****市****区南蔡村中型灌区续建
配套与节水改造项目
环境影响报告书
****
*〇**年*月
*******
目录
*概述
*.*项目由来
*.*工程概况及特点
*.*环境影响评价工作过程
*.*关注的主要环境问题及环境影响
*.*环境影响评价主要结论
*总则
*.*编制依据
*.*环境影响评价目的和原则
*.*环境影响因素识别与评价因子筛选
*.*评价重点
*.*评价等级和评价范围
*.*环境保护目标
*.*评价标准
*工程概况
*.*流域概况
*.*工程现状及存在主要问题
*.*工程建设的必要性
*.*水资源平衡分析
*.*工程基本情况
*.*工程建设内容及运行方式
*.*工程规模
*.*工程布置及建筑物
*.*机电及金属结构
*.**施工组织设计
*.**建设征地与移民安置
*工程分析
*.*施工期
*.*运行期
*建设项目区域环境概况
*.*自然环境概况
*.*环境质量现状
*环境影响预测与评价
*.*施工期环境影响评价
*.*运行期环境影响与评价
*环境保护措施可行性分析
*.*施工期环境保护措施可行性分析
*.*运行期生态环境保护措施
*.*环境保护措施*览表
*环境风险分析与评价
*.*环境风险调查
*.*环境风险分析与评价
*.*环境风险防范措施
*环境管理与监测计划
*.*环境管理
*.*环境监测计划
*.*环境监理
*.*建设项目环境保护竣工验收
**政策与规划符合性分析
**.*相关产业政策符合性分析
**.*相关法律、法规符合性分析
**.*相关规划符合性分析
**环境经济损益分析
**.*环境保护投资概算
**.*经济效益
**.*环境损益分析
**结论及建议
**.*工程概况
**.*环境质量现状结论
**.*环境影响预测与评价结论
**.*总体结论
**.*建议
附图
附图*工程地理位置图
附图*工程总平面图
附图*-*—*-**各村工程平面布置及环境质量现状监测布点图
附图*南蔡村镇地表水（渠）系及现状监测布点图
附图*工程生态评价范围（工程边界外***）图
附图*工程涉及生态保护红线区域位置示意图
附图*工程于****市环境管控单元分布位置图
附图*工程于****区“*线*单”管控区的位置图
附图*评价区土地利用现状图
附图*评价区植被类型图
附图**评价区生态系统类型图
附图**植被及植物调查点位示意图
附图**动物调查样点样线示意图
附图**生态监测点位分布图
附图**工程与大运河位置关系图
附图******市水土流失分布图
附图******市主体功能区划图
附图******市生态功能区划图
附件
附件*营业执照
附件*****市人民政府关于****市排水专项规划（****—****年）的批复
附件*初设及概算批复
附件*建设项目用地预审与选址意见书
附件*市规划资源局关于****区南蔡村中型灌区续建配套与节水改造工程符
合生态保护红线内允许有限人为活动论证有关意见的函
附件*本项目涉及北运河滨岸带生态保护红线占地面积情况
附件*市规划资源局关于在永久性保护生态区域范围内实施****区南蔡村中
型灌区续建配套与节水改造工程有关意见的函
附件*环境质量现状监测报告
附件*取水许可证
附件**南蔡村现状取水情况的说明
附表
附表*评价区内有分布的高等植物名录
附表*评价区内有分布的部分高等动物名录
附表*植物实测样方表
附表*大气、地表水、声、土壤、生态、风险自查表
附表*建设项目环评审批基础信息表
*概述
*.*项目由来
为贯彻落实国家乡村振兴战略与国家节水行动方案提出的“加快灌区续建配
套和现代化改造，加快补齐农村基础设施短板，推动农村基础设施提档升级”的
有关部署，补齐灌区灌排工程基础设施短板、保障国家粮食安全、加快水利现代
化和促进农业现代化，水利部组织开展全国中型灌区续建配套与节水改造工作。
****区南蔡村镇地处****区中部，东与大碱厂镇相邻，南至龙凤河与东蒲洼街
道相邻，西与泗村店镇接壤，北与大孟庄镇、大良镇交界，镇人民政府距****城区
****，总面积*****。
南蔡村农业生产以种植业为基础，辅以畜牧业。南蔡村灌区的设计灌溉面积
