****县********-****学年中小学、幼
儿园食材采购项目*标段副食品类
公开招标文件【电子标】
项目编号：******-*****
第*册
采购人：****县教育局
采购代理机构：****
采购代理机构地址：********地区****经济开发区兵团分区总部大厦*
座*层***室**号
联系人：****
联系电话：***********
发出日期：****年**月
目录
第*章投标人须知
*总则
*招标文件
*投标文件的编制
*投标文件的递交
*开标及评标
*确定中标
附件*：履约保证金保函（格式）
附件*：履约担保函格式
（采用****信用担保形式时使用）
第*章投标文件格式
第*部分开标*览表及资格证明文件
第*部分商务及技术文件
第*章投标邀请
第*章投标人须知资料表
第*章货物需求*览表及技术规格
第*章评标方法和标准
第*章****合同
第*章投标人须知
*总则
*.采购人、采购代理机构及投标人
*.*采购人：是指依法开展****活动的国家机关、事业单位、团体组织。
本项目的采购人见投标人须知资料表。
*.*采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。本项目
的采购代理机构见投标人须知资料表。
*.*投标人：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。
本项目的投标人须满足以下条件：
*.*.*在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国
供应商。
*.*.*具备《中华人民共和国****法》第***条关于供应商条件的规定，遵守本
项目采购人本级和上级财政部门****的有关规定。
*.*.*以采购代理机构认可的方式获得了本项目的招标文件。
*.*.*符合投标人须知资料表中规定的其他要求。
*.*.*若投标人须知资料表中写明允许采购进口产品，投标人应保证所投产品可履行合
法报通关手续进入中国关境内。
若投标人须知资料表中未写明允许采购进口产品，如投标人所投产品为进口产
品，其投标将被认定为投标无效。
*.*.*若投标人须知资料表中写明面向中小企业采购的，如投标人为非中小企业且其所
用制造商为非中小企业的，其投标将被认定为投标无效。
*.*如投标人须知资料表中允许联合体投标，对联合体规定如下：
*.*.**个以上供应商可以组成*个投标联合体，以*个投标人的身份投标。
*.*.*联合体各方均应符合《中华人民共和国****法》第***条规定的条件。
*.*.*采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有*方符合相关规
定。
*.*.*联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责
任，并将共同投标协议连同作为投标文件第*部分的内容提交。
*.*.*大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共
同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投
标协议投标总金额的比例。
*.*.*联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较
低的供应商确定资质等级。
*.*.*以联合体形式参加****活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应
商另外组成联合体参加本项目投标，否则相关投标将被认定为投标无效。
*.*.*对联合体投标的其他资格要求见投标人须知资料表。
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，其相关投标将
被认定为投标无效。
*.*为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，
不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其投标将被认定为投标无
效。
*.*投标人在投标过程中不得向采购人提供或给予影响其正常决策行为的任何有价
值物品或服务。*经发现，其投标将被认定为投标无效。
*.资金来源
*.*本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金（包括财政
性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金）。
*.*项目预算金额和分项或分包最高限价见投标人须知资料表。
*.*投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其投标将
被认定为投标无效。
*.投标费用
不论投标的结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。
*.适用法律
本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民
共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》及本项目本级和
上级财政部门****有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。
*招标文件
*.招标文件构成
*.*招标文件分为*册共*章，内容如下：
第*册
第*章投标人须知
第*章投标文件格式
第*册
第*章投标邀请
第*章投标人须知资料表
第*章货物需求*览表及技术规格
第*章评标方法和标准
第*册
第*章****合同格式
*.*如本文件的前后内容不*致，以最后描述为准。
*.*投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没
有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做
出实质性响应，可能导致其投标被认定为投标无效。
*.招标文件的澄清与修改
*.*为了保证对招标文件的澄清和修改满足法律的时限要求，任何要求对招标文件进
行澄清的投标人，均应在投标截止期**日前，以书面形式将澄清要求通知采购
人或采购代理机构。
*.*采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件澄清或修改。采购
代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改招标文件，澄清或修改
内容作为招标文件的组成部分。
*.*澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将以发布澄清（更
正）公告的方式告知所有潜在投标人，并对其具有约束力。
*.投标截止时间的顺延
为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的澄清或者修改部分进行研究，
采购人将依法决定是否顺延投标截止时间。
*投标文件的编制
*.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用
*.*项目有分包的，投标人可对招标文件其中*个或几个分包进行投标，除非在投标
人须知资料表中另有规定。
*.*投标人应当对所投分包招标文件中“货物需求”所列的所有服务内容进行投标，
如仅响应分包中的部分内容，其投标将被认定为投标无效。
*.*无论招标文件第*章货物需求中是否要求，投标人所投服务均应符合国家强制性
标准。
*.*除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共
和国法定计量单位。
*.投标文件构成
