****文件
项目编号：*********
采购执行编号：**-**-*******
谈判项目名称：桥北幼儿园****年****管理清洁外包服务（第*次）
采购人：****市****区桥北幼儿园
采购代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*篇****邀请书-*-
*、****内容-*-
*、资金来源-*-
*、谈判资格-*-
*、谈判有关说明-*-
*、保证金-*-
*、其它有关规定-*-
*、现场踏勘-*-
*、联系方式-*-
第*篇谈判项目技术需求-*-
*、项目服务内容-*-
*、项目服务要求-*-
*、岗位及人员设置-*-
*、服务时间-*-
第*篇谈判项目商务要求-**-
*、服务时间、地点及验收方式-**-
*、报价要求-**-
*、付款方式-**-
*、人员和设备配置及要求-**-
*、招标项目考核-**-
*、招标项目服务标准-**-
*、其他-**-
*、合同的签订-**-
第*篇谈判程序、成交原则、无效谈判及采购终止-**-
*、谈判程序-**-
*、评定成交的标准-**-
*、无效谈判-**-
*、采购终止-**-
第*篇供应商须知-**-
*、谈判费用-**-
*、****文件-**-
*、谈判要求-**-
*、成交供应商的确定和变更-**-
*、成交通知-**-
*、关于质疑和投诉-**-
*、签订合同-**-
*、采购代理服务费-**-
第*篇格式合同（样本）-**-
*、****合同（格式）-**-
第*篇响应文件格式要求**
*、经济部分**
*、技术（质量）部分-**-
*、商务部分-**-
*、资格条件及其他-**-
*、其他应提供的资料-**-
附件*：****采购文件-**-
*.*.第*篇****邀请书
****（以下简称：采购代理机构）接受****市****区桥北幼儿园（以下简称：采购人）的委托，对桥北幼儿园****年****管理清洁外包服务（第*次）项目进行****采购。欢迎有资格的供应商前来参加谈判。
*.*.*.*、****内容
| 合同包号 |
项目名称 |
最高限价（元） |
保证金（元） |
成交供应商数量（名） |
采购标的对应的中小企业划分标准所属行业 |
| * |
桥北幼儿园****年****管理清洁外包服务（第*次） |
*****.** |
**** |
* |
****管理 |
*.*.*.*、资金来源
财政预算资金，项目预算金额*****.**元.
*.*.*.*、谈判资格
谈判供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。以下简称供应商。合格的供应商应首先符合****法第***条规定的基本条件，同时符合根据该项目特殊要求设置的特定资格条件。
（*）*般资格条件
*.具有独立承担民事责任的能力；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.法律、行政法规规定的其他条件。
（*）落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购。若服务承接单位为中小微企业（需提供中小企业声明函），监狱企业（需提供监狱企业证明文件），残疾人福利性单位（需提供残疾人福利性单位声明函）。
（*）特定资格条件：无。
*.*.*.*、谈判有关说明
（*）凡有意参加谈判的供应商，请于公告发布之日起至提交首次响应文件截止时间之前，到采购代理机构领取或在“****”平台（****://***.******.***）网上下载本项目谈判文件以及图纸、补遗等开标前公布的所有项目资料，无论供应商领取或下载与否，均视为已知晓所有谈判内容。
（*）报名及谈判文件发售
*.报名和谈判文件发售期：****年*月*日-****年*月*日**:**（工作时间）
*.谈判文件售价：人民币***元/分包（售后不退）；
*.在谈判文件发售期内，供应商将谈判文件购买费用汇至以下账户内进行购买，并将谈判文件汇款凭证（注明执行编号+单位名称）、《采购文件发售登记表》（详见谈判文件附件*，加盖供应商公章）扫描后发送至**********@**.***。
账户名：****
账户：**********************
开户行：浙商银行****分行营业部
银行代码：************
（*）供应商须满足以下*种要件，其响应文件才被接受：
*.在报名和谈判文件发售期内购买了谈判文件；
*.按时报名签到并递交了响应文件。
（*）谈判地点：****市****区桥北幼儿园会议室。
（*）提交响应文件开始时间：****年*月*日北京时间**:**。
（*）提交响应文件截止时间：****年*月*日北京时间**:**。
（*）谈判开始时间：****年*月*日北京时间**:**。
*.*.*.*、保证金
投标保证金的交纳方式：投标人可选择以下*种方式之*。
方式*:以电子投标保函形式交纳投标保证金
*、电子投标保函交纳形式及要求：投标人在投标截止时间前通过****采购平台金融服务中心（*****://***.******.***/****************/****）向金融机构申请开具电子投标保函，电子投标保函应至少体现如下内容：①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本项目招标人；③保函担保金额必须满足本项目要求；④保函生效时间必须在投标截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期。保函须不可撤销且见索即付。
若投标截止时间延期，则电子投标保函提交的截止时间和投标截止时间应当保持*致。不满足上述要求的电子投标保函无效。
*、以电子投标保函形式担保的投标保证金的金额详见本篇，*、询价项目内容。
