吉水县2024年受污染耕地安全利用项目检测和效果评估服务-比地招标网

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公告内容：

*、项目信息

项目名称：****县****年受污染耕地安全利用项目检测和效果评估服务

项目编号：*****************
项目联系人及联系方式：周振宗 ***********

报价起止时间：****-**-** **:** - ****-**-** **:**

采购单位：****县农业农村局

供应商规模要求： -

供应商资质要求： -

供应商报价要求：报价含税报价含运费

*、采购需求清单

商品名称	参数要求	购买数量	控制金额(元)	建议品牌
**县**年受污染耕地安全利用项目检测和效果评估服务	核心参数要求: 商品类目: **检测服务; 县年受污染耕地安全利用检测面积:*亩（其中超标粮地块面积亩），按照亩个点采集，对土壤等进行*值、铅、镉、铬、砷、汞项指标进行检测。，;**年受污染耕地安全利用检测要求:按照亩个点采集，对土壤、投入品、水稻、**、灌溉水进行值、铅、镉、铬、砷、汞项指标进行检测。;*年受污染耕地安全利用检测内容:物资抽检（投入品）件，土壤样品采样及检测*件，水稻采样及检测件，*采样及检测件，灌溉水样品采集及检测件，对以上所有物质中、、、、的含量和值进行检测。;年受污染耕地安全利用检测时间要求:*年月日开始到我县取样，并在**年月*日前完成第次土壤件和水源样品件的检测，并提交检测报告。;**年受污染耕地安全利用项目效果评估报告要求:在受污染耕地安全利用项目实施完成后，依据检测报告和台账编制效果评估报告，并要通过省市专家评估。;年受污染耕地安全利用项目效果评估报告完成时间:年月底完成。; 次要参数要求:	*项	****.	-

买家留言：中标供应商按甲方要求及时采样。

附件：《****市****年受污染耕地安全利用工作计划》的通知.***

*、收货信息

送货方式: 送货上门

送货时间: 工作日**:**至**:**

送货期限: 竞价成交后*个工作日内

送货地址： ****省 ****市 ****县文峰镇 ****省****市****县农业农村局

送货备注： -

*、商务要求

商务项目

商务要求

****县****年受污染耕地安全利用项目检测和效果评估服务

*.要求企业具有受污染耕地安全利用类项目效果评估经验，项目负责人需具有环境类正高级工程师以上职称，近*年内具有承接过市级、县级安全利用类效果评估经验，以合同为准。 *.企业也要具有叶面阻控剂、土壤钝化剂、土壤样品采样及检测，水稻样品采样及检测，****样品采样及检测，灌溉水样品采集及检测这些物种中**值、铅、镉、铬、砷、汞*项指标的国家认证的检测资质认定书（提供***、****资质证书）。 *.依据****年****县受污染耕地安全利用实施方案要求的时间和地点采集样品。 *.****年*月*日开始到我县取样，并在****年*月**日前完成第*次土壤**件和水源样品**件的检测，并提交检测报告。 *.效果评估在项目实施完成后依据检测报告工作台账编制效果评估报告，并通过省市专家评审通过后才算完成。

