西双版纳州****-****年职工大额医疗费用补助和城乡居民大病****
承保项目
项目编号：**-*******
竞争性磋商文件
采购人：****自治州医疗保障局
采购代理机构：****
****年*月
目录
第*章竞争性磋商公告
第*章供应商须知
供应商须知前附表
供应商须知
*、总则
*、项目概况及说明
*、资金来源
*、采购内容、服务期限及地点
*、供应商资格
*、费用承担
*、磋商文件
*、磋商文件的组成
*、磋商文件的澄清或者修改
*、响应文件
*、响应文件编写注意事项
*、响应文件构成
**、报价方式
**、磋商有效期
**、磋商保证金
**、响应文件的编制
*、响应文件的递交
**、响应文件的密封和标记
**、响应文件递交
**．响应文件修改和撤回
*、磋商与评审
**、磋商
**．资格审查
**、评审
**、评审过程的保密
**、出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布
项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
*、成交结果
**、成交人的确定
**、成交结果公告
**．履约保证金
**、签订合同
*、其他事项
**、质疑和投诉
**、解释权
**、需要补充的其他内容
第*章合同样式
第*章响应文件格式（部分）
附件：响应文件封面格式
*、资格审查部分
*、商务部分
（*）报价*览表
（*）磋商申请函
（*）法定代表人（或负责人）身份证明书
（*）法定代表人/负责人授权委托书
（*）城乡居民大病****精算意见书和法律意见书
（*）磋商保证金缴纳回执
（*）风险综合评级
（*）项目业绩
（*）与医保部门合作的其他项目业绩
（*）其他资料
（**）中、小企业声明函（如有）
（**）残疾人福利性单位声明函（如有）
（**）监狱企业声明函（如有）
*、技术部分
（*）服务方案
（*）服务人员组成汇总表
（*）承诺书
（*）拟投入交通工具、设备设施配备情况表
（*）服务场所
（*）医保服务站
（*）其它材料
第*章采购需求
第*章资格审查
第*章评审办法
第*章竞争性磋商公告
项目概况：西双版纳州****-****年职工大额医疗费用补助和城乡居民大病****承保项
目的潜在供应商应在****省昆明市*华区*彩城市花园*栋*楼***获取采购文件，并于****
年*月**日**点**分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：**-*******
****计划编号：******************
项目名称：西双版纳州****-****年职工大额医疗费用补助和城乡居民大病****承保项
目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：*****.**元
采购需求：本项目划分*个标包，通过竞争性磋商的采购方式，选择*家商业****机构，
承办西双版纳州****-****年职工大额医疗费用补助和城乡居民大病****承保业务，并按照现行有
关文件规定履行****责任。
*.保障对象：西双版纳州****-****年所有参加西双版纳州职工大额医疗费用补助、城
乡居民大病****，并按时足额缴费的人员。职工参保人数预计**.***人、城乡居民参保人
数预计**.***人。
*.投保内容：西双版纳州****-****年城镇职工大额医疗费用补助和城乡居民基本医疗
****参保人大病****。
*.项目服务期限：*年（****年*月*日*时起至****年**月**日***时止）。
*.服务地点：西双版纳州。
本项目不接受联合体参与磋商。
*、申请人的资格要求：
*.供应商满足《中华人民共和国****法》第***条规定
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规定的其他条件。
*.落实****政策需满足的资格要求：无。
*.本项目的特定资格要求：
*.*供应商具有行政主管部门颁发的《中华人民共和国****许可证》；
*.*供应商应是《西双版纳州银保监分局关于辖内****公司地市级机构城乡居民大病****
名单》内的州市级分支机构或名单内州市级以上的分支机构，州市级以上的分支机构应在《云
南银保监局关于辖内****公司省级分公司城乡居民大病****名单》内。
*.*同*****集团公司参与磋商的子公司仅限*家，且州市级及以上分支机构参加磋商
的，响应文件须报经总公司审核同意，并取得总公司的授权书。
注：若同*****集团公司参与磋商的子公司≥*家，则该****集团公司参加本项目磋商的
所有州市级及以上分支机构的响应文件无效。
