*.供应商应答表
第*部分附件――响应文件格式
*.*.*、第*阶段响应文件格式
*.第*阶段响应文件是供应商在提交响应文件截止时间前提交的资质、技术和资信等文件。
*.第*阶段响应文件须分正本、副本单独装订、密封。
*.第*阶段响应文件中不得包含磋商价格及任何与磋商价格相关的内容或暗示。
正本（副本）
响应文件
（第*阶段）
项目名称：
项目编号：
供应商名称：
供应商地址：
法定代表人：
供应商代表：
联系电话：
日期：
响应文件目录格式
（需供应商自行编制）
评分因素及评审标准页码检索
（供应商按磋商文件“评定成交的方法”中除涉及价格的评分项外的每个评分项逐项列明页码）
附件*
响应书
致：****
根据贵方为****市项目的竞争性磋商邀请（项目编号：），供应商代表（姓名/职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本份、副本份、响应文件电子版文件份。
*.资质文件
*.*营业执照副本复印件
*.*法定代表人授权书
…………
*.技术文件
*.*磋商点对点应答表
…………
*.商务文件
*.*近*年主要相关项目业绩*览表
*.*售后服务承诺及培训内容
…………
*.其他补充文件
…………
据此函，签字代表宣布同意如下：
*.供应商将按竞争性磋商文件的规定履行合同责任和义务。
*.供应商已详细审查全部竞争性磋商文件，包括更正公告以及全部参考资料和所有附件。我们完全理解并认为本竞争性磋商文件公平、公正，不存在倾向性内容。
*.本项目自开始磋商之日起有效期为**天。
*.供应商同意提供按照采购代理机构可能要求的与竞争性磋商有关的*切数据或资料，完全理解采购代理机构不*定要接受最低价的磋商或参与的任何磋商。
*.与本次磋商有关的*切正式往来通讯请寄：
地址：
邮政编码：
电话：
传真：
供应商代表姓名、职务：
供应商名称（公章）：
日期：年月日
供应商代表签字：
附件*
磋商点对点应答表
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
名称 |
磋商要求 |
磋商应答 |
偏离说明 |
备注 |
| 资格文件（实质性文件） |
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| 技术要求（项目需求书） |
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| 服务时间、地点要求 |
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| 付款方式 |
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注：
*.不如实填写负偏离情况的响应文件将视为虚假材料。
*.磋商要求指竞争性磋商文件中规定的具体要求。
*.磋商应答指供应商的实际情况。
*.偏离说明指磋商要求与磋商应答之间的不同之处。
供应商代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
供应商名称（公章）：___________
附件*
近*年主要相关项目业绩*览表
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
用户单位名称 |
项目内容 |
实施地点 |
联系人及联系方式 |
项目起止时间 |
合同金额 |
成功履行合同的相关证明材料 |
合同编号 |
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供应商代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
供应商名称（公章）：___________
附件*
售后服务承诺及培训内容
（由供应商提供）
供应商代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
供应商名称（公章）：___________
附件*法定代表人资格证明书
兹证明，__________（先生/女士）在我公司任职务，系我公司的法定代表人，现进行项目的磋商（项目编号：），签署响应文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之相关的*切事物。
____________先生/女士的个人情况：
姓名：性别：年龄：职务：
身份证号码：（身份证复印件附后）
特此证明。
供应商名称（公章）：
法定代表人签字或盖章：
年月日
授权书
兹授权我单位，身份证号：代表（供应商名称）进行项目（项目编号：）的磋商。授权代表在磋商、评审过程中所签署的*切文件和处理与之有关的*切事务，我公司均予以承认。授权代表无转委托权。此授权至年月日有效，特此证明。
供应商代表签字：职务：
供应商代表联系电话：
供应商代表身份证号：（身份证复印件附后）
供应商名称（公章）：
法定代表人签字或盖章：
年月日
附件*
真诚磋商承诺书
****：
本供应商愿意参与“项目（****-****-**-***）”的磋商，并作出如下承诺：
*.未与其他任何公司\个人达成固定价格的协议。
*.在磋商撤回之前，不做以下任何事项：
（*）向采购人以外的人员泄漏磋商情况；
（*）与其他参与本次磋商的人达成可能限制竞争的协议；
（*）为影响磋商而向有关采购当事者提供金钱、物质及服务；
