****县****年草原生态修复治理项目
招标文件
招标编号：****-****-***-***
招标人：****县林业和草原局（盖章）
代理机构：****（盖章）
****年**月**日
采购人：****县林业和草原局（盖章）
理咨询者
代理机构：****（盖章）
****年*月
声明
请各投标人认真阅读招标文件所有条款，否则造成的后果由投标人自
负。
本招标文件是依据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和
国****法实施条例》、《****货物和服务招标投标管理办法》等
有关法律、法规和规范性文件规定，结合本招标项目特点编制。招标文件
编制遵循公开、公平、公正的原则，明确反映了项目的规模、性质以及商
务和技术要求等，以及对投标文件实质性响应的规定。投标人制作的投标
文件要符合招标文件中规定的实质性要求和条件，招标文件*经发出，招
标人及招标代理机构除对招标文件主动澄清外均无义务再对已明确事宜做
出通知。如果投标文件未能对招标文件规定做出实质性响应的，将视为无
效投标。
为保证投标文件留档的完整性，所有投标人须将参与评审所需的（或
投标人认为对其参与评审有利的）所有证明材料原件的复印件夹入投标文
件内，若只提供原件的将不予认可，并视为未响应招标文件实质性要求。
投标人投标文件承诺优于招标文件要求者，将以投标文件为签订项目
合同的依据。投标人在取得中标通知书后不积极与招标人商签项目合同、
故意拖延、不遵守招标文件要求、不如实履行投标文件承诺、提出违背各
方权益的情形，导致在《中华人民共和国****法》规定的合同签署日
期截止前不能签订采购合同或已构成上述情形的，招标人可将其（中标
人）行为上报****监督部门依法处理。
投标人投保登记时所留联系人必须时刻保持电话畅通，便于及时了解相关
更正（补充）、澄清、质疑回复等相关信息。如因投标人失误对其产生的不
利因素由投标人自行承担。
本次招标评标工作结束后，由招标代理机构依据《中华人民共和国政
府采购法》规定*个工作日内在********网、****市公共资源交易中心网
公示中标结果。
目录
第*章招标公告
第*章投标人须知
*、投标须知前附表
*、投标人须知
*、招标文件
*、投标文件
*、投标
*、开标
*、定标
*、中标及合同签订
*、重新招标
**、纪律和监督
第*章采购内容及要求
*、货物需求及参数要求
第*章合同主要条款
第*章开标程序及评标办法
第*章应提交的有关格式范例
第*章附件
第*章招标公告
****县****年草原生态修复治理项目的在投标人应在登录****市公共资
源交易网（***.*********.**）点击该公告信息页面的“我要投标”并登录
****市公共资源交易电子服务系统免费获取招标文件，并于****年**月**日
*点**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-****-***-***
项目名称：****县****年草原生态修复治理项目
预算金额：***.******元。*包：**.******元；*包：**.*****
*元;*包：**.******元;*包：**.*****元。
最高限价：***.******元。*包：**.******元；*包：**.*****
*元;*包：**.******元;*包：**.*****元。投标报价高于最高限价
的为无效投标。
采购需求：退化草原修复治理*.**亩（采取补播改良、林
下种草等综合措施）*包：柏树镇：柏树村***亩，党洼村***亩，陶坡村
***亩，吴家湾村***亩，闫湾村***亩，马新庄村***亩，木家坡村***
亩，*星村***亩；*包：黄花乡：***亩，其中：南马寨子村***亩，高
年村***亩，黄花塬村**亩。黄寨镇：****亩，其中：白新庄村***亩，大
麦沟村***亩，甘庄村***亩，黄土寺村***亩，黄寨村***亩，马寨村***
亩，茜家洼村***亩，水泉洼村***亩，林下种草，黄花乡黄花塬村**亩;
*包：锦屏镇：****亩，其中：关村***亩，*功村***亩，马沟村***
亩，冉李村***亩，铜城村***亩，野雀村***亩，枣林村***亩；*包：木
林乡：****亩，其中：东阳寨村***亩，马家沟村****亩，木林村***亩，
崖窑村****亩。（具体内容详见参数表）
合同履行期限：合同签订后至****年**月**日。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
（*）具有独立承担民事责任的能力；（须提供有效的营业执照、组
织机构代码证、税务登记证或具有统*社会信用代码的营业执照副本）；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（须提供****年度
或****年度经第*方审计的财务会计报告，若企业成立期限不足*年的以
营业执照实际成立期限为准，并按实际成立期限之日起提供财务报表）；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（须提供企业声明
函）；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（须提供近半年纳
税凭证和近半年缴纳社会保险的凭证）；
（*）参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法
记录（须提供企业声明函）；
（*）法律、行政法规定的其他条件。
*.落实****政策需满足的资格要求：
（*）根据财政部发布的《****促进中小企业发展管理办法》-财
库〔****〕**号、财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问
题的通知-财库[****]**号、财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的
《关于促进残疾人就业****政策的通知》-财库[****]***号规定、
《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》-财库[****]**
号，本项目专门面向中小型企业采购，对价格不进行优惠扣除（残疾人福
利性单位、监狱企业视同为小型企业）。
（*）根据《节能产品****实施意见》-财库[****]***号、《国
务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》-国办发
[****]**号、《环境标志产品****实施的意见》-财库[****]**号以
及《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》财
库〔****〕*号文件要求，本项目所涉及货物，优先采购节能、环境标志
产品。
*.本项目的特定资格要求：
（*）投标人须提供林业管理部门颁发的有效的具有合法有效的《林
木种子生产许可证》和《林木种子经营许可证》或《林木种子生产经营许
可证》;
（*）投标人须提供法定代表人资格证明、身份证（法定代表人参与投
标时提供）或附有法定代表人身份证复印件的法人授权函，被授权人身
份证（非法定代表人参与投标时提供）；
（*）投标人未被列入“信用中国”网站
(***.***********.***.**)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人
名单或****严重违法失信行为”记录名单；不处于中国****网
(***.****.***.**)****严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政
府采购活动期间；未被列入“信用中国（****）”网站
（****://******.*****.***.**/）记录失信被执行人或财政性资金管理使
用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参
加本项目的投标。（自招标公告发布之日起至递交投标文件截止时间前在
“信用中国”网（***.***********.***.**）、中国****网
(***.****.***.**)及“信用中国（****）”网站
（****://******.*****.***.**/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，
