招标文件
（招标编号：****-**-****（***））
项目名称：****县维吾尔医院改造提升项目-中心制氧站建设项目
招标人：****县维吾尔医院
联系人：****
联系电话：***********
招标代理机构：****
联系人：魏潇
电话：***********
地址：****乌鲁木齐市水磨沟区红光山路****号绿地中心***/***商业，商务办公楼**层办
公*室
目录
第*章招标公告
第*章投标人须知
第*章评标办法
第*章技术规格、数量及质量要求
第*章合同条款及格式
第*章投标文件格式
第*章招标公告
****县维吾尔医医院改造提升项目-中心制氧站建设项目
公开招标公告
项目概况
****县维吾尔医院改造提升项目-中心制氧站建设项目的潜在投标人应在政采云平台
线上获取招标文件，并于****年**月**日**:**（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-**-****（***）
项目名称：****县维吾尔医医院改造提升项目-中心制氧站建设项目
采购方式:公开招标
预算金额（元）：*******
最高限价（元）：*******
采购需求：
数量：*
单位：项
简要规格描述：中心制氧站建设，采购制氧系统、负压机组、高温灭菌装置等，具体内容
详见招标文件内采购清单及参数。
备注:
合同履约期限：合同签订后**日内供货、安装、调试验收及提供相关配套服务。
本项目（否）接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：为非专门面向中小企业（含中型、小型、微型企业）
采购项目，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）的规定，评标时将
给予此类企业进行价格**%的优惠，用优惠后的价格参与评审。
*.本项目的特定资格要求：
（*）所投产品属于第*类****的，还需提供有效的行政主管部门颁发的****经营
备案凭证（或****生产许可证或****经营许可证）；所投产品属于第*类****的，
还需提供有效的行政主管部门颁发的****生产许可证（或****经营许可证）。
*、获取招标文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北
京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台*****://***.******.**/在线申请获取采购文件（进入“项目
采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：*
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：****年**月**日**:**（北京时间）
投标地点：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：****年**月**日**:**（北京时间）
开标地点：政采云平台*****://***.******.**/不见面开标大厅
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日
*、其他补充事宜
*.本项目采用全流程不见面电子开评标，投标供应商需要使用**加密设备，供应商可通过
****数字证书认证中心官网（*****://***.****.***.**/）或下载“****政务通”***自行进行
申领。
*.本项目实行网上投标，采用加密电子投标文件(供应商须使用**加密设备通过政采云电子
投标客户端制作投标文件)。若供应商参与投标，自行承担投标*切费用。
*.各供应商在开标前应确保成为****维吾尔自治区****网正式注册入库供应商（已在
政采云平台其他省份入驻的供应商无需重复注册），并完成**数字证书申领。因未注册入库、未
办理**数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。
*.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或**登录客户端进
行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用****+**位及以上操作系统。客户端请
至********网（****://***.****-********.***.**/）下载专区查看，如有问题可拨打政采
云客户服务热线*****进行咨询。
*.供应商在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的**锁及电脑，电脑须提前配置好
浏览器（建议使用谷歌浏览器），以便开标时解锁。
*.供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过
*****://***.******.**/*****/********-*-******自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题
解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：*****://*******.******.**/#/****，“项目采
购”—“操作流程-电子招投标”—“****项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操
作指南。
*.为了保证开评标顺利进行，政采云线上开标功能完全实现，供应商开标所使用的电脑设
备须具有视频及语音功能。
特别提示：
*、超过****元的货物和服务采购项目、超过****元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，
预留该部分采购项目预算总额的**%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不
低于**%。
*、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，
采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予**%~**%（工程项目为*%~**%）的扣
除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的****工程建设项目，采用综合评估法但
未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分
的*%~**%作为其价格分。
*、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的
采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上
的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予*%~*%（工程项目为*%~*%）
的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的****工程建设项目，采用综合评估
法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格
得分的*%~*%作为其价格分。
*、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****县维吾尔医医院
地址：****县解放东路
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****乌鲁木齐市水磨沟区红光山路****号绿地中心***/***商业，商务办公楼**层
办公*室
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
