****采购
项目（*次）
招标文件
项目编号：****-********
采购单位：****市****区人民政府汇通街道办事处
代理单位：****
日期：****年**月
目录
第*部分投标须知及投标须知前附表
第*部分合同主要条款
第*部分采购需求
第*部分投标文件格式
第*部分评标办法
招标公告
项目概况:****采购项目（*次）的潜在供应商应在****
公共资源交易平台获取采购文件，并于****年**月**日**时**分（北京时间）前提交
响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-********；
项目名称：****采购项目；
预算金额：******元；
资金来源：****；
采购需求：汇通街道办事处党建惠民项目各社区购买电器设备；
供货周期：自签订合同后**日历天；
本项目（是/否）接受联合体投标：否。
*、申请人的资格要求
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*、落实****政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小微企业采购。落实《政
府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【****】**号）、《关于进*步加大****支
持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）、《财政部关于促进残疾人就业****政
策的通知》（财库【****】***号）、财政部、司法部联合印发《关于****支持监狱企
业发展有关问题的通知》（财库【****】**号）；对满足以上条件的小、微企业的价格给予
**%的扣除，用扣除后的价格参与评审；落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民
族地区等****政策。
*、本项目的特定资格要求：无。
*、未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)失信被执行人名单、重大税收
违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单及“中国****网”(***.****.***.**)
****严重违法失信行为记录名单；
*、法定代表人或单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参
加本项目投标，否则均按投标资格无效认定。
*、获取招标文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午*时至**时，下午**
时至**时（北京时间，法定节假日除外）；
地点：****公共资源交易平台下载
方式：网上下载；
售价：*元。
*、响应文件提交
提交地点:****公共资源交易平台
截止时间：****年**月**日**时**分（北京时间）
*、开启
开启时间：****年**月**日**时**分（北京时间）
开启地点：****市公共资源交易中心第*开标室和****市公共资源交易平台。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、供应商（供应商）获取文件前，应提前完成“市场主体注册”。详见****公共资源
交易网****://***.************.***.**/，进入“交易服务大厅”，点击“交易平台”—
“****交易系统”，（或登录****://***.***.***.**/**/，点击“****市公共资源
交易平台”）—“操作手册”，按照“主体注册操作手册”和“****供应商操作手册”
进行操作。“市场主体注册”咨询电话：****-********；投标单位完成市场主体注册后绑定
**数字证书，方可进行电子开评标。开标时，供应商须用**锁解密电子投标（响应）文件。
咨询电话：****-********，****-********。
*、凡有意参加投标者，请在采购公告规定的有效期内登录****市公共资源交易平台，
供应商须按照《****供应商操作手册********》操作，工程供应商按照《工程供应商交
易平台操作手册********》操作、下载招标（采购）文件（*.***）及相关资料，并及时查
看有无澄清、修改等内容。网上发布后（含澄清及修改等全部内容）即视为所有潜在供应商
（供应商）领取了招标（采购）文件及相关资料，潜在供应商（供应商）如未按上述程序下
载相关资料，或未获取到完整资料，导致投标被否决的，责任自负。
*、供应商（供应商）获取文件后，应先下载“****投标文件制作工具*.*.****.****”、
“**证书驱动安装程序下载说明”、“****投标文件制作工具操作说明”。下载路径：
****公共资源交易网（****://***.************.***.**），进入“业务指南”—“下载
中心”。并使用本版本号的制作工具，完成编制投标（响应）文件、加密上传投标（响应）
文件等工作。投标（响应）截止时间前未完成投标（响应）文件上传的，视为撤回投标（响
应）文件，自动放弃投标。技术电话：********因市场主体自身原因，出现未能在有效时间
内获取文件等问题而造成的后果，由市场主体自行承担。
*、本项目采用不见面开标形式，供应商通过****市公共资源交易平台参加开标，进行
文件解密、提出异议，无需到场。
*、本次公告同时在中国********网、****公共资源交易网上发布，因轻信其他组
织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，采购人、采购代理机构概不负责。
特别说明：本项目实行“双盲”评审，即投标文件的商务标、技术标分开制作。评审委
员会按要求对商务标采取明标评审、对技术标采取暗标评审，投标人在编制投标文件技术标
时不能出现涉及投标供应商名称及相关提示内容的任何信息，评审委员会依照招标文件的规
定对投标文件技术标部分进行盲评。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市****区人民政府汇通街道办事处
地址：****市****区解放路南大街塔谈国际商贸城
联系方式：********-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市裕华区海德园西门北侧底商*-**