*.*供应商未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）失信被执行人、重大
税收违法案件当事人名单及中国****网（***.****.***.**）“****严重违法失信行
为信息记录”（以投标截止时间止，采购人或采购代理机构查询“信用中国”和“中国政府采
购网”的结果为准）。
*.*供应商的非联合体声明。
*、获取采购文件
*.时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**
至**:**（北京时间，法定节假日除外）
*.地点：****省昆明市*华区*彩城市花园*栋*楼***（*华区政务服务中心楼上）
持（*）法定代表人（或负责人）身份证明书原件加盖公章；(*)法定代表人（或负责人）
授权委托书原件(法定代表人（或负责人）参加的除外)；(*)法定代表人（或负责人）
或授权托代理人身份证原件及复印件/扫描件加盖公章获取文件。
*.方式：现场免费获取。
*、响应文件提交
*.开始时间：****年**月**日**:**分至**:**分（北京时间）；
*.截止时间：****年**月**日**:**分（北京时间）；
*.地点：****自治州****市易武路**号（****自治州医疗保障局*
楼会议室）。
*、开启
*.时间：****年**月**日**:**分（北京时间）；
*.地点：****自治州****市易武路**号（****自治州医疗保障局*
楼会议室）。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.开标方式为现场开标。
*.是否需要缴纳磋商保证金：是
西双版纳州****-****年职工大额医疗费用补助和城乡居民大病****承保项目
保证金额：*****（元）
保证金缴纳方式：支票、汇票、本票、保函、银行转账、保证****及法律法规规定
的其他情形
保证金缴纳截止时间：同投标截止时间
*、采购信息发布及结果公告网站
本公告在****省采购网（网址：****://***.****.***/）上发布。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****自治州医疗保障局
地址：****自治州****市易武路**号
联系人：周舟
电话：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：昆明市*华区龙泉路***号*彩城市花园*栋*楼***
联系人：****、李泽、李桢
电话：****-********、***********，
第*章供应商须知
供应商须知前附表
| 序号 |
条款名称 |
编列内容 |
| *.* |
项目名称 |
西双版纳州****-****年职工大额医疗费用补助和城乡居民大病****承保项目 |
| *.* |
项目编号 |
**-******* |
| *.* |
采购人信息 |
名称：****自治州医疗保障局地址：****自治州****市易武路**号联系人：周舟电话：****-******* |
| *.* |
采购代理机构信息 |
名称：****地址：昆明市*华区龙泉路***号*彩城市花园*栋*楼***联系人：****、李泽、李桢电话：****-********、*********** |
| *.* |
资金来源 |
已落实 |
| *.* |
采购预算 |
本项目采购预算：*****.**元 |
| *.* |
采购内容 |
本项目划分*个标包，通过竞争性磋商的采购方式，选择*家商业****机构，承办西双版纳州****-****年职工大额医疗费用补助和城乡居民大病****承保业务，并按照现行有关文件规定履行****责任（具体要求详见磋商文件第*章） |
| *.* |
服务期限 |
*年（****年*月*日*时起至****年**月**日***时止） |
| *.* |
服务地点 |
西双版纳州 |
| *.* |
供应商资格条件 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定（*）具有独立承担民事责任的能力①供应商若为企业法人：提供“统*社会信用代码营业执照”；②若为事业法人：提供“统*社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”（省级分公司或州市级分支机构参加时提供营业执照复印件/扫描件）。（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度①若供应商为州市级分支机构参加磋商的，提供 |
| 序号 |
