****市****项目
招标文件
项目编号：****-****-***
项目名称：****市民政局****年春节特困群众慰问物资
采购项目
采购人：****市民政局
采购代理：****
日期：****年*月
目录
*.投标资料表
*.投标人须知
*.合同基本条款
*.投标文件格式
*.采购货物清单及要求
*.评标标准与办法
第*章投标资料表
| 序号 |
说明与要求 |
| 说 明 |
| * |
项目名称：****市民政局****年春节特困群众慰问物资采购项目 |
| * |
合同名称：****市民政局****年春节特困群众慰问物资采购项目合同 |
| * |
采购人名称：****市民政局采购代理机构名称：**** |
| * |
采购人地址：****市市府大街 电话：****-******** 采购代理机构地址：****省****市裕华区槐安东路***号鑫科国际广场商业办公楼*座**层****室 电话：****-******** |
| 投 标 书 的 编 制 和 递 交 |
| * |
投标语言：中文 |
| * |
*、投标报价：应为交付采购人使用前（包括伴随服务）的价格。应包括成本费、备品备件费、各种税费、相关费用（运输费、包装费、装卸费、保险费）以及伴随服务费(验收、售后服务等)等的*切费用。*、如有，对于备品备件、专用工具、附件、易损件、安装必须的特殊专用工具及有关资料，投标人须含在报价中并列出详细清单。 |
| * |
投标货币：人民币 |
| * |
投标人资格要求：*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定：*.落实****政策需满足的资格要求：落实扶持中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位、节能、环保等****政策；根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库【****】** 号）的规定，本项目专门面向小微企业。*.本项目的特定资格要求： 无 |
| * |
对照招标文件技术规格，逐条说明所提供设备和服务已对采购人的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。特别对于有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投设备的具体参数值，对没有量化的技术要求，投标人应利用文字、图纸、图片、演示等多种方式证明对采购人意图的理解程度。 |
| ** |
本项目不收取投标保证金。 |
| ** |
投标有效期：**天（自投标截止日算起） |
| ** |
投标书递交地点：****公共资源全流程电子交易系统—****市开标地点：****市公共资源交易中心开标室 |
| ** |
投标文件递交截止时间：****年*月*日 ** 时 ** 分（北京时间） |
| ** |
开标时间：****年*月*日 ** 时 ** 分（北京时间） |
| 评 标 |
| ** |
评标方法：综合评标法。具体见第*章中内容。 |
| ** |
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标资料表、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同*组成文件中就同*事项的规定或约定不*致的，以编排顺序在后者为准；同*组成文件不同版本之间有不*致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购代理机构负责解释。 |
| 授 予 合 同 |
| 适用于本投标人须知的额外增加的变动：招投标应按照中华人民共和国的法律进行解释。 |
| 合同主要条款 |
交货地点、交货期限及质量标准 |
交货地点：采购人指定地点交货期限：签订合同后*日内质量标准：合格 |
| 合同主要条款 |
付款方式 |
本项目无预付款，货到验收合格后*次性付清。 |
| 技术标暗标要求 |
*、投标文件分为明标商务标和暗标技术标*个部分，商务标、技术标要分开制作，分别编制。对容易产生歧义、能明显区分投标人的内容，要放入商务标部分，不能放入技术标部分。技术标不能出现投标人名称及相关提示内容。明标商务标部分做到电子投标文件的“投标文件”中。暗标技术部分不需要电子签章；*、明标商务标和暗标技术标内容编制错误造成的*切不利后果由投标人承担；*、暗标技术标部分未按以下“盲评”要求制作的，为无效投标认定情形：（*）技术标投标文件应按照投标文件格式制作、不得更改，不得在其中涂改、标注或做任何可以辨认投标人及所属人员身份的名称、印章、商标等标记；（*）纸张大小和颜色：**白纸（无花纹），页边距：上、下、左、右各为*.*厘米；（*）封面封底：白底（无花纹）黑字，封面格式按附件；（*）投标人自拟的正文部分：字体：黑色、小*号宋体字，*.*倍行间距、字间距标准；表格内容不受限制；（*）不得设置页码、页眉、页脚；（*）暗标技术部分涉及到附件的按投标文件附件格式制作；（*）暗标技术部分的投标文件版面整洁、字迹清楚，不能作任何标识或暗示该投标人名称或人员姓名的标记，也不能采用任何不符合常规、有别于其它投标人的特殊做法。 |
| 本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：工业（制造业） |
| 其他说明 |
投标文件提交说明：投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交：（*）加密的电子投标文件（*.****格式），应在投标文件递交截止时间前通过“****市公共资源全流程电子交易系统”上传（*）开标当天无需投标人到达现场。使用远程解密功能进行解密。解密程序详见招标文件附件****公共资源电子交易系统投标人远程解密操作手册。 |
第*章投标人须知
*、说明
*、资金来源
*.*采购人已获得该项目资金用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。
*、采购人、采购代理机构及合格的投标人
*.*采购人是指****市民政局，采购代理机构是指取得国家****代理资格的****。
*.*具有合法经营资格且符合《投标资料表》中关于资格要求条件的投标单位。
*、投标费用
*.*投标人应承担所有与编定和提交投标文件有关的费用,不论投标的结果如何,采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*、招标文件
*、招标文件的构成
*.*招标文件共*章，内容如下：
第*章投标资料表
第*章投标人须知
第*章合同基本条款
第*章投标文件格式
第*章采购货物清单及要求
第*章评标标准与办法
*.*投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应,可能导致其投标被拒绝。
*、招标文件的澄清
*.*投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全或有其他疑问，应及时向招标人或招标代理机构提出。
*.*招标文件的澄清将在投标截止时间**天前以答疑澄清文件或更正公告的形式在相关网上发布，相关网上发布后即视为已送达所有潜在投标人。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足**天，招标人相应顺延提交投标文件的截止时间。
*、招标文件的修改
*.*在投标截止期前**天的任何时候,无论出于何种原因,采购代理机构和采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。
