****市生态环境局****市分局****年县域****采购项目
竞争性谈判文件
项目编号：****-****-*****
采购人：****市生态环境局****市分局
代理机构：****
日期：*〇**年*月
目录
第*章竞争性谈判公告
第*章投标人须知
第*章项目说明
第*章合同条款及格式
第*章响应文件格式
第*章竞争性谈判公告
项目概况：
****市生态环境局****市分局****年县域****采购项目的潜在供应商应****市公共资
源交易网（****://******.******.**/****）获取谈判文件，并于****年*月*日**时**分之前(北京时间)
上传响应文件。
*、项目基本情况
*、项目编号：****-****-*****
*、项目名称：****市生态环境局****市分局****年县域****采购项目
*、预算金额：***元
*、最高限价：***元
*、采购需求：对全市集中式饮用水源地水质、*家污水处理厂进出水质、华能****热电有限公
司、****中联水泥有限公司废气、息限镇化工企业聚集区*个地下水监测井开展监测。具体内容详见竞争
性谈判文件第*章。
*、服务期：***日历天。
*、供应商的资格要求
*、须具备《中华人民共和国****法》第**条规定的条件；
*、具有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或*证合*的营业执照，并在人员、技术、
设备、服务、资金等方面具有相应的能力满足项目的要求；
*、具有****省级资质及以上认定的检验检测机构认证（***），且依法获得****省市场监督管理局
及以上颁发的生态环境检测资质认定的通知；
*、*个供应商只能提交*个响应文件。如果供应商之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）
的情形之*的，不得同时参加本项目报价：
*.*法定代表人为同*人的*个及*个以上法人；
*.*母公司、直接或间接持股**%及以上的被投资公司；
*.*均为同*家母公司直接或间接持股**%及以上的被投资公司；
*、开标之日起前*年内无不良信用记录（未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府
采购严重违法失信行为记录名单，谈判小组通过“信用中国”查询）；
*、资格审查方式：资格后审；
*、本项目不接受联合体投标。
*、获取谈判文件
*、时间：****年*月**日至****年*月*日**时**分（北京时间）
*、地点：****市公共资源交易网（****://******.******.**/****）下载；
*、谈判文件售价：*元
*、提交响应文件截止时间、开标时间和地点
*.提交响应文件截止时间（开标时间）：****年*月*日**时**分（北京时间）
*.开标地点：****市公共资源交易网不见面开标大厅
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、项目参与
如潜在供应商参与本项目，须在****市公共资源交易网（****://******.******.**/****）注册。
*、具体响应如下
*）****市公共资源交易网（****://******.******.**/****）—用户登录—综合交易，响应本项目
并下载采购文件。【凡未在****市公共资源交易网注册的供应商应先办理注册（****市公共资源交易网-
用户注册-综合交易。本项目全流程电子化并无任何纸质文件，注册后必须办理**及电子签章，网络操
作咨询电话（电子信息部）：****-*******。已办理过注册及电子签章的供应商，可登录系统，参与本项
目】。
*）****市公共资源交易网与****市公共资源交易网在注册、登录、响应项目操作过程是通用的。各
供应商在投标前须办理企业网上注册手续，具体程序详见****市公共资源交易网。
*、电子版文件上传
*）本项目实行网上报价和上传响应文件电子文档：所有响应文件应于开标时间之前上传到****市公
共资源交易网，未在规定时间内上传响应文件电子文档或截止时间后上传的将不予公开唱标及评审。
*）具体操作：登录“****市公共资源交易网”--用户登录-综合交易,点击采购项目，上传文件。
*、谈判文件*经在****市公共资源交易网（****://******.******.**/****）发布，视作已发放给
所有供应商（发布时间即为发出谈判文件的时间），各供应商应随时关注本项目信息并及时在****市公共
资源交易网（****://******.******.**/****）下载电子版谈判文件。否则所造成的*切后果由供应商自
负。本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的，将在本网站及时发布。请各潜在供应商及时关注相
关信息。同时，依据相关法律法规定，公告*旦发布即视为以书面形式通知所有供应商。
*、本项目公告同时在****市公共资源交易网（****://******.******.**/****)、****省公共资源交