*、电子投标保函递交：投标供应商须在投标文件中提供完整版电子保函。
*.若投标人为联合体，则由联合体牵头人提供电子投标保函。
*、电子投标保函技术服务电话：黄老师，***********。
方式*：以银行转账（电汇）形式交纳投标保证金
（*）保证金递交
供应商须按本项目各分包规定的投标保证金金额进行缴纳（保证金金额详见本篇，*、****内容；），由供应商从其基本账户将投标保证金汇至以下账户（注明执行编号+保证金），保证金的到账截止时间为提交响应文件截止时间。
户名：****开户行：兴业银行****星光支行
账号：************************
*.各供应商在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。
*.各供应商在递交投标保证金时，到款账户为上述指定的投标保证金专用账户，来款账户必须为本公司基本账户。
（*）保证金退还方式
*.未成交供应商的保证金，在成交通知书发放后，由采购代理机构在*个工作日内按来款渠道直接退还。
*.成交供应商的保证金，在成交供应商与采购人签订合同后，由采购代理机构在*个工作日内按资金来款渠道直接退还。
投标保证金退还联系人：蒋老师。联系电话：（***）********转****。
*.*.*.*、其它有关规定
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项（分包）下的采购活动，否则均为无效谈判。
（*）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，否则均为无效谈判。
（*）本项目的补遗文件（如果有）*律在“****”平台（****://***.******.***）上发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载或领取与否，均视同供应商已知晓本项目补遗文件（如果有）的内容。
（*）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。
（*）谈判费用：无论谈判结果如何，供应商参与本项目谈判的所有费用均应由供应商自行承担。
（*）本项目不接受联合体参与谈判。
（*）按照《财政部关于在采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔****〕***号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国采购法》第***条规定条件的供应商，将拒绝其参与采购活动。
*.*.*.*、现场踏勘
凡有意参加谈判的供应商，请自行前往现场进行踏勘了解现场情况，踏勘产生的费用由供应商自行承担。无论供应商是否进行踏勘，均视为对本项目服务要求进行了解并完全掌握。
*.*.*.*、联系方式
（*）采购人：****市****区桥北幼儿园
联系人：****电话：***********
地址：****市****区陈东路***号
（*）采购代理机构：****
联系人：****
电话：（***）********转****/****
地址：****市渝北区黄山大道中段**号信达国际*座*-*
*.谈判项目技术需求
注：本篇要求均为符合性审查内容，响应文件若不满足按无效响应处理
*.*.*.*、项目服务内容
*.*保洁服务
（*）学校区域（除在用教室、保安亭、食堂区域之外的其它所有室内室外区域）及学校公共区域内设施设备（*体机、直饮机、打印机等）的日常保洁。
（*）公共区域及办公室窗帘清洗维护。
（*）每天及时清理学校的垃圾。
*.*消毒服务
每周*在学生、教职工全部离校后对教室、办公室及公共区域等师生活动场所进行全方位的消毒工作，并做好相关记录。
*.*.**.*、项目服务要求
*.*保洁服务
（*）本项目范围内的楼道、梯步、扶手公共区域地面梯级洁净、无垃圾;楼梯扶手护栏干净，无灰尘;各梯间、场馆、通道壁面及玻璃、天花板无蜘蛛网、灰尘。
（*）项目范围内的清洁卫生、日常保洁，确保地面见本色，无污渍、无烟蒂、无痰迹、无垃圾、无落叶；楼栋区域的其他部位，如墙面、垃圾桶、栏杆等保持光亮整洁，做到无污渍、无痰渍、无积灰；天花板、吊顶无蛛丝。楼层通道、消防通道干净、无灰尘、无白色垃圾、无烟头、无蜘蛛网；花台、绿化带、运动场，做到无果皮纸屑、无烟头痰迹、无杂物、无死角、无树挂、线挂垃圾。
（*）校大门、楼道、过道、主通道随时进行冲洗，做到路沿石立面、边角基本无泥迹，校内无积水积泥和油渍、无积水。
（*）楼内空气保持清洁、畅通。办公楼办公区域做到无蝇、无蚊、无虫，达到消杀效果。如遇流行性传染疾病，按要求加强环境消毒。
（*）楼梯台阶的拖洗保养，扶手、保持工作区域清洁。
（*）负责饮水机清洁、维护，接受学校保健室老师指导管理
（*）垃圾箱的清洁管理。每天对校内及办公室、功能室、公共区域每个垃圾箱体至少进行*次垃圾袋更换，对每个垃圾桶做到随时倾倒，不能满溢；保证垃圾存放容器周围干净，无堆积物，无污渍，无痰迹，无尘土；垃圾桶毎周至少清洗*次（脏随时清洗），丟失损坏要及时告知管理人员进行维修、更换；每次垃圾桶倾倒垃圾后要放垃圾袋。
（*）公共洗手间地面干净光亮、无异味、无积水、无污渍、无杂物；墙面瓷片、门、窗无明显灰尘，便器无污渍；天花、灯具目视无明显灰尘；玻璃、镜面光亮、无灰尘、无水迹、无手印。
（*）绿化带、雨水排水沟等内无明显积水，无杂物、无烟头、无树叶。
（**）负责的办公室随时保证地面干净无浮尘、无杂物、垃圾和痰渍；玻璃门窗目视无明显污迹、手印；擦拭门、椅、柜、电脑等室内设施和室内装饰物，保证物品摆放整齐不凌乱；不得翻动室内所有物品、文件，办公用品应轻拿轻放；不应扔掉有记录的纸张。