*.***亩。自****年以来，南蔡村灌区对当地的农业生产发挥了重要作用，但由
于灌区运行年限久远，*些灌区工程设施老化失修严重、“带病”运行，灌排能力
下降，灌区整体效益难以正常发挥，严重制约着当地农业产业结构调整和农村经济
的快速发展。鉴于上述情况，根据《水利部办公厅财政部办公厅关于开展中型灌区
续建配套与节水改造方案编制工作的通知》（办农水﹝****﹞**号）和中型灌区续
建配套与节水改造方案编制技术指南，为提高灌区农业生产能力，灌区所在地方政
府和群众迫切需要实施“****市****区南蔡村中型灌区续建配套与节水改造项目”
（以下简称“本项目”），进*步完善灌区骨干工程配套设施，充分发挥灌区整体
效益。
本项目由****承建。项目代码：****-******-**-
**-******。
*.*工程概况及特点
*.*.*工程概况
本项目位于****市****区南蔡村镇。
本项目建设内容为：骨干输配水渠道清淤*.****、防护*.****，新建灌溉泵站
**座；维修灌溉泵站*座、水闸**座、农桥*座，提升改造排水泵站*座、水闸*
座、农桥**座。提升改造渠道巡检道路*.****。新建灌溉、排水管道**.****；更
新供电线路**.****。购置安装灌溉水泵配套设施*套、供电设备**台、电磁流量
计**套、墒情仪*处。
根据本项目总体布置与《****市人民政府关于发布****市生态保护红线的通
知》（津政发〔****〕**号）和《****市人民代表大会常务委员会关于加强生态保
护红线管理的决定》（****年*月**日），本项目部分工程涉及北运河滨岸带生
态保护红线。
*.*.*工程特点
本项目不属于新建灌区项目，为灌区续建配套与节水改造工程，即对南蔡村灌
区内老化失修的灌溉泵站、水闸、渠道等配套灌溉基础设施进行提升改造和信息化
建设，本项目建成后可做到适时适量计划供水，有效提高灌区用水效率和灌溉保证
率，同时提高农业抗灾能力。工程建设前后灌区耕地面积和耕种结构均保持不变。
工程特点为：
（*）工程点多、线多、面广，涉及灌区面积*.***亩，工程各子项分布较分
散，建设内容和类型较为简单，各子项工程量均较小。
（*）工程无新增永久占地，均为临时占地。
（*）本项目为生态影响类项目，渠道运行本身无废气、废水等污染物排放，对
生态环境产生有利影响；渠道及渠系建筑物改造产生的环境影响主要集中在施工
期，即施工过程产生*定的废气、废水、噪声、固体废物等。
（*）本项目涉及生态环境敏感目标为北运河滨岸带生态保护红线，需要重点
关注其环境影响和保护措施。
*.*环境影响评价工作过程
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》，
该项目需要进行环境影响评价。
按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（****版）要求，本项目属于
“***水利——***灌区工程（不含水源工程的）——涉及环境敏感区的”，本项
目部分建设内容涉及北运河滨岸带生态保护红线，应编制环境影响报告书。
受建设单位委托，我司承担本项目的环境影响评价工作，接受委托后，立即
组织相关技术人员，进行了资料收集和现场踏勘，并结合项目区环境特点和工程
特性，依据《环境影响评价技术导则》等有关技术规范、标准要求，编写了《天
津市****区南蔡村中型灌区续建配套与节水改造项目环境影响报告书》。
根据《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（***.*-****），本项目的环
境影响评价工作程序可分为*个阶段：第*阶段为准备阶段，接受任务委托后，研
究设计文件和环保法规，进行环境现状初步调查和工程初步分析，对项目可能涉及
的环境影响因子进行识别和筛选，确定评价项目、评价工作等级、评价范围和评价
重点，拟定评价方法，在此基础上编制工程环境影响评价工作方案；第*阶段为正
