华能益光扶风***兆瓦集中式光伏项目***总承包工程预招标公告
（招标编号：**-*-*******）
项目所在地区：****省，****市
、招标条件
本华能益光扶风***兆瓦集中式光伏项目***总承包工程已由项目审批/核准/备案机关
批准，项目资金来源为其他资金招标人自有资金**%，银行贷款**%，招标人为扶风县华益
新能源科技有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为****。
*、项目概况和招标范围
规模：项目概况：华能益光扶风***兆瓦集中式光伏项目场址位于****省****市扶风县
午井镇*带。土地属性为园地，场地开阔，地形起伏不大。场址区中心坐标为****°**
**.**”，***°**＇**.**"，平均海拔高度****。场址南侧最近点距离南侧***连霍高
速约*.***，距离西侧****最近点约***。周边还有多条县道和村道可直达场址区，对外交
通便利，本项目采用农光互补的建设形式，额定容量*****，项目新建*座*****升压站，
最终拟以*回*****架空线路接入场区东北侧的*****牛家变。建设内容包括光伏电站及升
压送电工程，工程建成后并入电网。招标范围：详见预招标公告其他。
范围：本招标项目划分为*个标段，本次招标为其中的：
（***）华能益光扶风***兆瓦集中式光伏项目***总承包工程；
*、投标人资格要求
（***华能益光扶风***兆瓦集中式光伏项目***总承包工程）的投标人资格能力要求：
*.*通用资格条件
*.*.*投标人为中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责
任能力，具有独立订立合同的权利：
*.*.*投标人财务、信誉等方面应具备下列条件：
（*）没有处于被行政主管部门责令停产、停业或进入破产程序；
（*）没有处于行政主管部门或中国华能集团有限公司系统内单位相关文件确认的禁止投标
的范围和处罚期间内；
（*）近*年没有骗取中标或严重违约，没有经有关部门认定的因其施工引起的重大及以上质
量事故或重大及以上安全事故；
**扫描全能王
（*）未被市场监督管理部门在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或
者经营异常名录；
（*）未被最高人民法院在“信用中国”网站（***.***********.***.**）或各级信用信息共享
平台中列入失信被执行人名单；
（*）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标：
单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标或者未划
分标段的同*招标项目投标。
*.*专用资格条件
*.*.*具备工程设计电力行业甲级或****或****总承包*级及
以上资质，具有有效的安全生产许可证，且通过质量管理体系、环境管理体系和职业健康安
全管理体系认证。
*.*业绩要求
*.*.*投标单位近*年（****年*月*日至今，以合同签订之日为准）具有至少*项
*****及以上光伏项目***总承包业绩。（上述业绩需提供合同扫描件关键页和竣工验收报
告，否则按无效业绩处理）
*.*.*项目经理的资格要求须取得建设部颁发的*级注册建造师（机电工程或建筑工程专
业）电子证书和省级及以上行政主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》（*类），担任过
至少*个*****及以上光伏发电工程***总承包项目经理或设计、施工等项目负责人，投标
人须提供项目经理业绩的证明文件，含合同扫描件（扫描件应包含合同范围、签字盖章、签
订时间等关键页）。
*.*.*设计负责人的资格要求提供近*年（自****年*月*日起，以合同签订之日为准）
至少*项*****及以上光伏项目的设计业绩，需提供合同影印件（包含签字盖章页、签订时
间页、工程范围页），未提供视为无效业绩。（投标单位为设计单位时需提供。）
*.*.*专职安全员的资格要求具备中级及以上职称和中级安全师执业证书或安全生产考核