条款名称 |
编列内容 |
|
|
****年度至****年度任意*个年度总公司经审计的财务报表和州市级分支机构的财务报表复印件/扫描件，或投标截止时间前*个月基本开户银行出具的资信证明复印件/扫描件；②若供应商为州市级以上分支机构参加磋商的，提供****年度至****年度任意*个年度总公司经审计的财务报表和州市级以上分支机构的财务报表复印件/扫描件，或投标截止时间前*个月基本开户银行出具的资信证明复印件/扫描件；③若为新成立公司未满*年的，供应商提供公司成立至今的财务报表或投标截止时间前*个月基本开户银行出具的资信证明复印件/扫描件；注：财务报表包含资产负债表、现金流量表、利润表、所有者权益变动表及其附注（所有者权益变动表及其附注，州市级及以上分支机构或新成立公司不用提供）。（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力供应商提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或书面声明函。（*）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录①缴纳税收记录：供应商提供****年*月至响应文件提交截止之日前任意*个月的税务局税收通用缴款书复印件/扫描件或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件（成立未满*个月的提供成立以来的相关证明或相关情况说明）；②缴纳社会保障资金记录：供应商提供****年*月至响应文件提交截止之日前任意*个月的社会****费缴款书复印件/扫描件或银行电子缴税（费）凭证复印件/扫描件或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件（成立未满*个月的提供成立以来的相关证明或相关情况说明）。（*）参与****活动前*年内（****年至今），在经营活动中没有重大违法记录供应商提供参加本次****活动前*年内（****年至今）在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（*）法律、行政法规规定的其他条件①单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。 |
| 序号 |
条款名称 |
编列内容 |
|
|
供应商提供书面声明函或证明材料。②为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商提供书面声明函或证明材料。*.落实****政策需满足的资格要求：无。*.本项目的特定资格要求：（*）供应商具有行政主管部门颁发的《中华人民共和国****许可证》提供供应商的《中华人民共和国****许可证》复印件/扫描件。（*）供应商应是《西双版纳州银保监分局关于辖内****公司地市级机构城乡居民大病****名单》内的州市级机构或名单内州市级机构以上的分支机构，州市级以上的分支机构应在《****银保监局关于辖内****公司省级分公司城乡居民大病****名单》内提供应商在相应名单的证明材料复印件/扫描件。（*）同*****集团公司参与磋商的子公司仅限*家，且州市级及以上分支机构参加磋商的，响应文件须报经总公司审核同意，并取得总公司的授权书同*****集团公司参与磋商的子公司仅限*家，且州市级及以上分支机构参加磋商的，响应文件须报经总公司审核同意，并提供总公司的授权书复印件/扫描件。注：若同*****集团公司参与磋商的子公司≥*家，则该****集团公司参加磋商的所有州市级及以上分支机构的响应文件无效。（*）供应商未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及中国****网（***.****.***.**）“****严重违法失信行为信息记录”，（以投标截止时间止，采购人或采购代理机构查询“信用中国”和“中国****网”的结果为准。）（*）供应商的非联合体声明供应商提供非联合体书面声明函。 |
| *.* |
是否接受联合体 |
☑不接受□接受，应满足下列要求：信用要求：*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加政府采 |
| 序号 |
条款名称 |
编列内容 |
|
|
购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。其他要求：/。 |
| *.* |
成交服务费 |
¥**,***.**元（大写：人民币**元整）,由成交人向采购代理机构支付 |