式工作阶段，进行环境现状监测及评价、工程分析、环境影响预测和评价；第*阶
段为报告书编制阶段，提出环境保护措施并进行可行性论证，给出环保措施*览
表，提出环境影响评价结论，并编制环境影响报告书。本项目环境影响评价工作程
序见下图。
依据相关规定确定环境影响评价文件类型
*研究相关技术文件和****有关文件
*进行初步工程分析
第，*开展初步的环境现状调查
*阶
段
*环境影响识别和评价因子筛选
*明确评价重点和环境保护目标
*确定工作等级、评价范围和评价标准
制定工作方案
环境状况调查，建设项目
监测与评价，工程分析
第
*阶
段
各环境要素环境影响预测与评价
*提出环境保护措施，进行可行性论证
第，*给出环保措施*览表
*阶，*给出建设项目环境影响评价结论
段
编制环境影响报告书
图*-*环境影响评价工作程序
*.*关注的主要环境问题及环境影响
本项目为灌区续建配套与节水改造工程，对环境的不利影响主要是施工期，运
行期为有利影响。因此，本项目关注的主要环境问题包括：工程施工期环境影响，
工程建设对****市生态保护红线等环境敏感区的影响。
*.*环境影响评价主要结论
本项目属于灌区续建配套与节水改造工程，符合国家和地方产业政策，符合
相关法规及规划。项目的建设得到附近公众的普遍支持，具有良好的环境社会经
济效益。工程施工期将对大气、声环境、生态环境产生*定影响，采取措施后可
将环境影响降低至最低程度，施工结束后这些影响大部分也将消除。项目实施
后，通过骨干渠道及建筑物配套改造，灌区的灌溉效率和灌溉保证率均得到有效
提高，使得农产品产量及品质得到提高，实现了增产增收。
评价认为，本项目在严格执行国家各项环保规章制度、确保环保资金的投入
量和合理使用，切实落实本报告书所提出的各项污染物防治和生态保护措施的前
提下，从环境保护角度分析，本项目建设是可行的。
*总则
*.*编制依据
*.*.*环境保护相关法律
（*）《中华人民共和国环境保护法》（****年修正，****年*月*日起施
行）；
（*）《中华人民共和国环境影响评价法》（****年修正，****年**月**日
起施行）；
（*）《中华人民共和国大气污染防治法》（****年修正，****年**月**日
起施行）；
（*）《中华人民共和国水污染防治法》（****年修正，****年*月*日起施
行）；
（*）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（****年修正，****年*
月*日起施行）；
（*）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（****年修正，****年*月*
日起施行）；
（*）《中华人民共和国土壤污染防治法》（****年*月*日实施）；
（*）《中华人民共和国水土保持法》（****年修订，****年*月*日起施
行）；
（*）《中华人民共和国水法》（****年修正，****年*月*日起施行）；
（**）《中华人民共和国湿地保护法》（****年*月*日实施）；
（**）《中华人民共和国土地管理法》（****年修正，****年*月*日起施
行）；
（**）《中华人民共和国野生动物保护法》（****年修正，****年**月**日
起施行）；
（**）《中华人民共和国渔业法》（****年修正，****年**月**日起施行）；
（**）《中华人民共和国森林法》（****年修正，****年**月**日起施
行）；
（**）《中华人民共和国防洪法》（****年修正，****年*月*日起施行）。
*.*.*环境保护行政法规、规章
（*）《建设项目环境保护管理条例》（****年*月**日修订）；
（*）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（****版）；
（*）环境保护部文件环发[****]***号《关于印发建设项目环境影响评价信息
公开机制方案的通知》；
（*）《环境影响评价公众参与办法》（****年*月*日）；