****市生态环境保护委员会

农业农村污染防治专业委员会办公室

吉市环农委办[****]*号

关于印发《****市****年受污染耕地

安全利用工作方案》的通知

各县（市、区）农业农村局：

为贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》，提升全市

受污染耕地安全利用水平，降低粮食重金属超标风险，巩固市委

第*巡察组反馈意见，保障粮食安全，根据《****省****年受

污染耕地安全利用工作计划》（赣农字[****]*号）文件要求，

结合我市实际，制定了《****市****年受污染耕地安全利用工

作方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

****年*月**日

（此件依申请公开）

为贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府

关于深入打好污染防治攻坚战决策部署，扎实推进****年全市

受污染耕地安全利用工作，依据《生态环境部农业农村部关于

分解落实****-****年受污染耕地安全利用任务的函》（环土壤

函„****‟**号）和《****省****年受污染耕地安全利用工作

计划》（赣农字„****‟*号）要求，结合工作实际，制定本工

作方案。

*、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党

的**大精神，深入贯彻习近平总书记考察****重要讲话精神，

坚持以改善耕地土壤环境质量为核心，以保障农产品质量安全为

目标，以强化耕地分类管理为抓手，在巩固近年工作成效的基础

上，坚持“预防为主、因地制宜、分类施策、标本兼治”原则，

推进受污染耕地安全利用和严格管控各项措施落实落地落细，有

效提升我市农产品产地环境质量，为打好打赢农业农村污染防治

攻坚战提供坚实基础。

*、工作目标

坚持稳中求进总基调，巩固提升受污染耕地安全利用水平。

****年，全市各地要依据耕地土壤环境质量类别划分清单，落

实全部安全利用类和严格管控类耕地防控面积任务，确保受污染

—*—

耕地安全利用率不低于**％。

*、主要任务

（*）巩固提升安全利用工作水平

各县（市、区）要依据动态调整后的耕地土壤环境质量类别

划分清单，将年度任务逐级分解落实到具体地块。全年按照全域

范围和重点区域协同推进的工作思路，分区域、分类型、分步骤、

按时序做好受污染耕地安全利用工作。

*.划分重点区域。各县（市、区）要有针对性地开展实地调

查，将溯源发现产出超标稻谷（＞*.***／**）的地块、平时镇

（乡）村以及农户集中反映稻谷超标的地块列入防控工作重点区

域。在此基础上，以行政村为单元，采集重点工作区域耕地土壤

和周边灌溉水源、渠道底泥进行分析检测（每个行政村不少于*

个样品），了解掌握重点区域土壤及周边环境质量底数。

*.分类制定措施。结合近年来防控工作经验，区分不同类型

科学制定防控技术措施。对近*年产出稻谷镉含量未超标（＜

*.***／**）的区域，可施用有机肥、种植紫云英、喷施叶面阻

控剂或水分管理等培肥式安全利用措施；对近*年产出稻谷镉含

量在*.*-*.***／**以内且土壤酸碱度（**值）＜*的区域，在

确保土壤不板结的前提下，可施用熟石灰、石灰石、生物型石灰

等长效缓释型材料和水肥管理等安全利用措施；对近*年稻谷镉

含量＞*.***／**或土壤**值≥*的区域，应施用土壤调理剂为

主、培肥式为辅的安全利用措施。对已采取多种防控技术措施，

—*—

但产出稻谷重金属仍然超标或无法保障水稻生长灌溉需求的，可

视情改种旱地粮食作物。

*.强化工作落实。各县（市、区）要在省、市级专家组的指

导下，完成受污染耕地安全利用实施方案及“*地*策”防控技

术措施编制和审定，并在早、中晚稻种植（移栽）前完成防控物

资采购，确保技术措施有保障、防控物资能落地。实施过程中，

要因地制宜结合早、中晚稻生产时间节点，区分不同类型任务地

块，将安全利用防控技术措施落实落地。采取“信息化＋现场检

查”方式，加强对实施单位监管，确保至少在水稻播栽前*天，