易网（****://******.********.***.**/）发布。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*、采购人信息
采购人：****市生态环境局****市分局
联系人：岳主任
联系电话：***********
*、采购代理机构信息
采购代理机构：****
联系人：****
联系方式：***************--*******
*、项目联系方式
联系人：****
联系方式：***************--*******
****年*月**日
第*章供应商须知及供应商须知前附表
*、前附表
| 项号 |
内容 |
说明与要求 |
| * |
项目名称 |
****市生态环境局****市分局****年县域****采购项目 |
| * |
采购人 |
****市生态环境局****市分局 |
| * |
采购代理机构信息 |
采购代理机构：****联系人：****联系方式：***************--******* |
| * |
采购内容 |
对全市集中式饮用水源地水质、*家污水处理厂进出水质、华能****热电有限公司、****中联水泥有限公司废气、息限镇化工企业聚集区*个地下水监测井开展监测。具体采购内容详见谈判文件第*章。 |
| * |
服务期 |
***日历天 |
| * |
安全要求 |
符合国家相关规定 |
| * |
质量要求 |
必须符合国家、地方及行业相关规定及标准 |
| * |
供应商资格要求 |
详见公告 |
| * |
资格审查 |
*、本项目为资格后审。*、资格审查资料：(*)营业执照(*)具有****省省级资质及以上认定的检验检测机构认证（***），且依法获得****省市场监督管理局及以上颁发的生态环境检测资质认定的通知注：供应商应在电子响应文件中提供以上材料，并确保内容完整、清晰可辨，不按照以上要求提供上述资料或缺项提供的报价无效。 |
| * |
其他资料 |
供应商应在电子响应文件中提供谈判文件中所要求的证件、业绩等资料，并确保内容完整、清晰可辨。 |
| ** |
供应商提报虚假材料应承担的责任 |
*、供应商必须对其响应文件中提供各种资料、说明的真实性负责。在评标过程中，如有发现供应商有为谋取中标而提供虚假资料欺骗采购人和评委的行为，将取消其中标资格。定标后，采购人有可能对中标人响应文件中的承诺内容和证明材料进行核查，中标人应无条件配合采购人的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。若在中标后签订合同时，发现中标人是提供虚假材料谋取中标等违法违规行为，采购人将取消其中标人资格，给采购人造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。*、供应商提供虚假证书及材料谋取中标的，处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
| ** |
获取文件方式 |
****市公共资源交易网（****://******.******.**/****）下载 |
| ** |
供应商要求澄清采购文件 |
通过****市公共资源交易网（****://******.******.**/****）提出。 |
| ** |
采购人澄清或修改采购文件的方式 |
通过****市公共资源交易网（****://******.******.**/****）发布。采购文件的澄清或修改文件*经在****市公共资源交易网（****://******.******.**/****）发布，视作已发放给所有供应商，各供应商应随时关注报名项目信息，及时登*****市公共资源交易网下载相关文件，否则所造成的*切后果由供应商自负。 |
| ** |
投标有效期 |
自递交投标文件截止之日起**个日历日 |
| ** |
电子响应文件上传 |
*、本项目的响应文件电子文档必须使用标书制作软件，生成电子响应文件（****格式）后上传。*、所有响应文件应于****年*月*日**时**分之前(北京时间)上传到****市公共资源交易网。（未在规定时间内上传响应文件电子文档或截止时间后上传的电子文档将不予公开唱标及评审）*、响应文件中签字、签章或盖章的部分，供应商须按谈判文件“响应文件格式”中规定的签章处加盖单位电子公章、法定代表人电子签名或盖章，否则，作为无效报价处理。办理电子签章详见“已有**数字证书（****）用户办理电子签章通知”（****://****.******.***.**/******/*****/******/********-****-****-****-************） |
| ** |
电子投标 |
*、本项目使用计算机辅助评标。*、为保证电子响应文件的法律效力和数据的准确性，使电子响应文件能够顺利导入计算机辅助评标系统，供应商须使用****电子化运行管理系统的“标书编制软件”（供应商在办理企业网上注册手续时领取）编制电子响应文件；供应商须在提交响应文件截止时间前将电子响应文件加密上传到****招标投标电子运行管理系统（以上传完成时间为准），超过投标截止时间未完成上传的电子响应文件，将拒绝其投标；开标时供应商须登录****市不见面开标系统通过系统自行解密，因供应商自身原因导致其电子响应文件无法解密，其响应文件将被拒绝。*、请各供应商按照电子招标文件中的“投标文件组成设置”，按节点分别导入相应电子响应文件内容，生成正式电子响应文件并上传。因供应商不按设置的节点上传电子响应文件，导致谈判小组无法正常评审的，相应部分不予计分。*、网络操作咨询电话：****-*******。 |