投标人需提供相关证明资料）；
（*）投标人须提供通过中国“中国裁判文书网”网站
（*****://******.*****.***.**/）渠道查询无行贿犯罪结果（以网上查
询结果打印并加盖单位公章为准，查询内容包含企业名称及企业法人）。
（*）本项目专门面向中小企业采购,投标人提供的中小企业声明函须
符合国家规定及招标文件要求，本项目采购标的对应的中小企业划分标准
所属行业为农、林、牧、渔业。
*、获取招标文件
获取时间：****年**月**日**时**分**秒至****年**月**日**时**分
**秒（北京时间，法定节假日除外）
地点：登录****市公共资源交易网（***.*********.**）点击该公告
信息页面的“我要投标”并登录****市公共资源交易电子服务系统免费获
取招标文件。
方式：须在****市公共资源交易中心网站“用户注册”进行注册，注
册成功后点击项目公告信息页面的“我要投标”或直接在****市公共资源
交易中心网站首页点击“系统登录”进行投标。如有疑问，可咨询****文
锐电子交易网络有限公司客服人员，联系电话：****-*******。
售价：*元。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
投标文件递交截止时间（网上开标时间）为：****年**月**日*时
**分（北京时间，逾期不再受理）。
*、投标人在****中工国际招投标有限公司官网(***.*******.***）
【下载中心】-【新版工具】-点击下载【投标工具】，制作投标文件。
*、投标人须在投标文件递交截止时间之前，在电子开标系统内进行
签到，未在规定时间内进行签到的无法进行解密，将视为自动放弃投标。
*、该项目开标方式为网上开标，本项目招标文件需安装****中工国
际新版投标工具后方可打开查看，请投标人在****中工国际招投标有限公
司官网(***.*******.***）【下载中心】-【新版工具】-点击下载【投
标工具】，正确安装“投标工具”及其相关组件，并使用“投标工具”及
符合****省**数字证书互认标准的**数字证书制作投标文件,在投标
截止时间前登录****市公共资源交易服务平台完成网上投标。各投标人须
在投标截止时间前，将制作生成的加密电子投标文件(****-资格预审申请
文件、****-投标文件)上传至****市公共资源交易服务平台，请仔细检
查文件名称，确保上传文件的正确性，并在上传完成后，自行下载查看上
传的投标文件是否损坏(下载后插入解密所需**数字证书并双击打开，
输入***码后若正常打开即为正常)，若在投标截止时间前未按照要求上
传投标文件则视为放弃投标。
*、为保证开标时投标人正常参与开标，首次进入不见面开标大厅的
投标人须至少提前*天，使用****以上版本浏览器，进入****中工不见
面开标大厅
(****://*****.**/**************/********************/****/*****)
进行环境检测，投标人须根据提示完成系统环境配置及检测，若有疑问请
及时联系****中工国际客服热线****-****-**解决。通过环境检测后，
投标人须在投标截止时间前，使用制作投标文件时所用的**数字证书登
录****中工不见面开标大厅，选择参与标段进入开标会议，并使用**数
字证书进行签到。
*、本项目解密开始至结束解密时间默认为**分钟，系统提示开始解
密后页面会显示“解密开始时间”和“解密剩余时间”(倒计时),投标人
使用生成投标文件的**数字证书插入***口，点击【解密】按钮，弹
出输入密码框后输入**数字证书***码(密码)，对投标文件进行解
密，解密完成后系统会提示“解密成功”(注意浏览器下方弹出的控件启
用提示，可能会弹出多个，请全部选择”允许”或”启用”)。请投标人
确保投标文件如期完成解密，因投标人原因造成电子投标文件无法正常解
密的，则视为放弃投标。投标人需在系统弹出“开始解密”提示或系统显
示“解密剩余时间”后，在解密时间结束之前完成解密，解密结束后仍
未解密的投标人将被系统自动默认为“放弃投标”。操作过程中如有疑问
请咨询****中工国际招投标有限公司；客服电话：****-****-**；****文
锐电子交易网络有限公司客服人员，联系电话为：****-*******；
***********；***********。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
无
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****县林业和草原局
地址：****县滨河西区
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：静宁县德顺小学对面盐业公司*楼
电话：****-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
第*章投标人须知
*、投标须知前附表
| 序号 |
内容 |
说明与要求 |
| * |
招标项目名称 |
****县****年草原生态修复治理项目 |
| * |
采购单位 |
名称：****县林业和草原局地址：****县滨河西区联系人：****电话：*********** |
| * |
采购代理机构 |
名称：****地址：静宁县德顺小学对面盐业公司*楼联系人：王亚电话：*********** |
| * |
项目采购内容 |
详见第*章“采购内容及要求” |
| * |
合同履行期限 |
合同签订后至****年**月**日。 |
| * |
投标报价要求 |
*.所有投标人应严格参照采购内容,结合采购人相关要求，根据企业自身实力采取自主报价形式，投标人应充分考虑市场价格涨浮等因素，投标报价均为综合报价，应包括包括生产费（采购费）、运输费、装卸费、安装费、售后服务费、利润、税金、风险、招标代理服务费及不可预见费等全部费用。*.本项目总报价是指第*章“采购内容及要求”内的数量报价的总合计价。总价包括完成采购范围内全部货物采购及相关伴随服务全过程的全部费用。 |
| * |
采购项目预算及最高限价 |
本项目预算金额为：***.******元。*包：**.******元；*包：**.******元;*包：**.******元;*包：**.*****元。最高限价：***.******元。*包：**.******元；*包：**.******元;*包：**.******元;*包：**.*****元，投标报价高于最高限的为无效投标。 |
| * |
采购方式 |
公开招标 |
| * |
投标人资格要求 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；（*）具有独立承担民事责任的能力；（须提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或具有统*社会信用代码的营业执照副本）；（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（须提供****年度或****年度经第*方审计的财务会计报告，若企业成立期限不足*年的以营业执照实际成立期限为准，并按实际成立期限之日起提供财务报表）；（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（须提供企业声明函）；（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（须提供近半年纳税凭证和近半年缴纳社会保险的凭证）；（*）参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（须提供企业声明函）；（*）法律、行政法规定的其他条件。*.落实****政策需满足的资格要求：（*）根据财政部发布的《****促进中小企业发展管理办法》-财库〔****〕**号、财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知-财库[****]**号、财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业****政策的通知》-财库[****]***号规定、《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》-财库[****]**号，本项目专门面向中小型企业采购，对价格不进行优惠扣除（残疾人福利性单位、监狱企业视同为小型企业）。（*）根据《节能产品****实施意见》-财库[****]***号、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》-国办发[****]**号、《环境标志产品****实施的意见》-财库[****]**号以 |