| *.* |
磋商文件澄清方式 |
澄清方式：现场或电子邮件电子邮箱：********@**.***电话：****-********、*********** |
| *.* |
磋商文件澄清或者修改发出的形式 |
在原公告发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商 |
| *.* |
本项目评审小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容 |
第*章采购需求及合同草案条款 |
| *.* |
不允许偏离的实质性要求和条件 |
资格要求和符合性审查不允许负偏离 |
| **.* |
报价方式 |
非*次性报价（即，最终报价为第*轮报价）（*）承办西双版纳州****-****年职工大额医疗费用补助业务的成本利润率为%，供应商根据自身情况，结合项目需求填报*分比。（*）承办西双版纳州****-****年城乡居民大病****业务的成本利润率为%，供应商根据自身情况，结合项目需求填报*分比。 |
| **.* |
最高限价 |
（*）承办西双版纳州****-****年职工大额医疗费用补助成本利润率控制在年度筹资总额的*%以内。（*）承办西双版纳州****-****年城乡居民大病****成本利润率控制在年度筹资总额的*%以内。注：磋商报价不超过以上所设的*分比限价，否则按无效响应文件处理。 |
| **.* |
磋商有效期 |
递交响应文件的截止日期后**天 |
| **.* |
磋商保证金 |
*.提交截止（到账）时间：同响应文件递交截止时间，到账时间以项目专项账户实际到账时间为准，未按时到账的保证金视为未提交。*.金额：人民币**元整（￥**,***.**元）。 |
*、评审原则
评审应遵循下列原则：
（*）坚持公平、公正、科学、择优的原则，本着实事求是的精神，不带有任何主观意
愿和偏见，认真负责地做好评审工作，公平、公正地对待每*个供应商。
（*）全面分析，综合评审。
（*）评审只对供应商的响应文件、磋商承诺书及最终报价进行评审，除此以外的资料、
信息不应作为评审的依据。
*、评审纪律
（*）所有与会人员对评审内容和评审过程要严格保密,不得向供应商或与该过程无关
的其它人员泄露；
（*）评审期间的*切资料,包括评审意见、评审记录、评审结论和响应文件审查、澄
清、评价及比较的资料，均不得向供应商或与该过程无关的其它人员泄露；
（*）所有资料（包括竞争性磋商文件、响应文件、评审表格及各种文字记录）在评审
结束后均应分别整理、存档备查，任何人不得复制和保留；
（*）评审结束后，与会人员不得向外界透露评审人员的评审意见，如因此造成的后果
由责任者承担；
（*）评审期间，评审人员不得外出，确需外出时应事先请假；
（*）评审期间，所有与会人员均不得私自以任何方式和供应商进行联系，需询问、澄
清的问题由磋商小组统*组织办理；
（*）评审期间，未经允许磋商小组以外的任何单位或部门不得参加评审和采访评审工
作。
*、评审目的
评审工作的目的：审查供应商的响应文件与竞争性磋商文件的所有条款、条件是否相符；
是否已提供了必备的资料、文件、证书，做出实质性响应；按评审程序和评审方法推荐出合
格的成交候选供应商或直接确定成交供应商。
*、评审程序
磋商小组对所有响应文件进行符合性审查→磋商小组分别与通过了符合审查的供应商
就技术、服务等内容进行磋商→供应商在规定时间内以书面形式递交磋商承诺书→所有供应
商在规定时间内*起以书面形式递交第*轮报价（*次报价）→磋商小组根据响应文件、磋
商承诺书及最终报价进行综合评分→磋商小组将根据评审后的评审总得分由高到低的顺序
推荐*～*名成交候选供应商，或直接确定成交供应商→磋商小组提交评审报告。
*、评审方法
本项目采用“综合评分法”进行评审。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实
质性要求且按评审因素的综合评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
(*)符合性审查
磋商小组依据符合性审查评审标准对符合资格的供应商的响应文件进行符合性审查，确
定其是否满足磋商文件的实质性要求，通过符合性评审的供应商才能进入综合评分，符合性
审查标准如下：
| 序号 |
评审因素 |
评审标准 |
| * |
服务期限 |
符合磋商文件第*章“供应商须知*.*款规定。 |
| * |
服务地点 |
符合磋商文件第*章“供应商须知*.*款规定。 |
| * |
磋商报价 |
符合第*章“供应商须知”**.*和**.*款规定。 |
| * |
磋商有效期 |
