竞争性磋商文件
项目编号：**-*********
项目名称：中央国家机关****年空调批量集中采购项目-*月
****
****年**月
目录
目录
目录
第*部分采购邀请
第*部分响应人须知前附表
第*部分响应人须知
第*部分评审办法和评审标准
第*部分磋商技术、服务需求
第*部分成交合同（参考文本）
第*部分响应文件格式
第*部分附件
第*页
采购邀请
第*部分采购邀请
第*页
采购邀请
采购邀请
根据关于印发《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知(财库〔****〕***号)
要求，经财政部批准，****(以下简称采购中心)就以下所述项目相关货物
及服务进行国内竞争性磋商，邀请合格响应人密封响应。
*、项目编号：**-*********
*、项目名称：中央国家机关****年空调批量集中采购项目-*月
*、磋商内容：
*.本次磋商共计*包，预算金额：***元
*.磋商范围：（分体变频柜机**）的供应、运输、安装调试、培训及售后服务。报价范围、采
购范围及所应达到的具体要求，以本磋商文件中商务、技术和服务的相应规定为准。
*.交付时间：成交公告发布之日起**个工作日内供货。
*.交付地点：详见附件配送信息
*、磋商文件获取时间、地点及方法
即日起至响应截止时间，登录中央****网（***.****.***.**）在“在单独委托项目”
栏目或通过投标工具，免费下载招标文件。
投标工具下载地址:中央****网首页——下载中心——供应商专区——投标工具（新）。
*、接受响应时间、响应截止时间及磋商开始时间
本项目实行电子响应，响应人可自即日起至****-**-****:**:**（****时间），登录中央
****网国*采系统完成响应，逾期系统将自动关闭。
响应截止时间及磋商开始时间：****-**-****:**:**。
*、响应地点
****（****市****区西直门内大街西章胡同*号院*楼开标室，地铁
*号线新街口站*出口向北**米路西），本项目其余相关信息均在“中国****网”、“中
央****网”等媒体上发布。
*、采购中心联系方式
国采中心地址：****市****区西直门内大街西章胡同*号院
邮政编码：******
项目负责人：韩露
联系电话：***-********
项目经办人：****
联系电话：***-********
*、投标注意事项
第*页
采购邀请
（*）本项目采用电子采购系统（国*采）进行招投标，请在投标前详细阅读中央****
网首页“通知公告”栏目的《关于新版单独委托项目电子采购系统上线试运行的通知》及相关附
件。
（*）供应商进行投标须提前办理数字证书和电子签章，办理方式和注意事项详见中央政府
采购网首页“注册指南”专栏。已办理数字证书请确保证书还在有效期内，如已过期或即将过期，
须联系**服务机构进行证书更新。
（*）供应商可在中央****网（***.****.***.**）采购公告栏查看并登录下载招标
文件，或通过投标工具免费下载招标文件，本项目无须报名。
（*）供应商在投标过程中涉及系统平台操作的技术问题，可致电国采中心技术支持热线咨
询，电话：***-********。供应商应当充分熟悉国*采系统相关操作手册和系统要求，应当知
晓因未严格按操作手册要求和系统提示进行操作可能会出现不确定的异常情况和*定风险。
（*）为使更多供应商能参加投标，本项目招标文件公告期限届满后仍允许下载招标文件参
加投标，但为提高采购效率，在公告期限届满之后下载招标文件的，对招标文件的质疑期限从公
告期限届满之日起计算；在公告期限届满之前下载招标文件的，对招标文件的质疑期限从下载之
日起计算。
第*页
响应人须知前附表
第*部分响应人须知前附表
第*页
响应人须知前附表
响应人须知前附表
| 序号 |
内容 |
说明与要求 |
| * |
采购人名称 |
执行本期批量集中采购的中央预算单位 |
| * |
响应人的资格要求 |
*（*）满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*（*）本项目的特定资格要求：在中华人民共和国境内合法注册的具有独立法人资格的产品生产厂商。 |
| * |
响应产品的资质要求 |
**所有响应产品均具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证书 |
| * |
是否允许代理商参加 |
否 |
| * |
是否允许联合体响应 |
否 |
| * |
响应人应提交的商务文件 |
*.*响应人资格审查*览表；*.*响应函；*.*法定代表人授权委托书（响应人代表不是法定代表人的提供）；*.*按照“响应人的特定资格要求”规定提交的相关证明文件；*.*响应产品生产厂家服务承诺函*.中小企业声明函（响应人符合中小企业划分标准且响应货物为中小企业生产制造的提供，须加盖生产制造企业公章，中小企业的界定按照国家有关规定执行，详见本表第**条，成交中小企业将在成交公告中予以标注）；*.残疾人福利性单位声明函（响应人符合享受****支持政策的残疾人福利性单位条件的提供）；*.响应人认为需要提供的其他商务资料。 |
