汉冶萍煤铁厂矿旧址卸矿机修缮工程****方案项目
采购需求和采购实施计划
****市****港区文化旅游局
*〇**年*月
目录
*、项目基本情况....................*
*.*项目名称和预算金额（或最高限价）....................*
*.*采购项目的功能或者目标....................*
*.*预算绩效目标....................*
*、需求调查情况....................*
*、公开征求意见情况....................*
*、采购需求....................*
*.*采购标的汇总表....................*
*.*技术要求和商务要求....................*
*、项目概况....................*
*、项目需求....................*
*、其它要求....................*
*、采购实施计划....................*
（*）合同订立安排*
*、采购项目预算、最高限价....................*
*、开展采购活动的时间安排....................*
*、落实****政策功能情况....................*
*、采购组织形式和委托代理安排....................*
*、采购方式....................*
*、竞争范围....................*
*、评审规则....................*
（*）合同管理安排*
*、合同类型....................*
*、定价方式....................*
*、合同文本的主要条款....................*
*、履约验收方案....................*
*、风险管控措施....................*
*、其他....................*
*、项目基本情况
*.*项目名称和预算金额（或最高限价）
①项目名称：汉冶萍煤铁厂矿旧址卸矿机修缮工程****方案
②预算金额：***.*****元
*.*采购项目的功能或者目标
按照采购需求及实施计划，进行现场测绘、结构稳定性评估设计、保存现状评估、文物建筑、结构、金属保护修缮、开展卸矿机渗水勘察、文物防水、防渗设计、残留设备的安全维护、周边环境的治理、后期文物本体展示利用等。
*.*预算绩效目标
在本项目预算金额范围内，提供汉冶萍煤铁厂矿旧址卸矿机修缮工程****方案。
*、需求调查情况
本项目不在《****需求管理办法》第**条应当开展需求调查范围之内。
*、公开征求意见情况
（政府向社会公众提供的公共服务项目，应当就确定采购需求征求社会公众的意见。）（计划发布）
*、采购需求
*.*采购标的汇总表
| 包号 |
标的名称 |
品目分类编码 |
计量单位 |
数量 |
是否进口 |
是否创新产品 |
绿色发展 |
预留 |
| * |
汉冶萍煤铁厂矿旧址卸矿机修缮工程****方案项目 |
********* |
项 |
* |
/ |
/ |
/ |
是 |
*.*技术要求和商务要求
*、项目概况
*、项目名称：汉冶萍煤铁厂矿旧址卸矿机修缮工程****方案
*、项目内容：汉冶萍煤铁厂矿旧址卸矿机修缮工程****方案
★*、采购预算：***.*****元
★*、服务期：自合同签订日起至项目验收日止。
★*、付款方式：合同签订后，预付合同金额的**%，待通过省文物局核准通过后支付**%
余款。
*、项目需求
（*）项目需求概况
汉冶萍煤铁矿旧址卸矿机修缮工程****方案采购需求概况:进行现场勘察测绘、保存现状评估，编制现状勘察报告及修缮设计方案。
（*）项目服务要求
*、拟派人员应满足实际工作需求，业务开展前，应成立项目组。项目组应按照相应的专业安排人员，明确人员内部具体分工等，并根据工程进度需要及时增派相关工作人员，其拟派的项目负责人都应具备丰富的类似工作经验，其他人员均能经验丰富，听从安排，具有较好沟通能力。项目组人员必须在其执业资格范围内及期限内执业，项目组成员总人数不得少于*人，其中：项目负责人*名，须具备相应资格条件，全权代表项目团队，依据约定，履行项目服务过程中*切事务，项目组其他成员：不少于*人，具备相关工作经验。
*.拟派项目负责人应具备国家文物局认可（中国古迹遗址保护协会颁发）的文物保护工程责任设计师证书；
*.拟派项目负责人所具备的文物保护工程责任设计师证书“聘用单位”应与投标人具备的文物保护工程****甲级资质证书上的“单位名称”相同；
*.拟派项目负责人所具备的文物保护工程责任设计师证书“从业范围”必须包括：“近现代重要史迹及代表性建筑”。
*、供应商应保证拟派项目人员相对稳定，严格按照响应文件中承诺的拟派人员名单开展工作，不得因人员变动影响服务质量。除采购人提出更换人员以外不得随意更换项目人员。如发生人员变动，须提前书面通知采购人备案并解释变动原因，取得采购人的书面同意后方可变动。采购人有权要求成交供应商更换不合格的服务人员，成交供应商应接受。
*、合同履行期间服务人员所发生的办公设备、交通工具、餐饮住宿由供应商自行承担，自备交通工具或乘坐公共交通。