（*）环境保护部办公厅文件环办[****]***号《关于印发建设项目环境影响评
价政府信息公开指南（试行）的通知》；
（*）《中共中央办公厅国务院办公厅关于划定并严守生态保护红线的若干意见》
（厅字[****]*号）；
（*）《自然资源部办公厅关于****等市（自治区）启用“*区*线”划定成果
作为报批建设项目用地用海依据的函》（自然资办函[****]****号）；
（*）《****市人民代表大会常务委员会关于加强生态保护红线管理的决定》
（****年*月**日施行）；
（*）《****市生态环境保护条例》（****年*月*日施实施）；
（**）《****市大气污染防治条例》（****年*月**日修正）；
（**）《****市环境噪声污染防治管理办法》（****修正版，****年**月*
区的粮食大幅度增加，为国家的粮食安全提供保障；增加农民收入，提高群众生
活水平，为社会的和谐稳定和经济社会的快速发展提供的基础条件。
**.*环境损益分析
本项目施工占用*定量的临时用地，不可避免的将毁坏征占区域内*定数量
的植被和*部分生物量。同时施工过程中所排放的粉尘等废气和噪声对工程区的
大气环境、声环境都有*定的影响。这些影响都是暂时的、可缓解的，为了减免
和限制影响的扩大，本项目投资了***.******用于施工期所带来环境问题的治理
与生态恢复。根据类比工程的参照，本项目所采取的环境保护措施较为可行有
效，可较大程度的减少工程建设所带来的生态环境等影响。
**结论及建议
**.*工程概况
项目名称：****市****区南蔡村中型灌区续建配套与节水改造项目
项目地点：****区南蔡村镇。
项目性质：改建
项目类型：灌区续建配套与节水改造项目
建设单位：****
项目投资：工程初设阶段估算总投资****.******，其中环境保护投资
***.******，占总投资的*.**%。
施工期：施工总工期**个月，其中施工准备期*个月，主体工程施工期**
个月，完成扫尾期*个月。
灌区范围及水源：灌区范围涉及南蔡村镇全部区域，设计灌溉面积*.***
亩，灌区水源为地表水（龙凤河、北运河），引水方式为自流引水。
项目组成及规模：骨干输配水渠道清淤*.****、防护*.****，新建灌溉泵
站**座；维修灌溉泵站*座、水闸**座、农桥*座，提升改造排水泵站*座、
水闸*座、农桥**座。提升改造渠道巡检道路*.****。新建灌溉、排水管道
**.****；更新供电线路**.****。购置安装灌溉水泵配套设施*套、供电设备**
台、电磁流量计**套、墒情仪*处。
工程占地：本项目建设内容不新增永久性占地，其中新建灌溉、排水管道工
程已由市规资局****分局出具建设项目用地预审与选址意见书（非占地类），临
时占地主要为管道工程和临时堆土区，占地类型为交通运输用地和****土地。
**.*环境质量现状结论
（*）环境空气
根据《****年****市生态环境状况公报》，****年****区大气常规因子
中***.*年平均浓度和**日最大*小时平均浓度（第***分位数）均不达
标，***、***、****年平均浓度和****小时平均浓度（第***分位数）能
够满足《环境空气质量标准》（******-****）*级标准限值。*项污染物没
有全部达标，因此本项目所在区域属于环境空气质量不达标区。
监测点位南蔡村中学氨和硫化氢的检测浓度低于《环境影响评价技术导则
大气环境》（***.*-****）中附录*空气质量浓度参考限值，臭气浓度检测值
低于《恶臭污染物排放标准》（****/***-****）。本项目所在区域****污染
物均能够满足相关标准限值要求。
（*）地表水环境
根据各断面监测结果，评价时段内，现状北运河、龙凤河（原北京排污河）、
*干渠、*德渠监测水质超出《地表水环境质量标准》（******-****）**类标
准限值，超标因子为总氮，最大超标倍数分别为*.**倍（北运河）、*.**倍（龙
凤河）、*.**倍（*干渠）、*.**倍（*德渠），主要超标原因为周边居民生活