| ** |
谈判时间及地点 |
*、响应文件提交截止时间(开标时间)：****年*月*日**时**分（北京时间）*、开标地点:本项目为“不见面开标”。供应商自行选择任意地点登录不见面开标系统（①****市公共资源交易网首页——****市不见面开标大厅。②通过“标立通”微信小程序扫码登录不见面开标大厅。）参加远程开标会，在规定的时间内进行解密，因供应商自身原因未能解密的电子文档将不予公开唱标及评审。*、开标当日供应商无须到达开标现场，但必须参加在线开标，在电脑前随时查看开标、评标信息，委托的代理人或法定代表人须保持电话畅通，以便询标。 |
| ** |
评分标准及方法 |
本次谈判采用最低评标价法，谈判小组根据质量和服务均能满足谈判文件实质性要求且经评审的最终报价最低的原则，推荐成交单位候选人。 |
| ** |
付款方式 |
按项目说明要求，安全监测完成并通过采购人组织的验收，****到位后*次性付清。 |
| ** |
相关费用 |
*、谈判文件*收费。*、本次采购代理服务费按国家发展改革委发改价格[****]***号文件，执行市场调节价，服务费金额****.**元，由中标人支付。成交通知书发出前，中标（成交）供应商从其账户*次性汇入代理机构指定账户。指定账户：****开户银行：****银行股份有限公司****支行银行账号：****************** |
| ** |
进口产品 |
本项目不接受供应商投标进口产品。进口产品是指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自境外的产品。其他相关规定详见关于****进口产品管理有关问题的通知（财办库〔****〕***号）、****进口产品管理办法（财库[****]***号）。 |
| ** |
知识产权 |
供应商须承诺采购人在使用该货物或其任何*部分时不受到第*方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第*方提出侵权指控与采购人无关，供应商须与第*方交涉并承担可能发生的责任与*切费用。如采购人因此而遭致损失的，供应商应赔偿该损失。 |
| ** |
偏离 |
本项目技术指标不允许负偏离。 |
| ** |
电子唱标 |
供应商应通过招标投标电子运行管理系统按照电子响应文件内容填写电子唱标单，电子唱标单和电子响应文件有关内容应当*致，不*致的以电子响应文件内容为准。 |
| ** |
质疑方式及电话 |
供应商如有质疑，按财政部令第**号《****质疑和投诉办法》的规定向采购人提出质疑，质疑函格式统*提供。采购人：****市生态环境局****市分局联系人：岳主任联系电话：***********采购代理机构：****联系人：****联系方式：***************--*******所有质疑应以书面形式递交，同时发送至******@***.***和******@***.***。 |
| ** |
资金来源 |
**** |
| ** |
近年完成的类似项目的年份要求 |
****年*月*日起至今。 |
| ** |
备注 |
*、远程开标项目的时间均以****市公共资源远程不见面开标系统的时间为准。*、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制。供应商投标文件的编制和递交，应依照谈判文件的规定进行。如未按谈判文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导其投标无效，其后果由供应商自负。*、供应商通过****市公共资源交易平台递交的电子投标文件为评标依据。开标当日，所有供应商不必抵达交易中心，仅需在任意地点登录****市不见面开标大厅参加开标会议，并根据需要使用****市公共资源远程不见面开标系统进行互动交流、提异议等活动。*、提交投标文件的供应商必须在投标截止时间前签到，未按规定签到的供应商视为投标无效，将无法参加项目后续开评标程序。*、开评标全过程中，各供应商参与远程交互的人员行为及意思表示均视为投标企业及法定代表人的行为及意思表示，供应商不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱。*、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议供应商合理配置软硬件设施，具体要求详见详见****市公共资源交易网《****市公共资源电子交易平台不见面开标系统操作手册（投标人、供应商）》。为保证交互效果，建议供应商选择封闭安静的地点参与远程交互。因供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由供应商自身承担*切后果。 |