*.*投标单位应完整地按招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件，投标
单位须在投标截止时间前完成在系统上递交电子投标文件。投标单位的电子
投标文件是经过**证书加密后上传提交的，任何单位或个人均无法在投标截
止时间(即投标文件开启时间)之前查看或篡改，不存在泄密风险。（严格按
照政采云电子投标流程制作并上传电子投标文件）
*.*上述文件应按照招标文件规定的格式填写、签署和盖章。若投标人未依照要求制
作投标文件的，则视为不响应招标文件编制投标文件的要求，为无效投标。
**.证明投标标的合格性和符合招标文件规定的响应文件
**.*投标人应提交证明文件，证明其投标内容符合招标文件规定。该证明文件是投标
文件的*部分。
**.*上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。
**.*.*设备主要技术指标的详细说明；
**.*.*货物从买方开始使用至招标文件规定的保质期内正常、连续地使用所必须的备件
和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格；
**.*.*对照招标文件技术的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏
差和例外。
**.*供应商在投标中可以选用替代牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于技术规格
的要求。采购人、采购代理机构承诺不以上述参照品牌型号或分类号作为评标时判定其
投标是否有效的标准。
**.投标报价
**.*所有投标均以人民币报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。
同时，根据《中华人民共和国****法》第*条的规定，为保证公平竞争，如
有主体投标的赠与行为，其投标将被认定为投标无效。
**.*投标人应在投标分项报价表上标明分项货物（服务）的价格（如适用）和总价，
并由法定代表人或其委托代理人签署。
**.*采购人不接受具有附加条件的报价。
**.*投标人所报的各分项投标报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由
予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认定为投标无效。
**.*每种货物只能有*个投标报价。采购人不接受具有附加条件的报价。
**.投标保证金
**.*投标人应提交投标人须知资料表中规定的投标保证金，并作为其投标的*部分。
**.*投标人存在下列情形的，投标保证金不予退还：
（*）在投标有效期内，撤销投标的；
（*）中标后不按本须知第**条的规定与采购人签订合同的；
（*）中标后不按本须知第**条的规定提交履约保证金的；
（*）中标后不按本须知第**条的规定缴纳中标服务费的；
（*）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（*）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（*）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同
的；
（*）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（*）招标文件规定的其他情形。
（**）存在其他违法违规行为的。
**.*****信用担保试点范围内的项目，接受符合财政部门规定的****投标担
保函原件。
**.*投标人未按本须知第**.*和**.*条规定提交投标保证金的，其投标将被认定为
投标无效。
**.*.*采用电汇形式的，*般可以实时入账；
**.*.*采用支票形式的，投标人则应充分考虑支票入账时间，以确保投标保证金能按时
进入指定账户。根据银行信息交换和付款时间，支票从递交至实际入账*般需要
*-*个工作日。如投标人未及时提交支票或支票不符合银行委托收款要求（如污
损、折叠、胶装等），导致投标保证金不能按时进入指定账户的，将按照招标文
件的第**.*条相关规定处理。
**.*联合体投标的，可以由联合体中的*方或者共同提交投标保证金。以*方名义提
交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。
**.*投标保证金的退还
**.*.*中标人应在与采购人签订合同之日起*个工作日内，及时联系保证金收受机构办
理投标保证金无息退还手续。
**.*.*未中标投标人的投标保证金将在中标通知书发出之日暨中标结果公告公布之日
起*个工作日内无息退还。投标人及时联系保证金收受机构办理退还投标保证
金手续。
**.*.*****投标担保函不予退回。
**.*因投标人自身原因导致无法及时退还的，采购人或采购代理机构将不承担相应责
任。
**.投标有效期
**.*投标应在投标人须知资料表中规定时间内保持有效。投标有效期不满足要求的投
标，其投标将被认定为投标无效。
**.*为保证有充分时间签订合同，采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原投标
有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不
会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投标保证金的要求须在延长的有效
期内继续有效。投标人可以拒绝延长投标有效期的要求，其投标保证金将及时按
规定无息退还。上述要求和答复都应以书面形式提交。
**.投标文件的签署及规定
**.*投标人应按投标人须知资料表中的规定，准备和递交投标文件，以电子版***格
式，提交投标文件资格证明文件、商务和技术文件正本。在开标前不得将解压密
码泄露。
**.*投标文件因字迹潦草、表达不清或电子版看不清、上传的电子文档无法解密所引
起的后果由投标人负责。
*投标文件的递交
**.投标文件的密封和标记
**.*为方便评审及进行资格审查，投标单位应完整地按招标文件提供的投标文件格式
及要求编写投标文件，投标单位须在投标截止时间前完成在系统上递交电子投
标文件。投标单位的电子投标文件是经过**证书加密后上传提交的，任何单位
或个人均无法在投标截止时间(即投标时间)之前查看或篡改，不存在泄密风险。
（严格按照政采云电子投标流程制作并上传电子投标文件）
**.*供应商因自身原因导致电子投标文件无法导入电子评标系统的，该响应文件视为
无效文件。
**.*电子投标文件具有法律效力,与其他形式的响应文件在内容和格式上等同，若投标
文件与招标文件要求不*致，其内容影响成交结果时，责任由供应商自行承担。
**.投标截止
**.*供应商应在供应商须知资料表中规定的投标截止时间前，将投标文件上传到公开
招标公告中规定的地点。解密时间**分钟，逾期未解密的视为投标无效。
**.*采购人和采购代理机构有权按本须知的规定，延迟投标截止时间。在此情况下，
采购人、采购代理机构和供应商受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截
止时间。
**.*采购人和采购代理机构将拒绝接收在投标截止时间后上传的投标文件。
**.投标文件的接收、修改与撤回
**.*在投标截止时间后上传投标文件的，采购人和采购代理机构将拒绝接收。
**.*上传投标文件以后，如果投标人要进行修改或撤回投标，可根据政采云平台要求及
程序线上操作。开标后投标企业不得对投标文件进行任何操作。*切后果由投标
企业承担。
**.*在投标截止期之后，采购人和采购代理机构不接受投标人主动对其投标文件做任何
修改。
**.*采购人和采购代理机构对所接收投标文件概不退回。
*开标及评标