（**）会议室根据使用频率增加清洁次数；地面干净无污渍、无垃圾；整理好台面文件，摆齐桌椅，用微湿布擦拭台面后再用干布抹干；清理室内垃圾，清洗使用过的设备；室内空气清新无异味。
（**）玻璃、窗帘清洗维护。合同期内，按照每学期*次对办公室、功能室玻璃窗户进行彻底清洗；使用专用玻璃清洗剂，涂抹刮净，幕墙表面无明显污渍，不得有损坏；需要维护时，接到校方通知，及时处理；所有窗帘在每学期开学前完成拆装及全面清洗。
*.*消毒服务
根据我校卫生消毒要求，每周*在学生、教职工离校后对教室、办公室及公共区域等师生活动场所进行全方位的消毒工作，并做好相关记录。
*.*.**.*、岗位及人员设置
用工人员年龄范围需为**周岁以下。
*.*保洁：*人，须提供保洁人员健康证复印件。
注：保洁人员为成交供应商派遣学校的常驻人员，投标供应商须按时为其缴纳社会保险或人身意外保险。
*.*.**.*、服务时间
*.保洁时间：学校上班时间(白天)
*.*日保时间：早晨*：*****:**下午**:*****:**（周*除外）
*.*学校放暑寒假期间需进行至少每周*次清扫。
*.*.第*篇谈判项目商务要求
注：本篇要求均为符合性审查内容，响应文件若不满足按无效响应处理
*.*.*.*、服务时间、地点及验收方式
（*）服务时间
本项目的服务期限为自合****。
（*）服务地点
服务地点：****市****区桥北幼儿园。
*.验收方式
*.按照国家、行业相关标准及招标文件和****合同规定的内容进行验收，如验收达不到规定要求，对采购人造成*定的影响，中标人承担*切责任，并赔偿所造成的损失。
*.采购人组织相关人员对中标人在本项目实际到场工作人员等进行核实，并在项目实施过程中对项目实施情况进行不定期巡查和月考核，如月考核不合格，采购人有权要求解除合同。
*.*.*.*、报价要求
（*）本次报价为人民币报价，报价包括但不限于员工工资、各类保险费、福利费、加班费、服装费、通讯费、低值易耗品费、管理费、税费、公众责任险，工伤（亡）事故赔偿金，合理利润等在内的*切费用。其中人员工资随当年社平工资及全市当年最低工资标准作相应调整。
（*）中标价就是包干价，投标人应通过踏勘现场、了解项目实际情况，并充分考虑所有因素，在履约服务期限内，采购人不再另外追加任何费用。(不包含本项目以外的其它临时工作)。
（*）项目服务内容外的临时工作所产生的费用，由甲方学校与中标方负责人协商决定，最终费用由教委评审单位审定。
（*）本招标价已包含项目服务内容内，由于工作需要的临时加班费，中标方应给予相关人员的劳动报酬，并不得克扣。
（*）学校根据办学实际需求，如需要增加其它服务岗位双方共同协商解决。
*.*.*.*、付款方式
（*）服务费采用按月支付方式。工作满*月后，采购人按照合同约定对中标人工作进行考核，并按考核结果计算服务费用。采购人于次月的**日之前(双休日或国家法定节假日顺延)办理上月结算并按照程序办理上月服务费用支付手续（寒暑假除外）。
（*）服务费=中标金额÷**—当月考核扣款。
特别说明：当月考核扣款由采购方直接通知供应商所扣的具体岗位（人）的具体金额。
（*）中标人向采购人开具发票。
（*）财务部门对采购人提交的付款资料审核通过后，以转账方式向中标人支付合同款项。
*.*.*.*、人员和设备配置及要求
（*）人员配备：按第*篇*、岗位及人员设置要求配置。
*.人员素质要求：具有****管理服务工作经验，身体健康，中标商为保洁人员购买社会保险或人身意外保险。
*.善于与教师、助教、家长、沟通，普通话流利，接受能力强，服从意识强，能吃苦耐劳，形象气质好，接受能力强，能有效沟通。
（*）设备配置
*.本项目所有劳动工具、生产用具（大扫帚、保洁扫帚、小扫帚、簸箕、抹布和其他所有低值易耗品等）、垃圾袋、洗手液、肥皂、消毒液等，由采购人负责购置并承担费用。
*.其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
（*）相关要求
*.上述人员配置为采购人最低要求，投标人的人员配置不得低于该要求，若低于该人员配置要求，则按无效投标处理。
*.所有人员上岗须经采购人审核同意，中标人不得随意调整，如有调整或更换，应提前告知采购人。如采购人对部分人员工作不满意，中标人应根据采购人要求及时调整更换。
*.采购人有权按第*篇第*款对中标人岗位及上岗人员不定期进行巡查、抽查。人员配置为本服务项目当月考核的重要内容。
*.*.*.*、招标项目考核
学校后勤处定期或随时检查****管理服务工作，检查时如发现离岗、无岗者或卫生责任区不能达到标准者，将相应的处罚，*次不合格扣**元，检查认定多次不能按岗位要求完成工作，由采购人退回中标商处理。
*.*.*.*、招标项目服务标准
（*）环境卫生、清洁率达≧**％
*.*.*.*、其他
（*）中标人须及时完成服务内容内的工作及甲方临时要求的其它工作。
（*）中标人可优先接收采购人本项目内部分原服务企业的在岗临聘作业人员，具体由中标方与在岗临聘作业人员协商。
（*）采购人和成交供应商合同签订后，成交供应商需在合同规定日期内入场并全面启动相关工作。
（*）履约期间，作业人员必须统*着装上岗。
(*）管理要求
*.服从采购方工作安排，健全突发事件应急预案，积极完成各项突击性任务。
*.中标人需接受各级检查，配合各项接待检查任务。
*.中标人应做好安全管理工作，确保不因安全监管措施不到位而发生安全事故，若有安全事故发生*切责任由中标人负责。
*.中标人应做好稳定工作，确保不发生工人非正常上访或越级上访。
（*）成交供应商应积极承担项目的交接工作。
（*）成交供应商有稳定和较高素质的管理团队和员工队*，成交供应商派驻到该项目的人员不得低于本谈判文件和响应文件规定的配置。
