版本编码：（施工****-**经评审的最低投标价法专用）
****县角尾乡许家寮村组织振兴建设红色美
丽村庄项目
施工招标文件
（网上开标电子评标）
招标人（公章）：****县角尾乡人民政府
招标代理机构（公章）：****
编制负责人：陈文秀联系电话:****-*******
传真号码:/*-****：*********@***.***
编制时间：****年*月**日
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关于招标文件示范文本的使用说明
*.本范本适用于进入****市公共资源交易中心开展电子招投标活动的依法必须公
开招标项目。招标人或招标代理机构可在“****市住房和城乡建设局政府信息公开平台”
和“****省公共资源交易平台（****市）”*****://***.******.***.**/****-******
/*****.****#/******/*****查看或下载。
*.招标人在使用本范本时，招标文件中的空格必须按实填写，招标人可根据需要补
充填写内容。所有增加或修改部分内容、空白栏目的填写必须采用*号华文行楷字体。
*.“□”为选择项，选择的内容（项）保留，不选的请删除。
*.招标文件采用“第*页共*页”的页码格式，并且在“目录”中标明对应的页
码。
*.严格按照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》
《****省实施＜中华人民共和国招标投标法＞办法》和****市建设工程招标投标程序进
行，实行招标人负责制。
*.招标代理机构及投标人具体操作详见《****市公共资源交易系统（建设工程）用
户手册》，（登录“****省公共资源交易平台（****市）”-“服务指南”-“交易类型”
-“建设工程”）。
*.电子投标文件制作需下载****公共资源交易投标工具(北京**+粤企签)，（登录
“****省公共资源交易平台（****市）”-“服务指南”-“资料下载”）。
*.房屋建筑工程、市政公用工程项目招标参照本范本。若国家法律、法规、规章及
上级有关文件另有规定的，从其规定。文件中存在文本及用词不清晰、缺陷及歧义的，
应当遵从招标的目的，以公平、公正、诚信的原则予以解释。请使用单位在使用过程中，
留意国家、省、市发布的最新规定，对本范本作出及时的修改，并将意见建议以及遇到
的问题及时向市住建局招标科书面反映，以便在修订中改正和完善。
第*页共**页
目录
第*部分招标公告
*.招标条件
*.项目概况与招标范围
*.投标人资格要求（资质设置须与规模匹配）
*.招标投标程序安排及要求
*.招标文件的获取
*.发布公告的媒介
*.特别提示
*.异议与投诉
第*部分投标须知
*.总则
*.招标工程综合说明
*.结算原则及付款方式
*.招标文件的内容和效力
*.投标文件的编制要求
*.投标文件的制作、加密与提交
*.开标
*.评标与定标办法和原则
*.确定中标单位
**.授予合同
第*部分投标格式
第*部分合同条款及格式
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第*部分招标公告
****县角尾乡许家寮村组织振兴建设红色美丽村庄项目施工
*.招标条件
本招标项目****县角尾乡许家寮村组织振兴建设红色美丽村庄项目已
由****县发展和改革局以徐发改投审〔****〕**号批准建设，项目代码为
****-******-**-**-******，项目业主为****县角尾乡人民政府，建设资金来
自省财政厅下达以及****省委组织部从省党费中划转我县的省管党费中统
筹解决，出资比例为***%，资金到位情况：☑**%以上到位。
招标人为****县角尾乡人民政府，招标代理机构为****鼎建工程咨询
监理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
*.项目概况与招标范围
*.*项目概况
*.*.*项目名称：****县角尾乡许家寮村组织振兴建设红色美丽村庄项
目；
*.*.*建设地点：****县角尾乡许家寮村；
*.*.*工程内容：建设内容为①建设许家寮村口。在原有的基础上进行
改造：园建工程、耐候钢造型钢板村牌、耐候钢不规则钢板景墙等。②建
设红色主题村道。在原有水泥路升级为沥青路，红色文化浮雕墙、耐候钢
革命事迹简述钢板、红色文化雕塑等。③建设提升解放海南烈士纪念园。
该项目建设主要在原基础上提升改造：包括园建工程生态停车场、耐候钢
****景墙、广场、园路，台阶、坐椅，垃圾箱、管理房翻新、绿化工程等，
新建硬底化等。④建设解放军誓师广场。该项目建设主要使用原广场进行
改造：包括园建工程、青石条地面广场、众船航行坐凳、宣誓台、耐候钢
造型雕塑、树池坐椅，垃圾箱等。⑤红色驿站。保持原有土地现状，采取
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水面架空的方式建设驿站及相关配套设施。