企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，
应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。
第**条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担
保手段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服
务。鼓励中小企业依法合规通过****合同融资。
第**条****监督检查、投诉处理及****行政处罚中对中小
企业的认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级
以上人民政府中小企业主管部门负责。
中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门
关于协助开展中小企业认定函后**个工作日内做出书面答复。
第**条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施
全过程绩效管理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策
要求，定期开展绩效监控和评价，强化绩效评价结果应用。
第**条主管预算单位应当自****年起向同级财政部门报告本部门
上*年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国****网
公开预留项目执行情况(附*)。未达到本办法规定的预留份额比例的，应
当作出说明。
第**条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、
采购代理机构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属
于未按照规定执行****政策，依照《中华人民共和国****法》等
国家有关规定追究法律责任。
第**条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚
假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关
规定追究相应责任。
适用招标投标法的****工程建设项目，投标人按照本办法规定提供
声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标
投标法》等国家有关规定追究相应责任。
第***条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中
违反本办法规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行
为的，依照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国公务员
法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国****法实施条
例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关
处理。
第***条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规
定的项目，不适用本办法。
第***条关于视同中小企业的其他主体的****扶持政策，由财
政部会同有关部门另行规定。
第***条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规
定制定具体实施办法。
第***条本办法自****年*月*日起施行。《财政部工业和信息化部
关于印发〈****促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库
﹝****﹞***号）同时废止。
****的通知
工信部联企业〔****〕***号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单
位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*
步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔****〕**号），工业和信息化
部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规
定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行
工业和信息化部，国家统计局
国家发展和改革委员会，财政部
*○*年*月**日
中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步
促进中小企业发展的若干意见》(国发〔****〕**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业
从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿
业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，
*售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐
饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服
务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业
（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服
务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。
*、各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企
业。其中，营业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以
上的为小型企业，营业收入***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上
的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小
型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的
为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元
及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额****元及以
上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型
企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的
为中型企业；从业人员*人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型
企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的
为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型
企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下