（*）成交供应商应依法用工，负责所聘人员的培训、劳动保护、保险、伤病等事项；在招录员工时，必须按照《劳动法》相关规定进行招录并提供相关依据的复印件。凡是“未岗前常规体检”、“有传染病史”、“有违法乱纪记录”、“身体残疾”、“有心理疾病”、“未岗前培训”等人员不得录用；其所派人员发生事故或其他意外均由成交供应商负责。
（*）成交供应商服从采购人监督管理，经采购人考核，未达到要求的可以根据情况扣减费用，如果采购人对供应商的考核未达到合格及以上要求或因成交供应商原因发生责任事故，采购人可单方面解除合同。
（*）成交供应商合同到期即终止合同，及时办理移交，妥善处理相关后续事宜，所有手续和费用完清，无任何用工纠纷和遗留问题，采购人确认无异议后**日内退还中标人履约保证金（如果有）。
（**）在履约服务期限内，成交供应商自行组织人员完成合同约定事务，并按国家法律法规的要求完善用工制度，成交供应商为完成合同约定事务自行聘请的人员工资、福利、社保等用工责任由成交供应商自行承担，因成交供应商未完善而引起的劳动争议由成交供应商自行负责。
（**）成交供应商须对作业人员的业务技能和安全知识进行培训，培训合格后方可正式上岗，确保熟悉作业标准及相关要求和无安全无事故发生。履约服务期限内所发生的*切安全事故均由成交供应商自行负责。
（**）成交供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到谈判文件的要求。
（**）成交供应商不得分包、转包、挂靠成交项目。
（**）其他未尽事宜由采购人和成交供应商双方在采购合同中详细约定。
*.*.*.*、合同的签订
成交供应商凭《成交通知书》与采购人签订合同。
*.*.第*篇谈判程序、成交原则、无效谈判及采购终止
*.*.*.*、谈判程序
（*）谈判按****文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。****以抽签的形式确定谈判顺序，由本项目依法组建的谈判小组分别与各供应商进行谈判。
（*）谈判小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式谈判。
*．资格性检查。依据法律法规和****文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备谈判资格。资格性检查资料表如下：
| 序号 |
检查因素 |
检查内容 |
| * |
供应商应符合的基本资格条件 |
（*）具有独立承担民事责任的能力 |
投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。 |
| * |
供应商应符合的基本资格条件 |
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
供应商提供“基本资格条件承诺函”（详见式文件） |
| * |
供应商应符合的基本资格条件 |
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
供应商提供“基本资格条件承诺函”（详见式文件） |
| * |
供应商应符合的基本资格条件 |
（*）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 |
供应商提供“基本资格条件承诺函”（详见式文件） |
| * |
供应商应符合的基本资格条件 |
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（注） |
供应商提供“基本资格条件承诺函”（详见式文件） |
| * |
供应商应符合的基本资格条件 |
（*）法律、行政法规规定的其他条件 |
/ |
| * |
特定资格条件 |
按第*篇“（*）特定资格条件”的要求提交（如果有） |
| * |
落实****政策需满足的资格要求 |
按第*篇“（*）落实****政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有） |
| * |
投标保证金 |
证金到账截止时间前提交足额缴纳保证金，且满足谈判通知书第*篇*、保证金中的相关规定（如果有） |
注：
根据《中华人民共和国****法实施条例》第**条“参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照“财政部关于《中华人民共和国****法实施条例》第**条第*款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库〔****〕*号）”执行。
*.符合性检查。依据****文件的规定，谈判小组从响应文件的有效性、完整性和对****文件的响应程度进行审查，以确定是否对****文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：
| 序号 |
评审因素 |
评审标准 |
| * |
有效性审查 |
响应文件签署 |
按谈判文件“第*篇 响应文件格式”要求签署、盖章。 |
| * |
有效性审查 |
法定代表人身份证明及授权委托书 |
法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合****文件规定的格式，签字或盖章齐全。 |
| * |
有效性审查 |
谈判方案 |
只能有*个方案参与谈判。 |
| * |
有效性审查 |
报价唯* |
只能按照采购预算进行报价，只能有*个有效报价，不得提交选择性报价。 |
| * |
完整性审查 |
响应文件份数 |
响应文件正、副本数量符合****文件要求。 |
| * |
完整性审查 |
响应文件内容 |
响应文件内容齐全、无遗漏。 |
| * |
****文件的响应程度审查 |
响应文件内容 |
对****文件第*篇、第*篇规定的内容作出响应。 |