符合磋商文件第*章“供应商须知前附表”第**.*款规定。 |
| * |
磋商保证金 |
符合磋商文件第*章“供应商须知前附表”第**.*款规定。 |
| * |
响应文件格式 |
按第*章“响应文件格式”要求填写，内容完整且关键字迹清晰。 |
| * |
响应文件签署、盖章 |
符合第*章“供应商须知”**.*款规定。 |
| * |
附加条件 |
响应文件含有采购人不能接受的附加条件的或法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。 |
| * |
其他情形 |
(*)不同供应商的响应文件由同*单位或者个人编制；(*)不同供应商委托同*单位或者个人办理磋商事宜；(*)不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；(*)不同供应商的响应文件异常*致或者磋商报价呈规律性差异；(*)不同供应商的响应文件相互混装；(*)不同供应商的磋商保证金从同*单位或者个人的账户转出。(*)法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。注：供应商应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他供应商的竞争行为，不得损害采购人或者其他供应商的合法权益。在评审过程中发现供应商有上述情形的，磋商小组应当认定其响应文件无效，并书面报告本级财政部门。 |
(*)磋商
*、磋商小组所有成员集中与通过符合性的供应商分别进行磋商。在磋商过程中，磋商
的任何*方不得透露与磋商有关的其他供应商的商业资料、价格、折扣和其他信息。
*、磋商文件有实质性变动的，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。但
不得对涉及竞争的公平、公正性内容进行修改、变动。
*、为有助于对响应文件的详细审查、评价和比较，磋商小组可要求对供应商分别进行
询问、澄清，有关要求和答复均现场进行。
*、在评审过程中，磋商小组可以书面形式要求供应商对所提交的响应文件中不明确的
内容进行书面澄清或说明。磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。
*、除根据本条款第*项规定作出的变动外，澄清、说明和补正不得改变响应文件的实
质性内容（算术性错误修正的除外）。供应商的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成
部分。
*、磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进*步澄清、
说明或补正，直至满足磋商小组的要求。
*、磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、
服务要求以及合同草案条款。
*、磋商小组将要求所有供应商在规定时间内进行最终报价，并对响应文件及供应商按
要求提交的澄清、说明或补正、磋商承诺进行综合比较和评价。
(*)综合评审
*.小型和微型企业价格评分优惠政策
根据《****促进中小企业发展管理办法》(财库〔****〕**号)、《关于进*步加大
****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）的规定，本项目对应的中小企业
划分标准所属行业：其他未列明行业*行业的小微企业报价给予**%的扣除，用扣除后的价
格参加评审。
请供应商根据《****促进中小企业发展管理办法》(财库〔****〕**号)的规定，提
供《中小企业声明函》，未提供的小微企业不享受价格评审优惠政策。供应商对《中小企业
声明函》的真实性负责，如有虚假，采购人将向监管部门反映，供应商依法承担相应责任。
其他未尽事宜，按照《****促进中小企业发展管理办法》(财库〔****〕**号)规
定执行。
*.监狱企业优先采购评分优惠政策
根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[****]**号)的规定，监
狱企业优先采购政策，监狱企业参与本项目磋商时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理
局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小型、微型企业享受价格
扣除等优惠政策。
*.残疾人福利性单位优先采购政策
根据《关于促进残疾人就业****政策的通知》(财库[****]***号)的规定，残疾人