供应商须知
*、总则
*、采购人、采购代理机构及供应商
*.*采购人：****市生态环境局****市分局。
*.*采购代理机构：****。
*.*供应商：是指响应谈判、参加报价竞争的法人、其他组织或者自然人。
*.*潜在供应商：以竞争性谈判文件规定的方式获取本项目竞争性谈判文件的法人、其他组织或者自
然人。
*、合格的供应商
详见供应商须知前附表。
*、响应费用
无论投标过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加投标有关的费用。
*、适用法律
本项目采购人、采购代理机构、供应商、谈判小组的相关行为均受《中华人民共和国****法》、
《中华人民共和国****法实施条例》及本项目本级和上级财政部门****有关规定的约束和保护。
*、竞争性谈判文件
*、竞争性谈判文件构成
本竞争性谈判文件由竞争性谈判文件目录所列内容组成。
*、竞争性谈判文件的澄清与修改
*.*采购人对谈判文件必须修改的内容应以变更公告的形式通知已获取谈判文件的所有供应商。为使
供应商有足够的时间按谈判文件的要求修改响应文件，采购人可酌情推迟报价的截止与公开报价时间。
补充文件作为谈判文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。
*.*竞争性谈判文件的澄清、修改、补充等内容将在****市公共资源交易网上予以公告。谈判文件的
澄清、修改、补充*经在****市公共资源交易网发布，视作已发放给所有供应商（发布时间即为送达供应
商的时间），各供应商应随时关注投标项目信息并及时在****市公共资源交易网下载相关资料，否则所造
成的*切后果由供应商自负。当竞争性谈判文件、竞争性谈判文件的澄清、修改、补充等在同*内容的表
述上不*致时，以最后发出的公告文件为准。
*.*为使供应商在编制投标文件时有充分的时间对竞争性谈判文件的澄清、修改、补充等内容进行研
究，采购人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在竞争性谈判文件的修改、补充通知中予以
明确。
*响应文件的编制
*、响应范围及响应文件中标准和计量单位的使用
*.*供应商和采购人就投标交换的文件和来往信函使用中文。
*.*除谈判文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定
计量单位。
*、响应文件构成
(*)、响应文件构成
详见第*章
(*)、因供应商以下原因，响应将被拒绝：
①提交响应文件截止时间前，供应商未成功上传响应文件的；
②对已生成的电子响应文件进行破解、修改、压缩等不当操作，或自备的解密电脑环境配置不当等原
因导致无法解密的；
③提交响应文件截止时，实名认证证书过期失效、密码丢失，或者供应商实名认证书在续期后未在
提交响应文件截止前重新制作和上传电子响应文件，导致无法解密的。
④提交响应文件截止时间后，供应商在规定时长内未能成功解密的。
*、投标报价
*.*本次竞争性谈判非*次性报价，第*轮报价将作为进入第*轮报价的重要依据。
*.*本项目供应商所报价格应为完成本项目所需的全部费用的含税全包价，包括但不限于与提供服务
相关的人工、设备、现场勘查、差旅费、保险、税费、检验检测、报告编制费、印刷/复印装订费及知识
产权等采购范围内全部工作内容、服务承诺等服务期限内达到本竞争性谈判文件要求的*切所有费用。供
应商报价遗漏的任何费用，供应商应自行承担。如发现有漏项、缺件，供应商应无条件、无偿补齐，所发
生的费用，视为已包含在供应商的投标报价之中，且并不因此影响交付采购人使用的时间。
*.*供应商报价时应根据竞争性谈判文件要求详细填报各种报价表。采购人有调整服务的权利，结算
时按实际完成的服务量结算。除非合同条款中另有规定，否则，投标单位所报价格在合同实施期间不因市
场变化因素而变动。投标单位未填单价的项目，在实施后，采购人将不予支付，并视为该项费用已包括在
其它有价款的单价内。
*.*供应商须提报分项单价和总价，如果单价汇总金额与总价金额不*致的，以单价金额计算结果为
准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。
*.*本项目为交钥匙工程。
*.*如果报价文件中大写金额和小写金额不*致时，以大写金额为准。
*.*投标供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总价或合计
价，报价有优惠的，请将优惠*并折入服务价格，本项目不接收报价以外的价格优惠、赠与。
*.*本项目报价为含税报价，项目实施过程中发生的*切费用由中标供应商自行负责。
**、最终报价
**.*本项目实行*次报价，供应商在谈判小组规定的时间内按要求再次报价。在技术要求及报价范围
不变的前提下，后*轮报价不得高于前*轮报价。第*轮报价作为供应商的最终报价，以最终报价作为投
附件*，资格审查资料
(*)营业执照
(*)****省级资质及以上认定的检验检测机构认证（***），且依法获得****省市场监