| * |
****文件的响应程度审查 |
谈判有效期 |
满足****文件规定。 |
（*）澄清有关问题。谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（*）谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
（*）在谈判过程中谈判的任何*方不得向他人透露与谈判有关的服务资料、价格或其他信息。
（*）在谈判过程中，谈判小组可以根据****文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动****文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对****文件作出的实质性变动是****文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。
（*）供应商在谈判时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。
（*）经谈判确定最终采购需求且谈判结束后，供应商应当按照****文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后报价及有关承诺（填写《最后报价表》并密封提交）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。
*.*.*.*、评定成交的标准
（*）谈判小组将依照本****文件相关规定对技术（质量）和服务均能满足****实质性响应要求的供应商所提交的最后报价按照由低到高的顺序提出*名以上成交候选人，并编写评审报告。
政策性扣减方式：本项目整体面向中小企业采购，对其不再执行价格评审优惠的扶持政策。
（*）若供应商的最后报价相同，按技术（质量）的优劣顺序排列；以上都相同的，按服务条款的优劣顺序排列。
（*）成交价格=成交供应商的最后报价。
*.*.*.*、无效谈判
供应商发生以下条款情况之*者，视为无效谈判：
*.供应商不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的；
*.供应商未通过符合性检查的；
*.供应商未实质性响应谈判文件的；
*.供应商的法定代表人或其授权代表未参加谈判的；
*.供应商未在保证金到账截止时间前足额交纳保证金的；
*.供应商所提交的响应文件不按规定签字、盖章的；
*.供应商的最后报价超过采购预算或最高限价的；
*.供应商不接受谈判小组修正后的价格的；
*.谈判小组认为，供应商的最后报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料，供应商未在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料的；
**.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同*合同项（分包）谈判的；
**.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商再参加该采购项目的其他采购活动的；
**.同*合同项（分包）下的货物，制造商参与谈判，再委托代理商参与谈判的；
**.供应商以联合体形式参与谈判的；
**.供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受条件的。
*.*.*.*、采购终止
（*）因情况变化，不再符合规定的****采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的，但《****非招标采购方式管理办法》第***条第*款规定的情形除外。
*.*.第*篇供应商须知
*.*.*.*、谈判费用
参与谈判的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的*切费用，不论谈判结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。
*.*.*.*、****文件
（*）****文件由****邀请书、谈判项目技术（质量）需求、谈判项目服务要求、谈判程序、成交原则、无效谈判及采购终止、供应商须知、合同草案条款、响应文件格式要求*部分组成。
（*）采购人（或采购代理机构）所作的*切有效的书面通知、修改及补充，都是****文件不可分割的部分。
（*）本****文件中，谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动的内容为****文件第*、*、*篇全部内容。
*.*.*.*、谈判要求
（*）响应文件
供应商应当按照****文件的要求编制响应文件，并对****文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本。
*.响应文件组成
响应文件由第*篇“响应文件格式要求”规定的部分和供应商所作的*切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第*篇“响应文件格式”规定进行编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。
*.联合体
本项目不接受联合体。
*.谈判有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为谈判开始时间起**天。
（*）保证金：
*.供应商提交保证金金额和方式详见“第*篇*、保证金”；
*.发生以下情况之*者，保证金不予退还：
