****县人力资源和社会保障局****年
****框架协议采购项目
（第*至第**包）
征集文件
征集文件编号：********-***
征集人（盖章）：****县人力资源和社会保障局
采购代理机构(盖章)：****
****年*月
目录
第*部分征集公告
第*部分投标须知
第*部分项目需求
第*部分评审及入围方法
第*部分响应文件格式
第*部分中小微型企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单
位声明函（如果是）
第*部分合同文件
第*部分附件
第*部分征集公告
****县人力资源和社会保障局****年****框架协议采购项目征集公告
****受****县人力资源和社会保障局的委托
，对****县人力资源和社会保障局****年****框架协议采购项目进行公
开征集，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。
*、项目名称和编号
（*）项目名称：****县人力资源和社会保障局****年****框架协议
采购项目
（*）项目编号：********-***
*、项目需求
（*）采购需求：依据《****框架协议采购方式管理暂行办法》(财政部
令第***号)要求，第*包：培训工种为保安员，征集*家供应商参与****县人力资
源和社会保障局****年****项目。具体采购内容及要求详见征集文件。
第*包：培训工种为中式烹调师，最多征集*家供应商参与****县人力资源和
社会保障局****年****项目。具体采购内容及要求详见征集文件。
第*包：培训工种为牛肉拉面，最多征集*家供应商参与****县人力资源和社
会保障局****年****项目。具体采购内容及要求详见征集文件。
第*包：培训工种为果树工，最多征集*家供应商参与****县人力资源和社会
保障局****年****项目。具体采购内容及要求详见征集文件。
第*包：培训工种为农艺工（师），征集*家供应商参与****县人力资源和社
会保障局****年****项目。具体采购内容及要求详见征集文件。
第*包：培训工种为焊工，最多征集*家供应商参与****县人力资源和社会保
障局****年****项目。具体采购内容及要求详见征集文件。
第*包：培训工种为美发师（美容师），征集*家供应商参与****县人力资源
和社会保障局****年****项目。具体采购内容及要求详见征集文件。
第*包：培训工种为叉车司机，征集*家供应商参与****县人力资源和社会保
障局****年****项目。具体采购内容及要求详见征集文件。
第*包：培训工种为挖掘机（装载机），最多征集*家供应商参与****县人力资
源和社会保障局****年****项目。具体采购内容及要求详见征集文件。
第*包：培训工种为家政服务员，最多征集*家供应商参与****县人力资源和
社会保障局****年****项目。具体采购内容及要求详见征集文件。
第**包：培训工种为育婴员（月嫂），最多征集*家供应商参与****县人力资
源和社会保障局****年****项目。具体采购内容及要求详见征集文件。
第**包：培训工种为保健按摩师，最多征集*家供应商参与****县人力资源
和社会保障局****年****项目。具体采购内容及要求详见征集文件。
第**包：培训工种为养老护理员，最多征集*家供应商参与****县人力资源
和社会保障局****年****项目。具体采购内容及要求详见征集文件。
第**包：培训工种为中药材种植员，征集*家供应商参与****县人力资源和
社会保障局****年****项目。具体采购内容及要求详见征集文件。
第**包：培训工种为创业培训，最多征集*家供应商参与****县人力资源和
社会保障局****年****项目。具体采购内容及要求详见征集文件。
第**包：培训工种为岗位技能培训，最多征集*家供应商参与****县人力资
源和社会保障局****年****项目。具体采购内容及要求详见征集文件。
（*）框架协议期限：自合同签订之日起至****年**月底。
（*）采购方式：封闭式框架协议。
*、项目预算金额
（*）预算金额：*元。
（*）最高限价（最高限制单价）：详见征集文件第*部分项目需求。
*、供应商的资格要求
（*）符合《中华人民共和国****法》第***条规定；
（*）须具有合法有效的营业执照；
（*）供应商须为经县级及以上人民政府或教育行政主管部门或人力资源和
社会保障部门批准的职业教育或****机构；公办培训机构具有中华人民
共和国事业单位法人证书；民办培训机构提供民办非企业单位登记证、办学许可
证；企业培训机构提供办学许可证；
（*）须提供****年度任意*个月依法缴纳社会保障资金和缴纳税收的证明材料（
依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或
不需要缴纳社会保障资金）；
（*）须具有****年度或****年度经审计的财务审计报告（成立不满*年的
企业提供基本开户银行出具的资信证明）；
（*）须提供中国裁判文书网（******.*****.***.**）无行贿犯罪查询结果
截图证明；
（*）须为未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）记录失
信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为记录名
单；不处于“中国****网”（***.****.***.**）****严重违法失信行为
信息记录中的禁止参加****活动期间；未被列入“信用中国（********）”
网站（****://******.********.***.**/）记录失信被执行人或重大税收违法案
件当事人名单或****严重违法失信行为记录名单；未被列入“信用****或（
投标人所属省份）”网站（****://******.*****.***.**/）记录失信被执行人或
财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人
员等的方可参加本项目的投标。（以投标截止日前在“信用中国”网站（
***.***********.***.**）、“信用中国（********）”网站（
****://******.********.***.**/）、中国****网（***.****.***.**）及“
信用****或（投标人所属省份）”网站（****://******.*****.***.**/）查询结
果截图为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）；
（*）同*供应商最多只能入围该项目标的*个工种培训；
（*）本项目实行资格后审，不接受联合体投标。
*、公告期限：*个工作日
*、评审方法：第*阶段为质量优先法。第*阶段为直接选定。
*、信息注册须知
为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，进*步落实
“放管服”改革要求，凡是拟参与****市公共资源交易活动的供应商需先在****
市公共资源交易网上注册，供应商可自行选择以下任意*种方式进行注册、登录：
方式*：拟参与****市公共资源交易活动的供应商在****市公共资源交易网
上注册填写相关内容，获取登录权限。登录权限获取成功后使用“用户名+密码+
验证码”的方式登录，登记拟参与项目进行投标后免费下载征集文件。
方式*：拟参与****市公共资源交易活动的供应商在****市公共资源交易网
上注册，并办理获取**数字证书。用已办理获取的**数字证书登录，登记拟参与
项目进行投标后免费下载征集文件。
“用户名+密码+验证码”的登录方式和**数字证书登录方式并行，由供应商
自行选择登录方式。**数字证书由符合有关规定的市场运营主体办理。已办理**
数字证书的供应商，仍可在****市公共资源交易网上正常使用。