*.*.*工程造价：*******.**元。
*.*.*招标工期：***天，具体以开工报告为准。
*.*本次招标范围：按本次招标工程的招标文件、施工图、工程量清单、
有关资料、说明标准、规范所涉及的内容以及工程量清单中没有列出，但
为本工程的稳定、完整、安全等所必要的附加工程。经财政部门或第*方
造价咨询机构审定预算的工程量清单中列出的工程量，不能视为承包人为
履行合同规定的义务所完成的实际或正确的工程量，承包人完成本合同工
程可能需要完成与工程量清单不同的工程量。
*.*标段划分：本工程设*个标段。
*.*工程质量要求：合格或以上，符合《工程施工质量验收规范》标准。
*.投标人资格要求（资质设置须与规模匹配）
*.*投标人必须具有独立法人资格。具备市政公用工程施工总承包*级
或以上级别资质，营业执照和施工企业安全生产许可证有效。
*.*拟委任的项目负责人须持有注册在投标企业市政公用工程专业*
级或以上建造师证书，且具备有效的安全生产考核合格证（*证），从开标
之日起不得在*个及*个以上的建设工程项目上担任施工单位项目负责人，
包括已中标未开工、已签订合同、项目在建未竣工验收等情况之*（提供相
关截圆或承诺函等证明材料，格式自拟。）。
*.*在“中国执行信息公开网”网站（****://****.*****.***.**/**
****/)中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系
统（***.****.***.**）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否
决投标处理。（截图上须体现查询时间，查询时间为本项目招标公告发布
之日起查询结果有效）
*.*本项目须制作：
第*页共**页
本项目只须制作、提交电子版投标文件。投标人须在投标截止时间前
取得****市公共资源交易系统**数字证书，并安装手机端***交易系统。
持本企业数字证书使用“投标文件工具”制作电子投标文件，在交易系统
参加投标，按时提交电子投标文件（办理企业投标**数字证书和制作电子
投标文件详情请查阅****省公共资源交易平台（****市）。**数字证书办
理咨询电话：****-*******，交易系统操作咨询电话：****-*******）
*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者
个人，不得参加投标。单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不
同单位，不得参加同*标段投标或者未划分标段的同*招标项目投标。否
则，相关投标均无效。
*.*本次招标不接受联合体投标。
*.招标投标程序安排及要求
*.*本次招标不设置投标报名环节,凡有意参加投标且符合本项目资格要
求的投标人，应根据招标文件要求，在投标截止时间前直接参与本项目的
电子投标。资格审查方式为资格后审。
*.*招标公告发布时间：****年*月**日/时(北京时间，下同)。
*.*答疑提问截止时间：****年*月*日**时。提问为匿名方式，
通过：****市公共资源交易系统提出。
*.*招标文件答疑、澄清、修改或补充内容发布时间：****年*月*日，
统*通过****市公共资源交易系统在****省公共资源交易平台（****市）、
****省招标投标监管网发布（内容在网站发布后将视作已告知所有投标
人）。
*.*投标文件提交的截止时间：****年*月**日**时**分。投标人应
在截止时间前通过****市公共资源交易系统递交电子投标文件。
本项目采用电子开标方式，招标人及招标代理机构于开标当日**时**
第*页共**页
分前进入****市公共资源交易中心第*开标室-卡位*号开标室使用湛
江市公共资源交易系统（以下简称：交易系统）主持线上电子开标会议，
所有投标人均应准时在线上留意项目动态。
*.*电子投标文件解密开始时间和截止时间由招标人及招标代理机构
于电子开标当日根据已参与的有效投标人数量进行设置。
投标截止时间后，由招标代理机构在交易系统内点击“开始解密”，
投标人须在解密截止时间前完成电子投标文件的解密。因投标人原因造成
其投标文件未解密的，视为其投标文件无效，相应责任由投标人自行承担。
部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。
*.招标文件的获取
凡有意参加投标者，请于招标公告发布之日起至投标截止时间内，登
录****省公共资源交易平台（****市）查看并下载招标文件以及项目有关
资料。
*.发布公告的媒介
本次招标公告同时在****省招标投标监管网、****省公共资源交易平
台（****市）上发布。公告内容和时间不*致时，以****省公共资源交易
平台（****市）发布的为准。招标人的澄清（答疑）、补充、修改等文件
*律通过****省公共资源交易平台（****市）、****省招标投标监管网发
布。
*.特别提示