*.*招标文件的修改将以答疑澄清文件或更正公告的形式在相关网上发布,相关网上发布后即视为已送达所有潜在投标人。
*.*为使投标人编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究,采购代理机构和采购人可以酌情延长投标截止日期。
*、投标文件的编制
*、投标的语言
*.*投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构和采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。
*、投标文件构成
*.*投标人编写的投标文件应包括下列部分:
*.*.*按照本须知第**条要求出具的资格证明文件，证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同；
*.*.*按照本须知要求填写的投标函、供唱标时使用的开标大会唱标报告、投标分项报价表；
*.*.*投标人编写的商务文件应是对采购人商务要求的详细响应与说明文件。
*.*.*投标人编写的技术文件应是对采购人技术要求的详细响应与说明文件。
*.*.*本项目实施方案。
*.*.*售后服务承诺体系；
*.*.*其他投标人认为有必要提供的资料。
*.*.*本项目采用“双盲”评审方式。商务标部分为明标部分，其中包含：投标函、投
标报价、资质证明、业绩、人员技术力量等相关材料。技术标部分为暗标部分，其中包含：项目技术方案、规格性能、偏离程度、交货或提供服务时间、服务方案等不显示投标供应商名称标识的相关材料。技术标中不能出现涉及投标供应商名称及相关提示内容的任何信息。对能够显示投标供应商名称、标识的内容应放入商务标。
投标人方案（技术标）采用暗标方式。
（*）投标人方案和投标人实施方案中纳入“暗标”部分的内容：
供应商暗标中不得出现具体投标单位名称、投标单位地址、人员名字及其他判断出供应
商的内容，不得在暗标中做任何的识别标识，暗标内容不得做任何标识或暗示该供应商单位
名称或人员名称的标记，（包括标记页码、印章，不得采取任何不符合常规、有别于其他供
应商的特殊做法）。
技术标中不得明示的部分以“***”代替。
（*）暗标的编制要求
（*）技术标投标文件应按照投标文件格式制作、不得更改，不得在其中涂改、标注或做任何可以辨认投标人及所属人员身份的名称、印章、商标等标记；
（*）纸张大小和颜色：**白纸（无花纹），页边距：上、下、左、右各为*.*厘米；
（*）封面封底：白底（无花纹）黑字，封面格式按附件；
（*）投标人自拟的正文部分：字体：黑色、小*号宋体字，*.*倍行间距、字间距标准；表格内容不受限制；
（*）不得设置页码、页眉、页脚；
（*）暗标技术部分涉及到附件的按投标文件附件格式制作；
（*）暗标技术部分的投标文件版面整洁、字迹清楚，不能作任何标识或暗示该投标人名称或人员姓名的标记，也不能采用任何不符合常规、有别于其它投标人的特殊做法。
注：技术参数及偏离表仅可以填写主要参数需满足招标文件要求，其他产品彩页、图片
或检测报告等可以体现出投标人信息的内容均不得体现，如填写内容投标人认为有可能体现
出投标人信息的用***隐藏，如体现出投标人信息则按照无效投标处理。
*、投标报价*览表
*.*投标人应按招标文件中的格式完整地填写投标函、开标大会唱标报告、投标分项报价表。
**、投标报价
**.*投标人应在投标文件中的投标报价表上标明每种货物的单价和总价。每种货物只允许有*个报价,任何有选择的报价将不予接受。
**.*应为交付采购人使用前（含售后服务）等的*切费用。
**.*对于备品备件、专用工具、附件、易损件、安装必须的特殊专用工具及有关产品（如有），投标人须含在报价中并列出详细清单。
**.*投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。任何包括价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。
**.*本项目的评审采用综合评分法，最低投标报价不能作为中标的唯*标准和保证。
**.*本项目最高限价为******元。最高限价未按此规定报价按无效标处理。
**、投标货币
**.*除非另有规定或许可，投标人应采用人民币报价。
**、证明投标人资格的文件
**.*投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,并作为其投标文件的*部分。见《投标资料表》中规定。
**、证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件
**.*投标人应提交所有货物及其服务符合国家有关技术标准和规范以及符合招标文件规定,并作为其投标文件的*部分。
**.*证明货物和服务与招标文件的要求相*致的文件可以是文字资料、图纸和数据,为此，投标人应提供：
*）货物主要技术要求及配置。
*）对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对采购人的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差。
**、投标保证金：本项目不收取投标保证金。
**、投标有效期
**.*投标在自投标截止日算起的**天内有效。投标有效期不足的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。
**.*在特殊情况下,在原投标有效期期满之前,采购代理机构和采购人可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应为书面形式提交。投标人可以拒绝采购代理机构和采购人的这种要求但不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能被要求也不允许修改其投标文件,但要相应延长其投标保证金的有效期。
**、投标文件的式样和签署
**.*投标人应按照本须知要求准备投标文件。
加密的电子投标文件（*.****格式，在交易系统指定位置上传）；
*、投标文件的递交
**、投标文件的密封和标记
**.*电子投标文件的递交：
（*）投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.****）到电子交易系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。
（*）投标人因****公共资源全流程电子交易系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与网站技术联系。
（*）因投标人失误未按规定上传电子投标文件造成的损失由投标人自行承担责任。
**、投标截止日期
**.*投标人应在规定的截止日期和时间前将投标文件递交至指定地点，递交地点应是“投标资料表”中指明的地址。
**.*采购代理机构和采购人可以通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长到新的截止日期。
**、迟交的投标文件
**.*采购代理机构和采购人将拒绝并原封退回在其规定的截止期后收到的任何投标文件。
**、投标文件的修改、撤回和制作
**.*投标人在投标截止时间前，可以修改或撤回其投标，但投标人必须同时将修改或撤回的书面通知递交到采购代理机构。
**.*投标人的修改或撤回通知书应按本须知规定编制、密封、标记和递交，并应在封袋上加注“修改”或“撤回”字样。
**.*在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改及撤回。
**.*因****市公共资源全流程电子交易系统在开标前具有保密性，投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的损失后果自负。
注：因投标人原因导致的远程解密失败，其投标文件有可能被拒绝。