联系方式：********-********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-********
第*部分投标须知及投标须知前附表
投标须知前附表
| 项号 |
内容 |
说明与要求 |
| * |
项目名称 |
****采购项目（*次） |
| * |
采购范围 |
汇通街道办事处党建惠民项目各社区购买电器设备 |
| * |
交货地点 |
采购人指定地点 |
| * |
供货周期 |
自签订合同后**日历天 |
| * |
资金来源 |
**** |
| * |
质量标准 |
符合行业或国家等相关规范标准 |
| * |
投标人资格要求 |
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定。*、落实****政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小微企业采购。落实《****促进中小企业发展管理办法》（财库【****】**号）、《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）、《财政部关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库【****】***号）、财政部、司法部联合印发《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【****】**号）；对满足以上条件的小、微企业的价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审；落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区等****政策。*、本项目的特定资格要求：无。*、未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单及“中国****网”(***.****.***.**)****严重违法失信行为记录名单；*、法定代表人或单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则均按投标资格无效认定。 |
| * |
招标限价 |
招标限价：******元。投标单位高于或等于上拦标价均做废标处理。 |
| * |
投标有效期 |
**日历天（从投标截止之日算起） |
| ** |
投标保证金 |
根据****省财政厅《冀财采【****】*号》文，本项目不再收取相应投标保证金。 |
| ** |
投标文件提交地点及投标截止、开标时间 |
投标文件提交地点：****市公共资源交易网开标地点：网上开标，投标人应及时登录****公共资源交易网参与开标时间：****年**月**日**时**分（北京时间） |
| ** |
投标文件份数 |
本项目中标人应在公告期结束后，领取中标通知书前向代理机构递交：*份纸质投标文件。 |
| ** |
付款方式 |
设备到货安装完毕，经验收合格并能够正常运转，*次性付清全部款项。 |
| ** |
评标方法及标准 |
综合评分法 |
| ** |
需要落实的****政策 |
*、货物服务招标投标活动，应当落实节约能源、保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等****政策。*、采购产品未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产品。*、根据财库[****]*号文《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》规定，财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施****优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整，依据品目清单和认证书实施政府优先采购和强制采购。*、采购人拟采购的产品属于品目清单范围中强制采购的，供应商须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证书扫描件并加盖公章，否则为无效投标。*、采购人拟采购的产品属于品目清单范围中优先采购的，供应商须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证书扫描件并加盖公章，否则不享受环境标志产品、节能产品优先采购加分政策。*、密码技术设备要求：参与使用密码技术设备政务信息系统的投标、承建及运维服务****项目的供应商，必须具有国家商用密码相关资质；国产密码技术设备必须为经国家密码检测部门检测合格的密码产品。*、根据《****法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标和****活动。分支机构参加投标或****活动须具有其总公司（行）授权，分支机构资质按其总公司（行）授权范围认定。*、（*）根据《****促进中小企业发展管理办法》及其他相关规定，本项目在评审时给予小型、微型企业报价**%的价格扣除优惠政策。须提供“中小企业声明函”，否则不予认定。（*）在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位认定时，须提供“残疾人福利性单位声明函”，否则不予认定。（*）在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业。若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。注：小型、微型企业如弄虚作假将依照****法及有关法律法规处理。*、根据财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发《商品包装****需求标准（试行）》、《快递包装****需求标准（试行）》的通知（财办库〔****〕***号）的规定，****货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，要参考包装需求标准。**、根据《****市级****支持供应商信用融资办法（试行）》（石财办〔****〕**号），供应商有融资贷款业务需求的，可向开展****信用融资业务银行申请****供应商信用贷款。