投标人在本项目招标人的工程项目中存在下列行为的，将被拒绝*定
时期内参与招标人后续工程投标。（注：拒绝投标时限由招标人视严重程
度确定，最低*个月起，自招标人发出通知之日起计）：
☑*.*将本中标工程转包或者违法分包的；
第*页共**页
☑*.*在本中标工程中不执行质量、安全生产相关规定的，造成质量或
安全事故的；
☑*.*存在围标或串标情形的；
☑*.*存在弄虚作假骗取中标情形的；
☑*.*未按照国家、省、市有关建筑施工实名制管理和工人工资支付分
账管理的规定执行，被行政监管部门通报或处罚的；
☑*.*中标单位主要原因造成本工程进度严重滞后，被本市行政主管部
门通报的；
☑*.*其他违反有关法律法规及规定的。
*.异议与投诉
根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》《关于印发****省工程
建设项目电子招标投标交易规则的通知》（粤发改规〔****〕*号）有关规
定，潜在投标人或其他利害关系人对本招标公告及招标文件有异议的，应
当在投标截止时间**日前向招标人提出；投标人对开标有异议的，应当在
开标时向招标人提出，招标人应当对投标人提出的异议当场作出答复，并
在电子交易系统中如实记录；投标人或者其他利害关系人对评标结果有异
议的，应当在中标候选人公示期间向招标人提出。上述异议均须通过****
市公共资源交易系统提出。对招标人答复不满意或者招标人未在规定的时
间内作出答复的，可以自知道或应当知道之日起**日内向****县住房和城
乡建设局实名投诉，电话：****-*******。（投诉应当有明确的请求和必要
的证明材料，具体要求依照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》
《****市房屋建筑和市政基础设施工程招投标投诉处理的指导意见》）
潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，
避免异议权、投诉权因时效原因而消失。
*.投标人计算机系统遭遇网络堵塞、病毒入侵、软硬件故障等导致不能
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正常登录交易系统参加投标的，或不能正常在交易系统内进行查看招标公
告、下载招标文件、答疑澄清、上传投标文件等招投标活动的，后果由投
标人承担，电子招标投标活动继续进行。
**.因不可抗力或交易系统原因影响招标活动的，可按****市公共资源
交易中心相关应急预案进行处理。
**.本项目招标公告、招标文件中提出的时间*律以交易系统显示的时
间为准。
**.本招标公告未尽事宜，执行本工程的招标文件及有关法律法规
定。
**.联系方式
招标人：****县角尾乡人民政府招标代理机构：****鼎建工程咨询
监理有限公司
地址：****县角尾乡建新路***号地址：****市赤坎区人民大道北
**号丽晶大厦**层****号办公室
联系人（实名）：陈家先联系人（实名）：陈文秀
电话：****-*******，电话：****-*******
传真：/，传真：/
电子邮件：*********@***.***电子邮件：*********@***.***
****年*月**日
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第*部分投标须知
*.总则
*.*定义
本招标文件使用的词语定义如下：
*.*.*“招标人”指建设单位、发包人。
*.*.*“投标人”指参加本招标工程投标并向招标人提交投标文件的当
事人。
*.*.*“中标人／承包人／承包单位”指其投标被招标人接受，并与其
签订工程承包合同的当事人。
*.*.*“监理工程师”指发包人委托的监理单位派出的监理工程师及其
授权代表。
*.*.*“投标文件”指投标人按本招标文件要求向招标人提交的全部文
件。
*.*.*“书面函件”指打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。
*.*.*招标文件和投标文件所涉及的费用全部以人民币表示。
*.*招标说明
*.*.*本招标工程建设引入竞争机制，采用的方式（公开招标或邀请招
标），通过“公平、公正、公开、诚实信用、择优”的竞争原则，选择有
经验、有实力、社会信誉好的企业承担本项目的建设任务。
*.*.*本招标项目属于政府投资性质，建设资金已经落实，其中部分
资金用于本工程项目施工合同项下的合格支付。
*.*.*本招标工程由广州亚泰建筑设计院有限公司负责设计。
*.*.*本招标工程实行监理制。
*.*.*投标人应承担其参加本招投标活动自身所发生的费用。
*.*.*投标人应承担其参加本招投标活动自身所发生的费用。招标代理
费用由中标人直接支付给招标代理机构，招标代理服务费以中标价为计算
基数，按****省物价局文件(粤[****]***号文)《转发国家计委关于印发招标
代理服务收费管理暂行办法的通知》([****]****号文)、发改价格[****]***