合格证书（*证），证书须在有效期内。；
本项目不元许联合体投标。
*、招标文件的获取
获取时间：从****年**月**日**时**分到****年**月**日**时**分
获取方式：凡有意参加的投标人，请于****年*月*日**时**分到****年*月**
日**时**分时间内购买招标文件。投标人无需现场确认缴费，各投标人将标书费直接汇到
**扫描全能王
我公司账号，缴费成功后将缴费凭证发至项目负贵人邮箱（**********@**.***）并附单位
介绍信（或授权委托书）、加盖公章的经办人（或被授权人）身份证扫描件，邮件标题以项
目编号+投标人名称+联系人+联系电话为格式。招标文件每套售价***元，售后不退。投标
人需转入以下账户（备注投标单位名称，项目编号）户名：****、账
号：************、开户银行：中国银行股份有限公司西安东新街支行。
*、投标文件的递交
递交截止时间：****年**月**日**时**分
递交方式西安市经济技术开发区凤城*路与明光路交汇处长和国际*座***室纸质文
件递交
*、开标时间及地点
开标时间：****年**月**日**时**分
开标地点：西安市经济技术开发区凤城*路与明光路交汇处长和国际*座***室
*、其他
投标保证金：***元整（******元）。本项目接受所有符合国家相关规定形式的保
证金缴纳（支付形式：包括但不限于现金转账、银行保函、工程担保公司出具的保函或保险
机构出具工程保证保险单、电子保函等），鼓励采用电子保函形式缴纳。
本次公告在****采购与招标网、中国招标投标公共服务平台发布。
生效条件：*.项目取得核准批复及完成开工前各项要件办理；*.标的项目通过华能新能源股
份有限公司内部投资决策程序并通过华能集团公司备案*.标的项目取得华能新能源股份有
限公司基建投资、资金预算，且中标价不得超过华能集团批复的基建投资。
招标范围：项目全部前期手续、相关要件办理及整体协调工作，从开工到竣工验收（按照《华
能新能源股份有限公司基本建设工程竣工验收管理办法》）所有手续的办理（环评、水保、
永久及临时林业（含外送）、土地、接入批复、并网手续办理（含协调、并网所涉及的全部
费用）直至项目转商业运行并取得电力业务许可证（包括与电网公司签订《购售电合同》、《并
网调度协议》、《供用电合同》、《线路调管协议》、调度鉴定卡等）：完成所有手续办理，并负
责所有手续过程性资料的暂存和移交项目勘察、初步设计及评审（采用招标人框架合作单
位并承担评审费）、施工图设计、竣工图设计：送出工程及对侧间隔（如有）的勘察、可研
及初步设计（含审查）、施工图设计、竣工图设计、送出线路质量监督检查：所有设备（包含
备品备件）及材料的采购、催交、运输（及重、大件设备运输可能发生的路桥修鳝及加固）、
卸货、倒运、仓储保管等，设备采购需满足招标人要求，采用招标人提供设备短名单目录，
技术协议需经发包审核同意后开展，涉网设备需满足电网接入要求：整个项目的土建施工、
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建筑装饰、机电安装、进场道路、场内道路、施工电源（包含投标人交接招标人之前所有的
电费缴纳）、供水工程、网络通讯、生产准备（包括生产准备期涉及到的安全工器具、检修工
具、仪器仪表、消防、应急、生活、办公等物资等）、集控子站及生产移动平台（包括集控
中心数据上传所需的设备购置、通道开通、数据调试等，具备与甲方上口设备正常传输数据
的条件）、办公和生活设施及临设建设（其中包括临时房屋供招标人及监理单位办公、生活使
用）及场区绿化（升压站、生活区、进站道路）、基建期车辆*辆移交生产及***系统（车辆
规格满足招标人相关制度要求）等各种施工措施费，包含但不限于冬季施工措施、雨季施
工措施、夜间施工措施等污水及垃圾处理、安全文明施工、环境保护、安全稳定维护及各
类传染类疾病防护；各种检测、试验（包括但不限于：各类电力相关规程制度要求、各级电
网公司相关部门要求开展的所有试验）、定值计算整定、与电网公司*对*设备的接口（电
力生产专用通道调试、租赁，包括场站至调度、场站至集控中心）、试验（入网试验、暂态