**.开标
**.*供应商按照须知资料表中规定的开标时间和地点，在规定时间内上传投标文件。
**.*到投标截止时间，对供应商上传的投标文件进行解密，解密时长为**分钟。供应
商须在规定时间内使用**锁在政采云平台解密，解密失败或未在规定时间内解
密，将无法参加下*阶段的投标，将被认定为无效投标。请供应商提前调试好**
锁，确定在操作时能正常使用。
**.*在开标记录时，代理机构开启签字时段，须供应商使用**锁在政采云平台进行签
字确认报价。
**.*采购人登录政采云平台对供应商的资格证明材料进行审查。
**.资格审查及组建评标委员会
**.*采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容组织相应人员对投标
人的资格进行审查。未通过资格审查的投标人不进入评标；进入评标的投标人不
足*家的，不得评标。
**.*采购人或采购代理机构将在开标前*个工作日至投标截止后*小时的期间内查询
投标人的信用记录。投标人存在不良信用记录的，其投标将被认定为投标无效。
**.*.*不良信用记录指：投标人在中国****网（***.****.***.**）被列入政府采
购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（***.***********.***.**）
被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和
国****法实施条例》第**条规定的行政处罚记录。
以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投
标将被认定为投标无效。
**.*.*查询及记录方式：采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印、签字并存档备
查。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。
在本招标文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依
据。
投标人自行提供的与网站信息不*致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。
**.*按照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》
及本项目本级和上级财政部门的有关规定依法组建的评标委员会，负责本项目评
标工作。本项目评标委员会共*人组成。由********网政采云平台专家库（项
目相关专业）随机抽取。
**.投标文件的符合性审查与澄清
**.*符合性审查是指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性和完整性对招标文件
的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。
**.*投标文件的澄清
**.*.*在评标期间，评标委员会将以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、
对同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，以及评标委员会认为
投标人的报价明显低于其他通过符合性检查投标人的报价，有可能影响履约的情
况作必要的澄清、说明或补正。投标人澄清、说明或补正。应在评标委员会规定
的时间内以非口述方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实
质性内容。
示范文本
*.*付款方式和发票开具方式
*.*.*付款方式：。
*.*.*发票开具方式：增值税发票普通发票。
*.*货物交付期限、地点和方式
*.*.*交付期限：；
*.*.*交付地点：；
*.*.*交付方式：。
*.*违约责任
*.*.*除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付货物，
那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延交付货物*日的应交付而未交付货物
价格的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延交付货物的违约金计算数额
达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除
本合同；
*.*.*除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可
要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款*日的应付而未付款的%计算，最高限
额为本合同总价的%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方
有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；
*.*.*除不可抗力外，任何*方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在
示范文本
合理期限内仍未履行的，或者任何*方有其他违约行为致使不能实现合同目的，或者
任何*方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他
不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎
报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对
方当事人可以书面通知违约方解除本合同；
*.*.*任何*方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继
续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何
*方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实
际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了
其他法定或者约定的权利救济方式；
*.*.*除前述约定外，除不可抗力外，任何*方未能履行本合同约定的义务，对方
当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何
权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；
*.*.*如果出现****监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采
购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情
形，均不视为甲方违约。
*.*合同争议的解决
本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解决；不愿
和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第种方式解决：
*.*.*将争议提交仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规
则裁决；
*.*.*向（被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在
地等与争议有实际联系的地点中选出的人民法院名称）人民法院起诉。