（*）投标人需根据招标文件中的采购项目服务内容及要求，本项目的特点提供服务方案，内容包括但不限于：对项目特点、重点、难点的理解及建议、技术方案、安全服务措施及处罚承诺、拟投入技术设备、管理流程、增值服务内容、其他。
*、其它要求
*.本项目报价应包含各项服务以及伴随服务的货物的有关费用，且所有根据合同或其他原因应由供应商支付的税款和其他应交纳的费用都要包括在供应商提交的投标价格中；
*.技术服务：供应商在提供服务的同时，有义务提供其他相关服务；
*.严格执行国家相关的规范、规程、规定，按国家所有现行有关验收规范、规程、质量检验验收标准等。
*、采购实施计划
*.合同订立安排
*、采购项目预算、最高限价
本项目预算金额为：***.*****元，最高限价：***.*****元
*、开展采购活动的时间安排
计划****年*月开展采购活动，具体采购工作按照相关法律法规要求执行。
*、落实****政策功能情况
本项目不专门面向中小企业采购，供应商可以为中小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。
（*）对小型或微型企业投标的扶持：依据“财库[****]**号”《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
（*）对小型或微型企业投标的扶持：依据“财库[****]***号”《*部联合发布关于促进残疾人就业****政采的通知》，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，残疾人福利性单位参加****活动时，可以提供《残疾人福利性单位声明函》。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，按照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。
（*）根据财库[****]**号文的相关规定，符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。
（*）如符合工信部联企业〔****〕***号文中对中小企业划型标准的，需提供《中小企业声明函》（详见附件）。
（*）本项目采购标的所属行业：其他未列明行业
*、采购组织形式和委托代理安排
组织形式：分散采购
代理公司：****
*、采购包划分与合同分包
本项目分为*个采购包
本项目不允许合同分包
*、供应商资格条件
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定，即：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同*合同项下的****活动。
*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
*、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入****严重违法失信行为记录名单。
*、落实****政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购，供应商可以为中小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。
*、本项目的特定资格要求：*.供应商需具备国家相关部门颁发的文物保护工程****乙级及以上资质证书；*.投标人针对本项目递交的材料真实有效，若提交虚假材料将自行承担*切法律责任，提供书面承诺函。
*、采购方式
竞争性谈判
*、竞争范围
公开竞争
*、评审规则
谈判小组从质量和服务均能满足谈判文件规定的实质性要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出*名以上成交候选人，采购人在中标候选人中依序确定中标候选人。
**、其它
无
*.合同管理安排
*、合同类型
买卖合同
*、定价方式
固定总价
*、合同文本的主要条款
见附件
*、履约验收方案
项目完结时，甲方将组织相关人员进行验收，所有服务内容需符合参数描述的工艺，所有产品需符合国家及行业相关标准。
*、风险管控措施
本项目的主要风险为因质疑投诉影响采购进度、采购失败、不按规定签订或者履行合同的风险。对应控制措施：对采购需求和实施计划进行审查，特别是歧视性审查和竞争性审查，确保项目的竞争性，合理制定技术和商务要求，保证有*家及以上的供应商满足要求。
*、其他
无
附件*：
评审规则：
谈判小组从质量和服务均能满足谈判文件规定的实质性要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出*名以上成交候选人。
评标步骤：
（*）资格审查
采购人、采购代理机构从资格性审查每份投标文件，审查投标文件是否符合招标文件的要求，投标人的资格条件符合招标文件的要求。如提供材料不全或确认是伪造、变造、无效的视为资格审查不合格，不进入下*轮符合性检查阶段。
本项目不专门面向中小企业采购，供应商可以为中小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。
（*）对小型或微型企业投标的扶持：依据“财库[****]**号”《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