注：填写信息必须真实有效。若有问题，咨询电话:****-*******/***。
*、获取征集文件的时间、地点、方式
（*）时间：自****年*月**日**时**分**秒起至****年*月**日**时**分**秒
止均可免费获取。
（*）方式：登录****市公共资源交易中心网站免费下载。供应商可访问“天
水市公共资源交易中心”网站（****://***.********.***.**/******/）点击对
应的征集公告，免费获取征集文件，也可通过登录****公共资源交易电子服务系
统，在“投标管理”栏目“征集文件获取”子栏目下在线免费获取。
注：凡是拟参与****市公共资源交易活动的征集人、采购代理机构、投标单
位需先在****市公共资源交易网上免费注册或获取数字证书方可办理业务。
*、递交响应文件截止时间、开启时间及地点
（*）递交响应文件截止时间：****年*月**日*时**分（北京时间，逾期不予
受理）。
（*）开启时间及地点：****年*月**日*时**分（北京时间）在****市公共资
源交易中心*楼第*开标厅（****市秦州区建设路***号）。
（*）供应商在响应文件递交截止时间前应主动登录********网，以便及
时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而未获取相关信息，对其
产生的不利因素由供应商自行承担。
*、现因****市公共资源交易系统优化升级，系统升级为：（
****://**.**.***.***/*********.****）。****县人力资源和社会保障局
****年****框架协议采购项目的开评标活动改变为通过“赢
标电子不见面开标大厅”（网址：
****://********.*********.***/*****.****?****=*******)，请投标人在开标
前登录系统，投标人须在提交响应文件截止时间前，使用“赢标投标编制工具”
生成的.****、.****或.****加密响应文件上传至“赢标电子开评标系统”（网址
：****://********.*********.***/*****.****?****=*******)，逾期未上传到
指定的网络开标系统的响应文件，不予受理。
开标前投标人须登录“赢标电子开评标系统”进行签到。若在开标截止时间
前没有签到则视为放弃投标。网上开标时间：同递交响应文件截止时间*致。
开标时，投标人采用网上远程异地解密时，请用**证书登录“赢标电子开
评标系统”，进入本项目开标大厅点击解密来完成响应文件的解密工作。每位投
标人的解密时间从开标时间起**分钟内完成，超过规定时间解密的响应文件不
予接受。
**、投标保证金：本项目不收取投标保证金。
**、采购项目需要落实的****政策
（*）根据财政部发布的《****促进中小企业发展管理办法》的通知（
财库【****】**号）规定及《财政部关于进*步加大****支持中小企业力度
的通知》财库【****】**号规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予**%的
扣除。
（*）根据财政部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》
（财库【****】**号）规定，本项目对监狱企业产品的价格给予**%的扣除。
（*）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业
****政策的通知》（财库【****】***号）规定，本项目对残疾人福利性单位
产品的价格给予**%的扣除。
（*）根据《*部门关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知
》（财库【****】*号）的有关规定，对****节能产品、环境标志产品实施品目清单管
理，依据品目清单和认证书实施政府优先采购和强制采购。
（*）根据《财政部、国务院扶贫办关于运用****政策支持脱贫攻坚的通
知》（财库〔****〕**号）有关规定，优先采购贫困地区农副产品和优先采购聘
用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务。
**、采购项目联系人及联系电话
征集人：****县人力资源和社会保障局
地址：****县永清镇香港路**号
联系人：****
联系电话：****-*******
采购代理机构：****
地址：****省****市秦州区****碧桂园*期**栋***室
联系人：****
联系电话：***********
****
****年*月**日
第*部分投标须知
*、供应商须知前附表
| 序号 |
要目 |
内容 |
| * |
项目概况 |
*.项目名称：****县人力资源和社会保障局****年****框架协议采购项目（第*包/第*包/第*包/第*包/第*包/第*包/第*包/第*包/第*包/第*包/第**包/第**包/第**包/第**包/第**包/第**包）*.项目概况*.*采购需求：依据《****框架协议采购方式管理暂行办法》(财政部令第***号)要求，第*包：培训工种为保安员，征集*家供应商参与****县人力资源和社会保障局****年****项目。详见该文件第*部分项目需求；第*包：培训工种为中式烹调师，最多征集*家供应商参与****县人力资源和社会保障局****年****项目。详见该文件第*部分项目需求；第*包：培训工种为牛肉拉面，最多征集*家供应商参与****县人力资源和社会保障局****年****项目。详见该文件第*部分项目需求；第*包：培训工种为果树工，最多征集*家供应商参与****县人力资源和社会保障局****年****项目。详见该文件第*部分项目需求；第*包：培训工种为农艺工（师），征集*家供应商参与****县人力资源和社会保障局****年****项目。详见该文件第*部分项目需求；第*包：培训工种为焊工，最多征集*家供应商参与****县人力资源和社会保障局****年****项目。详见该文件第*部分项目需求；第*包：培训工种为美发师（美容师），征集*家供应商参与****县人力资源和社会保障局****年****项目。详见该文件第*部分项目需求；第*包：培训工种为叉车司机，征集*家供应商参与****县人力资源和社会保障局****年****项目。详见该文件第*部分项目需求；第*包：培训工种为挖掘机（装载机），最多征集*家供应商参与****县人力资源和社会保障局****年****项目。详见该文件第*部分项目需求；第*包：培训工种为家政服务员，最多征集*家供应商参与****县人力资源和社会保障局****年****项目。详见该文件第*部分项目需求；第**包：培训工种为育婴员（月嫂），最多征集*家供应商参与****县人力资源和社会保障局****年****项目。详见该文件第*部分项目需求；第**包：培训工种为保健按摩师，最多征集*家供应商参与****县人力资源和社会保障局****年****项目。详见该文件第*部分项目需求；第**包：培训工种为养老护理员，最多征集*家供应商参与****县人力资源和社会保障局****年****项目。详见该文件第*部分项目需求；第**包：培训工种为中药材种植员，征集*家供应商参与****县人力资源和社会保障局****年****项目。详见该文件第*部分项目需求；第**包：培训工种为创业培训，最多征集*家供应商参与****县人力资源和社会保障局****年****项目。详见该文件第*部分项目需求；第**包：培训工种为岗位技能培训，最多征集*家供应商参与****县人力资源和社会保障局****年****项目。详见该文件第*部分项目需求。*.*框架协议期限：自合同签订之日起至****年**月底。*.*采购方式：封闭式框架协议。 |
| * |
征集人 |
征集人：****县人力资源和社会保障局地址：****县永清镇香港路**号联系人：****联系电话：****-******* |