*.*合同生效
示范文本
本合同自双方当事人盖章或者签字时生效。
甲方：，乙方：
统*社会信用代码：，统*社会信用代码或身份证号码：
住所：，住所：
法定代表人或，法定代表人
授权代表（签字）：，或授权代表（签字）:
联系人：，联系人：
约定送达地址：，约定送达地址：
邮政编码：，邮政编码：
电话:，电话:
传真:，传真:
电子邮箱：，电子邮箱：
开户银行：，开户银行：
开户名称：，开户名称：
开户账号：，开户账号：
| 甲方： |
乙方： |
| 统*社会信用代码： |
统*社会信用代码或身份证号码： |
| 住所： |
住所： |
| 法定代表人或 |
法定代表人 |
| 授权代表（签字）： |
或授权代表（签字）: |
| 联系人： |
联系人： |
| 约定送达地址： |
约定送达地址： |
| 邮政编码： |
邮政编码： |
| 电话: |
电话: |
| 传真: |
传真: |
| 电子邮箱： |
电子邮箱： |
| 开户银行： |
开户银行： |
| 开户名称： |
开户名称： |
| 开户账号： |
开户账号： |
示范文本
第*部分合同*般条款
*.*定义
本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：
*.*.*“合同”系指采购人和中标供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并
包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。
*.*.*“合同价”系指根据合同约定，中标供应商在完全履行合同义务后，采购人
应支付给中标供应商的价格。
*.*.*“货物”系指中标供应商根据合同约定应向采购人交付的*切各种形态和种
类的物品，包括原材料、燃料、设备、机械、仪表、备件、计算机软件、产品等，并包
括工具、手册等其他相关资料。
*.*.*“甲方”系指与中标供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代
表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。
*.*.*“乙方”系指根据合同约定交付货物的中标供应商；*个以上的自然人、法
人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****的，联合体各
方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带
责任。
*.*.*“现场”系指合同约定货物将要运至或者安装的地点。
*.*技术规范
货物所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的
话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相*致；如果采购文件中没有技术规范
的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。
*.*知识产权
*.*.*乙方应保证甲方在使用该货物或其任何*部分时不受任何第*方提出的侵
犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第*方提出侵权指控，
示范文本
那么乙方须与该第*方交涉并承担由此发生的*切责任、费用和赔偿；
*.*.*具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权归属，详见合同专用条款。
*.*包装和装运
*.*.*除合同专用条款另有约定外,乙方交付的全部货物,均应采用本行业通用的方
式进行包装，没有通用方式的，应当采取足以保护货物的包装方式，且该包装应符合国
家有关包装的法律、法规的规定。如有必要，包装应适用于远距离运输、防潮、防震、
防锈和防粗暴装卸，确保货物安全无损地运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、
损坏和损失等*切风险均由乙方承担。
*.*.*装运货物的要求和通知，详见合同专用条款。
*.*履约检查和问题反馈
*.*.*甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定交付货物进行履约
检查，以确保乙方所交付的货物能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍
乙方的正常工作，乙方应予积极配合；
*.*.*合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人
应以书面形式约定需要完善和改进的内容。
*.*结算方式和付款条件
详见合同专用条款。
*.*技术资料和保密义务
*.*.*乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，
甲方应予积极配合；
*.*.*乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；
*.*.*除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何*方均应保证不向任何
第*方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信
息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取*切合
示范文本
理和必要措施和方式防止任何第*方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。
*.*质量保证
*.*.*乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度
给甲方，以便甲方进行监督检查；
*.*.*乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环
境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。
*.*货物的风险负担
货物或者在途货物或者交付给第*承运人后的货物毁损、灭失的风险负担详见合同
专用条款。
*.**延迟交货
在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时交付货物的情况，应及时以书面形式将
不能按时交付货物的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由
正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长交货的具体时间。
*.**合同变更
*.**.*双方当事人协商*致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背
采购文件确定的事项，且如果系追加与合同标的相同的货物的，那么所有补充合同的采
购金额不得超过原合同价的**%；
*.**.*合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面
形式变更合同。有过错的*方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相
应的责任。
*.**合同转让和分包
合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合
同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包
的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并