号以服务类费率下浮**%计取。缴纳时间为领取中标通知书前*次性支付，
缴纳方式为转账（户名：********分公司，开
户行：****南粤银行股份有限公司港城支行，账号：******************）。
*.*投标单位的确定
本项目采用资格后审，参加投标的单位不得少于*家，当投标单位不
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**.*.*最终结清证书和支付
（*）发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限：/。
（*）发包人完成支付的期限：承包人的最终结清申请经监理、发包人批准后
**个日历天内。
**.缺陷责任期与保修
**.*缺陷责任期
缺陷责任期的具体期限：自竣工验收合格之日起满*年。
**.*质量保证金
关于是否扣留质量保证金的约定：由发包人扣留结算总价*%的工程款作为质
量保证金，或由承包人提供工程结算总费用的*%的等额银行保函（质量保证金保
函）。
**.*.*承包人提供质量保证金的方式
质量保证金采用以下第（*）或（*）种方式：
（*）质量保证金保函，保证金额为：审定结算价款的*%；
（*）审定结算价款的*%的工程款；
（*）其他方式:/。
**.*.*质量保证金的扣留
质量保证金的扣留采取以下第（*）或（*）种方式：
（*）在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不
包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额；
（*）工程竣工结算时*次性扣留质量保证金；
（*）其他扣留方式:工程结算总费用的*%的等额银行（质量保证金保函）。
关于质量保证金的补充约定：质量保证金的预留采取何种方式最终决定权由发
包人确定。发包人在竣工验收合格之日起满*年(即缺陷责任期满)后**个日历天内
将剩余质量保证金返还给承包人(无息)。
**.*保修
**.*.*保修责任
工程保修期为：按《工程质量保修书》规定。
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**.*.*修复通知
承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间：按《工程质量保修书》规定。
**.违约
**.*发包人违约
**.*.*发包人违约的情形
发包人违约的其他情形：。
**.*.*发包人违约的责任
发包人违约责任的承担方式和计算方法：
（*）因发包人原因未能在计划开工日期前*天内下达开工通知的违约责任：工
期相应顺延，由此增加的费用及利润不予补偿。
（*）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任：承包人可向发
包人发出通知，要求发包人采取有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后
**天内仍不纠正违约行为的，承包人有权暂停相应部位工程施工，并通知监理人。
（*）发包人违反第**.*款〔变更的范围〕第（*）项约定，自行实施被取消的工作
或转由他人实施的违约责任：无。
（*）发包人提供的材料、工程设备的规格、数量或质量不符合同约定，或
因发包人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的违约责任：工期相应顺
延，由此增加的费用及利润不予补偿。
（*）因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任：承包人有权要求发包人增
加由此发生的费用或顺延工期。
（*）发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工
的违约责任：承包人有权要求发包人增加由此发生的费用或顺延工期。
（*）其他：/。
**.*.*因发包人违约解除合同
承包人按**.*.*项〔发包人违约的情形〕约定暂停施工满**天后发包人仍
不纠正其违约行为并致使合同目的不能实现的，承包人有权解除合同。
**.*承包人违约
**.*.*承包人违约的情形
承包人违约的其他情形：/。
第**页共**页
**.*.*承包人违约的责任
承包人违约责任的承担方式和计算方法：/。
**.*.*因承包人违约解除合同
关于承包人违约解除合同的特别约定：/。
发包人继续使用承包人在施工现场的材料、设备、临时工程、承包人文件和由
承包人或以其名义编制的其他文件的费用承担方式：/。
**.不可抗力
**.*不可抗力的确认
除通用合同条款约定的不可抗力事件之外，视为不可抗力的其他情形：地震、
滑坡、火山爆发、火灾、洪涝灾害或潮汐、台风或旋风、飓风、风暴、闪电、或其
它险恶的气候条件、核泄漏、原子弹及压力波，或其它自然灾难：
①正面吹袭****市的*级以上台风或龙卷风；
