州市中小学图书与馆室设施采购（*包）*次
招标文件
项目编号：********-***
管
采购人：****市教育和体育局*****
采购代理机构：****
****年**月
目录
第*章招标公告
*、项目基本情况
*、申请人的资格要求：
*、获取招标文件
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*、公告期限
*、其他补充事宜
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
第*章投标人须知
投标人须知前附表
*.总则
*.招标文件
*.投标文件
*.投标
*.开标
*.评标
*.合同授予
*.纪律和监督
*.需要补充的其他内容
**.需要落实的****政策
**.重新招标和采用其它方式采购
**.招标代理服务费
第*章评标办法（综合评分法）
评标办法前附表
*.评标方法
*.评审标准
*.评标程序
第*章合同条款及格式
第*章采购需求
第*章投标文件格式
第*章答疑及补遗纪要（待发）
，*
第*章招标公告
项目概况
****市中小学图书与馆室设施采购招标项目的潜在投标人应在****省公共资源交易服务平台（网址：
****://***.*****.**/）自行下载获取招标文件，并于****年**月**日*时**分（北京时间）前递交
投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：********-***
项目名称：****市中小学图书与馆室设施采购（*包）*次
预算金额：*******.**元
最高限价：*******.**元
采购需求：****市中小学图书与馆室设施采购。
合同履行期限：中标人必须在签订合同后**日历天内全部完成（供货、调试、培训、验收至合格）。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目非专面向中小企业采购，落实执行政府强制采购节能
产品、鼓励环保产品、支持中小微企业、促进残疾人就业、支持监狱和戒毒企业、扶持不发达地区和少数
民族地区以及限制采购进口产品等相关政策。
*.本项目的特定资格要求：*）、投标人须具有从事本项目经营范围及供货能力，响应招标、参加投标
竞争的法人、其他组织或者自然人；*）、投标人未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或税收
违法黑名单或****严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国****网”中“****严重违
法失信行为信息记录”的禁止参加****活动期间，否则不允许参加本项目投标；*)、本次招标采取资
格后审，不符合招标文件资格审查要求的投标将被拒绝；*)（*包）投标人须具有有效的《出版物经营许可
证》。
*、获取招标文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午*：**至**:**，下午**:**至**:**
（北京时间，法定节假日除外）
地点：****省公共资源交易服务平台（网址：****://***.*****.**/）
方式：自行网上下载招标文件等相关资料，并及时查看有无澄清和修改。
售价：*元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
****年**月**日*时**分（北京时间）地点：****市公共资源交易中心*楼第*开
标室（****市公共资源交易网上开标大厅系统）
，*
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、凡有意参加投标者，可在****省公共资源交易服务平台（网址：****://***.*****.**/）
自行下载招标文件等相关资料，并及时查看有无澄清和修改。网上发布后即认为所有潜在
投标人领取了招标文件等相关资料，潜在投标人如未从****市公共资源电子交易平台下载
相关资料，或未获取到完整资料，导致投标被否决的，自行承担责任。
*、按照国务院办公厅、****省人民政府办公厅整合建立统*的公共资源交易平台要求，
****市公共资源电子交易平台现已正式投入使用。已在****省公共资源交易服务平台注册
登记的投标人可直接获取文件，技术支持电话：***-***-****。
*、本项目为全流程电子开评标项目，投标人须在投标文件递交截止时间前制作投标文件，
并提交：加密的电子投标文件（*.****格式）。
*、本项目采用不见面开标形式，投标单位无需到现场，详情请查看招标文件，为落实《河
北省财政厅关于规范****保证金收取行为的通知》（冀财采【****】*号），本项目
不收取投标保证金。
*、本项目采用“双盲”评审，投标（响应）文件由商务标和技术标*部分组成，其中商
务标为明标，技术标为暗标。
*、本公告发布媒体：中国****省****网、****省公共资源交易服务平台
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市教育和体育局
地址：****市兴华中路****号
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：中国（****）自由贸易试验区大兴机场片区****临空经济区
联系方式：****-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
，*
第*章投标人须知
投标人须知前附表
本附表是对《投标人须知》正文部分的补充和修正，如本附表与《投标人须知》正文部分对同*内容
的表述不*致，应以本附表为准。
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| *.*.* |
采购人 |
名称：****市教育和体育局地址：****市兴华中路****号联系人：****电话：****-******* |