| * |
响应人应提交的技术文件 |
*.*报价*览表；*.响应产品数量、价格表；*.*响应产品技术规范偏离表；*.响应产品的第*方检测报告（含铭牌）；*.响应人自行编写的技术文件；*.响应产品配件、耗材、选件表和特殊工具及备件 |
第*页
响应人须知前附表
| 序号 |
内容 |
说明与要求 |
|
|
清单；*.响应产品售后培训、维修和服务计划表（货物技术支持和售后服务的程序、内容及措施）；*.响应人服务项目偏离表；*.响应人认为需要提供的其它说明和资料。 |
| * |
响应人自行编写的技术文件 |
包括但不限于：*.货物主要技术指标和运行性能的详细描述；*.关键部件明细表（包括品牌、制造厂家名称和国别）；*.详细的交货清单；*.技术需求点对点响应情况；*.货物安装、验收标准；*.项目进度表；*.货物的来源地；*.响应人所提供的货物，应符合本磋商文件在技术规格中指出的工艺、材料的要求，如响应人对技术规格提出合理建议或更改，应在响应货物规格性能偏离表中注明;*.其他需要说明的问题。 |
| * |
是否交纳响应保证金额 |
否 |
| ** |
是否接受可选择或可调整的响应报价或方案 |
否 |
| ** |
是否允许响应人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成 |
否 |
| ** |
现场考察 |
否 |
| ** |
响应文件有效期 |
****日历天（响应文件有效期从提交响应文件的截止之日起算。有效期短于该规定期限的响应无效） |
第*页
响应人须知前附表
| 序号 |
内容 |
说明与要求 |
| ** |
参加磋商时应提交的身份证明材料 |
本项目采用电子采购系统（国*采）进行网上响应，请符合响应条件的响应人安装投标工具（新）（下载地址：中央****网首页--下载中心--软件下载），使用******或者国富安**编制并加密上传响应文件。除上述方式之外，不接受响应人以纸质文件以及其他任何方式提交的响应文件。响应人代表通过投标工具递交*次报价，无需提供纸质身份证明材料。 |
| ** |
是否接受进口产品响应 |
否 |
| ** |
节能环保要求 |
严格执行《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）、关于印发节能产品****品目清单的通知（财库〔****〕**号）、关于印发环境标志产品****品目清单的通知（财库〔****〕**号）、市场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（****年第**号），（*）*本次响应产品类别属于政府强制采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证书，否则响应无效；（*）属于政府优先采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证书，否则不予认定。 |
| ** |
中小企业有关政策 |
*.本项目不专门面向中小企业采购预留采购份额。*.根据《国务院关于印发扎实稳住经济*揽子政策措施的通知》（国发〔****〕**号）、《财政部、工业和信息化部关于印发&**;****促进中小企业发展管理办法&**;的通知》（财库〔****〕**号）和财政部《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号），对小型和微型企业产品的投标价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 |
第*页
响应人须知前附表
| 序号 |
内容 |
说明与要求 |
|
|
*.投标/响应人是联合体的，联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受相关优惠政策；联合体中有大中型企业也有小型、微型企业的，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额**%以上的，可给予联合体*%的价格扣除。*.本项目标的所属行业为工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业）注：①根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号），按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小企业应按照采购文件格式要求提供《中小企业声明函》。②提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件（扫描件）的，视同为小型和微型企业。③符合享受****支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型和微型企业。④依据财库〔****〕**号文件享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。 |