污水散排和农业面源污染。
（*）声环境
本项目所在区域各监测点位声环境昼夜间噪声均满足《声环境质量标准》
（******-****）*类标准限值要求，周边声环境质量良好。
（*）土壤环境
由土壤监测结果可知，**、**点位指标均低于《土壤环境质量建设用地土
壤污染风险管控标准（试行）》（*******-****）中表*筛选值，**、**点位
指标均低于《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》
（*******-****）中表*筛选值。根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试
行）》（*****-****），**、**、**和**点位均未发生酸化、碱化、盐化。
（*）生态环境
*生态：本项目评价区的主要植被类型包括农田植被、河岸和既有道路*
侧防护林。农田植被以种植小麦、玉米等粮食作物为主，另外也有蔬菜、瓜果种
植。河岸和既有道路*侧防护林主要有杨树、国槐、榆树，是由人工栽植的落叶
阔叶植物所组成的疏林植物群落，地表覆盖有常见杂草狗尾草、芦苇、牛筋草、
藜等。评价区域多为人工栽植常见绿化树种和植物，未发现古树名木以及国家珍
稀保护植物种分布。评价区内主要以小型哺乳动物、鸟类、爬行动物为主，动
物多是燕、麻雀、乌鸦、喜鹊、啄木鸟和田鼠、野兔，没有大型的兽类，也没有
珍稀濒危受保护的野生动物。
水生态：北运河共调查到浮游植物*门**种，其中绿藻门*种，占浮游植
物总种类数的**%，硅藻门*种，占**%，蓝藻门*种，占**%，裸藻门*种，
占**%，隐藻门*种，占**%，金藻门*种，占*%。北运河流域浮游植物种类
数量繁多，其中硅藻门在物种数目上占有绝对优势，绿藻门次之。共有浮游动物
**种，分属于枝角类、桡足类、轮虫及原生动物，其中枝角类累计*种，桡足类
累计*种，轮虫累计*种，原生动物累计*种。枝角类以异形单眼溞、象鼻溞为
优势；桡足类以拟哲水蚤属、剑水蚤属为优势种；轮虫以萼花臂尾轮虫为优势
种；原生动物则以圆钵砂壳虫为优势种，从种类的分布和个体生态资料看，浮游
动物区系组成中的所有种类均为我国适应环境变化较强的广分布种。底栖动物有
**种，分属于节肢动物门、环节动物门，调查区域内优势种类为苏氏尾鳃蚓、霍
甫水丝蚓、克拉伯水丝蚓。从种类的分布和个体生态资料看，北运河底栖生物区
系组成中的所有种类均为我国适应环境变化较强的广分布种。
北运河鱼类共计**种，隶属于*科，其中鲤科有*种，鳢科*种，鲶科*种，
鳅科*种，鰕虎鱼科*种，塘鳢科*种。所调查鱼类不存在《世界濒危鱼类红色
名录》、《中国重点保护野生鱼类》和《中国濒危动物》中列举的珍稀鱼类，没
有发现珍稀特有鱼类，且本项目所在河段不涉及集中的鱼类产卵场、索饵场和越
冬场。
**.*环境影响预测与评价结论
**.*.*施工期
（*）地表水
①施工期对水文情势影响分析
本项目安排在非汛期施工，不影响汛期河（渠）道的过流能力。
施工期对水文情势的影响主要为施工围堰的影响。
本项目*座水闸、**座农用桥、**座灌溉泵站和*座排涝泵站需干场施工，
在建筑附近搭设围堰。其中，**座灌溉泵站位于渠道*侧，可搭设顺河圆弧围堰，
其余建筑均在灌溉渠道上、下游分别搭设围堰。
其中顺河圆弧围堰占用渠道宽度较小，不会造成渠道分流，不影响渠道的连
通性，因此，搭设顺河圆弧围堰施工对灌溉渠道水文情势产生暂时性的影响，由
于工期较短，工程施工对渠道水文情势影响不大。
在灌溉渠道上、下游分别搭设围堰施工对围堰周边渠道的水质和水系联通将
产生暂时性的影响，由于施工期较短，对渠道水文情势影响不大，施工结束后将
恢复渠道的水系连通，影响消失。
②施工期对地表水环境影响分析
本项目施工人员及管理人员食宿依托周边村庄的生活设施，不在现场食宿，
因此施工现场无生活污水产生。施工期产生的废水主要为施工机械冲洗水和围堰
（基坑）废水。
施工机械冲洗废水：施工机械车辆冲洗水量小，主要污染物为**和石油类，