福利性单位优先采购政策，残疾人福利性单位参与本项目磋商时，提供《残疾人福利性单位
声明函》并对声明的真实性负责，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。
*.节能产品及环境标志产品的认定
不适用于本项目。
*.综合评分明细
评标总得分＝**×**＋**×**＋**×**+„+**×**
*、商务资信**评分标准（**=**,权重：*.*）
| 条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
备注 |
| 商务资信**（**分） |
风险综合评级（*分） |
供应商所属总公司****年度第*季度风险综合评级结果：（*）被评为*类机构的，得*分；（*）被评为*类机构的，得*分；（*）被评为*类机构的，得*分；（*）被评为*类机构的，不得分。注：未按备注要求提供中国银行****监督管理委员会偿*代监管信息系统公布数据复印件/扫描件的本项不得分，以上各项分值不累加。 |
供应商提供所属总公司****年第*季度中国银行****监督管理委员会偿*代监管信息系统公布数据复印件/扫描件 |
| 商务资信**（**分） |
项目业绩（*分） |
****年*月*日起至今，供应商或供应商下设的分支机构承办过医保政策性健康****项目（城乡居民大病****项目或城镇职工大病补充医疗****项目或职工大额医疗费用补助或长期护理****），每个项目得*分，同*项目不同年度的合同不重复计分，最高得*分。注：未按要求提供****合同关键页复印件/扫描件的不得分。 |
提供****合同关键页复印件/扫描件 |
| 商务资信**（**分） |
与医保部门合作的其他项目业绩 |
****年*月*日起至今，供应商或供应商所属总公司、供应商下设的分支机构与医保部门合作过的其他项目业绩：（*）供应商或供应商所属总公司承办过国家级医保部门飞行检查、基金监管、打击欺诈骗保（**分）举报投诉电话、行风建设专项评价、投诉举报线索受理及统计分析、打击欺诈宣传片等项目的，每个项目得*.*分，同*项目不同年度的合同不重复计分，本项最高得*分；（*）供应商或供应商下设的分支机构承办过省级医保部门飞行检查项目的，得*分，未合作过不得分；（*）供应商或供应商下设的分支机构承办过州市级、县区级医保部门飞行检查、基金监管、医保基金稽核等项目的，每个项目得*.*分，同*项目不同年度的合同不重复计分，本项最高得*分。注：未按要求提供****合同关键页复印件/扫描件的不得分。 |
提供应商或供应商所属总公司、供应商下设的分支机构与各级医保部门签订的合同关键页复印件/扫描件 |
*、服务方案**评分标准（**=**，权重：*.*）
| 条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
备注 |
|
供应商为本项目配备的服务团队成员，医学专业人员达到**人以上（含本数）得*分，人员配备少*人扣*分，扣完为止。 |
|
| 服务方案**（**分） |
服务团队（**分） |
供应商为本项目配备的服务团队人员达到**人以上（含本数），得*分，人员配备少*人扣*.*分，扣完为止。按第*章服务 |
人员组成汇总表要求提供相关证明材料 |
| 服务方案**（**分） |
团队运行保障（*分） |
供应商承诺提供相应保障满足合署办公人员日常理赔、结算及审核、巡查等工作需要的交通工具、设备设施。（*）搭配合理可行的，得*-*分；（*）搭配存在不合理的，得*-*分；（*）没有配备相应交通工具、设备设施的，不得分。 |
按第*章拟投入交通工具、设备设施配备情况表要求提供相关证明材料 |
| 服务方案**（**分） |
信息系统（*分） |
供应商所属总公司具备独立开发的社保核心业务系统（大病****系统），得*分，没有不计分。 |
提供供应商总公司的国家版权局计算机软件著作权登记证书 |
| 服务方案**（**分） |
信息系统（*分）医保服务站设置（*分） |
供应商所属总公司具备独立开发的智能审核系统，得*分，没有不计分。供应商或下设的分支机构在西双版纳州已设或拟设医保服务站，并配备*-*名专业人员。（*）已设置服务站且符合要求得*分。（*）未设置服务站，但有承诺设置服务站方案，按方案评分：第*档次：方案可操作性强、合理得*分；第*档次：方案可操作性较强、较合理得*分；第*档次：方案可操作性弱、不合理得*.*分；第*档次：未提供方案的，得*分。 |
提供供应商总公司的国家版权局计算机软件著作权登记证书提供执行经办部门盖章证明；承诺设置医保服务站的需提供具体方案。 |
|
服务场所（*分） |