| ** |
是否允许响应担保、履约担保与融资担保 |
是 |
| ** |
信用记录查询 |
*资格审查时，通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)中国****网(***.****.***.**)渠道查询响应人信用记录，经查询列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单，截至本项目磋商前*年内因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的，其响应无效，无效响应人的信用记 |
第*页
响应文件格式
技术部分
*、响应产品数量、价格表（以磋商配置为单位分别填写）
响应人必须填写响应产品数量价格表。如果此表中所列内容无法满足磋商文件中提出的要
求或者与响应人在技术文件中提供的内容不*致，响应将被视为无效。
项目名称：中央国家机关****年空调批量集中采购项目-*月
项目编号：**-*********
响应人名称：
包号：（没有分包的项目本栏可不填写）
表*
| 货物（硬件、软件）(价格单位:人民币元) |
货物（硬件、软件）(价格单位:人民币元) |
货物（硬件、软件）(价格单位:人民币元) |
货物（硬件、软件）(价格单位:人民币元) |
货物（硬件、软件）(价格单位:人民币元) |
货物（硬件、软件）(价格单位:人民币元) |
货物（硬件、软件）(价格单位:人民币元) |
货物（硬件、软件）(价格单位:人民币元) |
货物（硬件、软件）(价格单位:人民币元) |
货物（硬件、软件）(价格单位:人民币元) |
| 项 |
* |
* |
* |
* |
* |
* |
* |
* |
* |
| 设备名称 |
品牌 |
型号 |
是否为主要响应标的 |
服务要求或标的基本概况 |
设备列表单价 |
设备数量 |
折扣（%） |
设备运费及保险费 |
设备响应报价 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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|
|
|
|
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|
|
|
|
|
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|
|
|
|
|
|
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|
|
|
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|
|
|
表*
| 货物部件表 |
货物部件表 |
货物部件表 |
货物部件表 |
货物部件表 |
| * |
* |
* |
* |
* |
| 设备名称 |
模块或部件名称 |
模块或部件描述 |
模块或部件数量 |
模块或部件单价 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
表*、服务费用、系统集成费及其他用表
| 服务费用(价格单位:人民币元) |
服务费用(价格单位:人民币元) |
服务费用(价格单位:人民币元) |
服务费用(价格单位:人民币元) |
| 序号 |
项目名称 |
内容 |
报价 |
| * |
维护与技术支持费（年） |
|
|
第**页
响应文件格式
| * |
培训费 |
|
|
| * |
备品备件 |
|
|
| * |
其它 |
|
|
|
系统集成费用 |
(价格单位:人民币元) |
|
| 序号 |
项目名称 |
内容 |
报价 |
| * |
材料费（若有） |
|
|
| * |
施工费（若有） |
|
|
| * |
安装调试费 |
|
|
|
其他费用 |
(价格单位:人民币元) |
|
| 序号 |
项目名称 |
内容 |
报价 |
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
|
合计 |
|
|
注：①表中各单项应分别与开标*览表的各单项相符；
②投标人如认为还有需要提供的内容可另列表说明