经隔油沉淀处理后继续回用冲洗台，最终用于洒水抑尘，不外排。同时委托具有
相关资质单位定期对油污进行回收，对沉淀池进行清淤。因此，施工机械车辆冲洗
废水得到妥善处理，对周围地表水环境影响较小。
围堰（或基坑）废水：本项目围堰排水主要为渠道积水，围堰内如遇雨天将
会产生基坑废水，主要污染物为**，并没有新增污染物，悬浮物含量*****/*
左右，抽排后会对周边水环境产生*定的不利影响。同时，围堰拆除时也会导致
悬浮物浓度增加，但悬浮物沉淀*段时间后即可恢复到施工前的水平，影响时间
较短。
（*）环境空气
施工期大气污染主要来源于施工基础开挖、土石方临时堆存产生的扬尘，建
筑材料运输扬尘，各类施工机械和运输车辆所排放的尾气、渠道清淤过程中散发
异味。
施工含尘废气：本项目施工采取分区分段分布施工方式，临近保护目标区域
采取统*、连续、密闭的围挡，采取洒水降尘措施，扬尘可减少**%~**%左右，
同时通过物料分区堆放苫布遮盖、运输车辆苫布遮盖、大风天气停止土方作业、
加强管理等措施，可将施工扬尘对环境的影响降至最低。施工扬尘影响为短期影
响，施工结束后，周边环境空气质量可以恢复至现状水平。
燃油废气：施工机械及各种运输车辆使用汽油、柴油作为能源，在运行时排
放的废气中含有**、碳氢化合物等，施工机械废气属低架点源无组织排放性质，
具有间断性产生，产生量较小、产生点相对分散、易被稀释扩散等特点，加之项
目区施工场地周围较空旷、地面风速也较大，大气扩散条件较好，故*般情况
下，施工机械和运输车辆所产生污染在空气中经自然扩散和稀释后，对区域的空
气环境质量影响不大。
清淤异味：本项目渠道干场清淤过程中产生异味，在做好异味防治措施的情
况下，清淤产生的异味强度将比较小，且通过空气稀释扩散后异味影响将控制在
较小的区域内，项目清淤工程距离周围环境保护目标较远，因此对其基本没影响。
清淤工程是短暂的，其对周边的影响是短期的，将随着施工结束而消失。
（*）声环境
本项目施工期噪声既有固定噪声源，也有流动噪声源。本项目仅白天施工，
夜间不施工，且属于不连续作业，经采取*系列隔声、降噪等措施后，可有效降
低施工噪声对周围声环境保护目标的影响。由于施工期较短，噪声影响时间较
短，施工前和居民做好沟通，夜间禁止施工，对环境保护目标声环境影响程度可
接受。
（*）固体废物
本项目产生的固体废物主要为弃土（含渠道清淤污泥）、建筑垃圾等，均为
*般固体废物。本项目不设专门弃渣场，按照相关规定在渣土管理部门办理手续
后清运至指定的弃渣场。施工现场无暂存，清理频次为日产日清。故本项目施工
期产生的固体废物得到了合理处置，处置率为***%，施工期及时清运，避免在河
岸及附近农田堆放，对周围环境基本不会产生影响。
（*）土壤环境
施工期对土壤的影响主要是施工临时占地、施工场地作业对表土造成扰动及破
坏，导致地表土壤的抗冲蚀能力降低，由于降雨、表土和植被破坏等原因还会造
成小范围内*定程度的水土流失。施工期间产生废水、固体废物堆存等，造成污
染物进入土壤环境。
工程施工期间对施工场区临时占地主要为临时堆土等占地，占地类型为交通运
输用地和****土地，未扰动生产力较高的土地，施工结束后及时恢复原有道路
面，对临时占用****土地区域实施土地整治及撒播植草等措施，对扰动地表进行
恢复。因此，施工单位在落实土壤保护措施和水土流失保障措施后，本项目施工
期土壤扰动不会对区域土壤造成影响。
施工期机械冲洗废水等产生量很小，废水成分简单，经沉淀后回用于洒水抑
尘，不外排；固体废物全部妥善处置，减少对地表土壤的影响；施工期机械要勤
加保养，防止漏油。
综上，施工期时间较短，废水产生量少，污染物简单，在管控及防渗措施完
善的情况下，对土壤环境产生的影响较小。
（*）水土流失
工程建设对当地水土流失的影响主要表现为施工过程中对原有地貌、土体结
构和植被造成不同程度的破坏，使之丧失或降低了原有所具备的保持水土的功
能，在遇到不利的气候条件的情况下，即可产生水土流失。施工期为本项目的水