**.*、投标文件制作
**.*.*投标人通过“****省公共资源交易平台（***.*****.***.**）”,网站服务大厅（常用下载专区）下载“****市投标文件制作软件”。
**.*.*投标人登录****市公共资源全流程电子交易系统自行下载所参加项目的招标文件。
**.*.*投标人应使用投标文件编制工具编制投标文件。并使用数字证书（**）对投标文件进行加密、签名。电子交易系统不接收潜在投标人未按规定使用数字证书（**）加密、签名的投标文件。潜在投标人在投标截止时间前可以对投标文件进行补充、修改或者撤销。
**.*.*投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交：
加密的电子投标文件为“****省公共资源交易平台（***.*****.***.**）”网站提供的“****市投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。
**.*.*招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被拒绝的风险。
**.*.*投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求使用**进行签章制作。
*、开标与评标
**、开标
**.*采购代理机构和采购人在“投标须知前附表”中规定的日期、时间和地点组织开标会。
**.*所有投标人的法定代表人或授权代理人应携带**进行远程解密。
**.*开标时，当众宣读投标人名称、投标报价、交货期限、质量标准、书面修改和撤回投标的通知以及采购代理机构认为合适的其他内容。
**.*开标时，投标文件报价出现前后不*致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：
**.*.*投标文件中开标*览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表（报价表）为准；
**.*.*大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
**.*.*单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；
**.*.*总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
**.*.*同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照**号令第***条第*款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
**.*对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
**.*采购代理机构将现场做开标记录。
**.*评标委员会成员不得参加开标活动。
**.*投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
**、评标
**.*评标由采购代理机构和采购人组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。成员人数应当为*人以上单数。评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。
**.*在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；
**.*采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。
**.*评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。根据财库[****]**号文件规定：评审委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。
**、评标顺序
**.*资格审查。采购人应当依法对投标人的资格进行审查，通过资格审查合格投标文件将进入下*步评议。
**.*符合性检查。评审委员会检查投标文件内容是否按招标文件进行了实质性响应。合格的投标文件将进入下*步评议。
**.*商务评审。对通过符合性检查的投标文件进行商务评议。商务评议完全合格的投标文件可以进入技术比较程序。
**.*技术评审。评标委员会专家将对合格的投标文件按照评标办法进行逐*评审。对合格的投标文件进行最终的综合评审。
**、投标文件的评审
**.*在详细评标之前,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。评标委员会决定投标文件的实质响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
**.*如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正、补充或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之*的，该投标文件按无效处理：
*）逾期送达投标文件的，或者未送达指定地点的；
*）投标文件未按招标文件要求加盖投标单位公章或法定代表人印章或签字的；
*）投标文件内容未按规定的格式填写，与招标规格、型号、数量、不*致或关键字迹模糊、无法辨认的；
*）投标有效期不满足招标文件要求的
*）商务部分或技术部分有重大偏差的，不能满足采购需求的；
*）资格证明文件不全或无效的；
*）提供虚假或伪造资料的；
*）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
*）投标报价不固定或投标报价超出采购人采购限额的；
**）评标委员会有理由认定低于成本，属于恶性竞争的或投标人不接受对其算术错误的更正，足以影响评标结果的；
**）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，同时参加本项目投标；
**）投标文件不按“盲评”要求制作的；
**）法律和本招标文件规定的其它非实质性响应招标文件的行为。
**.*投标文件的澄清
**.*.*开标后,评标委员会将审查投标文件是否完整,有无计算上的错误,文件签署是否合格,投标文件是否总体编排有序。
**.*.*如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。
**.*.*评标委员会可以接受投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不*致的或不规则的地方，但这种接受不能影响任何投标人相应的名次排列。
**.*.*评标委员会如有疑问，将提出质询，投标人答疑、澄清有关问题；为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式（扫描并传输至远程投标人）要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
**、投标文件的评价方法和比较标准
**.*评标委员会将按照本须知规定只对确定为实质上响应招标文件要求的投标按规定的评标方法进行评价和比较。
**、最终评标结果的确定
**.*评标委员会成员根据评标方法对各投标文件进行综合评审并独立打分，按第*章评标办法中规定的办法计算出投标人本次投标的最终得分。
**、评标过程的保密性
**.*从开标之日起至签发中标通知书前，投标人不得就与其投标有关的事项与采购代理机构和采购人单独接触。
**.*投标人试图对采购代理机构和采购人的评标、比较或授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标被拒绝。
*、授予合同