保质保量完成防控物资撒施和土壤翻耕。

*.开展效果评估。在水稻成熟前，各地要对以上确定的*

类防控重点工作区域开展稻谷和土壤的协同监测（至少有*季协

同样品，每个行政村不少于*个样品）。对于发现稻谷超标的函

告地方粮食行政主管部门按超标粮管理要求进行收储。同时，各

县（市、区）要组织实施好省级受污染耕地安全利用率评估点位

核实、样品采集和受污染耕地安全利用率评估等工作。

（*）多措并举落实风险管控措施

坚持“方向不变，力度不减”总基调，明确各级管控责任人

和责任地块，疏堵结合做好严格管控类耕地风险防控工作，坚决

遏止违规种植问题发生。

*.拓宽利用途径。鼓励将严格管控类耕地统*流转，改种棉

花、苎麻、牧草和艾草等非食用农作物。主动对接自然资源部门

—*—

按照有关规定要求，因地制宜发展地方特色产业，利用好宝贵的

耕地资源。

*.改善环境质量。采取休耕措施的严格管控类耕地要种植绿

肥，增加土壤有机质，改善土壤环境质量。视情种植非食用超富

集植物并及时移除和妥善处置，逐步降低土壤中重金属含量。

*.合理有效管控。对于群众反映强烈、矛盾集中突出且无法

规避调整的地块，可尝试引导群众采取非接触式措施，利用种植

箱、种植盆等盛装未污染的土壤，种植****类农作物满足群众自

食所需，并竖立标牌，明确区域范围和种植要求，做好宣传和监

管工作，防止盲目跟风、问题反弹回潮。

（*）稳妥组织实施试验示范

*.完善技术体系。为进*步提高受污染耕地安全利用水平、

降低投入成本，各地要围绕安全利用新品种、新技术、新产品的

筛选、研究及应用展开探索性试验示范。****年，受污染耕地

面积超过****亩以上的县（市、区），要开展镉低吸收水稻品种

筛选等试验示范，示范试验面积占辖区受污染耕地面积**%左右，

通过试验了解臻*优****、西子*号等镉低积累水稻品种在产

量、质量和效益等方面的效果，为探索推广符合本地安全、经济、

便捷的品种提供数据和技术支撑。其余县（市、区）要发掘亮点

和典型案例，提炼可复制、可推广的好技术、好做法、好经验，

形成具有地方特色的技术模式、组织模式、管理模式、发展模式，

并在今后的工作中宣传推广。

—*—

（*）开展农产品产地土壤环境质量监测

*.加强产地监测。认真组织实施国家和省级农产品产地土壤

环境质量监测，制定年度监测工作计划，加强监测队*建设，做

好点位核实、样品采集与送样检测工作。

（*）积极引导生产主体参与

**．强化宣传引导。以水稻种植大户、新型经营主体为重点，

通过专家团队现场指导、开展高素质农民和基层农技人员培训等

形式，加强对农业生产主体的耕地土壤污染防治知识培训宣传，

动员引导广大农户积极参与和投身到具体实践中来，切实发挥主

体作用。

*、工作步骤

（*）方案准备阶段

*月**日前，各县（市、区）要开展实地调查，根据粮食

行政主管等部门溯源发现产出超标稻谷（＞*.***／**）的地块、

平时镇（乡）村以及农户集中反映稻谷超标的地块进行调查登记。

*月**日前，各县（市、区）以行政村为单元，采集重点

工作区域耕地土壤和周边灌溉水源、渠道底泥，对该样品进行分

析检测（每个行政村不少于*个样品），盖章后上报附件*。

*月**日前，各县（市、区）根据重点区域土壤污染检测

结果，****年耕地土壤环境质量类别划分动态调整结果，确定

****年受污染耕地安全利用任务面积，盖章后上报附件*。

（*）方案制定阶段

—*—

*月*日前，各县（市、区）要结合近年来防控工作经验，

区分不同类型科学制定防控技术措施，编制****年受污染耕地

安全利用实施方案。

*月**日前，市本级组织省级土壤污染防控、财务等专家，

对全市各县（市、区）受污染耕地安全利用实施方案进行评审，

并出具专家评审意见。

*月**日前，各地按照专家评审意见对实施方案进行修改，

将修改后的方案经专家审核通过，盖章报市本级备案。

（*）方案实施阶段

*月-**月期间，各地按照实施方案将各项防治措施落田落

地，巩固提升受污染耕地安全利用水平。市本级将在农事重要时

间节点开展督导调研，*是调研严格管控区风险管控措施落实情