第*章投标人须知
*、投标人须知前附表
| 条款号 |
内容 |
说明与要求 |
| * |
项目名称项目编号采购内容 |
项目名称：****县维吾尔医院改造提升项目-中心制氧站建设项目项目编号：****-**-****（***）采购内容：中心制氧站建设，具体内容详见招标文件内采购清单及参数投标人报价不得超过最高限价（详见第*章招标公告），否则将导致废标。 |
| * |
采购人信息 |
名称：****县维吾尔医院联系方式：*********** |
| * |
采购代理机构 |
名称：****地址：****乌鲁木齐市水磨沟区红光山路****号绿地中心***/***商业，商务办公楼**层办公*室联系人：****联系电话：*********** |
| * |
供货地点 |
****县维吾尔医医院指定地点。 |
| * |
付款方式 |
合同签订后支付**%，安装调试正常后付到**%，余款*%*年后付清。(以合同签订为准) |
| * |
交货期 |
合同签订后**日内供货、安装、调试验收及提供相关配套服务。 |
| * |
质保期 |
*年 |
| * |
资金来源 |
****资金 |
| * |
招标方式 |
公开招标(本项目采用网上电子招投标) |
| ** |
投标人资格条件及其他要求 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*.落实****政策需满足的资格要求：本项目为非专门面向中小企业（含中型、小型、微型企业）采购项目，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）的规定，评标时将给予此类企业进行价格**%的优惠，用优惠后的价格参与评审，必须提供此声明函。*.本项目的特定资格要求：（*）所投产品属于第*类****的，还需提供有效的行政主管部门颁发的****经营备案凭证（或****生产许可证或****经营许可证）；所投产品属于第*类****的，还需提供有效的行政主管部门颁发的****生产许可证（或****经营许可证）。 |
| ** |
供应商信用查询 |
*、查询渠道：信用中国（网址：****://***.***********.***.**）、中国****网(网址：****://***.****.***.**）。*、截止时点：开标后评标前。*、信用信息查询记录和证据留存的具体方式：由采购组织机构在规定查询时间内打印信用信息查询记录并归入项目档案。*、使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，将被拒绝其参与****活动。联合体成员任意*方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信 |
| 中标金额（*元） |
货物招标 |
服务招标 |
备注 |
| ***以下 |
*.**% |
*.**% |
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| ***-*** |
*.**% |
*.**% |
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| ***-**** |
*.**% |
*.**% |
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| ****-**** |
*.**% |
*.**% |
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用记录。 |
| ** |
踏勘现场 |
不组织,投标人自行组织踏勘现场。 |
| ** |
投标预备会 |
不召开 |
| ** |
联合体投标 |
☑不接受□接受，联合体投标的须在投标文件中提供联合体协议书，联合体所有成员不得超过*家，联合体的任何*方均不得再与其他投标单位联合。 |
| ** |
招标代理费 |
中标单位在领取本项目中标通知书时，按照《国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格[****]****号）及《招标代理服务收费有关问题》（发改办价格〔****〕***号文）中规定由中标单位向招标代理机构支付本项目代理费。收费标准如下：招标代理服务收费标准招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某项目招标代理业务中标金额为*****元，计算招标代理服务收费额如下：****元×*.**%=*.*（*元）；（***-***）*元×*.**%=*.*（*元）（****-***）*元×*.**%=*.*（*元）（****-****）*元×*.**%=*.*（*元）合计收费=*.*+*.*+*.*+*.*=**.*(*元) |
| ** |
最高投标限价 |
招标人设置投标报价最高上限：****元，高于最高限价的，其投标文件按无效投标处理。 |
| ** |
投标有效期 |
投标有效期为**日历天（从投标截止之日算起）。在此期限内，凡符合本采购文件要求的投标文件均保持有效。 |
| ** |
投标保证金 |
保证金的形式：缴纳时间在投标文件递交截止时间之前银行转账（须从投标人基本账户转出，应答保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称*致，不接受结算卡和汇票，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。）保证金额：**元整（*****.**元）保证金缴纳要求：保证金在应答截止时间前以总公司的基本账户*次性汇入指定账户（以到账为准），不接受现金、支票及任何分公司、个人汇款。确认到帐后，持银行交款单到****换取收据、保证金收据需放置标书内。开户银行：兴业银行股份有限公司乌鲁木齐高新区支行账户名称：****账号：******************行号：************开户行电话：*******联系人：杨梅电话:****-*******注：标书内附复印件（以银行转账形式的附保证金收据复印件同时附银行转账凭证）。 |
| ** |
投标文件形式 |
电子投标文件包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成。*、“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。*、“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书，用于供应商标书解密异常时应急使用），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。 |
| ** |
投标文件的上传和递交 |
*.电子加密投标文件：投标文件制作完成并生成加密标书，在投标截止时间前，供应商需将加密的投标文件上传至政采云平台，在开标时间开始后，待采购组织机构发出解密通知后**分钟内解密投标文件。*.供应商未能在投标截止时间前成功上传电子加密投标文件的投标无效。*.供应商成功上传电子加密投标文件后，可自行打印投标文件接收回执。 |
| ** |
投标截止时间及地点 |
投标截止时间：****年**月**日**:**（北京时间）投标地点：********云平台（***.******.**） |
| ** |
开标时间及地点 |
开标时间：同投标截止时间开标地点：在********云平台（***.******.**）上开启投标文件 |
| ** |
评标委员会的组建 |
评标委员会由招标代理机构依法组建；评标专家确定方式：专家评委由招标代理机构在开标前从****政采云专家库中随机抽取。 |
| ** |
是否授权评标委员会确定中标候选人 |
是，委托本项目评审小组负责。 |
| ** |
中标候选人公示媒介 |
********网，公示期为*个工作日。 |
| ** |