*.*供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
*.*供应商在响应文件中提供虚假材料的；
*.*除因不可抗力或****文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
*.*供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
*.*成交供应商不按规定的时间或拒绝按成交状态签订合同（即不按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术（质量）和服务要求等事项签订****合同的）。
（*）修正错误
若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不*致的错误，以大写金额修正为准。
谈判小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将视为无效谈判。
（*）提交响应文件的份数和签署
*.响应文件*式*份，其中正本*份，副本*份，电子文档*份；副本可为正本的复印件，应与正本*致，如出现不*致情况以正本为准。
*.在响应文件正本中，****文件第*篇响应文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。
*.若供应商对响应文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖供应商公章或由法定代表人或法定代表人授权代表签字确认。
*.电报、电话、传真形式的响应文件概不接受。
（*）响应文件的递交
*.响应文件的密封与标记
*.*响应文件的正本、副本、电子文档均应密封送达谈判地点，应在封套上注明项目号、谈判项目编号、谈判项目名称、供应商名称。若正本、副本、电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。
*.*封套的封口处应加盖供应商公章或由法定代表人授权代表签字。
*.如果未按上述规定进行密封和标记，采购代理机构对响应文件误投、丢失或提前拆封不负责任。
（*）响应文件语言：简体中文
（*）供应商参与人员
各供应商应当派*-*名代表参与谈判，至少*人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。
*.*.*.*、成交供应商的确定和变更
（*）采购代理机构应当在评审结束后*个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后*个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商，也可以书面授权谈判小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的最后报价最低的供应商为成交供应商。
（*）成交供应商的变更
*.成交供应商拒绝签订采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人顺序，确定排名下*位的候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。拒绝签订采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
*.成交供应商无充分理由放弃成交的，采购人将向同级财政部门报告，财政部门将根据相关法律法规的规定进行处理。
*.*.*.*、成交通知
（*）成交供应商确定后，采购代理机构将在“****”平台（****://***.******.***）上发布成交结果公告。
（*）结果公告发出同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》*经发出即发生法律效力。
（*）《成交通知书》将作为签订合同的依据。
*.*.*.*、关于质疑和投诉
（*）质疑
供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益收到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。
提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
*.质疑时限、内容
*.*供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
*.*供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：
*.*.*供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
*.*.*质疑项目的名称、项目号以及谈判项目编号；
*.*.*具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
*.*.*事实依据；
*.*.*必要的法律依据；
*.*.*提出质疑的日期；
*.*.*营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；
*.*.*法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；
*.*供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
*.质疑答复
采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。
*.其他