| * |
采购代理机构 |
采购代理机构：****地址：****省****市秦州区****碧桂园*期**栋***室联系人：****联系电话：*********** |
| * |
资金来源、预算金额及最高限价（最高限制单价） |
*.资金来源：****。*.预算金额：**元。*.最高限价（最高限制单价）：详见该文件第*部分项目需求。 |
| * |
供应商资格条件 |
*.符合《中华人民共和国****法》第***条规定；*.供应商须具有合法有效的营业执照；*.供应商须为经县级及以上人民政府或教育行政主管部门或人力资源和社会保障部门批准的职业教育或****机构；公办培训机构具有中华人民共和国事业单位法人证书；民办培训机构提供民办非企业单位登记证、办学许可证；企业培训机构提供办学许可证；*.须提供****年度任意*个月依法缴纳社会保障资金和缴纳税收的证明材料（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）；*.须具有****年度或****年度经审计的财务审计报告（成立不满*年的企业提供基本开户银行出具的资信证明）；*.须提供中国裁判文书网（******.*****.***.**）无行贿犯罪查询结果截图证明；*.须为未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为记录名单；不处于“中国****网”（***.****.***.**）****严重违法失信行为信息记录中的禁止参加****活动期间；未被列入“信用中国（********）”网站（****://******.********.***.**/）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为记录名单；未被列入“信用****或（投标人所属省份）”网站（****://******.*****.***.**/）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以投标截止日前在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“信用中国（********）”网站（****://******.********.***.**/）、中国****网（***.****.***.**）及“信用****或（投标人所属省份）”网站（****://******.*****.***.**/）查询结果截图为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）；*.同*供应商最多只能入围该项目标的*个工种培训；*.本项目实行资格后审，不接受联合体投标。 |
| * |
投标有效期 |
自递交响应文件截止时间起算**个日历天。 |
| * |
投标保证金 |
本项目不收取投标保证金。 |
附件*：中小企业划型标准规定
《关于印发中小企业划型标准规定的通知》
工信部联企业〔****〕***号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位:
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进
中小企业发展的若干意见》(国发〔****〕**号)，工业和信息化部、国家统计局
、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，
现印发给你们，请遵照执行。
工业和信息化部国家统计局
国家发展和改革委员会财政部
*○*年*月**日
《中小企业划型标准规定》
中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、
营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，
电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业
（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电
信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理
，租赁和商务服务业，其它未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环
境和公共设施管理业，居民服务、修理和其它服务业，社会工作，文化、体育和
娱乐业等）。
各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中
，营业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，
营业收入***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从
业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下
或营业收入****元以下的为微型企业。
，**
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小
微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中
型企业；营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营
业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员*人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以
下或营业收入*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从
业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下
或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企
业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**
人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以
下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以
下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以
下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
，**
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以
下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为
中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中
型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人
员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元
以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以
上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业
；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以