**、确定中标人方式
**.*采购人授权评标委员会直接确定排名第*的中标候选人为中标人。如排名第*的中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定排名第*的中标候选人为中标人，依此类推；或者采购人依法重新组织招标。
**、合同授予
**.*合同将授予被确定为实质上响应招标文件的要求并排名第*的中标候选人。
**、合同履行中更改采购货物数量的权利
**.*****合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原采购合同金额的**%。
**、中标通知书
**.*自中标人确定之日起*个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，中标公告期限为*个工作日。公告之日将被视为所有投标人应知道中标结果的时间，不再另行通知，在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书。
**.*中标人确定后，采购人将书面通知中标人中标。同时,将通知其他未中标的投标人，并按照规定退还其投标保证金，招标代理机构和采购人不解释落标原因，不退还投标文件。
**.*中标通知书是合同的*个组成部分。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。
**、签订合同
**.*中标人应按照采购代理机构和采购人指定的时间、地点与采购人签订合同。采购人应当自****合同签订之日起*个工作日内，将****合同在****省****网（****://***.****-*****.***.**）上公示，但****合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
**.*招标文件、投标文件、投标人对投标内容的澄清文件等，均为签订合同之依据，并作为合同的附件。
*、履约验收
**、采购人应当及时对采购项目进行验收。
*、其它
**、本招标文件是根据《中华人民共和国****法》编制的，由****负责解释。
*、相关解释
**、关于进口产品：
**.*进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。凡在中国海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为****项下进口产品。对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。
**.*根据《财政部办公厅关于****进口产品管理有关问题的通知》（财库[****]***号）及有关要求，本项目不采购进口产品和不接受进口产品投标。
**、节能产品
**.*招标货物中含政府强制采购节能产品的，必须符合国家财政部、发展改革委公布的《节能产品****清单》最新*期及相关规定的要求，否则投标无效。《节能产品****清单》在中华人民共和国财政部网站（****://***.***.***.**）、中国****网（****://***.****.***.**）、国家发展改革委网站（****://***.****.***.**）和中国质量认证中心网站（****://***.***.***.**）上发布，请自行查阅、下载。投标人投标货物含有上述强制采购节能产品的，必须在投标文件商务部分附加盖公章的节能产品证书复印件或打印出上述网站公布的含有投标货物的清单（只打印出投标货物所在页即可）并加盖公章，否则其投标无效。
为响应国家发展改革委关于印发《节能产品****实施意见》，****属于节能清单中产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能清单所列的节能产品。
**、环保产品
**.*为推进和规范环境标志产品****，对列入财政部、环境保护部最新*期环境标志产品****清单产品为政府优先采购产品。对于同时列入环保清单和节能产品****清单的产品，应当优先于只列入其中*个清单的产品。《环境标志产品****清单》在中华人民共和国财政部网站（****://***.***.***.**）、中国****网（****://***.****.***.**）、中华人民共和国环境保护部网站（****://***.***.***.**）、中国绿色采购网（****://***.****.***）上发布，请自行查阅、下载。
**、中小企业
**、根据《****促进中小企业发展管理方法》（财库[****]**号）的规定，投标人投标时需注意：
**.*中小企业认定标准严格按照《****促进中小企业发展管理方法》（财库[****]**号）的规定执行；中小企业划分标准及所属行业严格按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）执行。
**.*根据财政部、工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知(财库〔****〕**号)。本项目为专门面向小微企业采购的项目,供应商(投标人)应为小型企业或微型企业或残疾人福利性单位或监狱企业；供应商(投标人)为小微企业的，应出具本办法规定的《中小企业声明函》，否则不予认可。享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业。任何单位和个人不得要求供应商(投标人)提供《中小企业声明函》之外的身份证明文件。
依据本办法规定享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业。
**.*根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》(财库【****】***号)的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额；供应商(投标人)如符合“残疾人福利性单位”条件标准，应提供《残疾人福利性单位声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。残疾人福利性单位视同小型、微型企业的，不重复享受政策。
**.*根据财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知(财库[****]**号)的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额。监狱企业视同小型、微型企业的，不重复享受政策。
供应商(投标人)如是监狱企业，应提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明材料，否则不得享受相关中小企业扶持政策。