*.*供应商应按照《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
*.*质疑函范本可在财政部门户网站和中国****网下载。
*.*.*.*、签订合同
（*）采购人应当自成交通知书发出之日起**日内，按照****文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对****文件和供应商的响应文件作实质性修改。
（*）****文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订****合同的依据。
（*）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。
（*）合同原则上应按照“第*篇格式合同”格式签订。
（*）采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在****文件中予以约定。成交供应商履约完毕后，采购人根据采购文件规定无息退还其履约保证金。
*.*.*.*、采购代理服务费
（*）供应商成交后向采购代理机构缴纳招标代理服务费，本项目代理服务费按****元收取。
（*）采购代理服务费缴纳账号（打款备注：执行编号+代理服务费）：
账户名：****
账户：**********************
开户行：浙商银行****分行营业部
银行代码：************
*.*.第*篇格式合同（样本）
(注：成交后采购人和成交供应商应按本项目谈判通知书、成交供应商的响应文件及本篇合同主要条款及格式，在规定时间内签订供货合同，所签订的合同不得对谈判文件和成交供应商的响应文件作实质性修改。)
*.*.*.*、****合同（格式）
****市****合同
（项目号：）
甲方（需方）：___________________________计价单位：____________
乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________
经双方协商*致，达成以下购销合同：
| 磋商项目名称 |
数量 |
综合单价 |
总价 |
服务时间 |
服务地点 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 合计人民币（小写）： |
| 合计人民币（大写）： |
| *、服务要求 |
| *、考核方式 |
| *、付款方式： |
| *、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》执行，或按双方约定。 |
| *、其他约定事项：*.采购文件及其澄清文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。*.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。*.本合同*式__份， 需方__份，供方__份，具同等法律效力。*.其他： |
| 需方：地址：联系电话：授权代表： |
供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款） |
| 备注： |
签约时间：年月日签约地点:
*.*.第*篇响应文件格式要求
*、经济部分
（*）****报价函
（*）明细报价表
*、技术（质量）部分
（*）技术（质量）响应偏离表
（*）技术（质量）方案
*、商务部分
（*）商务响应偏离表
（*）服务方案
*、资格条件及其他
（*）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
（*）法定代表人身份证明书（格式）
（*）法定代表人授权委托书（格式）
（*）基本资格条件承诺函（格式）
（*）特定资格条件证书或证明文件
*、其他资料
（*）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函
（*）其他与项目有关的资料（自附）
*.*.*.*、经济部分
*.*.*.*.（*）****报价函
****报价函
（采购代理机构名称）：
我方收到____________________________（项目名称）的****文件，经详细研究，决定参加该项目的谈判。
*．愿意按照****文件中的*切要求，提供本项目的服务，初始报价为人民币大写：元整；人民币小写：元。以我公司最后报价为准。
*．我方现提交的响应文件为：响应文件正本份，副本份，电子文档份。
*．我方承诺：本次谈判的有效期为**天。
*．我方完全理解和接受贵方****文件的*切规定和要求及评审办法。
*．在整个****过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国****法》和《****文件》之规定给予惩罚。
*．我方若成为成交供应商，将按照最终谈判结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的*部分，与合同具有同等的法律效力。
*.我方同意按****文件规定，交纳****文件要求的保证金。如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书后，向采购代理机构缴纳****文件规定的采购代理服务费。
*.我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
供应商（公章）：
地址：
电话：传真：
网址：邮编：
联系人：
年月日
*.*.*.*.（*）明细报价表
明细报价表
项目编号：
项目名称：
| 序号 |
名称 |
相关信息 |
数量 |
单价 |
合计 |
| * |