*、响应产品技术规范偏离表
项目名称：
项目编号：
响应人名称：
货物/服务（*……*）
| 序号 |
重要性 |
指标项 |
指标要求 |
响应情况 |
偏离情况 |
证明材料 |
| * |
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
第**页
响应文件格式
注：①需按照磋商文件“采购需求”部分采购货物、服务、实施方案*览表逐项制表响应。
②响应人所提供的服务，应按照磋商文件第*部分采购需求中提出的指标要求逐项应答。以
上指标有对应的证明材料要求的，必须按要求附上相应证明材料，只填写“满足”而不能提供相
关证明材料的或证明材料不符合要求的，不作为评审依据。
*、响应产品的第*方检测报告（含铭牌）
*、响应人自行编写的技术文件
包括但不限于：
*.货物主要技术指标和运行性能的详细描述；
*.关键部件明细表（包括品牌、制造厂家名称和国别）；
*.详细的交货清单；
*.技术需求点对点响应情况；
*.货物安装、验收标准；
*.项目进度表；
*.货物的来源地；
*.响应人所提供的货物，应符合本磋商文件在技术规格中指出的工艺、材料的要求，如响应
人对技术规格提出合理建议或更改，应在响应货物规格性能偏离表中注明;
*.其他需要说明的问题。
*、响应产品配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单
（此表请响应人自行设计，请注明品牌、型号、产地、功能、单价和批量折扣等内容）
*、响应产品售后培训、维修和服务计划表（须包括具体培训方案和服务条款）
*、响应人服务项目偏离表
（详见本磋商文件第*部分“采购需求”）
如响应人提供的服务与磋商文件的要求存在偏离，需逐项填写《服务项目偏离表》，完全满
足磋商文件要求的响应人需应答“完全满足磋商文件的全部要求”。
项目名称：，
项目编号：
响应人名称：
包号：（以磋商配置为单位分别填报）
第**页
响应文件格式
| 序号 |
磋商文件条目号 |
磋商文件要求 |
响应文件的应答 |
说明 |
|
|
|
完全满足磋商文件的全部要求 |
|
|
|
|
|
|
响应人名称：
响应人代表：
日期：年月日
*、本文件要求提供的和响应人认为需要提供的其他说明和资料
第**页
响应文件格式
第**页
第*部分框架协议
第*部分框架协议
中央国家机关批量集中采购项目框架协议书
甲方：****
乙方（中标（成交）供应商）：
根据现行有效法律法规、依照财政部关于批量集中采购的有关规定，乙方参与了甲方组织的
中央国家机关**年批量集中采购项目第期（季度或月）（以下称批采项目）(项目编号：
)采购项目，乙方依法成为中标（成交）供应商。为依法完成采购项目，甲方受采购人（本协议
所指采购人为本批量集中采购项目采购需求提出方）委托与乙方就采购项目相关事项，签署以下
框架协议：
*、本框架协议作为采购人与中标（成交）供应商签订批采项目采购合同的组成部分，采购
人与中标（成交）供应商签订的批采项目采购合同（下称采购合同）实质内容应与磋商文件及本
框架协议的内容*致。如与本协议不*致，以本协议为准。
*、甲方的权利和义务：
*、甲方应当依法合规地组织实施批采项目。
*、甲方应当加强对批采项目的执行管理，向乙方转交由财政部门统*提供的与本采购合同
有关的采购人联系方式，督促采购人与乙方在规定时间内签订采购合同。
第**页
第*部分框架协议
*、甲方或采购人要求中标或者成交供应商向采购人提交履约保证金的，履约保证金的数额
不得超过与采购人签订的采购合同金额的**%。
*、甲方可根据磋商文件约定，督促乙方在中标通知公告发出后**个工作日内，将成交产
品送到中央预算单位指定地点。协调处理合同签订、产品送达、产品验收及款项支付等履约过程
中出现的问题，按磋商文件、合同及有关法律法规的约定追究乙方赔偿责任，提请财政部对相关
各方的违法违规问题进行处理。
*、甲方应当督促采购人按照采购合同要求及时支付采购资金，对于采购人因迟延付款应承
担的法律责任，乙方应当直接向采购人主张和追索，甲方不承担任何责任。****项目资金支
付程序，按照国家有关财政资金支付管理的规定执行。
*、乙方在中标（成交）公告之日起*个工作日内无正当理由拒不签订本框架协议书的，甲
方有权与排位在其后第*位的候选供应商签订本框架协议书，并予以公告，同时将有关情况报财
政部处理。
*、甲方有权根据项目情况对中标（成交）产品的质量进行监督检查，或指定第*方检测机
构对中标（成交）产品进行抽检，对发现或采购人反映的问题进行调查。检测合格的，第*方检
测费用应由甲方与乙方事先协商确定；检测不合格的，甲方不承担检测费用及相关责任。
*、因乙方违反协议约定的，甲方、采购人有权要求乙方承担违约责任。由于乙方违约给甲
方、采购人造成损失的，甲方、采购人有权要求乙方做出相应赔偿。
*、按照法律法规定，甲方应有的其他权利和义务。