的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元
及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上
的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企
业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上
的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小
型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为
中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以
上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为
小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上
的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小
型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上
的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小
型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以
下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****
元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以
上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企
业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入
******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业
收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入**
*元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为
微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额
******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且
资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资
产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额
*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的
为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及
以上的为中型企业；从业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的
为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额******
*元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额
*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额****
元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额****元以下的为
微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小
型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各
种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划
型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计
部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关
数据分析，不得制定与本规定不*致的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民
经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部
和国家统计局****年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
财政部进*步加大****支持中小企业力度（财库〔****〕**号）
关于进*步加大****支持中小企业力度的通知
财库〔****〕**号
各中央预算单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新
疆生产建设兵团财政局：
为贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济*揽子政策措施的通知》
（国发〔****〕**号）有关要求，做好财政策支持中小企业纾困解难工
作，助力经济平稳健康发展，现就加大****支持中小企业力度有关事
项通知如下：
*、严格落实支持中小企业****政策。各地区、各部门要按照国
务院的统*部署，认真落实《****促进中小企业发展管理办法》（财
库〔****〕**号）的规定，规范资格条件设置，降低中小企业参与门槛，
灵活采取项目整体预留、合理预留采购包、要求大企业与中小企业组成联
合体、要求大企业向中小企业分包等形式，确保中小企业合同份额。要通
过提高预付款比例、引入信用担保、支持中小企业开展合同融资、免费提
供电子采购文件等方式，为中小企业参与采购活动提供便利。要严格按规
定及时支付采购资金，不得收取没有法律法规依据的保证金，有效减轻中
小企业资金压力。
*、调整对小微企业的价格评审优惠幅度。货物服务采购项目给予小
微企业的价格扣除优惠，由财库〔****〕**号文件规定的*%—**%提高至
**%—**%。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业
分包的，评审优惠幅度由*%—*%提高至*%—*%。****工程的价格评审
优惠按照财库〔****〕**号文件的规定执行。自本通知执行之日起发布采
购公告或者发出采购邀请的货物服务采购项目，按照本通知规定的评审优
惠幅度执行。
*、提高****工程面向中小企业预留份额。****元以下的工程
采购项目适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。超
过****元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，在坚持公开公正、
公平竞争原则和统*质量标准的前提下，****年下半年面向中小企业的预
留份额由**%以上阶段性提高至**%以上。发展改革委会同相关工程招投标
行政监督部门完善工程招投标领域落实****支持中小企业政策相关措
施。省级财政部门要积极协调发展改革、工业和信息化、住房和城乡建
设、交通、水利、商务、铁路、民航等部门调整完善工程招投标领域有关
标准文本、评标制度等规定和做法，并于****年*月**日前将落实情况汇
总报财政部。
*、认真做好组织实施。各地区、各部门应当加强组织领导，明确工
作责任，细化执行要求，强化监督检查，确保国务院部署落实到位，对通
知执行中出现的问题要及时向财政部报告。
本通知自****年*月*日起执行。
财政部
****年*月**日
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