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|
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
人工费 |
|
/ |
|
|
| * |
运输费 |
|
/ |
|
|
| ** |
其他费用 |
|
/ |
|
|
| ** |
…… |
|
/ |
|
|
| ** |
总计 |
|
注：*、该表可扩展，并逐页签字或盖章。
*、该表可根据项目实际情况调整。
供应商名称（公章）：
年月
*.技术（质量）部分
*.*.*.*.（*）技术（质量）响应偏离表
技术（质量）响应偏离表
项目号：采购执行编号：
谈判项目名称：
供应商：法定代表人授权代表：
（供应商公章）（签字或盖章）
年月日
注：
*.本表即为对本项目“第*篇谈判项目技术需求”中所列技术要求进行比较和响应；
*.该表必须按照****要求逐条如实填写。
*.该表可扩展，并逐页签字或盖章；
*.可附相关技术支撑材料（格式自定）。
*.*.*.*.（*）技术（质量）方案
自附，格式自定
*.*.*.*、商务部分
*.*.*.*.（*）商务响应偏离表
商务响应偏离表
项目号：采购执行编号：
谈判项目名称：
供应商：法定代表人授权代表：
（供应商公章）（签字或盖章）
年月日
注：
*.本表即为对本项目“第*篇谈判项目商务要求”中所列服务要求进行比较和响应；
*.该表必须按照****要求逐条如实填写。
*.该表可扩展，并逐页签字或盖章。
*.*.*.*.（*）服务方案
自附，格式自定
*.*.*.*、资格条件及其他
（*）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
（*）法定代表人身份证明书（格式）
谈判项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
（供应商公章）
年月日
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
（*）法定代表人授权委托书（格式）
谈判项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签字负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书*直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
被授权人：供应商法定代表人：
（签字或盖章）（签字或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（供应商公章）
年月日
（*）基本资格条件承诺函
基本资格条件承诺函
致（采购代理机构名称）：
（供应商名称）郑重承诺：
*.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前*年内无重大违法活动记录。
*.我方未列入在信用中国网站（***.***********.***.**）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国****网（***.****.***.**）“****严重违法失信行为记录名单”中。
*.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国****法》规定的供应商基本资格条件。
我方对以上承诺负全部法律责任。
特此承诺。
（供应商公章）
年月日
（*）特定资格条件证书或证明文件（如果有）
*.*.*.*、其他应提供的资料
（*）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函
中小企业声明函（服务类）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
填写时应注意以下事项：
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号），如实填写并提交《中小企业声明函》。
*.投标人填写《中小企业声明函》中所属行业时，应与采购文件第*篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业*致。
注：各行业划型标准：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）****管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
监狱企业证明文件
以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称（盖章）：
日期：
若中标人为残疾人福利性单位的，将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》。
（*）其他与项目有关的资料（自附）
（结束）
附件*：****采购文件
发售登记表
| 供应商名称 |
（供应商公章） |
| 项目编号+采购执行编号 |
|
| 项目名称 |
|
| 联系人 |
|
手机 |
|
| 办公电话 |
|
发票收取邮箱（请准确填写） |
|
| 发票快递地址（请准确填写） |
|
| 报名费开票信息（开普票） |
|
| 代理服务费开票信息 |
£普票 £专票 |
|
发售人：****日期：年月日
注：*.报名费均开普票，代理服务费可申请开专票（请准确填写开票信息）。
*.代理服务费只向中标供应商收取，为加快后续进度，提前收集开票信息。
功能介绍
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