土流失重点时段。
为有效控制可能造成的水土流失，尽可能降低或者减免其对当地生态环境的
影响，本项目拟采取如下水土保持措施：
①工程措施
土地平整：施工结束后对南陈庄泵站工程区、管道工程区、、临时堆土区
占用****土地区域实施土地平整措施，为后续撒播植草提供良好生长条件。
②植物措施
撒播植草：对南陈庄泵站工程区实施绿化工程，采用乔木+灌木+草坪方式
进行综合绿化，对管道工程区和临时堆土区占用****土地区域采用撒播植草进
行初步绿化，选用狗牙根草籽，按*****/***进行撒播。
③临时措施
防尘网苫盖：对南陈庄泵站工程区、渠道工程区、渠系建筑物区、巡检道
路工程区、管道工程区、低压线路区施工期间裸露地表、边坡和临时堆土区采
用防尘网进行覆盖，避免产生扬尘，造成土壤流失，采用承受力*****的聚乙
烯建筑防尘网，网目密度****目/******。
随着工程施工的结束，临时占地在施工结束后进行恢复，植被区域恢复到不
低于原生态质量的水平，水土流失将逐步减弱。
（*）生态环境
*生态：本项目为灌区续建配套与节水改造工程，无新增永久占地，临时
占地（临时堆土等）面积共计**.*****，占地类型为交通运输用地和****土地，
不涉及基本农田。施工结束后及时恢复原有道路面，对临时占用****土地区域
实施土地整治及撒播植草等措施，对扰动地表进行恢复。影响只是暂时的，不会
改变评价区整体的土地利用格局。受影响的植被类型为人工栽植常见绿化树种
（杨树、国槐、榆树）和地表覆盖的常见杂草狗尾草、芦苇、牛筋草、藜等，上
述植被在评价区广泛分布，占用比例很小，生产力损失量不大，影响较轻。植被
恢复时禁止引入外来物种，对植物资源和生物多样性影响不大。施工占用野生动
物生境或产生噪声干扰，施工前对占地区的野生动物进行驱赶或人工转移，不会
产生明显不利影响。施工车辆、机械等产生的噪音和振动，施工中人为活动的干
扰都会对鸟类的繁殖、巢址选择、觅食和栖息都产生*定的影响。由于鸟类具有
强运动能力和对环境的强适应性等特点，随着工程的结束，对鸟类的影响也将消
除，鸟类的种群密度也将得到恢复。
水生态：经调查和文献查阅，评价区内的鱼类、浮游植物、浮游动物和底
栖生物中未发现国家重点保护水生物，也未发现珍稀濒危特有鱼类的“*场*
通道”。项目均按照原规划标准设计，不会改变河（渠）道的走向、流量和流
速。施工期严禁施工废水汇入河（渠）道，破坏水生态平衡。工程施工时在河
（渠）道上设置围堰保证河（渠）道干场施工，围堰的填筑和拆除过程中将使附
近水体浑浊度增加，使得水体透明度下降，改变了水下光照条件，浮游植物的光
合作用受到抑制，影响浮游植物的生长，水体初级生产力降低。局部水域水质浑
浊，*方面会直接造成浮游动物的死亡，另*方面这些施工作业会造成作为饵料
的浮游植物减少，同样也会加速浮游动物数量和种类的减少。
渠道清淤对底栖动物主要生存场造成*定的程度破坏，将导致底栖动物种
类、数量下降。少量活动能力强的底栖生物逃往它处，除少数能够存活外，绝
大多数将死亡。清淤将改变渠道现状底质，从而影响浮游生物、底栖动物的种
类和数量。饵料生物的减少将对鱼类索饵造成影响，从而降低施工水域附近鱼
类的密度。施工噪音对施工区鱼类产生惊吓，但不会对鱼类造成明显的伤害或
导致其死亡。随着施工期的结束，施工对浮游植物、浮游动物、底栖生物的影
响消失，水生态逐步恢复。
（*）对北运河滨岸带生态保护红线的影响
本项目涉及北运河滨岸带生态保护红线的工程内容包括：①大王甫低压线
路更新改造②新建西崔庄*#泵站、丁家圈东坑泵站替换临时泵站，并设于地下③
维修大王甫进水闸、北蔡村进水闸、*里浅进水闸、砖厂村进水闸（仅更新原有
闸门及启闭机）。以上*类工程共涉及北运河滨岸带生态保护红线面积为***.*
平方米，其中永久占地面积为**.**平方米，临时占地面积为***.**平方米。其
中低压线路、水闸为改造维修，新建泵站替换原临时泵站，并设在地下，红线区
域不涉及新增永久占地。符合《****市生态保护红线划定方案》管控要求。