供应商在西双版纳州各县（市）已设立服务场所或承诺成交后*年内设立服务场所的，得*分，否则不得分。注：服务场所可为以下*种，其中*种：（*）依法设立的****公司分支机构；（*）****公司与政府相关部门合作的联合办公场所；（*）经地方政府或相关部门同意的其他形式。 |
按第*章服务场所要求提供相关证明材料 |
|
组织管理办法和工作实施方案（*分） |
组织管理办法（*分）第*档次：供应商制订本项目组织管理办法内容详细、可行性、针对性高，得*分；第*档次：供应商制订本项目组织管理办法内容较为齐全、可行性、针对性不足，得*分；第*档次：供应商制订本项目组织管理办法内容基本完整、可行性、针对性严重不足，得*.*分；第*档次：没有提供项目组织管理办法的，得*分。 |
按供应商制订的组织管理办法和工作实施方案进行评审 |
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组织管理办法和工作实施方案（*分） |
工作实施方案（*分）第*档次：供应商制订本项目的工作实施方案科学合理，且便于实施与管理，能确保项目顺利开展的，得*分；第*档次：供应商制订本项目的工作实施方案较为合理，实施与管理方面有存在不足，但能使项目顺利开展的，得*分；第*档次：供应商制订本项目的工作实施方案不合理，影响项目顺利开展的，得*分；第*档次：供应商没有制订本项目的工作实施方案的，得*分。 |
按供应商制订的组织管理办法和工作实施方案进行评审 |
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履约服务承诺及履约保证金考核方案 |
履约服务承诺（*分）第*档次：履约服务承诺内容覆盖面广，且合理、可行性强的，得*分；第*档次：履约服务承诺内容覆盖面已满足项目需求， |
按供应商的履约服务承诺和履约保证金考核方案进行评 |
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履约保证金考核方案（*分）第*档次：履约保证金考核方案详细、合理可行，各环节连贯性强，得*分；第*档次：履约保证金考核方案基本完整，各环节连贯性不足，得*分；第*档次：履约保证金考核方案不完整，各环节连贯性差，得*.*分；第*档次：没有履约保证金考核方案的，得*分。 |
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职工大额医疗费用补助和城乡居民大病****审核或调查的方案（*分） |
第*档次：供应商制订审核或调查方案详细、合理可行的，得*-*分；第*档次：供应商制订审核或调查方案基本完整，较为可行，得*-*分；第*档次：供应商制订审核或调查方案不完整的，得*分；第*档次：没有制订审核或调查方案，得*分。 |
按供应商的职工大额医疗费用补助和城乡居民大病****审核或调查方案进行评审 |
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（*分） |
但可行性弱的，得*分；第*档次：履约服务承诺内容覆盖面不足的，得*.*分；第*档次：没有履约承诺的，得*分。注：履约服务承诺，包括但不仅限于****服务承诺、理赔承诺等。 |
审 |
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异地案件调查、结算内容方案（*分） |
异地案件调查方案（*分）第*档次：供应商制订异地案件调查方案内容详细，可行性、可操作性强，符合本项目实际需求，得*分；第*档次：供应商制订异地案件调查方案内容基本全面，可行性、可操作性较强，基本符合本项目实际需求，得*分；第*档次：供应商制订异地案件调查方案内容缺失，可行性、可操作性差，得*分；第*档次：没有制订异地案件调查方案，得*分。 |
按供应商的异地案件调查、结算方案进行评审 |
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异地案件调查、结算内容方案（*分）项目费用预算及费用支出管理方案（*分） |
异地案件结算方案（*分）第*档次：供应商制订异地案件结算方案内容详细，针对性、可操作性强，符合本项目实际需求，得*分；第*档次：供应商制订异地案件结算方案基本内容全面，针对性、可操作性较强，基本符合本项目实际需求，得*分；第*档次：供应商制订异地案件结算方案缺失，针对性、第*档次：供应商制定的项目费用支出和编制费用预算完整且合理，数据覆盖面全，得*-*分；第*档次：供应商制定的项目费用支出和编制费用预算不够完整，存在不合理性，数据覆盖面不足，得*-*分；第*档次：供应商制定的项目费用支出和编制费用预算不合理，数据覆盖面存在较大负偏离，得*.*分；第*档次：供应商没有制定项目费用支出和编制费用预算，得*分。 |