| *.*.* |
采购代理机构 |
名称：****地址：中国（****）自由贸易试验区大兴机场片区****临空经济区联系人：****电话：****-******* |
| *.*.* |
采购项目名称（本标段/包号） |
****市中小学图书与馆室设施采购（*包）*次 |
| *.*.* |
项目实施地点 |
采购人指定地点 |
| *.*.* |
资金来源及比例 |
*******% |
| *.*.* |
资金落实情况 |
已落实 |
| *.*.* |
采购范围 |
详见招标文件“第*章采购需求” |
| *.*.* |
合同履行期限（供货安装周期） |
中标人必须在签订合同后**日历天内全部完成（供货、调试、培训、验收至合格）。 |
| *.*.* |
质量标准 |
所投产品应达到国家行业标准的要求,图书须为正版图书。 |
| *.*.* |
技术性能指标 |
见第*章采购需求 |
| *.*.* |
投标人资格要求 |
见招标公告 |
| *.*.* |
是否接受联合体投标 |
□√不接受□接受，应满足下列要求： |
| *.* |
现场考察与答疑会 |
不组织。投标人可自行对项目现场及周边环境进行考察。 |
| *.** |
分包 |
□√不允许□允许，分包内容要求： |
| *.** |
响应与偏离 |
允许正偏离 |
| *.*.* |
构成招标文件的其他资料 |
采购人发出的答疑、补遗。 |
| *.*.* |
投标人要求澄清招标文件 |
在投标截止时间至少**日前。 |
| *.*.* |
澄清或者修改的通知 |
招标文件的澄清或修改只在原招标公告发布媒体上发布，不再另行书面通知，请获取招标文件的潜在投标人及时关注招标公告发布媒体的相关信息，因投标人未及时关注相关信息而造成的*切后果由投标人自行承担。 |
| *.*.* |
构成投标文件的其他资料 |
*）招标文件要求的其它资料；*)投标人响应评标委员会要求提交的澄清、说明或补正。 |
| *.*.* |
最高投标限价 |
□√有，最高投标限价：¥*******.**元 |
| *.*.* |
投标报价的其他要求 |
投标文件均应以人民币报价 |
| *.*.* |
投标有效期 |
**个日历日（从投标截止之日算起） |
| *.*.* |
投标保证金 |
□要求递交投标保证金☑不要求递交投标保证金（不要求递交投标证金的项目，本文件中关于投标保证金的条款均不适用） |
| *.*.* |
其他可以不 |
*）投标人在投标有效期内撤回投标文件； |
| （*） |
予退还投标保证金的情形 |
*)因中标人原因未能在规定期限内与采购人签订合同；*)投标人违法违规给采购人造成损失*）法律、行政法规定的其他情形。 |
| *.* |
资格审查资料的特殊要求 |
□√无□有 |
| *.*.* |
投标人相关项目情况 |
□√不适用□适用 |
| *.*.* |
近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求 |
投标截止时间前*年 |
| *.*.* |
技术标（暗标）编制要求 |
□不适用☑适用：本项目技术标采用暗标盲评方式评标。具体要求详见“投标人须知*.*.*” |
| *.*.* |
投标文件签字或盖章要求 |
投标文件应在招标文件第*章提供格式的盖单位章、个人签字处加盖本单位******中的电子公章或个人电子印章（或手写签字的扫描件）。 |
| *.*.* |
电子投标文件的份数及制作 |
加密版投标文件*份，（注*加密的投标文件（*.****格式），并在文件领取开始时间至投标文件递交截止时间前通过“****市公共资源交易综合信息平台【业务管理-投标文件上传（电子）】菜单”上传） |
| *.*.* |
投标文件加密要求 |
投标方编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法人**秘钥和企业**秘钥进行签章制作；最后*步生成电子投标文件（*.****格式和*.*****格式）时，只能用本单位的企业**秘钥加密。 |
| *.*.* |
投标截止时间 |
同招标公告载明的投标文件递交截止时间 |
| *.*.* |
递交投标文件及签到 |
*、投标方法定代表人或委托代理人登录****市公共资源交易服务网--不见面开标大厅。本项目采用不见面开标，不见面开标大厅登录方式：选择****市网上开标大厅（****://***.***.**.***:****/**********/********************/****/*****），登录并完成签到。*、本项目须网上传加密投标文件，在投标文件递交截止时间前登录****市公共资源交易服务网不见面开标大厅并完成签到，参加网上不见面开标会，否则自行承担相应后果。 |
| *.* |
开标时间和地点 |
开标时间：同招标公告载明的开标时间开标地点：同招标公告载明的开标地点 |
| *.* |
解密失败补救措施 |
*、由公共资源交易管理机构核实后根据情况暂停交易，并及时将情况通报财政部门。待问题解决以后，在确认没有其他安全问题的情况下，公共资源交易管理机构可确认恢复交易。需另行组织交易的应经监督部门同意，再重新组织开展交易活动。*、投标人如有对招标文件关于“全流程电子开评标活动”未规定之处，存在其它疑问或不解的，可参照《****省****项目电子交易实施细则》进行执行。 |
| *.* |
开标补救措施 |
当出现*.*款所列情况时，暂时中止网上开标，并在恢复正常公共资源交易管理机构可确认恢复交易后继续开标。 |
| *.*.* |
评标委员会的组建 |
评标委员会构成:*-*人其中招标人代表*-*人，专家*-*人；评标专家确定方式：通过****省****评审专家管理系统从省级评审专家库中随机抽取。 |
| *.*.* |
评标办法 |
□√综合评分法□经评审的最低投标价法 |
| *.*.* |
评标委员会推荐中标候选人的个数 |
*个 |
| *.* |