*.保证所含材料来自合法的供货渠道，若成交，则有义务向采购人提供其需要的有效书面证明材料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》承担商品价值双倍的赔偿；同时承担采购人依据现行的国家法律法规追究的其他责任。
*.保证提交的响应文件不提供虚假材料，否则接受****法第***条规定的处罚，列入不良行为记录名单，*至*年内禁止参加****活动。以下材料或情形之*不实的均视为提供虚假材料：
（*）磋商价格；（*）服务期；（*）业绩；
（*）资质文件；（*）技术响应；（*）服务及履约情况；
特此承诺。
供应商代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
供应商名称（公章）：___________
附件*
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（请填写项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.南*村公厕****（请填写标的名称），属于其他未列明行业（请填写本项目采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（请填写承接该标的企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（请根据中小企业划分标准填写中型企业/小型企业/微型企业）；
……
以上企业，不属于大型企业的分支机构，不存在控股股东为大型企业的情形，也不存在与大型企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称：
日期：
注：
*.标的名称须按照采购文件中明确的标的名称进行填写；所属行业须按照采购文件中明确的所属行业进行填写，否则不享受中小企业扶持政策。
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。除新成立企业外，上表填写不全的，不享受中小企业扶持政策。
*.中标（成交）供应商享受中小企业扶持政策的，将随中标（成交）结果同时公告其《中小企业声明函》，接受社会监督。
残疾人福利性单位声明函
（若供应商不是残疾人福利性单位，响应文件中可不提供此声明函）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位（请填写属于/不属于）符合条件的残疾人福利性单位，本单位参加本项目采购活动由本单位向采购人提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
附件*
磋商前承诺书
****：
本供应商愿意参与“项目（****-****-**-***）”的磋商，并作出如下承诺：
*旦我司成交，将自愿遵守以下几点要求：
（*）磋商结束后*个工作日到****领取成交通知书，同时交纳相应成交服务费。
（*）货物、服务的项目可到****领取合同范本，工程项目采用建设部门统*编制的合同文本，与甲方协商合同条款。
（*）合同签订后将原件*份交到****。
（*）待合同执行完毕，验收前到****领取验收报告（请携带项目名称及编号、合同金额），验收单双方盖章后将原件*份交到****。
特此承诺。
供应商代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
供应商名称（公章）：___________
附件*
承诺书
其他需提供的相关文件
供应商按照磋商文件要求自行添加
*.*.*、第*阶段响应文件格式
*.第*阶段响应文件须分正本和副本，单独装订、密封。
*.所有价格应按供应商须知所规定的货币单位填写。所报价格真实、准确无误。
*.对于分包的项目，供应商须提交以下全部文件；对于只分项不分包的项目，供应商须提交除《报价*览表》外的全部文件。
正本（副本）
响应文件
（第*阶段）
项目名称：
项目编号：
供应商名称：
供应商地址：
法定代表人：
供应商代表：
联系电话：
日期：
响应文件目录格式
（需供应商自行编制）
附件*
报价书
致：****
根据贵方为项目（项目编号：）的竞争性磋商邀请，签字代表（姓名/职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本_份、副本_份和电子版份。
*.报价*览表
*.报价分项*览表
据此函，签字代表宣布同意如下：
*.所附磋商报价表中规定的应提供和交付的服务项目磋商总价分别为
人民币大写：元整；人民币小写***：元。
………………………………………………
*.供应商已经对全部价格进行了认真核对，保证本报价真实、准确无误，并承担本价格所对应本项目的*切责任和义务。
*.*个阶段响应文件**对应、不可分割，共同构成我方对本项目的所有承诺。
供应商代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
供应商名称（公章）：___________
附件*
报价*览表
项目名称：
项目编号：
单位：元
供应商代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
供应商名称（公章）：___________
附件*
报价分项*览表
项目名称：
项目编号：
单位：元
注：
*.报价分项*览表中应列明报价*览表中每项的分项内容。
供应商代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
供应商名称（公章）：___________
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