②项目所在地范围内*级以上地震；
③项目所在地范围内日最大降水量超过*****的特大暴雨；
④空中飞行物坠落；
⑤非发包人、承包人责任造成的爆炸、火灾。
对以上几种形式，应以造成灾害和影响施工为准。其它未提及的不可抗力情形
执行本工程施工合同的通用条款，并执行国家有关规定。
**.*因不可抗力解除合同
合同解除后，发包人应在商定或确定发包人应支付款项后**天内完成款
项的支付。
**.保险
**.*工程保险
关于工程保险的特别约定：无，。
**.*其他保险
关于其他保险的约定：无，。
承包人是否应为其施工设备等办理财产保险：由承包人负责。
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**.*通知义务
关于变更保险合同时的通知义务的约定：无。
**.争议解决
**.*争议评审
合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定：无。
**.*仲裁或诉讼
因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第*种方式解决：
（*）向/仲裁委员会申请仲裁；
（*）向项目所在地人民法院起诉。
第**页共**页
附件*：
工程质量保修书
发包人（全称）：
承包人（全称）：
发包人和承包人根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》，
经协商*致就，（工程全称）签订工程质量保修书。
*、工程质量保修范围和内容
承包人在质量保修期内，按照有关法律规定和合同约定，承担工程质量保修责
任。
质量保修范围包括地基础工程、主体结构工程，屋面防水工程、有防水要求
的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，供热与供冷系统，电气管线、给排水管道、设
备安装和装修工程，以及双方约定的其他项目。具体保修的内容，双方约定如下：
保修内容以本工程竣工图和竣工结算所包括的全部内容为准。
*、质量保修期
质量保修期从合同工程实际竣工之日算起。保修期按中华人民共和国务院令
[****]***号《建筑工程质量管理条例》的规定执行。结合具体工程约定质量保修
期如下：
质量保修期从工程实际竣工之日算起，质量保修期为*年。
*、缺陷责任期
工程缺陷责任期为**个月，缺陷责任期自工程通过竣工验收之日起计算。
单位工程先于全部工程进行验收，单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起
算。
缺陷责任期终止后，发包人应退还剩余的质量保证金。
*、质量保修责任
*．属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起*天内派
人保修。承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。
*．发生紧急事故需抢修的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现
场抢修。
第**页共**页
*．对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《建设工程质量管理条例》的规
定，立即向当地建设行政主管部门和有关部门报告，采取安全防范措施，并由原
设计人或者具有相应资质等级的设计人提出保修方案，承包人实施保修。
*．质量保修完成后，由发包人组织验收。
*、保修费用
保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。
*、双方约定的其他工程质量保修事项：。
工程质量保修书由发包人、承包人在工程竣工验收前共同签署，作为施工合同
附件，其有效期限至保修期满。
发包人(公章)：，承包人(公章)：
地址：，地址：
法定代表人(签字)：，法定代表人(签字)：
委托代理人(签字)：，委托代理人(签字)：
电话：，电话：
传真：，传真：
开户银行：，开户银行：
账号：，账号：
邮政编码：，邮政编码：
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| 发包人(公章)： |
承包人(公章)： |
| 地址： |
地址： |
| 法定代表人(签字)： |
法定代表人(签字)： |
| 委托代理人(签字)： |
委托代理人(签字)： |
| 电话： |
电话： |
| 传真： |
传真： |
| 开户银行： |
开户银行： |
| 账号： |
账号： |
| 邮政编码： |
邮政编码： |
附件*：
承包人用于本工程施工的机械设备表
| 序号 |
机械或设备名称 |
规格型号 |
数量 |
产地 |
制造年份 |
额定功率(**) |
生产能力 |
备注 |
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附件*：