中标人公示媒介及期限 |
公示媒介：发布招标公告的相同媒介公示期限：*工作日 |
| *.* |
是否授权评标委员会确定中标人 |
□√是，中标人*个□否 |
| *.*.* |
履约保证金 |
□√不要求提交 |
| * |
需要补充的其他内容 |
需要补充的其他内容 |
| *.* |
电子招标投标 |
全流程电子开评标项目，使用的电子交易平台为“****市公共资源交易综合信息平台”，请投标人登录该交易平台，查看相关操作手册和帮助文档，并按交易平台要求办理投标相关事宜。 |
| *.* |
付款方式 |
中标人完成供货、调试、培训、验收至合格并提供完整合法的票据后***日历天内付清合同全款。 |
| *.* |
内容不*致情况处理 |
本招标文件内容不*致的，以下列顺序解释：*）变更、答疑澄清、补遗等内容（不*致内容以后发的为准）；*）招标公告；*）投标人须知；*）评标办法；*）黑体字内容；*）投标文件格式。 |
| *.* |
信息发布 |
凡与本项目有关的通知与变更，将通过本项目招标公告发布媒体发布，请及时查看，因投标人未及时查看有关信息影响投标的，其后果自负。 |
| *.* |
有关说明 |
未按招标公告要求获取招标文件的投标人，其投标不予受理。 |
| *.* |
证明材料原件 |
资格审查内容及评审打分项所涉及的内容详见“第*章评标办法”，须按要求在投标文件中提供证明材料原件扫描件，否则视为不具备。有*项弄虚作假废除投标资格，情节严重的报有关行政监督部门依法处理。 |
| *.*废除授标 |
|
*.不论何时若查实中标人存在下列行为之*，均可废除授标。*）经查实中标人存在弄虚作假或与其他投标人串通，骗取中标；*）于投标有效期终止之前撤回投标文件；*）中标人无正当理由不在规定时间内与采购人签订合同；*）因中标人过错而未能按照规定向采购人提交履约保证金；*）不按规定缴纳中标服务费；*）法律、法规定的其它明显损害采购人利益和社会公共利益的情形。 |
| *.*废除授标 |
|
*.中标人因上述原因被废除授标，至少将要承担下列违约责任：*）将被没收全部投标保证金。*）重新确定中标人的中标价若高出弃标人的中标价，其差价部分视为弃标人违约给采购人造成的损失，弃标人应予赔偿。*）承担因此可能给采购人和代理机构造成的其它损失。 |
| *.*废除授标 |
*.废除授标后的处置 |
中标人被废除授标后，采购人可以按照评标委员会确定的中标候选人排列顺序，依次选择排名第*、第*的中标候选人作为中标人，或重新招标。 |
| ** |
需要落实的****政策 |
《****促进中小企业发展管理办法》《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》《关于促进残疾人就业****政策的通知》 |
，*
|
|
|
《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》其他需要落实的****政策 |
《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》其他需要落实的****政策 |
|
监督 |
本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的****招标投标行政监督部门依法实施的监督。 |
本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的****招标投标行政监督部门依法实施的监督。 |
|
备注 |
知识产权 |
构成本采购文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本采购项目所需的其他目的。采购人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第*人。 |
构成本采购文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本采购项目所需的其他目的。采购人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第*人。 |
|
备注 |
解释权 |
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不*致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。 |
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不*致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。 |
|
备注 |
所属行业 |
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：详见《****市中小学图书与馆室设施采购清单》所列内容对应填写《中小企业声明函》（投标人根据自身情况如实填写并附在投标文件中，不符合的可不填写） |
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：详见《****市中小学图书与馆室设施采购清单》所列内容对应填写《中小企业声明函》（投标人根据自身情况如实填写并附在投标文件中，不符合的可不填写） |
|
备注 |
采购属性 |
****货物 |
****货物 |
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本招标文件“黑体字”部分均为实质性要求，投标人必须满足，否则其投标文件按无效投标处理。 |
本招标文件“黑体字”部分均为实质性要求，投标人必须满足，否则其投标文件按无效投标处理。 |
本招标文件“黑体字”部分均为实质性要求，投标人必须满足，否则其投标文件按无效投标处理。 |