**.*专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。
**、投标人提供相同品牌产品的评审处理办法
**.*提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定*个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单*产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。
**、通用规则
**.*本文件的专业技术内容如涉及到有官方或行业法定规定的标准、要求、规范指引、限制和禁止性内容时，应必须以法定技术规范为准；没有涉及法定规范时，则以本文件约定的服务要求为准。
**.*本文件未注明具体配置的产品和相关服务，均以出厂标准配置或行业通用标准为准。
**.*本文件采购需求若涉及具体品牌、型号、产地的产品，仅作为衡量技术水平与项目实施质量的适用参考基准，投标人可通过比照此参考基可以同档次、性能更优或更合适的同类产品替代，但必须经评委会技术审定通过后方为有效。
**.*本文件所有涉及知识产权的产品、设计、专利权、商标权和版权，投标人必须确保采购人拥有其合法的、不受限制的无偿使用权，并免受任何侵权诉讼或索偿，否则，由此产生的*切经济损失和法律责任由投标人承担。
**.*对人民法院裁定批准重整计划的破产企业，有及时在“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情况信息的，且符合《中华人民共和国****法》第***条规定的，允许其参与****项目。
未尽事宜将依照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》及《****货物和服务招标投标管理办法（财政部令第**号）》等相关法律法规执行。
**、询问和质疑
**.投标人有权就招标事宜提出询问和质疑
**.*招标程序受《中华人民共和国****法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。
**.*投标人对招标文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在开标前有效期限内通过澄清或修改程序提出。
**.*投标人对采购事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问。
**.*投标人认为其投标未获公平评审或采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内提出质疑。
**.*质疑应当以书面形式向采购代理机构提出，经法定代表人签字并加盖公章。
**.*质疑函应当包括以下主要内容：
（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号、采购人名称、采购文件获取日期；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提出质疑的日期。
**.*按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑时应当提供相关证明材料。质疑材料应为简体中文。质疑时供应商应在质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
**.*有下列情形之*的，属于无效质疑，采购代理机构可不予受理：
（*）未在有效期限内提出质疑的；
（*）质疑未以书面形式提出的；
（*）质疑书没有法定代表人签署并加盖单位公章的；
（*）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；
（*）其它不符合受理条件的情形。
**.*采购代理机构将在收到书面质疑后*个工作日内做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。
**.**供应商进行虚假和恶意质疑的，采购代理机构可以提请****监管部门将其列入不良记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，并将处理决定在相关****媒体上公布。
**.**质疑投标人对采购代理机构的答复不满意以及采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向****监管部门进行投诉。
**、招标代理服务费
**.*本项目招标代理服务费参照原《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格[****]****号)收费标准，由中标人支付。
**.*根据采购人与代理机构签订的代理协议，本项目采购代理服务费由中标人在领取中标通知书时按照国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[****]****号）文件支付，中标人应在领取《中标通知书》时，以转账、支票等方式支付代理服务费。
*、融资信息内容
各潜在供应商如需银行贷款，可与意向合作银行联系，在中标或成交后，合作银行将按照《****市****支持供应商信用融资办法》（辛财采[****]*号）规定，给予贷款支持。****市合作银行联系方式：合作银行地址联系人联系电话中国银行股份有限公司****分行****市兴****路**号（金街对过）满志清***********中国建设银行股份有限公司****支行****市束鹿大街**号刘栓平***********中国农业银行股份有限公司****市支行****市建设东大街***号（农行*楼）高连锁****-********各潜在供应商如需银行贷款，可与意向合作银行联系，在中标或成交后，合作银行将按照《****市****支持供应商信用融资办法》（辛财采[****]*号）规定，给予贷款支持。****市合作银行联系方式：合作银行地址联系人联系电话中国银行股份有限公司****分行****市兴****路**号（金街对过）满志清***********中国建设银行股份有限公司****支行****市束鹿大街**号刘栓平***********中国农业银行股份有限公司****市支行****市建设东大街***号（农行*楼）高连锁****-********
第*章合同基本条款
注：此文本仅供参考，合同签订双方可根据项目的具体要求自行修订相关内容。
需方：（以下简称甲方）
供方：（以下简称乙方）
依据采购项目（采购项目编号：）的采购结果，按照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，经甲乙双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，双方*致同意，签订本合同。
第*条货物清单及价格
| 名称 |
品牌 |
型号、规格和主要配置 |
数量 |
单价 |
总价 |
|
|
|
|
|
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|
|
|
合同总价：
以上价格以人民币进行结算，该价格中包括货物本身价、货物运输到合同指定地点的费用及各项税金等；合同执行期间，此价格不受任何因素影响。
第*条货物质量要求
*、乙方所提供的货物必须是原厂原包装，未被使用过的全新货物，质量必须符合国家标准和行业标准。谈判文件对货物质量有特殊要求的，货物应当符合采购文件要求。
*、乙方按厂家服务承诺和采购文件的服务承诺做好售后服务工作。
*、质量标准：
第*条交货时间、地点、方式
交货时间：
交货方式：
交货地点：
第*条付款方式
付款方式：
第*条违约责任
*、乙方提供的货物不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价%的违约金，甲方也有权解除合同。
*、乙方未能按本合同规定的交货时间交货（含迟延履行质保义务的），从逾期之日起每日按本合同总价%的数额向甲方支付违约金；逾期交货日以上的，甲方有权解除合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。
*、其他违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。
第*条知识产权