（*）对小型或微型企业投标的扶持：依据“财库[****]***号”《*部联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，残疾人福利性单位参加****活动时，可以提供《残疾人福利性单位声明函》。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，按照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。
（*）根据财库[****]**号文的相关规定，符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业；
（*）如符合工信部联企业〔****〕***号文中对中小企业划型标准的，按财库[****]**号文的相关规定，提供符合要求的《中小企业声明函》（详见附件）。
（*）本项目采购标的所属行业：其他未列明行业
资格性检查表
| 序号 |
不符合以下条款之*的，为无效投标： |
| * |
供应商应具备《****法》第***条规定的条件：（*）具有独立承担民事责任的能力，提供法人或其它组织的营业执照等证明文件，自然人的提供身份证明；（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供****年度的财务审计报告（或银行资信证明或财政部门认可的专业担保机构出具的投标担保函）；或提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的书面声明或提供基本资格条件承诺函。（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供相关证明材料；或提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明。（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供****年任意*个月的纳税证明材料（*申报的提供报税网站打印的*申报记录）及****年任意*个月的社保缴纳证明材料，依法免税或不需要缴纳社保的，提供相应证明文件；或提供有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录书面声明或提供基本资格条件承诺函。（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供书面声明或提供基本资格条件承诺函；（*）法律、行政法规规定的其他条件，提供书面声明。 |
| * |
单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。（提供书面声明） |
| * |
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（提供书面声明） |
| * |
供应商未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单和“中国****网”（***.****.***.**）****严重违法失信行为记录名单。（提供证明资料或提供基本资格条件承诺函） |
| * |
落实****政策需满足的资格要求：本项目不专门面向中小企业采购，供应商可以为中小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）的有关规定及划分标准，供应商须提供文件规定的《中小企业声明函》；监狱企业必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位须依据《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定提供《残疾人福利性单位声明函》。 |
| * |
本项目的特定资格要求：*.供应商需具备国家相关部门颁发的文物保护工程****乙级及以上资质证书；*.投标人针对本项目递交的材料真实有效，若提交虚假材料将自行承担*切法律责任，提供书面承诺函。 |
说明：
*、采购人、采购代理机构对每*投标文件依据上表进行检查。
*、对于资格证明文件中有任意*条不满足要求将导致其投标无效，不进入符合性检查阶段。
（*）符合性审查
评标委员会从符合性审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离，将视作无效投标。评标委员会的审查只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实不正确的内容时除外。
符合性检查表
| 序号 |
不符合以下条款之*的，为无效投标： |
| * |
供应商使用**数字证书加盖供应商的单位电子印章或扫描上传加盖单位公章的电子投标文件；要求“签字”的地方，供应商使用**数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章或扫描上传法定代表人签字或盖章的电子投标文件。 |
| * |
投标文件按规定的格式填写，未出现实质性内容不全或关键内容字迹模糊、无法辨认； |
| * |
投标有效期满足招标文件要求； |
| * |