履约担保 |
不收取履约保证金。 |
| ** |
招标文件领取 |
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）地点：供应商登*政采云平台****://***.******.**/，在线申请获取招标文件（登录****云平台→项目采购→获取招标文件→申请，审核通过后可下载招标文件，如有操作性问题，可与政采云在线客服进行咨询，咨询电话：*****）。方式：（*）线上获取（登录****云平台→项目采购→获取招标文件→申请，审核通过后可下载招标文件）。本次招标不提供纸质版招标文件。（*）供应商获取招标文件前应注册成为****云平台正式供应商。 |
| ** |
重要说明 |
*.本项目采用全流程不见面电子开评标，投标供应商需要使用**加密设备，供应商可通过****数字证书认证中心官网（*****://***.****.***.**/）或下载“****政务通”***自行进行申领。*.本项目实行网上投标，采用加密电子投标文件(供应商须使用**加密设备通过政采云电子投标客户端制作投标文件)。若供应商参与投标，自行承担投标*切费用。*.各供应商在开标前应确保成为****维吾尔自治区****网正式注册入库供应商（已在政采云平台其他省份入驻的供应商无需重复注册），并完成**数字证书申领。因未注册入库、未办理**数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。*.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或**登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用****+**位及以上操作系统。客户端请至********网（****://***.****-********.***.**/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线*****进行咨询。*.供应商在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的**锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（建议使用谷歌浏览器），以便开标时解锁。*.供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过*****://***.******.**/*****/********-*-******自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：*****://*******.******.**/#/****，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“****项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉群及政采云在线客服获取服务支持。供应商钉群号：供应商钉群号：政采云****网超供应商服务***群”群的钉群号：********（如已加入*-**群，无需重复加入，***个群联动直播），钉工具软件具有回放功能，直播培训结束后可在钉群中回放观看学习。*.为了保证开评标顺利进行，政采云线上开标功能完全实现，供应商开标所使用的电脑设备须具有视频及语音功能。 |
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*、电子招投标情况说明：（*）电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“****云平台（***.******.**）”进行招投标活动。（*）投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行****供应商资料填写；申领**数字证书---申领流程详见“********网-下载专区-电子交易客户端-**驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“********网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。（*）采购文件的获取：使用账号登录或者短信验证码或者使用**登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取采购文件。申请获取采购文件前须上传的资格证明文件扫描件有：营业执照原件；法定代表人投标需提供法定代表人资格证明书原件，委托代理人投标需提供法定代表人授权委托书原件；参加采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录，供应商须提供“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/）、“中国****网”网站（****://***.****.***.**）无违法违规行为的查询纪录（提供查询结果网页截图并加盖供应商公章）。（*）投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作。（*）投标文件的传输递交：供应商在投标截止时间前将加密的投标文件上传至****云平台，还可以在投标截止时间前以电子邮件方式提供备份投标文件*份（接收人邮箱：*********@**.***，接收人：****，电话：***********），备份投标文件可以打包压缩并加密，压缩包命名为“**单位备份投标文件”，加密密码由供应商自行保管（“备份投标文件”由供应商自愿提供，采购文件不作强制性要求；如不提供或未按要求提供的，当电子投标文件无法解密时，将导致无备份投标文件而失去投标资格）。（*）投标文件的解密：供应商按照平台提示和采购文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“****云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商提供了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“****云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。供应商仅提供备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。（*）具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-****项目电子交易管理操作指南-供应商”。（*）供应商在进行上述操作时，如遇技术问题可登录政采云（*****://***.******.**/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线***-***-****获取热线服务帮助。温馨提醒：供应商应提前上传，以便在上传时遇到技术问题，有充足的时间请教平台的技术人员。*、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（采购文件公告期限届满之前收到采购文件的，以完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第*个工作日）起*个工作日内且应当在采购响应截止时间之前，以书面形式*次性向采购人和采购代理机构提出同*环节的质疑。否则，被质疑人可不予接受。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级****监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到中国****网下载专区下载。未按规定获取采购文件或逾期提出的不予受理、答复。 |