| 全流程电子化采购、网上不见面开标相关要求*、因本项目采用****市公共资源交易服务网不见面开标大厅交易方式，招标人特别说明如下：*、远程开标项目的时间均以****市公共资源交易系统显示的时间为准。*、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过电子交易平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用投标文件制作工具软件有疑问的，请拨打系统内客服电话咨询。*、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成加密投标文件，用于上传投标文件；开标当日，投标人不必抵达开标现场，在任意地点通过****市公共资源交易网上开标大厅系统（以下简称：“网上开标大厅”）参加开标会议，并根据需要使用网上开标大厅与现场开标主持人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。*、投标文件递交截止时间前*小时内，各投标人的授权委托人或法人代表均提前进入网上开标大厅，选择进入对应标段的开标会议区在线签到。登录****市网上开标大厅：****://***.***.**.***:****/**********/********************/****/*****，根据操作手册（请在****省公共资源交易中心网站-办事指南-“操作手册”中下载）收听观看实时音视频交互效果，在开标过程中如有疑义请及时在讨论组中反馈。投标人未按时加入开标会议区或未能在开标会议区内全程参与交 |
|
，*
**、其他必要的商务资料
（*）投标产品性能参数*览表
| 序号 |
产品名称 |
产品牌/型号 |
质保期 |
生产厂家 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| ...... |
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，**
（*）投标人认为有必要提供的其他资料
附表*售后服务人员组成表
附表*主要人员简历表
附件*投标单位诚信承诺书
附表*：所含配件、耗材、选配件、工具、备件清单表
，**
附件*：售后服务人员组成表
售后服务人员组成表
，**
附件*：项目负责人简历表
| 姓名 |
姓名 |
|
年龄 |
|
| 联系方式 |
联系方式 |
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拟在本项目任职 |
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| 主要工作经历 |
主要工作经历 |
主要工作经历 |
主要工作经历 |
主要工作经历 |
| 时间 |
参加过的类似项目名称 |
参加过的类似项目名称 |
项目概况说明 |
业主及联系电话 |
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，**
附件*：
投标单位诚信承诺书
：
我公司自愿参与贵公司组织的项目的投标，严格遵守《中华人民
共和国****法》等相关法律法规的相关规定，坚守公平竞争，并无条件地遵守本次采购活动各项规
定。我们郑重承诺：如果在本次招标活动中有以下情形的，愿意接受****监管等部门给予相关处罚
并承担法律责任。
（*）提供虚假材料谋取中标（成交）的；
（*）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标单位的；
（*）与其他投标单位恶意串通的；
（*）在招标采购过程中另行订立背离合同实质性内容协议的；
（*）开标后擅自撤销投标，影响招标继续进行的；
（*）无正当理由，在规定时间内不与采购单位签订合同的；
（*）将中标项目转让给他人或非法分包他人的；
（*）无正当理由，拒绝履行合同义务的；
（*）擅自在合同履行有效期内降低中标货物配置、技术指标等级或质量等级、更换品牌、弄虚作
假等或终止采购合同的；
（*）无正当理由放弃中标（成交）项目的；
（**）在履约合同中通过减少货物数量，降低配置、技术要求、质量和服务标准等，却仍按原合
同的数量、配置、技术要求、质量、服务标准等进行虚假验收的；
（**）对尚未履约完毕的采购项目出具虚假验收报告的；
（**）无不可抗力因素，拒绝提供售后服务、售后服务态度恶劣、故意提高维修后期配件耗材价
格（高于市场平均价）的；
（**）投标后对招标文件的相关内容再进行质疑的；
（**）恶意投诉的行为：投诉经查无实据的、捏造事实或者提供虚假投诉材料的；
（**）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；
（**）采购监督、监察部门认定的其他不诚信行为。
投标人：（公章）
法定代表人：（签字或印章）
，**
附表*：所含配件、耗材、选配件、工具、备件清单表
【技术标】暗标
，**
**、技术部分
注：技术标上传到新点系统投标文件制作的相对应项中，因投标人未按相对应项上传导致评标委员会没
有看到相关内容而使投标人权益受到损害的，评标结束后不予纠正，所造成的*切后果由投标人自行
承担。
*、技术货物技术规范离表
附表*：技术偏离表
技术偏离表
| 序号 |
产品名称 |
招标规格 |
投标规格 |
偏离情况 |
偏离说明 |
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| … |
|
|
|
|
|
注：偏离情况”*栏，填写“无偏离、正偏离、负偏离”。其中正偏离是指所投货物技术
性能优于招标文件所规定的技术性能，负偏离是指所投货物技术性能低于招标文件所规定
的技术性能。
，**
*、投标货物主要技术指标和配置的详细述
包含但不限于：
*.*质量保障措施
*.*产品使用培训方案
，**
第*章答疑及补遗纪要（待发）
功能介绍
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