报价未超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价； |
| * |
投标文件未含有采购人不能接受的附加条件； |
| * |
实施时间、付款方式等符合招标文件要求； |
| * |
对招标文件提出的其它实质性要求和条件作出响应； |
| * |
未出现串通投标、以行贿手段谋取中标、以他人名义或弄虚作假方式投标； |
| * |
未出现法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 |
说明：
*、评标委员会分别对每*投标文件依据上表进行检查。
*、评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实不正确的内容时除外。
*、对于投标文件中有任意*条不满足要求将导致其投标无效，不进入详细评审。
（*）推荐成交候选供应商标准
谈判小组从质量和服务均能满足谈判文件规定的实质性要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出*名以上成交候选人。
（当*名及以上供应商评审价相同时，由供应商在评审现场抽取排名顺序，谈判小组按抽取的顺序提出成交候选人排序。）附件*：
（此合同书仅供签订正式合同时参考用）
（根据《中华人民共和国****法》和《中华人民共和国民法典》，采购人和中标人之间的权力和义务，应当按照平等、自愿的原则，依据招标文件要求和投标文件承诺，签订合同。）
*、合同期限、付款方式、合同金额
（*）本合同服务期为年，自年月日起至年月日止。
（*）付款方式：
（*）合同金额：
*、服务范围、内容及人员配置
（*）服务范围；
（*）服务内容；
（*）服务要求；
（*）质量要求；
*、双方权利和义务
（*）甲方权利和义务
（*）乙方权利和义务
*、合同的变更、解除、续订与终止
（*）合同双方经协商*致，可对合同内容进行变更。
（*）发生下列情形之*的，双方可以解除合同：
（*）合同期限届满后，合同双方协商*致，可以续订本合同（如乙方未按甲方要求，在规定时间内，就合同续订的有关事项，配合甲方做好前期准备工作的，视为乙方自愿放弃合同续订）。
（*）合同双方约定在下列情况下合同自行终止：
*、合同期限届满而未续订的；
*、合同*方倒闭或者破产的；
*、由于不可抗力使本合同无法继续履行的。
*、双方约定的其他事项
考核机制：
奖惩办法：
*、违约责任及索赔
*、服务期间，乙方必须严格执行国家相关行业规范，加强安全管理工作，必须配备必要且足够数量的相关技术人员、专用车辆、设备及常用材料等；甲方不承担合同范围内因投标人管理不当造成的人身和财产损失，其相应责任、后果及相关费用由乙方自行承担。
*、服务期间，如因乙方管理服务不当造成甲方损失的，甲方有权要求承担相应的责任并赔偿损失，甲方有权解除合同。
*、甲方有权对乙方进行监督、检查，对不符合采购合同要求的服务，可要求其立即纠正、整改，并由乙方自行承担相应的责任和费用。
*、乙方将在规定时间内高效、优质地完成甲方委托的项目任务，因乙方原因导致的项目拖延、对甲方造成影响的，甲方有权取消合同。
*、甲方若发现乙方有招标文件规定的不得参与投标的不良行为记录、被责令停业或者财产被接管、冻结和破产状态的，甲方有权取消合同。
*、所提供的服务成果*定符合国家相关规范，并能通过相关主管部门的验收，否则，甲方有权取消合同。
*、不得将服务期内甲方委托的项目转包给第*方，否则，甲方有权取消合同。
*、
*、
*、不可抗力条款
（*）本合同所称不可抗力是指不能预见、不能克服、不能避免且对*方当事人造成重大影响的客观事件，包括但不限于自然灾害如洪水、地震、火灾和风暴等以及社会事件如战争、社会动乱、政府及机关命令和文件、政府拆迁等。
（*）由于不可抗力导致无法履行本合同或者履行本合同已无意义的情况下，合同双方可以终止合同，但发生不可抗力的*方必须在发生不可抗力事件后**日内向对方提出有关权威机构出具的合法证明，因此造成的合同无法履行，不能履行合同的*方不承担违约责任或赔偿责任。
（*）在合同履行过程中，若因客观情况发生变化导致甲方无需乙方进行服务工作时，则甲方提前**日书面通知乙方后即可解除本合同。届时对于乙方已履行完毕部分的工作所发生的费用，由乙方提供相应的费用凭证并经甲方书面认可后方由甲方予以承担，甲方不承担除此之外的赔偿或补偿费用。
*、适用法律和争议的解决
本合同及其附件和补充协议中未规定的事宜，均依据有关法律、法规和规章执行，或根据实际情况，经双方友好协商解决。合同文件未尽事项和工作标准按如下现行法律法规实施，双方均予以确认：《中华人民共和国民法典》等国家、省、市、区有关法律以高标准者为准。如有其他协商签订补充协议。
本合同在履行过程中发生争议的，由双方当事人协商解决；商议后无法达成*致的，应依法向项目当地人民法院诉讼解决。
*、合同生效的条件
本合同由合同双方法定代表人或授权代理人签字、单位盖章后生效。
*、合同附件
**、其他
本合同*式份，甲方和乙方双方各执份。本合同未尽事宜，双方协商后另行签订补充合同，补充合同与本合同具有同等法律效力。
本合同于年月日，由合同双方在签署。
甲方：乙方：
法定代表人（或委托代表）：法定代表人（或委托代表）：
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