****市****项目
公开招标文件
项目名称：****区老城西南区域环境整治提升项目
项目编号/包号：****-*************/**
采购人：****市****区城市管理委员会（本级）
代理机构：****
****年*月
目录
第*章投标邀请
第*章投标人须知
第*章资格审查
第*章评标程序、评标方法和评标标准
第*章采购需求
第*章拟签订的合同文本
第*章投标文件格式
第*章投标邀请
*、项目基本情况
*.项目编号：****-*************
*.项目名称：****区老城西南区域环境整治提升项目
*.项目预算金额：**.*******元、项目最高限价：**.*******元
*.采购需求：
| 包号 |
标的名称 |
采购包预算金额（*元） |
数量 |
简要技术需求或服务要求 |
| ** |
项目管理 |
***.****** |
*项 |
根据采购人要求，为本项目提供项目管理服务。详见第*章采购需求。 |
| ** |
监理服务 |
***.****** |
*项 |
根据采购人要求，为本项目提供监理服务。详见第*章采购需求。 |
| ** |
工程质量检测 |
**.****** |
*项 |
根据采购人要求，为本项目提供工程质量检测服务。详见第*章采购需求。 |
| ** |
施工 |
*****.****** |
*项 |
根据采购人要求，为本项目提供施工服务。详见第*章采购需求。 |
*.**包合同履行期限：合同签订后至工程竣工验收合格所有检测工作结束止。
*.本项目是否接受联合体投标：是■否。
*、申请人的资格要求（须同时满足）
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求:
*.*中小企业政策
■本项目**包不专门面向中小企业预留采购份额。
■本项目**-**包专门面向■中小□小微企业采购。即：提供的货物全部由符
合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。
□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货
物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通
过以下措施进行：______/____________。
*.*其它落实****政策的资格要求：/。
*.本项目的特定资格要求：
*.*本项目是否接受分支机构参与投标：□是■否；
*.*本项目是否属于政府购买服务：
■否
□是，公益*类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得
作为承接主体；
*.*其他特定资格要求：
**包：
（*）投标人须具有有效的省部级质量技术监督部门颁发的计量认证资质证书和有
效的省部级建设行政主管部门颁发的建设工程质量检测机构资质证书；
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加
同*合同项下的****活动。
*、获取招标文件
*.时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**
至**:**（****时间，法定节假日除外）。
*.地点：****市****电子交易平台
*.方式：供应商使用**数字证书或电子营业执照登录****市****电子交易平台
（****://****-****.*******.***/*****-******-****/*****.****#/****）获取电子
版招标文件。
*.售价：*元。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
投标截止时间、开标时间：****年*月*日*点**分（****时间）。
地点：****（****市朝阳区和平街东土城路甲*号）*层***
会议室。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本项目需要落实的****政策：《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府
采购执行机制的通知》（财库〔****〕*号）、《关于印发节能产品****品目清单
的通知》（财库〔****〕**号）、《****促进中小企业发展管理办法》（财库
【****】**号）、《****市财政局关于新型冠状病毒肺炎疫情防控期间加大****支
持中小微企业力度的通知》（京财采购【****】***号）、《财政部、司法部关于政府
采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【****】**号）、《*部门联合发布关
于促进残疾人就业****政策的通知》（财库【****】***号）等。
*.本项目采用全流程电子化采购方式，请供应商认真学习****市****电子交
易平台发布的相关操作手册（供应商可在交易平台下载相关手册），办理**数字证书
或电子营业执照、进行****市****电子交易平台注册绑定，并认真核实**数字证书
或电子营业执照情况确认是否符合本项目电子化采购流程要求。
**数字证书服务热线***-********
电子营业执照服务热线***-***-****
技术支持服务热线***-********
*.*办理**数字证书或电子营业执照
供应商登录****市****电子交易平台查阅“用户指南”—“操作指南”—
“市场主体**办理操作流程指引”/“电子营业执照使用指南”，按照程序要求办理。
*.*注册
供应商登录****市****电子交易平台“用户指南”—“操作指南”—“市场主
体注册入库操作流程指引”进行自助注册绑定。
*.*驱动、客户端下载