建模、***精度校验等）、调试、校验、联调（安防、恶意代码防护、***/***、调度数据网
等）、试运行、整体工程的验收（水土保持监测和监理及验收、环评监理和监测及验收、防雷
接地检测及验收等）、设备监造与性能试验（采用招标人框架合作单位，*.**元/**）、试
运行的技术支持、质保期服务、保险、质监、接入电网相关手续的办理工作（包含但不限于：
国家电网公司、地方电网公司全部的接入电网手续办理，电力业务许可证办理直至项目转为
商业运行）并负责接入电网手续办理所有过程性资料的暂存和移交、售后服务、人员培训、
消缺等全过程工作，电科院的检测费及评审费，即电场、电站*揽子工程项目基建管理采
用招标人智慧基建管理系统，项目并网后实现生产无线网络覆盖并接入招标人生产信息集中
控制管理系统（符合国网****电力公司新能源场站调度控制管理要求）；按照工期要求和合
同规定达到标准，在满足合同其它责任和义务的同时符合相关达标验收的要求在项目竣工
验收前，政府或电网公司出台新政策，投标人仍需确保项目全容量并网并通过验收，费用包
含在总价内，其他上述未说明但建设实际所需的工作内容。
投标人负责为招标人取得、进行包括但不限于以下具体内容：
*、项目前期手续：全部前期手续和行政许可等文件（包括但不限于：军事、文物、压矿、地
灾、用地预审及规划选址意见书、环保、水保、接入、维稳、农业综合利用方案等）。
*、施工前相关工作：建设用地批复、施工许可（项目开工前，履行国家、省、市、地方所有
有关开工合法手续）、不动产权证书（土地证）、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、
消防报审、安全评价（包含安全预评价、职业卫生预评价、设计安全专篇等）、保险、施工场
地内地下管网线勘察（根据需要迁移或保护）；进场道路、施工临时用地：施工临时及永久性
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水源、电源、通讯施工及手续办理相关工作，将施工所需水、电、电讯线路从施工现场外部
接至约定地点（该水、电、电讯为永临结合，施工结束后变更为甲方户名，缴清之前费用，
完整交接生产），并保证施工期间的需要。开通施工场地与城乡公共道路的通道（道口审批
程序），满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通。
*、土地及林业（如涉及）：获得土地、林业批复，取得采伐许可、土地证、建设用地规划
许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、不动产权证等合法手续，使施工场地
具备施工条件，并在开工后继续负责解决以上事项遗留问题。负责所有的协调及手续办理、
场区附着物（含地上、地下)拆迁及赔偿或搬移，青苗赔偿、树木赔偿、植被恢复、水土保持、
农业实施、房屋拆迁及清除地面、架空和地下障碍等工作，征占地协调工作由投标人负责，
风险由投标人承担，确保项目依法合规，并负责解决由此产生的法律、经济等责任，国家产
业政策调整除外，在施工期间做好农业设施及作物保护，协调陕果完成猴桃复种，满足政
府对农光互补项目的验收。配合陕果完成场区内复核利用方案农业部分的实施并达到政府验
收要求（费用不超****元）。
*、设计及相关工作：整个工程的勘察设计，包括但不限于本工程的生产工艺系统，辅助生
产设施和附属设施的全部工艺系统、地质勘测、总平面布置、初步设计及概算、施工图设计、
竣工图等。组织相关单位对初步设计方案、施工图纸等进行会审，通过招标人集团公司、政
府职能部门审查（投标人承担审查费用）。
*、变电站区工作范围：负责本项目新建****伏升压站及相关建筑物内所需的全部设备采
购、安装、调试、联合试运转等（含对侧接入间隔、电气、综自保护设备的采购，满足并网
接入要求）。该项目所有信号满足上传甲方及其上级公司的集控中心，含相关设备采购）按
照甲方要求配置技术水平足够的调试人员，负责变电站区的全部调试（包括与各级电网公司
的联合调试），全权负责解决调试过程中的问题（包括协调、材料、备件、人员等）。
*、光伏场区工作范围：场地平整、场区回填、支架基础、箱逆变基础、施工道路、检修道