乙方同意并保证尊重任何其他第*方的知识产权及其他合法权益，承诺对其所提供的货物拥有完全的合法权利，不会侵犯其他第*方的知识产权及其他合法权益，若因本合同所提供的货物或履行本合同导致侵犯其他第*方的知识产权及其他合法权益，所引起的全部责任由乙方承担，如因此而造成甲方损失时，亦由乙方负责赔偿。
第*条不可抗力
任何*方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后*日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
第*条争议解决方式
本合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按下述第（）种方式解决：
*、合同签订地仲裁委员会仲裁。
*、依法向人民法院起诉。
如未选择，则双方均同意按优先顺序由上述第*种方式解决
第*条其他
*、本合同所有附件及****文件均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。
*、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。
*、如*方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。
*、因政策变化、规范调整而不履行合同约定的由甲乙双方协商解决。
第*条补充条款
*、谅解与备忘条款：
*、双方不可撤销的责任与义务：
*、双方约定以下补充条款：
*、送达地址确认：
任何*方送达地址变更，应书面通知对方，否则以此为准。
第**条合同生效
*、本合同订立地点：
*、本合同在甲乙双方签字盖章后生效。
*、本合同*式*份，双方各执*份，同级****监管部门及采购代理机构各执*份。
| 甲方：（盖章） |
乙方：（盖章） |
| 法人代表或授权代表：（签字） |
法人代表或授权代表：（签字） |
| 地址： |
地址： |
| 电话： |
电话： |
| 开户银行： |
开户银行： |
| 账号： |
账号： |
| 日期： 年 月 日 |
日期： 年 月 日 |
第*章投标文件格式
*、投标文件商务标封面格式
（项目名称）
投标文件
采购项目标书编号：
（商务标部分）
投标人名称：（单位全称，并加盖单位公章）
法定代表人：（印章或签字）
年月日
商务标
*、法定代表人身份证明书
*、法定代表人授权书
*、投标函
*、开标*览表
*、分项投标报价明细表
*、资格证明文件及格式
*、同类业绩及相关证明材料
*、商务偏离表
*、投标人认为有必要提供的其它资料
技术标（暗标）
*、投标文件技术标部分
*、技术偏离表
商务标
*、法定代表人身份证明书
单位名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
姓名：性别：年龄：职务：
系的法定代表人。
特此证明。
后附：该企业有效的营业执照复印件
投标人：（单位公章）
年月日
*、法定代表人授权书
本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（代理人姓名）为我公司参加（项目名称）的投标活动。授权代表在投标、合同签订过程中所签署的*切文件和处理与之有关的*切事务，我均予以承认。
代理人无转委托权，特此委托。
全权代表情况：
姓名：（签字）职务：
居民身份证编号：
发证机关：
通信地址：邮编：
电话：传真：
投标人（单位公章）：法定代表人（印章或签字）：
被授权人身份证被授权人身份证
日期：
本授权书于年月日签字或盖章后生效，特此声明。
*、投标函
致：采购人
根据贵方（项目名称）的招标文件(项目编号：)，正式授权的下述签字人（姓名）代表投标人（投标人的名称），提交下述文件：
*.开标*览表、投标分项报价表；
*.投标响应及偏离；
*.资格证明文件；
*.投标人认为有必要提交的其他资料。
据此函，签字人宣布同意如下：
*、按招标文件规定提供交付的货物的投标总价为人民币（大写）；（小写）。
*、我们承担根据招标文件的规定，完成合同的责任和义务。
*、我们已详细审核全部招标文件，包括招标文件修改书（如有），我们承诺接受招标文件中的全部条款且无任何异议。我们知道必须放弃提出含糊不清或误解以及异议的问题的权利。
*、我们同意在投标人须知规定的开标日期起遵循本投标文件，并在投标人须知第**条规定的投标有效期满之前均具有约束力。
*、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我们的投标保证金可被贵方没收。
*、我们承诺同意向贵方提供贵方可能要求的与本投标有关的任何证据或资料的真实性负责。
*、我们完全理解贵方不*定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。
投标人名称：（单位公章）
地址：
电话、传真：
法定代表人姓名：（印章或签字）；
投标人代表姓名：(签字)
日期：年月日
*、开标*览表
| 投标人名称 |
|
| 投标总报价（元） |
大写：小写： |
| 交货期限 |
|
| 质量标准 |
|
| 备注： |
|
| 投标人（单位公章） |
法定代表人（印章或签字） 年 月 日 |
说明：*、开标*览表在开标大会上当众宣读，投标人将所投货物总报价、交货期限、质量标准要求内容填写清楚，准确无误。否则后果概不负责。
*、投标报价应为投标的全部费用，随投标设备赠送的设备、耗材的价值均视为已含在投标总报价中，评标时*律不对其价值进行核减。要求核减报价将视为非实质性响应招标文件要求而被拒绝。
*、投标分项报价表
投标人名称:
| 序号 |
名称 |
品牌、型号、产地 |
数量 |
单位 |
单价（元） |
总价（元） |
备注 |
| * |
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|
|
|
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| * |
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|
| * |
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| ...... |
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|
合计 |
|
|
|
投标人：（单位公章）法定代表人：（印章或签字）
此表仅供参考，投标人可自行设计，但必须能说明价格构成情况。
*、资格证明文件及格式
资格证明文件：
详见资格审查各项内容
资格证明文件格式：
格式*法定代表人授权书/法定代表人身份证明书
格式*参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
格式*参加****活动满足财务状况、缴纳税收和社会保障资金法律规定承诺函
格式*中小企业声明函
格式*残疾人福利性单位声明函
格式*监狱企业证明文件
注：如有其它投标人认为有必要提供的资格证明文件，格式投标人自行设计。
格式*
法定代表人身份证明书
单位名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
姓名：性别：年龄：职务：
系的法定代表人。
特此证明。
后附：该企业有效的营业执照复印件
投标人：（单位公章）
年月日
法定代表人授权书
本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（代理人姓名）为我公司参加（项目名称）的投标活动。授权代表在投标、合同签订过程中所签署的*切文件和处理与之有关的*切事务，我均予以承认。