根据《市规划资源局关于****区南蔡村中型灌区续建配套与节水改造工程符
合生态保护红线内允许有限人为活动论证有关意见的函》，本工程属于对生态功
能不造成破坏的有限人为活动中“必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划
的线性基础设施、通讯和防洪、供水设施建设和船舶航行、航道疏浚清淤等活动”
类型，符合政策规定。
为减缓对生态保护红线的影响，红线内工程施工采用了人工施工方式，合
理安排了施工进度，确保在汛后施工、汛前完工，尽量缩短施工周期。
在严格控制施工作业面范围，减少对地表植被的破坏，严格落实水生态保
护措施，施工人员不可向北运河排放污水和倾倒废弃物，采用人工施工方式，
施工完成后及时进行原有绿地植被的恢复，避免水土流失，合理安排施工期，
加强工程实施期间的监督管理，确保各项生态保护措施落实到位的前提下，对
生态敏感区的影响程度有限，且随着施工期的结束，相关影响将逐渐消失。
**.*.*运行期
（*）大气环境
运行期无大气污染影响。
（*）声环境
本项目运行期噪声主要为水利设施泵站运行产生的噪声，通过加强泵站的巡
视检查和维护保养，确保设施安全和运行稳定，通过将泵站设于地下泵室内和设
备底座减振等措施，可以有效降噪，经预测厂界可达标排放，环境保护目标声环
境质量满足《声环境质量标准》（******-****）*类标准，不会产生噪声扰民
现象。
（*）水环境
********属半干旱地区，项目灌区内种植农作物主要为小麦、玉米，本项目
建成后灌区将发展成为节水灌区，通过实施管道输水、喷灌、微灌等节水灌溉技
术，完善灌溉用水计量设施，全面开展旱作节水农业，无农田灌溉退水产生，可
明显减小对地表水环境的影响。
（*）土壤环境
本项目为灌区续建配套与节水改造工程，灌区耕地面积和耕种结构均不变，
故项目建设前后灌区从外河的取水量变化幅度不大，本项目建成后可做到适时适
量计划供水，降低了突然水分蒸发和地下水位快速上升概率，进而减轻了土壤盐
化，满足了农作物对灌溉的供水要求，提高了农业抗灾能力，为发展优质、高效
农业提供了保障。
（*）生态环境
通过本项目的实施，对骨干渠道及建筑物配套改造，将有效改善现有灌区
渠道边坡冲刷、渠底淤积、渠道阻塞等生态问题，使灌区灌溉保证率得到有效
提高，可以增加渠道生态蓄水量，实现渠道生态水量的调蓄，使得农业产量及
品质得到提高，实现了增产增收。渠道蓄水量的增加和水质的改善将有助于提
高渠道*侧植被覆盖率。本项目的建设有利于促进该区域生态系统结构完整性
和功能稳定性的恢复和提升，生态环境正面效益显著。
（*）水土流失
本项目对巡检道路进行路面硬化，灌渠岸坡实施防护，改善了灌区渠道的环
境。本项目的实施改善了灌区范围内的水土流失情况，对农田水利工程是有利
的。
**.*总体结论
****市****区南蔡村中型灌区续建配套与节水改造项目符合国家和地方产业
政策，符合相关法规及规划要求。本项目建设完成后，将进*步提高灌区水资源
利用效率和农业综合生产能力，促进乡村振兴与生态文明建设，促进项目所在区
域的经济发展。因此，本项目建设具有重要的意义。
本工程属于生态影响型项目，项目施工期不可避免会对沿线集中居民点和生
态敏感区产生不利影响，在落实本报告书提出的各项环境保护和生态措施前提
下，各种不利影响可得到有效的预防和较大程度缓解。
从环境保护角度分析，工程无重大环境制约因素，在严格落实各项环境保护
和生态措施的条件下，本项目建设是可行的。
**.*建议
根据环境影响评价结论，为更好的环保环境，减少项目施工期带来的环境影
响，本次评价提出如下建议：
本项目部分工程施工区域涉及北运河河滨岸带生态保护红线，同时位于天
津市重要湿地-北运河重要湿地范围内，施工期应委托专业单位开展环境监理及
监测，确保施工期“*废”按照环评提出的措施进行处理，不对周围生态环境
造成明显影响。
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