按供应商的异地案件调查、结算方案进行评审按供应商的项目费用预算及费用支出管理方案进行评审 |
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可操作性差，得*.*分；第*档次：没有制订异地案件结算方案，得*分。 |
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培训及宣传方案（*分） |
制定有效的，定期的服务团队业务人员培训方案；制定大病****宣传方案，确保参保人了解政策、理赔程序和要求。第*档次：方案可操作性强、合理得*分；第*档次：方案可操作性较强、较合理得*分；第*档次：方案可操作性弱、不合理得*.*分；第*档次：未提供方案的，得*分。 |
按供应商的培训及宣传方案进行评审 |
*、报价**评分标准（**=**，权重：*.*）
| 条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
备注 |
| 报价（**分） |
职工大额医疗费用补助的成本利润率（*分） |
承办西双版纳州****-****年职工大额医疗费用补助业务的成本利润率为%，供应商根据自身情况，结合项目需求填报*分比。*.评标基准价：满足磋商文件要求且最终报价（即第*轮最终报价）最低的有效报价；*.得分计算：满足磋商文件要求且最终报价（即第*轮最终报价）最低的有效报价，其报价分为满分。其他供应商的报价得分统*按照下列公式计算：磋商报价得分=(评标基准价／最终报价)×*×权重备注：对小型和微型企业，残疾人福利性单位、监狱企业提供的服务，在价格给予**%的扣除，残疾人福利性单位和监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。用扣除后的价格参与评审。 |
承办西双版纳州****-****年职工大额医疗费用补助业务的成本利润率控制在年度筹资总额的*%以内 |
| 报价（**分） |
城乡居民大病****的成本利润率（*分） |
承办西双版纳州****-****年城乡居民大病****成本利润率为%，供应商根据自身情况，结合项目需求填报*分比。*.评标基准价：满足磋商文件要求且最终报价（即第*轮最终报价）最低的有效报价；*.得分计算：满足磋商文件要求且最终报价（即第*轮最终报价）最低的有效报价，其报价分为满分。其他供应商的报价得分统*按照下列公式计算：磋商报价得分=(评标基准价／最终报价)×*×权重备注：对小型和微型企业，残疾人福利性单位、监狱企业提供的服务，在价格给予**%的扣除，残疾人福利性单位和监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。用扣除后的价格参与评审。 |
承办西双版纳州****-****年城乡居民大病****业务的成本利润率控制在年度筹资总额的*%以内 |
*、统分原则
（*）除响应人价格得分外，其余部分由各评委自主评分并签字确认。
（*）各档次分值不得超过评分标准规定的分值界限。
（*）所有评委评分的算术平均值即为响应人该项得分（保留小数点后*位）。
*、评审中若遇特殊问题，由评审委员会根据有关法律、法规研究决定。
*、成交推荐
磋商小组按得分汇总计算出各供应商的评审总得分，评审结果按评审后综合评分由高到
低顺序排列。响应文件在通过初步评审、质量和服务均能满足磋商文件实质性要求，且按照
评审因素的量化指标综合评分最高的供应商为排名第*的成交候选人，以此类推分别为第
*、第*成交候选人。
若综合评分相同时，按报价**的评审后得分由高到低的顺序进行推荐；
若综合评分和报价的评审后得分相同时，按各供应商服务方案**的评审后得分由高到低
的顺序进行推荐；
若综合评分、报价得分评审后得分和服务方案的评审后得分都相同时，评委按照少数
服从多数的原则不记名投票推荐成交候选人。
*、确定原则
评定成交的原则：响应文件能够全部满足磋商文件实质性要求且评审总得分最高。
*、评审报告
*、磋商小组完成评审后，应当向采购人提出书面评审报告。
*、评审报告应由磋商小组全体成员签字。对评审结论有异议的磋商小组成员可以书面
方式阐述其不同意见和理由。磋商小组成员拒绝在评审报告上签字且不以书面形式阐述其不
同意见和理由的，视为同意评审结论，磋商小组应当对此做出书面说明并记录在案。
*、向采购人提交书面评审报告后，磋商小组即告解散。评审过程中使用的文件、表格
以及其他资料应当及时归还采购人。
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