示范文本
与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。
*.**不可抗力
*.**.*如果任何*方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的
期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；
*.**.*因不可抗力致使不能实现合同目的，当事人可以解除合同；
*.**.*因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时
间内以书面形式变更合同；
*.**.*受不可抗力影响的*方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以
书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件
送达对方当事人。
*.**税费
与合同有关的*切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定。
*.**乙方破产
如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予
乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要
求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。
*.**合同中止、终止
*.**.*双方当事人不得擅自中止或者终止合同；
*.**.*合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者
终止合同。有过错的*方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的
责任。
*.**检验和验收
*.**.*货物交付前，乙方应对货物的质量、数量等方面进行详细、全面的检验，并
向甲方出具证明货物符合同约定的文件；货物交付时，乙方在合同专用条款约定时间
示范文本
内组织验收，并可依法邀请相关方参加，验收应出具验收书。
*.**.*合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检
测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的技术、服务、安全标准，组织对
每*项技术、服务、安全标准的履约情况的验收，并出具验收书。
*.**.*检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条
款。
*.**通知和送达
*.**.*任何*方因履行合同而以合同第*部分尾部所列明的发出的所
有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何*方变更上述送达方式或者地
址的，应于个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，
变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。
*.**.*以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出
电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达
的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。
*.**计量单位
除技术规范中另有规定外,合同的计量单位均使用国家法定计量单位。
*.**合同使用的文字和适用的法律
*.**.*合同使用汉语书就、变更和解释；
*.**.*合同适用中华人民共和国法律。
*.**履约保证金
*.**.*采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同专用条款约定的方式，
以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，提交不超过合
同价**%的履约保证金；
*.**.*履约保证金在合同专用条款约定期间内或者货物质量保证期内不予退还
示范文本
或者应完全有效，前述约定期间届满或者货物质量保证期届满之日起个工作日内，甲
方应将履约保证金退还乙方；
*.**.*如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全
面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方
承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。
*.**合同份数
合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。
示范文本
第*部分合同专用条款
本部分是对前*部分的补充和修改，如果前*部分和本部分的约定不*致，应以本
部分的约定为准。本部分的条款号应与前*部分的条款号保持对应；与前*部分无对应
关系的内容可另行编制条款号。
第*章投标邀请
****县********-****学年中小学、幼儿园食材采购项目*标段副食品类
公开招标公告
项目概况
****县********-****学年中小学、幼儿园食材采购项目*标段副食品
类的潜在供应商应在政采云线上获取招标文件，并于****年**月**日**点
**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：******-*****
项目名称：****县********-****学年中小学、幼儿园食材采购项目*
标段副食品类
采购方式：公开招标
预算金额（元）：*******
最高限价（元）：*******
采购需求：
标项名称:****县********-****学年中小学、幼儿园食材采购项目*
标段副食品类
数量:*
预算金额（元）：*******
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：采购副食品*批，具体参数详见
招标文件
合同履约期限：详见招标文件
本项目（否）接受联合体投标
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：
（*）独立承担民事责任能力的企业、事业、自然人，提供营业执照等经营性证
件；
（*）法人身份证明或法人授权委托书和被授权人身份证；
（*）由社保部门或税务局出具的投标单位缴纳的社保证明和个人缴纳的社保明
细表（近半年任意*个月的单位社保缴费凭证及个人缴费明细），新成立不足*
个月的企业可不提供；
（*）在税务局依法缴纳近半年任意*个月的税收证明的良好记录，*申报需加
盖税务局印章或投标截止日内无拖欠税收证明，新成立不足*个月的企业可不提
供；
（*）****年或****年财务审计报告（新成立公司不足*年的可提供有效的银
行资信证明）；
（*）在参加****活动中前*年内无重大违法记录的声明书；
（*）根据《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》
（财库﹝****﹞***号）的要求，凡拟参加本次招标项目的投标人，如在“信用
中国”网站被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体(信用中国首页-点击
信用服务-查询、网页打印)、中国****网严重违法失信行为记录名单的（尚
在处罚期内的），将拒绝其参加本次招标活动（现场查询核实）；