| ** |
中小微企业政策文件 |
（*）根据财政部、工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知(财库(****)**号)，投标人及其所投产品的制造商均属于《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）中规定的小型、微型企业标准的，按招标文件格式提供《中小企业声明函》。 |
| ** |
中小微企业政策文件 |
（*）根据财政部、司法部《关于****支持监狱企业发展有关问题》的通知财库[****]**号，监狱企业参加本项目投标时，应当提供由省级 |
*、商务条款偏离表（投标文件格式*）
项目名称:，招标编号:，包号:
| 序号 |
招标文件条款号 |
招标文件的商务条款 |
投标文件的商务条款 |
说明 |
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法定代表人或其委托代理人签字:
投标人(盖单位章):
*、符合《****促进中小企业发展暂行办法》、《关于****支持监狱企
业发展有关问题的通知》和《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政
策的通知》条件的投标人提交）（提供相关证明材料）
*-*投标人企业（单位）类型声明函（投标文件格式*）
本企业（单位）郑重声明下列事项（按照实际情况勾选或填空）：
*、□本企业（单位）为直接投标人提供本企业（单位）制造的货物。
（*）根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政
部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）规
定的划分标准，本企业为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
（*）本企业（请填写：是、不是）监狱企业。后附省级以上监狱
管理局、戒毒管理局（含****生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（*）根据《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***
号）。本单位（请填写：是、不是）残疾人福利性单位。
*、本企业（单位）为代理商，提供其他______（请填写：中型、小型、微
型）企业、监狱企业或残疾人福利性单位制造的货物。本条所称货物不包括使
用大型企业注册商标的货物。（后附制造商企业（单位）类型声明函）
*、本企业（单位）为联合体*方，提供本企业（单位）制造的货物，由本
企业（单位）承担工程、提供服务。本企业（单位）提供协议合同金额占到共
同投标协议合同总金额的比例为。
本企业（单位）对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称（盖单位章）：___________
日期：____________
*-*制造商企业（单位）类型声明函（投标文件格式**）
本企业（单位）作为______单位的______项目的设备制造商，参加政府采
购活动。根据《****促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]**号），
《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中
小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）、《财政部、司
法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）
以及《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的
有关规定，作出如下声明：
本企业为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
本企业（请填写：是、不是）监狱企业。后附省级以上监狱管理
局、戒毒管理局（含****生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
本单位为（请填写：是、不是）残疾人福利性单位。
本企业（单位）提供本企业（单位）制造的货物。
本企业（单位）对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责
任。
本声明函经制造商和投标人共同盖章生效。
制造商名称（盖单位章）：
投标人名称（盖单位章）：___________
日期：____________
*-*残疾人福利性单位声明函（投标文件格式**）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾
人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合
条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提
供本单位制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使
用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
残疾人福利性单位名称（盖单位章）：______________
日期：_________________________________________
*-*《中小企业声明函》（投标文件格式**）
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》
（财库〔****〕**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目
名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业
（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业
名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于
（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业
名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于
（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，
也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商：，（公章）
日期：年月日
*、投标人关联单位的说明
说明：投标人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：
（*）与投标人单位负责人为同*人的其他单位；
（*）与投标人存在直接控股、管理关系的其他单位。
*、评分标准和细则中技术部分证明材料（格式自拟）
说明：*.应提供评分标准和细则中技术部分要求的其他资格证明文件（主要包
括：技术响应；企业资质；类似业绩）。
*.复印件上应加盖本单位章（自然人投标的无需盖章，需要签字）。
*、评分标准和细则中商务部分证明材料（格式自拟）
说明：*.应提供评分标准和细则中商务部分要求的其他资格证明文件（主要包
括：运维服务；质量保障等）。
*.复印件上应加盖本单位章（自然人投标的无需盖章，需要签字）。
**、投标人认为有必要提供的其他证明材料（格式自拟）
说明：*.复印件上应加盖本单位章（自然人投标的无需盖章，需要签字）。
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