供应商登录****市****电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“招标采
购系统文件驱动安装包”下载相关驱动。
供应商登录****市****电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“投标文
件编制工具”下载相关客户端。
*.*获取电子招标文件
供应商使用**数字证书或电子营业执照登录****市****电子交易平台获取电
子招标文件。
供应商如计划参与多个采购包的投标，应在登录****市****电子交易平台后，
在【我的项目】栏目依次选择对应采购包，进入项目工作台招标/采购文件环节分别按
采购包下载招标文件电子版。未在规定期限内按上述操作获取文件的采购包，供应商无
法提交相应包的电子投标文件。
*.*编制电子投标文件
供应商应使用电子投标客户端编制电子投标文件并进行线上投标，供应商电子投标
文件需要加密并加盖电子签章，如无法按照要求在电子投标文件中加盖电子签章和加密，
请及时通过技术支持服务热线联系技术人员。
*.*提交电子投标文件
供应商应于投标截止时间前在****市****电子交易平台提交电子投标文件，上
传电子投标文件过程中请保持与互联网的连接畅通。
*.*电子开标
供应商在开标地点使用**数字证书或电子营业执照登录****市****电子交易
平台进行电子开标。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市****区城市管理委员会（本级）
地址：****市****区西海子西路**号
联系方式：路老师***-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市朝阳区和平街东土城路甲*号
联系方式：黎先生、****、刁旭***-********，***********
传真：***-********
*.项目联系方式
项目联系人：黎先生、****、刁旭
电话：***-********，***********
第*章投标人须知
投标人须知资料表
本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。标记
“■”的选项意为适用于本项目，标记“□”的选项意为不适用于本项目。
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：
| 条款号 |
条目 |
内容 |
内容 |
内容 |
内容 |
| *.* |
项目属性 |
项目属性：■服务货物 |
项目属性：■服务货物 |
项目属性：■服务货物 |
项目属性：■服务货物 |
| *.* |
科研仪器设备 |
是否属于科研仪器设备采购项目：是■否 |
是否属于科研仪器设备采购项目：是■否 |
是否属于科研仪器设备采购项目：是■否 |
是否属于科研仪器设备采购项目：是■否 |
| *.* |
核心产品 |
■关于核心产品本项目__包不适用。本项目__包为单*产品采购项目。本项目__包为非单*产品采购项目，核心产品为：____。 |
■关于核心产品本项目__包不适用。本项目__包为单*产品采购项目。本项目__包为非单*产品采购项目，核心产品为：____。 |
■关于核心产品本项目__包不适用。本项目__包为单*产品采购项目。本项目__包为非单*产品采购项目，核心产品为：____。 |
■关于核心产品本项目__包不适用。本项目__包为单*产品采购项目。本项目__包为非单*产品采购项目，核心产品为：____。 |
| *.* |
现场考察 |
■不组织组织，考察时间：__年_月_日_点_分考察地点：____________。 |
■不组织组织，考察时间：__年_月_日_点_分考察地点：____________。 |
■不组织组织，考察时间：__年_月_日_点_分考察地点：____________。 |
■不组织组织，考察时间：__年_月_日_点_分考察地点：____________。 |
| *.* |
开标前答疑会 |
■不召开召开，召开时间：__年_月_日_点_分召开地点：____________。 |
■不召开召开，召开时间：__年_月_日_点_分召开地点：____________。 |
■不召开召开，召开时间：__年_月_日_点_分召开地点：____________。 |
■不召开召开，召开时间：__年_月_日_点_分召开地点：____________。 |
| *.* |
样品 |
投标样品递交：■不需要需要，具体要求如下：（*）样品制作的标准和要求：_________；（*）是否需要随样品提交相关检测报告：□不需要□需要（*）样品递交要求：_________；（*）未中标人样品退还：_________；（*）中标人样品保管、封存及退还：_________；（*）其他要求（如有）：_________。 |
投标样品递交：■不需要需要，具体要求如下：（*）样品制作的标准和要求：_________；（*）是否需要随样品提交相关检测报告：□不需要□需要（*）样品递交要求：_________；（*）未中标人样品退还：_________；（*）中标人样品保管、封存及退还：_________；（*）其他要求（如有）：_________。 |
投标样品递交：■不需要需要，具体要求如下：（*）样品制作的标准和要求：_________；（*）是否需要随样品提交相关检测报告：□不需要□需要（*）样品递交要求：_________；（*）未中标人样品退还：_________；（*）中标人样品保管、封存及退还：_________；（*）其他要求（如有）：_________。 |
投标样品递交：■不需要需要，具体要求如下：（*）样品制作的标准和要求：_________；（*）是否需要随样品提交相关检测报告：□不需要□需要（*）样品递交要求：_________；（*）未中标人样品退还：_________；（*）中标人样品保管、封存及退还：_________；（*）其他要求（如有）：_________。 |