供应商使用“****市公共资源交易平台的**数字证书”登录****“市****信用融资信息服务平台”（网址：*****://***.*******.***/#/********。查询信用融资政策，对接信用融资有关商业银行事宜技术人员联系电话：顾刚***********，周宁***********）**、对人民法院裁定批准重整计划的破产企业，有及时在“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情况信息的，且符合《中华人民共和国****法》第***条规定的，允许其参与****项目。**、以联合体名义参与****活动的供应商，有任*方被联合惩戒，则联合体被联合惩戒。对列入失信被执行人名单库且不符合《中华人民共和国****法》第***条的供应商，禁止其参加****活动。**、全面推行****“信用+承诺”。深入推进****“信用+承诺”制，所有****项目，采购人、采购代理机构在采购文件和采购公告中不再要求供应商提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料，改为承诺函形式，以降低****供应商交易成本。承诺函应随中标、成交公告*并公示，对发现供应商承诺函不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，将依照《中华人民共和国****法》等有关法律法规追究法律责任。 |
| ** |
采购文件发出的方式 |
采购文件在****市公共资源交易平台（****://***.***.***.*:****)发布，投标人应及时获取。因供应商自身原因未及时获取采购文件导致的任何后果，由供应商自行承担。 |
| ** |
招标文件澄清的时间 |
招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间**天前以电子版形式提供潜在投标人下载，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足**天，采购人相应顺延提交投标文件的截止时间。投标人应及时下载招标文件的澄清电子版。因未及时下载招标文件的澄清电子版所造成的后果，由投标人自行承担。 |
| ** |
远程开标 |
本项目是远程开标。*、投标供应商不必抵达开标现场。投标供应商通过****市公共资源交易平台参加开标，进行文件解密、异议、磋商、谈判、协商、最终报价等活动。具体操作详见《投标人远程开标操作说明及环境部署手册》。*、投标所需资料全部做到电子标书中，招标（采购）文件中要求提供原件的，将其原件扫描件做到电子标书中，并由投标人作出承诺（见附件），不须提交纸制投标文件。开标前投标人须上传电子投标文件（*.***文件）。远程电子开标须使用**登录《****市公共资源交易平台（****://***.***.***.**/**/)》进行远程解密，具体操作详见《投标人远程开标操作说明及环境部署手册》。*、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。*、开标（评审）当日，投标人（供应商）不必抵达开标现场。投标（响应）文件递交截止时间后，将通过****市公共资源交易平台网上开标大厅参加开标会议（详见《投标人远程开标操作说明及环境部署手册》），投标人（供应商）需在“开始解密”后**分钟之内完成解密，未在规定时间内完成解密的，按撤销投标文件处理。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、**密钥发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件。*、开评标全过程中，各投标人（供应商）参与远程数据交互的被授权委托人或法定代表人应始终为同*个人，中途不得更换，在异议、磋商、谈判、协商、最终报价等特殊情况下需要数据交互时，投标人（供应商）*端参与交互的人员将均被视为是投标人（供应商）的被授权委托人或法定代表人，投标人（供应商）不得以不承认数据交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人（供应商）自行承担随意更换人员所导致的*切后果。*、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人（供应商）电脑系统版本为***********以上、浏览器为****及以上；硬件要求为***双核，内存**以上；辅助软件需要安装**证书驱动程序和“****客户端驱动”。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担*切后果。注：投标人做好投标（响应）文件后至开标解密前，不要做**续费操作，影响投标（响应）文件的解密。技术电话：****-******** |
*、技术偏离表
| 序号 |
产品名称 |
招标文件条款 |
投标文件响应条款 |
偏离说明 |
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| … |
|
|
|
|
*、其他资料
供应商满足《中华人民共和国****法》第***条
承诺函
致:，（采购人）
为响应招标文件，（项目名称、项目编号），下述供应商愿意参加投标，
提供采购范围规定的相关内容的货物及服务，保证提交下述文件并证明全部内容是真实
的和正确的。
下述证明在响应文件中提供的所有内容是真实的和正确的。另外，我单位在参与
本项目****活动中具备下列条件：
①具有独立承担民事责任的能力；
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
⑤参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
⑥法律、行政法规定的其他条件。
特此声明。
供应商:，（公章）
法定代表人或授权代理人:（签字或盖章）
日期：
技术标暗标部分
注：（*）技术文件全部纳入“暗标”供应商不得在暗标上出现具体的名
称、地址及能判断出供应商的内容，不得在暗标上作任何标志。版面整洁、字
迹清楚、不得涂改。暗标本封面及内容不得做任何标识或暗示该供应商单位名
称或人员名称的标记，也不得采取任何不符合常规，有别与其他供应商的特殊
做法。技术标中不得明示的部分以“******”（*个*）代替。
（*）暗标的编制要求
*．排版要求：
*.*纸张要求：**白纸；
*.*字体颜色要求：黑色；
*.*排版要求：正文*号宋体，*.*倍行距；页边距上、下、左、右各为