*、乙方的权利和义务：
*、乙方参加批量集中采购活动应遵循国家有关法律规定。
*、乙方应当在中标（成交）公告之日起*个工作日内，主动与采购人联系，根据磋商文件
约定的时间、内容签订采购合同。甲方或采购人要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，供
应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。
第**页
第*部分框架协议
*、合同签订后，乙方应当在中标（成交）公告之日起**个工作日内完成送货，如果采购
合同约定的供货时间短于上述期限的，应当按照采购合同约定执行。
*、乙方应按与采购人签订的采购合同规定的供货要求和履约期限完成供货，并按磋商文件
的售后服务要求及响应文件的售后服务承诺进行售后服务与管理。
*、乙方有权按照采购合同的约定，向采购人收取货款。
*、乙方应配合甲方指定的或采购人指定的第*方检测机构对中标（成交）产品进行检测，
对检测不合格的，乙方应承担检测费用及相关责任。
*、乙方应指定专人负责中标（成交）后签订合同、供货及相关服务事宜，联系方式应当**
小时保持畅通。
*、乙方应对甲方和采购人的相关信息承担保密义务，并承担由乙方泄密产生的*切后果。
*、乙方不得向甲方或采购人或其有关工作人员行贿或提供其它不正当利益，对甲方或采购
人的违法违规行为，乙方有权向相关部门投诉举报。
**、按照法律法规定，乙方应有的其他权利和义务。
*、违约责任和救济措施：
*、因乙方原因未在规定期限内与采购人签订采购合同的，甲方接到采购人提交的书面催告
文件后有权进行协调处理，经协调后乙方仍拒不签约的，采购人有权不再与其签订采购合同。
*、因采购人原因未在规定期限内与乙方签订采购合同的，乙方应当在*个工作日内将书
面催告文件提交甲方协调处理，经协调后采购人仍拒不签约的，乙方有权不再与其签订采购合同。
*、采购合同签订后，若乙方不履行合同义务或履行义务不符合约定的，采购人有权依照法
律规定及采购合同约定追究乙方的违约责任、直至行使合同解除权；若采购人不履行合同义务或
履行义务不符合约定的，乙方有权依照法律规定及合同约定追究采购人的违约责任，直至行使合
同解除权。乙方应同时将相关情况书面反馈给甲方。
第**页
第*部分框架协议
*、乙方出现下列情形之*的，甲方有权单方解除本框架协议，采购人有权依据采购合同等
磋商文件的约定取消乙方的中标（成交）资格或获追究乙方的违约责任，并上报有关部门处理。
若乙方行为给采购人或甲方造成损失的，乙方还应对损失部分予以赔偿，如果采购合同约定乙方
应支付违约金的，乙方还应支付相应的违约金。
（*）交付的产品或提供的服务达不到承诺的质量标准；
（*）为采购人虚开发票或者向采购人或其相关工作人员提供各种不正当利益；
（*）未按规定签订采购合同或者擅自提高中标（成交）产品或售后服务价格；
（*）因乙方原因出现重大责任事故；
（*）被有关机关责令关闭、撤销登记、吊销营业执照或者被行业主管部门取消行业经营
资格；
（*）中标（成交）后，乙方向他人转包或分包；
（*）乙方其他违反相关规定的行为。
*、乙方不依法签订采购合同、拒绝履行本框架协议或者采购合同义务的，甲方将提请财政
部依据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》等相关法律法
规、部门规章的规定，将乙方列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止其参加****活动，
并予以通报。
*、因相关方提供给甲方的联系方式遗漏、有误、无效等原因造成乙方无法正常履行本合同
义务的，由过错方承担相应责任。
*、其它规定
*、对于本协议未尽事宜，如果财政部现行有效的批量集中采购相关规章、规范性文件中有
强制性规定的，甲乙双方同意按照财政部相关规定执行。
*、由于本框架协议属于磋商文件组成部分，如乙方的响应文件中对本框架协议书条款提出
任何修改要求，将被视为非实质性响应磋商文件，从而导致其响应文件被按照无效处理。
第**页
第*部分框架协议
*、如因本框架协议产生争议，甲乙双方应当自觉遵守本框架协议约定，本着协商的态度处
理。对无法协商解决的事宜，可向框架协议签订地或采购项目履行地有管辖权的人民法院起诉。
*、本框架协议*式*份，经甲乙双方法定代表人或其授权代表人签字、盖公章后生效。
甲方单位：（盖公章）乙方单位：（盖公章）
法定代表人或授权代表人：（签字或名章）法定代表人或授权代表人：（签字或名章）
单位地址：****市****区西直门内大街单位地址：
西章胡同*号院
邮编：******邮编：
电话：***-********电话：
协议签订日期：年月日
第**页
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