下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及
以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小
型企业；营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企
业；从业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员
***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下
的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的
为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从
业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其它未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从
业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员
**人以下的为微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织
形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
，**
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据
此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不
得制定与本规定不*致的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行
业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家
统计局****年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
，**
附件*：*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知
财库〔****〕***号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政
协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、
直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建
设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：
为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照《
****法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业
****政策通知如下：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职工人数的比例不低于**%（含**%），并
且安置的残疾人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服
务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、
失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所
在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或
者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册
商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或
者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳
动意愿的精神残疾人。在职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依
法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知
规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何
单位或者个人在****活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明
函内容的材料。
，**
成交、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机
构应当随成交、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监
督。
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****
法》第***条第*款的规定追究法律责任。
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留
份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单
位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型
、微型企业的，不重复享受政策。
*、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人
就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。
*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议
供货或者定点采购范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市
等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位
的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府
采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过
上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
财政部
民政部
中国残疾人联合会
****年*月**日
，**
附件*：关于****支持监狱企业发展有关问题的通知
财库[****]**号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全
国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关****中心，
中共中央直属机关采购中心，全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、
计划单列市财政厅(局)、司法厅(局)，新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱
管理局:
****支持监狱和戒毒企业(以下简称监狱企业)发展对稳定监狱企业生产
，提高****使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪
犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳
定，促进社会和谐稳定具有*分重要的意义。为进*步贯彻落实国务院《关于解
决监狱企业困难的实施方案的通知》(国发[****]*号)文件精神，发挥****支
持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下:
*、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对
象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、
自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒
所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱
企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆
生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
*、在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评
审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策。向监狱企业采购的
金额，计入面向中小企业采购的统计数据。
*、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项
目的部门，应加强对****预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购
项目预算总额的**%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务
员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关
资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书****工作中，应当根据符合
教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。
，**
*、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、
车辆维修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等****支持措施，
加大对监狱企业产品的采购力度。
*、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好****支持
监狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作
依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好
监狱企业产品****工作提供有力保障。
财政部
司法部
****年*月**日
，**
附件*：关于运用****政策支持脱贫攻坚的通知
财库〔****〕**号
各中央预算单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、扶贫办（
局），新疆生产建设兵团财政局、扶贫办：
为深入贯彻党的**大精神和习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，认真
落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的各项决策部署，进*步做好运用政府
采购政策支持脱贫攻坚工作，现就有关事项通知如下：
*、充分认识运用好****政策支持打赢脱贫攻坚战的重要性
党的**大以来，以习近平同志为核心的党中央作出坚决打赢脱贫攻坚战的
决定，推动脱贫攻坚战取得决定性进展。党的**大提出将精准脱贫作为全面建
成小康社会的*大攻坚战之*。打赢打好脱贫攻坚战，对如期全面建成小康社会
，实现第*个**年奋斗目标具有*分重要的意义。运用好****这*财政调
控手段支持打赢脱贫攻坚战，优先采购贫困地区农副产品和物业服务，是贯彻习
近平总书记关于脱贫攻坚的新理念新思想新战略，落实《国务院办公厅关于深入
开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》（国办发〔****〕***号）的具体
措施，有助于帮助贫困人口增收脱贫，调动贫困人口依靠自身努力实现脱贫致富
的积极性，促进贫困人口稳定脱贫和贫困地区产业持续发展。各级财政部门、扶
贫办及各级预算单位要切实提高政治站位，充分认识运用****政策支持脱贫
攻坚的重要意义，增强执行政策的自觉性和紧迫性，确保取得政策实效。
*、鼓励采用优先采购、预留采购份额方式采购贫困地区农副产品
各级预算单位采购农副产品的，同等条件下应优先采购贫困地区农副产品。各主
管预算单位要做好统筹协调，确定并预留本部门各预算单位食堂采购农副产品总
额的*定比例定向采购贫困地区农副产品。各级预算单位要按照积极稳妥的原则
确定预留比例，购买贫困地区农副产品时要遵循就近、经济的原则，在确保完成
既定预留比例的基础上，鼓励更多采购贫困地区农副产品，注重扶贫实际效果。
贫困地区农副产品是指***个国家级贫困县域内注册的企业、农民专业合作社、家
庭农场等出产的农副产品。
*、鼓励优先采购聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务
各级预算单位使用财政性资金采购物业服务的，有条件的应当优先采购注册地在
***个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务。对
，**
注册地在***个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员达到公司员工（含服
务外包用工）**%以上的物业公司，各级预算单位可根据符合条件的物业公司数量
等具体情况，按规定履行有关变更采购方式报批程序后，采用竞争性谈判、竞争
性磋商、单*来源等非公开招标采购方式，采购有关物业公司提供的物业服务。
各级预算单位要按照注重实效、切实可行的原则确定采购贫困地区物业服务的需
求。按上述政策优先采购有关物业公司物业服务的，除按规定在****指定媒
体公开项目采购信息外，还应公开物业公司注册所在县扶贫部门出具的聘用建档
立卡贫困人员具体数量的证明，确保支持政策落到实处，接受社会监督。
*、建立健全保障措施
财政部、国务院扶贫办会同有关部门制定优先采购贫困地区农副产品的实施
方案，搭建贫困地区农副产品网络销售平台，提供高效便捷的贫困地区农副产品
产销渠道，有序开展相关工作。各级扶贫办（局）要会同本级有关部门加强贫困
地区农副产品货源组织，建立长期稳定的供给体系。
各主管预算单位应于****年底前将本部门各预算单位预留采购贫困地区农副产品
的具体比例情况（详见附件），报同级财政部门和扶贫部门备案。****年起，各
级财政部门和扶贫部门将定期统计和通报采购贫困地区农副产品情况，将采购贫
困地区物业服务情况作为****政策执行情况专项统计纳入****信息统计
范围，加强对各单位政策执行情况的督导。
附件：预算单位采购贫困地区农副产品预留份额情况表
财政部
国务院扶贫办
****年*月**日
，**
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