代理人无转委托权，特此委托。
全权代表情况：
姓名：（签字）职务：
居民身份证编号：
发证机关：
通信地址：邮编：
电话：传真：
投标人（单位公章）：法定代表人（印章或签字）：
被授权人身份证被授权人身份证
日期：
本授权书于年月日签字或盖章后生效，特此声明。
格式*
参加****活动前*年内在经营活动中
没有重大违法记录书面声明
致：（采购单位名称）
我单位（投标人）近*年内，在参加****活动中没有重大违法记录，特此声明。
若采购单位在本项目采购过程中发现我单位近*年内，在****活动中有重大违法记录，我单位将无条件地退出本项目的招标，并承担因此引起的*切后果。
同时承诺投标文件中所提供的证明材料均真实有效，如有虚假，自愿承担*切后果。
特此声明！
投标人：（单位公章）
法定代表人：（签字或印章）
日期：年月日
格式*
参加****活动满足财务状况、缴纳税收和社会保障资金法律规定的承诺函
致：（采购单位名称）
我单位郑重承诺，在参加（项目名称及项目编号）****活动中，符合《中华人民共和国****法实施条例》第**条的相关规定，能够提供财务状况、缴纳税收和社会保障资金的相关材料，所承诺均真实有效，绝无任何虚假、伪造的成分，否则，愿承担相应的后果和法律责任。
特此声明！
投标人：（单位公章）
法定代表人：（签字或印章）
日期：年月日
格式*
中小企业声明函（格式）
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）;制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）;
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
格式*
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库【****】***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加___________________单位的____________________________项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
说明：若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明函”，若不是残疾人福利性单位则不需要提供。
格式*
监狱企业证明文件
说明：若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。
*、同类业绩及相关证明材料
*、商务偏离表
商务条款偏离表
投标人名称：
项目名称：
| 序号 |
条款名称 |
招标文件要求 |
投标文件响应情况 |
偏差情况 |
| * |
投标报价 |
|
|
|
| * |
投标文件构成 |
|
|
|
| * |
交货期限 |
|
|
|
| * |
交货地点 |
|
|
|
| * |
质量标准 |
|
|
|
| * |
投标有效期 |
|
|
|
| * |
付款方式 |
|
|
|
投标人：（单位公章）法定代表人：（印章或签字）
*、投标人认为有必要提供的其它资料
投标文件技术标部分（暗标）
投标文件
（技术标部分）
项目名称：
项目编号：
日期：
*、投标文件技术标部分
*、技术偏离表
技术条款偏离表
| 序号 |
条款名称 |
招标文件要求 |
投标文件响应情况 |
偏差情况 |
| * |
技术要求及配置（采购数量及详细货物参数） |
|
|
|
| * |
售后服务 |
|
|
|
第*章采购货物清单及要求
*.项目名称：****市民政局****年春节特困群众慰问物资采购项目
*.采购内容及数量：
| 序号 |
名称 |
单位 |
数量 |
| * |
植物调和油 |
桶 |
**** |
| * |
东北大米 |
袋 |
桶 |
| * |
礼盒 |
桃酥 |
盒 |
桶 |
| * |
礼盒 |
沙琪玛 |
盒 |
桶 |
| * |
礼盒 |
蛋卷 |
盒 |
桶 |
| * |
礼盒 |
蛋糕 |
盒 |
桶 |
| * |
礼盒 |
芝麻酥 |
盒 |
桶 |
*、技术参数：
*、食用植物调和油：净含量：*升/桶；执行标准：******；保质期：**个月；要求***塑料桶包装，产品符合国家食品安全标准，出具相关检测机构出具的检测报告。
*、东北大米：净含量：***克/袋，质量等级：*级；执行标准：**/*****，保质期：*个月，产品符合国家食品安全标准，出具相关检测机构出具的检测报告。
*、面点制品礼盒：
食品要求：每种预包装食品应严格执行《中华人民共和国食品安全法》要求，包装上应详细注明：注册商标、名称、规格、净含量、生产日期、保质期、营养成分表、配料表及生产者的名称、地址、联系方式、贮存条件、产品标准代号、食品生产许可证号及条形码等。保质期不低于**天，外包装要求便捷式硬纸箱，美观、整洁，食品符合国家食品安全标准，出具相关检测机构出具的检测报告。
礼盒内食品品种不低于以下标准要求:
桃酥，≥****克，要求盒装，美观、整洁；
沙琪玛，≥***克，要求盒装或袋装，美观、整洁；
蛋卷，≥***克，要求盒装或袋装，美观、整洁；
蛋糕，≥***克，要求盒装或袋装，美观、整洁；
芝麻酥，≥***克，要求盒装或袋装，美观、整洁。
*、验收方式：
项目验收时，由甲方组织相关人员进行验收。根据实际供货数量据实结算。
第*章评标标准与办法
根据、《中华人民共和国****法》并结合本次招标货物的实际情况，本着保护竞争，维护招标的公正性、公平性和严肃性，特制定本评标标准与办法。
*、评标原则
*、评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。
*、评标委员会成员应当客观、公正的履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。
*、评标人员应认真执行国家有关政策和法令，维护采购人和投标人的合法权益。
*、评标委员会
评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为*人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的*分之*，评标委员会主任由评委选举产生。
*、确定中标人方式
采购人授权评标委员会直接确定排名第*的中标候选人为中标人。如排名第*的中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定排名第*的中标候选人为中标人，依此类推；或者采购人依法重新组织招标。
*、评审程序
*、采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。
*、评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，有可能影响货物质量或者不能诚信履约的，需在评标现场合理的时间内提供书面说明，并提供相应的证明材料（当报价低于最高限价的**%时，应事先准备相关资料，以备必要时向评委提供说明）；投标人不能证明其报价合理的，评标委员会可以将其作为无效投标处理。
*、首先按照招标文件要求，采购人应当依法对投标人的资格进行审查，只有资格审查通过的投标人，才能进入下*步评审，（未通过资格审查的投标文件按无效处理）。
*、评标委员按照符合性审查表的内容、对投标文件进行符合性评审，确认其投标文件是否实质上响应了招标文件的要求，对实质上响应招标文件要求的投标文件进行评审。未实质响应招标文件要求的投标文件按无效处理。
*、评标委员会对*、*项（无论哪*项）内容界定为无效投标文件后，其有效投标文件少于*个的，采购人应重新招标。