督管理局及以上颁发的生态环境检测资质认定的通知
注:供应商须附以上资格审查资料原件(或复印件加盖公章)的扫描件。
法定代表人身份证明
供应商名称：
单位性质：
注册地址：
成立时间：年，月日
经营期限：
姓名：，性别：年龄：职务：
系，（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
（附法定代表人身份证正、背面）
法定代表人授权委托书
（采购人名称）：
（供应商名称）法定代表人授权我公司（职务或职称）（姓名）为我单位本次谈判采购
授权代表，全权处理此次（项目名称）采购项目（项目编号：）采购活动的*切事宜。
特此授权。
| （附法定代表人身份证正面） |
（附法定代表人身份证背面） |
| （附授权代表身份证正面） |
（附授权代表身份证背面） |
附件*，报价*览表
| 项目名称 |
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| 供应商名称 |
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| 投标报价 |
小写：元大写： |
| 项目负责人 |
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| 服务期 |
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| 合理化建议及优惠条件 |
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| 其他 |
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日期：年月日
报价明细表
| 编号 |
工作项目 |
主要内容 |
单价(元) |
总价(元) |
备注 |
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... |
| 合计总价： |
小写：大写： |
小写：大写： |
小写：大写： |
小写：大写： |
小写：大写： |
注：*.合计总价应与总报价表中的总报价*致。
*.本表可按同样格式扩展。
附件*
供应商的资格声明
*．供应商概况：
Ａ．供应商名称：
Ｂ．注册地址：
传真：，电话：，邮编：
Ｃ．成立或注册日期：
Ｄ．法定代表人：，（姓名、职务）
实收资本：
其中国家资本：，法人资本：
个人资本：，外商资本：
Ｅ．最近资产负债表（到年月日为止）。
(*)固定资产合计:
(*)流动资产合计:
(*)长期负债合计:
(*)流动负债合计:
Ｆ．最近损益表（到年月日为止）。
(*)本年（期）利润总额累计：
(*)本年（期）净利润累计：
*．我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，
我方将失去合格供应商资格。
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）近*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.法人营业执照、税务登记证。
就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，
我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。
附件*
供应商缴纳税收和社会保障资金等证明告知承诺书
本公司(联合体)郑重承诺:
*.承诺具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
*.承诺依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
*.承诺参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。
我公司对上述承诺内容的真实性负责，如虚假承诺，将依法承担相应法律责任。
承诺单位(公章):
法定代表人(非法人组织的负责人)
或其授权代表(签字或盖章):
年月日
附件*
供应商同类项目业绩*览表
| 序号 |
采购单位名称 |
采购内容 |
合同总价 |
签订合同时间 |
联系人 |
联系电话 |
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注：供应商应在本表之后附同类项目合同、中标通知书。
附件*
拟派项目人员*览表
| 姓名 |
性别 |
年龄 |
分工 |
主要工作业绩 |
身份证号码 |
备注 |
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注：①本表可按同等格式扩展、修改
②后附相关人员证书原件扫描件或电子证书
第*章服务方案
供应商应根据竞争性谈判文件和对项目的认知情况，结合企业自身状况，自行编制本项目的服务方案。
功能介绍
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