承包人主要施工管理人员表
| 名称 |
姓名 |
职务 |
职称 |
主要资历、经验及承担过的项目 |
| *、总部人员 |
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| 项目主管 |
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| 其他人员 |
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| 其他人员 |
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| *、现场人员 |
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| 项目经理 |
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| 项目副经理 |
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| 技术负责人 |
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| 造价管理 |
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| 质量管理 |
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| 材料管理 |
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| 计划管理 |
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| 安全管理 |
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| 其他人员 |
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附件*：
履约担保
（发包人名称）：
鉴于，（发包人名称，以下简称“发包人”）与
（承包人名称）（以下称“承包人”）于年月
日就，（工程名称）施工及有关事项协商*致共同签订
《建设工程施工合同》。我方愿意无条件地、不可撤销地就承包人履行与你方签订
的合同，向你方提供连带责任担保。
*.担保金额人民币（大写）元（¥）。
*.担保有效期自你方与承包人签订的合同生效之日起至你方签发或应签发工
程接收证书之日止。
*.在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，
我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在*天内无条件支
付。
*.你方和承包人按合同约定变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。
*.因本保函发生的纠纷，可由双方协商解决，协商不成的，任何*方均可提请
仲裁委员会仲裁。
*.本保函自我方法定代表人（或其授权代理人）签字并加盖公章之日起生效。
担保人：，（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：，（签字）
地址：
邮政编码：
电话：
传真：
年月日
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附件*：
预付款担保
（发包人名称）：
根据，（承包人名称）（以下称“承包人”）与（发包
人名称）（以下简称“发包人”）于年月日签订的（工程
名称）《建设工程施工合同》，承包人按约定的金额向你方提交*份预付款担保，
即有权得到你方支付相等金额的预付款。我方愿意就你方提供给承包人的预付款为
承包人提供连带责任担保。
*.担保金额人民币（大写）元（¥）。
*.担保有效期自预付款支付给承包人起生效，至你方签发的进度款支付证书说
明已完全扣清止。
*.在本保函有效期内，因承包人违反合同约定的义务而要求收回预付款时，我
方在收到你方的书面通知后，在７天内无条件支付。但本保函的担保金额，在任何
时候不应超过预付款金额减去你方按合同约定在向承包人签发的进度款支付证书
中扣除的金额。
*.你方和承包人按合同约定变更合同时，我方承担本保函规定的义务不变。
*.因本保函发生的纠纷，可由双方协商解决，协商不成的，任何*方均可提请
仲裁委员会仲裁。
*.本保函自我方法定代表人（或其授权代理人）签字并加盖公章之日起生效。
担保人：，（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：，（签字）
地址：
邮政编码：
电话：
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