*、综合性审查
审查投标文件有没有重大偏离。重大偏离或实质上与招标文件不*致，是指实质上影响合同的供货范围、质量和技术性能等。
*、文字表示的数值与数字表示的数值不*致时，以文字表示的为准；如果投标单位不接受对其错误的更正，其投标文件将被拒绝；
*、如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会可以予以拒绝。投标单位不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不*致或不规则，评委可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标单位的相对排序。
*、评审结果
*、对各评委的有效分结果按技术标、商务标分别进行汇总；
*、汇总各单位最终得分；
*、评标报告由评标委员会全体成员签字。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。
*.资格审查表：
| 序号 |
评审内容 |
评审标准 |
| * |
具有独立承担民事责任能力 |
企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证(*证合*只需提供营业执照) |
| * |
中小企业声明函 |
中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件 |
| * |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、具有依法缴纳税收的良好记录、具有依法缴纳社会保障资金的良好记录 |
提供参加****活动满足财务状况、缴纳税收和社会保障资金法律规定的承诺函 |
| * |
参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录 |
提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明 |
| * |
“信用中国”、“中国****网”、“中国执行信息公开网”、“国家企业信用信息公示系统”查询截图；开标当日，现场查询 |
投标单位在信用中国（****://***.***********.***.**）列入企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单；中国****网（****://***.****.***.**）列入****严重违法失信行为记录名单；中国执行信息公开网（****://****.*****.***.**/）列入失信被执行人；国家企业信用信息公示系统（****://***.****.***.**）列入经营异常名录、严重违法失信企业名单的不得参与本次****活动，以评标当天查询结果为准。 |
| * |
法定代表人身份证明书或授权委托书 |
符合招标文件要求 |
说明：以上内容只要有*项不合格，其资格审查不通过，不进入下*步评审。
*、符合性审查表：
| 序号 |
评审内容 |
评审标准 |
审查结果 |
备注 |
| * |
投标单位名称 |
与营业执照*致 |
|
|
| * |
投标文件签字、盖章 |
符合招标文件要求 |
|
|
| * |
投标报价 |
符合招标文件的规定 |
|
|
| * |
交货期限 |
符合招标文件的规定 |
|
|
| * |
交货地点 |
符合招标文件的规定 |
|
|
| * |
质量标准 |
符合招标文件的规定 |
|
|
| * |
投标有效期 |
符合招标文件的规定 |
|
|
| * |
投标文件格式是否符合招标文件要求 |
符合招标文件中投标文件格式要求 |
|
|
| * |
是否具有未实质性响应招标文件要求的内容 |
符合招标文件的规定 |
|
|
| ** |
是否具有符合招标文件按无效标处理的情形 |
符合招标文件的规定 |
|
|
| 审查结论：是否通过 |
|
通过符合性审查的投标文件可以进入下*步评审。未通过符合性审查的投标文件，将不进入下*步详细评审。
*、综合评审
采用综合评分法。即评标委员会对进入到该阶段的投标文件进行综合评议，按评审标准赋分。
评分标准*览表
类别对应的各项评分因素分值（*）评分细则报价报价得分**分根据财库【****】*号文的规定，本项目价格分评分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分**分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：投标总报价得分=（评标基准价/投标报价）×**。备注：投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。技术部分供货配送方案**分根据供应商提供的供货配送方案进行评分，从组织架构、工作制度、人员及车辆配备、工作流程、应急措施等方面：(*)符合采购需求，科学合理，可执行性强，解决措施得当，得**.*-**分；(*)符合采购需求，科学合理性较强，有*定可执行性，解决措施较为合理，得**.*-**.*分；(*)符合采购需求，科学合理性*般，可执行性*般，解决措施*般，得*.*-**.*分。售后服务及承诺**分售后服务体系及措施完善得**.*-**.*分；售后服务体系及措施较好得*.*-**.*分；售后服务体系及措施*般得*.*-*.*分。质量保证措施**分措施完善、切实可行、保障有力、确保产品质量的得**.*-**.*分；措施较完善、较可行、保障较有力、保证产品质量的得*.*-**.*分；措施*般、保障*般、保证质量的得*.*-*.*分分。产品性能及指标响应情况**分不能实质性满足招标文件技术参数指标要求的为无效标书；满足招标文件技术参数指标要求的得**分；产品的技术参数实质性优于招标文件技术参数指标要求的,每有*项加*分，加至标准分**分为止。合计***分类别对应的各项评分因素分值（*）评分细则报价报价得分**分根据财库【****】*号文的规定，本项目价格分评分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分**分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：投标总报价得分=（评标基准价/投标报价）×**。备注：投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。技术部分供货配送方案**分根据供应商提供的供货配送方案进行评分，从组织架构、工作制度、人员及车辆配备、工作流程、应急措施等方面：(*)符合采购需求，科学合理，可执行性强，解决措施得当，得**.*-**分；(*)符合采购需求，科学合理性较强，有*定可执行性，解决措施较为合理，得**.*-**.*分；(*)符合采购需求，科学合理性*般，可执行性*般，解决措施*般，得*.*-**.*分。售后服务及承诺**分售后服务体系及措施完善得**.*-**.*分；售后服务体系及措施较好得*.*-**.*分；售后服务体系及措施*般得*.*-*.*分。质量保证措施**分措施完善、切实可行、保障有力、确保产品质量的得**.*-**.*分；措施较完善、较可行、保障较有力、保证产品质量的得*.*-**.*分；措施*般、保障*般、保证质量的得*.*-*.*分分。产品性能及指标响应情况**分不能实质性满足招标文件技术参数指标要求的为无效标书；满足招标文件技术参数指标要求的得**分；产品的技术参数实质性优于招标文件技术参数指标要求的,每有*项加*分，加至标准分**分为止。合计***分
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