（*）针对本次采购项目《反商业贿赂承诺书》的书面声明；
（*）提供有效期内的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》；
（**）中小企业声明函。
*.本项目的特定资格要求：无
*、获取招标文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，
下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台*****://***.******.**/在线申请获取采购
文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采
购文件）
售价（元）：*元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：****年**月**日**：**（北京时间）
投标地点：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：****年**月**日**：**（北京时间）
开标地点：政采云平台（****://***.****-********.***.**/）不见面开标
大厅开标
*、公告期限
自本发布公告之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、采购文件获取须知：
（*）政采云平台已注册供应商可申请获取采购文件；
网址：*****://******.******.**/*-******-*****/********
（*）登*网址：*****://*****.******.**
（*）操作方法：登录政采云平台→【项目采购】→【获取采购文件】→通
过项目区划或项目编号搜索项目→申请获取采购文件→进入获取采购文件信息
填写页面，按要求规范填写信息（其中带“*”项为必填项）并提交；
（*）如有操作性问题，请咨询政采云在线客服，咨询电话：*****
*、本项目为电子招投标，供应商需要使用**加密设备，凡参加本项目必须
可自主通过******申领渠道“****政务通”申请政采云平台可使用的**设备，
如原有兵团或公共资源使用的**，可与******联系，申请增加电子证书即可，
无需重复申领。如需咨询，请联系******服务热线****-*******（****办理地
点****东城****市行政审批局*楼企业服务专区数字证书窗口，联系电话
***********）
*、本项目实行网上投标，采用电子投标文件(供应商须使用**加密设备通
过政采云电子投标客户端制作投标文件)。若供应商参与投标，自行承担投标*
切费用。
*、各供应商应在开标前应确保成为********网正式注册入库供应商，
并完成**数字证书申领。因未注册入库、未办理**数字证书等原因造成无法投
标或投标失败等后果由供应商自行承担。
*.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或
**登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用****
及以上操作系统。客户端请至********网
（****://***.****-********.***.**/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云
客户服务热线***-***-****进行咨询。
*.供应商在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的**锁及电脑，电
脑须提前配置好浏览器（建议使用***浏览器或谷歌浏览器），以便开标时解锁。
*.投标保证金缴纳及确认时间：凡拟参加本次招标项目的供应商，必须在开
标前将投标保证金汇入指定账户。否则，届时其投标将被拒绝。
*.供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过
*****://***.******.**/*****/********-*-******自助查询，也可在政采云帮
助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：
*****://*******.******.**/#/****，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”
—“****项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对
自助查询无法解决的问题可通过钉群及政采云在线客服获取服务支持。供应商
钉群号：政采云****网超供应商服务**群：********（如已加入*-**群，
无需重复加入），钉工具软件具有回放功能，直播培训结束后可在钉群中回
放观看学习。
特别提示：
*、采购限额标准以上，****元以下的货物和服务采购项目、****元以下
的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
*、超过****元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的
**%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于**%。
*、超过****元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采
购项目预算总额的**%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例
不低于**%。
*、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的
非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予
**%~**%（工程项目为*%~*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投
标法的****工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分
的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的*%~*%作为其
价格分。
*、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者
多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的
合同份额占到合同总金额**%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者
大中型企业的报价给予*%~*%（工程项目为*%~*%）的扣除，用扣除后的价格参
加评审。适用招标投标法的****工程建设项目，采用综合评估法但未采用低
价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格
得分的*%~*%作为其价格分
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****县教育局
地址：****县教育局
联系电话：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：********地区****经济开发区兵团分区总部大厦*座*
层***室**号
联系人：****
联系电话：***********
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