况。是否落实了巡查和排查责任主体，是否在管控区周边设置了

标示牌，是否定期开展排查并填写了相关记录表，是否采取了种

植绿肥等方式改善土壤环境质量，是否引导农民开展种植结构调

整，是否有效及时化解农民因禁止种植食用农产品的矛盾。*是

调研轻中度受污染耕地安全利用措施落实情况。是否向各乡镇下

发了****年受污染耕地工作计划，是否开展了镉低吸收水稻品

种试验示范，是否在对土壤调酸、叶面阻控和水分管控等关键措

施落实情况进行现场监督和指导，是否对相关工作进行定期调

度，是否将受污染耕地安全利用纳入高素质农民培训计划或者开

展过乡镇府领导和种植户参加的相关知识培训，是否采取“信息

—*—

化+现场检查”方式保质保量完成防控物资撒施和土壤翻耕。

（*）台账整理阶段

**月底，各县（市、区）对照项目资金绩效目标，认真整理

项目招投标材料、实施方案、文件合同、调度表格、施工照片、土

壤和水稻检测报告、工作总结等材料，汇总上报送市农业农村局。

（*）效果评估阶段

**月底，各地根据农业农村部安全利用率评估技术要求，

自行组织第*方对辖区内所有受污染耕地安全利用（含严格管

控）效果进行客观评价，出具辖区****年受污染耕地安全利用

评估报告，并将盖章的***扫描件发送市农业农村局。

*、保障措施

（*）强化组织领导。各地要切实把思想和行动统*到党中

央、国务院、省委，省政府和市委、市政府的部署要求上来，全

面落实粮食安全责任，积极主动解决好组织协调、资金保障、监

督管理、技术指导等问题，推动各项工作举措落地落实，圆满完

成年度任务目标。

（*）强化督促指导。通过定期调度、专家指导、现场调查、

随机抽查、动态监测、提醒通报等方式，检验各地开展工作实效，

确保各项任务按时保量保质完成。省农业农村厅将委托有关单位

采取卫星遥感技术，对严格管控类耕地种植情况进行全年监测，

并作为污染防治攻坚战等有关考核评价依据。

（*）强化技术支撑。加强专业技术队*建设，充分发挥专

—*—

家团队在技术方案制定、技术措施落地、开展人员培训、效果监

测评估等各环节的指导作用，为防控工作顺利开展提供可靠的技

术保障。各县（市、区）农业农村局要加强与省、市级专家团队

的沟通，为专家团队开展技术指导工作提供支持。

（*）强化绩效管理。加强资金预算绩效和运行监控管理，

加快资金落实与执行，确保资金使用安全、规范、有效。各地要

力争在早稻播栽前按规定程序和要求，完成政府招标采购物资与

服务等工作。

（*）强化档案管理。提高档案管理意识，及时收集工作开

展过程中形成的相关文件、图表和影像等资料，系统整理并形成

工作台账，按要求归档管理。

附件：*.****市****年重点区域溯源情况汇总表

*.****市****年受污染耕安全利用工作任务汇总表

—*—

附件*

填报单位（盖章）：时间：

序号	县(市、区)	信息来源类型	信息来源人	联系方式	疑似受污染耕地所在地（乡镇村组经纬度）	地块面积(亩)	取样数量（个）	检测结果

备注：

信息来源类型：填报数字*、*、*。*代表粮食行政主管等部门反馈有超标粮食产出记录的****耕地，*代表平时镇（乡）村反映稻谷超标的****

地块，*代表农户集中反映稻谷超标的****地块。

****耕地：是指红黄斑以外的耕地。

—**—

附件*

填报单位（盖章）：时间：

序号	县(市、区)	****年耕地环境质量类别划分动态调整安全利用面积(亩)	****年耕地环境质量类别划分动态调整安全利用面积(亩)	****年耕地环境质量类别划分动态调整严格管控耕地面积(亩)	需要纳入安全利用范围的重点区域溯源面积(亩)	面积合计（亩）
序号	县(市、区)	开展镉低吸收水稻品种筛选试验示范面积（亩）	常规措施安全利用面积（亩）	****年耕地环境质量类别划分动态调整严格管控耕地面积(亩)	需要纳入安全利用范围的重点区域溯源面积(亩)	面积合计（亩）

—**—

****市生态环境保护委员会农业农村污染防治专业委员会办公室****年*月**日印发

—**—

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