*.*厘米；字体间字符间距、位置为标准,技术标书中每页不能显示页眉、页
脚。
*．图表内字体不做要求，不允许用彩色字体和彩色图文。
*．任何情况下，技术暗标中不得出现任何涂改、行间插字或删除痕迹,标
题部分不得使用黑体字；
*．除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出
现供应商的名称和其它可识别供应商身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标
记等。
*.“暗标”应当以能够隐去供应商的身份为原则。
供货服务方案
*、供货安装方案；
*、质量保证措施；
*、供货计划保证措施；
*、售后服务承诺。
第*部分评标办法
根据《中华人民共和国****法》及其它法律法规的要求，结合本次招标的实际情
况，本着保护竞争，维护招标的公正性、公平性和严肃性，特制定本评标定标办法。
本次招标评标采用综合评分法，满分为***分。
*、评标办法及定标原则
*、评标由采购人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表*名和从****省
****专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家*名组成，共*人。与供应商有
利益或隶属关系的专家不能担任评委。
*、评标委员会按照评标定标办法和计分标准，对各投标人的投标文件分项打分和汇总，
按照最终得分由高到低进行排序。
*、评标委员会按照招标文件及评标定标办法评标，评委对各投标人进行评审打分并按照
总得分由高到低顺序推荐*名合格的中标候选人。排名第*的中标候选人放弃中标、因不可
抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的
违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排
序依次确定其他中标候选人为中标人或者重新组织招标。
*、评标程序
(*)初步评审
初步评审包括资格性审查、符合性审查和技术性审查，
评标委员会认为供应商的报价明显低于同期市场价格或其他投标人的投标报价的，有可
能影响货物质量或者不能诚信履约的，评标委员会将要求其在评标现场规定的合理时间内提
供说明（**分钟），提交相关证明材料，以便于评标委员会对比，所有证明材料须真实、有
效，且评委予以采信，投标人不能按时提供或不能证明其报价合理性的，其投标按无效处理。
每*步审查内容如下：
第*步：资格性审查
依据法律法规和招标文件规定，对投标文件中的资格证明进行审查，以确定投标供应商
是否具备投标资格。
资格性审查表
| 序号 |
项目内容 |
评审标准 |
审查结果通过（√）不通过（×） |
| * |
营业执照 |
有效 |
|
| * |
信用中国 |
未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单及“中国****网”(***.****.***.**)****严重违法失信行为记录名单； |
|
| * |
满足《中华人民共和国****法》第***条承诺函 |
有效 |
|
|
结论 |
结论 |
通过（√）不通过（×） |
第*步：符合性审查
从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文
件的实质性要求做出响应。
符合性审查表
| 序号 |
评审因素 |
评议标准 |
| * |
供应商名称 |
与营业执照等证明资料*致 |
| * |
响应文件的签署 |
符合招标文件要求 |
| * |
法定代表人身份证明或授权书 |
符合招标文件要求 |
| * |
响应文件有效期 |
符合招标文件要求 |
| * |
报价 |
符合招标文件要求 |
| * |
服务周期、地点和质量 |
符合招标文件要求 |
| * |
满足招标文件其他要求 |
符合招标文件要求 |
注：以上要求提供的证明资料应将扫描件附于响应文件中，或按响应文件要求提供。
(*)综合评审
商务部分评分标准(**分)
| 项目 |
标准分 |
评分标准 |
| 投标报价 |
**分 |
*、采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×**分。对满足以上条件的小、微企业的价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 |
技术部分评分标准(**分)
*、企业实力情况（技术明标部分）（**分）
| 序号 |
评分内容 |
标准分 |
评分标准 |
| * |
产品技术参数指标 |
** |
根据投标人产品技术参数优于招标文件要求，设备配套性能高，质量好。优秀得**分，良好得*.*分，较好得*.*分，*般得*.*分。 |
*、供货服务方案及售后服务承诺（技术暗标部分）（**分）
| 序号 |
评审内容 |
标准分 |
评分标准 |
| * |
供货安装方案 |
** |
根据供应商拟投入本项目货物的供货安装方案的全面性、保障性、科学性等方面进行综合评价。优秀得**.*分，良好得**.*分，较好得**.*分，*般得**.*分。 |
| * |
质量保证措施 |
** |
根据供应商项目质量保证措施全面性等方面进行综合评价。优秀得**.*分，良好得**.*分，较好得**.*分，*般得*.*分。 |
| * |
供货计划保证措施 |
** |
根据投标人项目供货计划保证措施全面性等方面进行综合评价。优秀得**.*分，良好得**.*分，较好得**.*分，*般得*.*分。 |
| * |
售后服务方案 |
** |
根据供应商的售后服务、技术支持能力与承诺优劣进行综合比较评价，售后服务保障体系及措施完善，技术支持能力强，服务响应快，响应程度高或优于招标需求的。优秀得**.*分，良好得*.*分，较好得*.*分，*般得*.*分。 |
*、评标规则
（*）各子项评分标准见附表。
（*）评分规则：
*、评标必须严格按本办法规定执行，并按各包分别评审;
*、按照打分办法分子项计分;
*、评委给各投标人打分，平均分为投标人的得分;
*、有下列情况之*为无效分，该单项评分视为弃权:
*计分高出最高分或低于最低分的；
*计分明显不合理的;
**个计分内容有*个或*个以上计分的;
*其它违反本办法未按规定要求计分的。
功能介绍
换一批
放大
缩小
公告内容：
您当前为:
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