路（水土保持工程、环保工程）、场区围栏、防洪、排水设施、集电线路、电缆敷设、防雷接
地等工程，光伏组件、支架、箱变、逆变器及其他设备的采购、安装、调试、联合试运转、
试运行(指工程启动开始无故障连续并网运行不应少于光伏组件接收总辐射量累计达
****.*/*的时间通过考核验收。
*、送出工程工作范围：取得接入系统批复，并按照接入系统审查意见进行办理。为单项交
钥匙总承包，投标人负责送变电工程核准维稳、环评、水保、土地、林草地等所有手续办
理、相关政府保证金的支付缴纳，需要退还的保证金按照政府实际退还金额进行结算退还；
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对端改造及相关的各类手续办理；征地租地；地上附着物赔偿；送出工程勘察、设计；建筑
安装施工：特殊工程措施；设备材料采购、安装调试；电网公司验收；该单项质量监检：环
水保专项验收等保证送出线路正常投入商业运行，接入到对端变电站的并网协调、改造升级
（设计、施工及相关设备的采购）等工作。
*、验收工作范围：负责办理主体工程验收、质量监督与验收（包括但不限于招标人系统内
的专项质量监督检查，并负责各阶段的整改及回复，确保通过每个阶段的质量监督检查）、
工程整套启动试运行验收、消防验收、环保验收（包含噪音、光影、废水、电磁等环保要求
的各项工作以及环保设施施工）、安全设施验收（包含安全验收评价等）、职业卫生验收（包含
职业卫生验收评价等）、防雷接地验收、水土保持验收（包含水保验收评估报告等）、档案达
标验收（符合政府及招标人要求）、整体启动验收（包括但不限于办理发电业务许可证、并网
调度协议、购售电合同、高压供用电合同、项目转商运手续、调度鉴定卡等），竣工验收、
施工及验收、农业验收等依法应当进行的全部验收工作，并使招标人获得由相关政府部门或
其他部门颁发的验收许可文件以及其他证件、批文，期间产生的专家费由投标人承担。如若
因投标人原因导致土地复垦验收未通过，致使招标人缴纳的保证金未退回，相应费用在***
合同内扣除。
*、及时向招标人提交设备招标计划及倒排施工进度计划，并办理相关审批手续。
**、为本项目的建设、运行，提供技术服务及各类培训等。
**、本项目***总承包范围包含建设用地出让或划拨、耕地占用税。在项目竣工验收前，政
府或电网公司出台新政策，投标人仍需确保项目全容量并网并通过验收。需项目公司缴纳的
各项保证金及费用，由项目公司直接支付，相关内容由投标人负责实施，如未达到政府相关
要求，政府不退还保证金，则招标人在***总价内扣除。
**、本项目中部分内容属于***合同承包范围中，但是需要以招标人名义签署协议且承担费
用支付，根据***范围该费用包含在***合同总价中，由招标人承担支付后在结算时从***
价款中据实扣减（依据合同及发票扣减）。如果因投标人设计优化，设备材料实际用量与合同
清单数量不*致，可随之修改，但合同总价不变。
**、若***合同范围内涉及政府行政事业性收据只能向招标人开具的，则投标人同意款项由
招标人垫付，并直接从合同总价款中扣除。
**、项目手续办理及工程建设期间，投标人需合法合规开展工程建设，如因不合法合规产生
处罚，投标人需承担全部责任及全部罚款的缴纳，同时不得对招标人产生名誉影响，如对招
标人产生名誉损坏，招标人有权对投标人进行合同款扣减。具体详见招标文件。
**扫描全能王
*、监督部门
本招标项目的监督部门为****招标监督委员会。
*、联系方式
招标人：****
地址：****省****市扶风县终账综合市场西*楼**号
联系人：****
电话：***********
电子邮件：/
招标代理机构：****
地址：西安市经济技术开发区风城*路与明光路交汇处长和国际*座***室
联系人：****
电话：***********
电子邮件：：**********@**.***
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人名
（盖章）
招标人或其招标代理机构
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