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标的名称 |
中小企业划分标准所属行业 |
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| *.*.* |
标的所属行业 |
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| *.*.* |
标的所属行业 |
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工程质量检测 |
其他未列明行业 |
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| **.* |
投标报价 |
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投标报价的特殊规定：无上标准之外的检测项目收费参考受托方报价。 |
■有，具体情形：收费标准参照《****建设工程质量检测收费指导价》（****修订版）的收费标准，按%比例计取工程质量检测费用。以 |
|
| **.* |
投标保证金 |
|
**包：****元。 |
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投标保证金收受人信息：账户：****开户银行：中国建设银行股份有限公司****玉泉支行帐号：*******************。 |
| **.*.* |
|
投标保证金可以不予退还的其他情形：无■有，具体情形：（*）投标人在投标文件中提供虚假材料的；（*）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人放弃中标或者不按本须知的规定与采购人签订合同的；（*）投标人与采购人或其他投标人恶意串通的；（*）招标文件规定的其他情形。 |
| **.* |
投标有效期 |
自提交投标文件的截止之日起算**日历天。 |
| **.* |
确定中标人 |
中标候选人并列的，采购人是否委托评标委员会确定中标人：■否是中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人：■得分且投标报价均相同的，以技术部分中质量检测服务方案得分高者为中标人随机抽取 |
| **.* |
分包 |
本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包：■不允许允许（*）可以分包履行的具体内容：_____；（*）允许分包的金额或者比例：_____；（*）其他要求：_____。 |
| **.*.* |
询问 |
询问送达形式：快递或当面送达。 |
| **.* |
联系方式 |
接收询问和质疑的联系方式联系部门：****；联系电话：黎先生、****、刁旭，***-********，***********；通讯地址：****市朝阳区和平街东土城路甲*号。 |
| ** |
代理费 |
招标代理服务费收取方式及标准：□采购人■中标人收费标准：参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[****]****号）及《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》 |
| ** |
代理费 |
（发改办价格[****]***号）执行，按中标金额差额定率累进法计算下浮**%；缴纳时间：中标结果公示后*个工作日内。中标服务费缴纳银行账号信息：账户名称：****开户银行：中国建设银行股份有限公司****玉泉支行账号：******************* |
投标人须知
*说明
*采购人、采购代理机构、投标人、联合体
*.*采购人、采购代理机构：指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组
织，及其委托的采购代理机构。本项目采购人、采购代理机构见第*章《投标
邀请》。
*.*投标人（也称“供应商”、“申请人”）：指向采购人提供货物、工程或者服
务的法人、其他组织或者自然人。
*.*联合体：指*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供
应商的身份共同参加****。
*资金来源、项目属性、科研仪器设备采购、核心产品
*.*资金来源为财政性资金和/或本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性
资金。
*.*项目属性见《投标人须知资料表》。
*.*是否属于科研仪器设备采购见《投标人须知资料表》。
*.*核心产品见《投标人须知资料表》。
*现场考察、开标前答疑会
*.*若《投标人须知资料表》中规定了组织现场考察、召开开标前答疑会，则投标
人应按要求在规定的时间和地点参加。
*.*由于未参加现场考察或开标前答疑会而导致对项目实际情况不了解，影响投标
文件编制、投标报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由投标人自行承
担不利评审后果。
*样品
*.*本项目是否要求投标人提供样品，以及样品制作的标准和要求、是否需要随样
品提交相关检测报告、样品的递交与退还等要求见《投标人须知资料表》。
*.*样品的评审方法以及评审标准等内容见第*章《评标方法和评标准》。
*****政策（包括但不限于下列具体政策要求）
*.*采购本国货物、工程和服务
*.*.*****应当采购本国货物、工程和服务。但有《中华人民共和国政
府采购法》第*条规定情形的除外。
*.*.*本项目如接受非本国货物、工程、服务参与投标，则具体要求见第*
章《采购需求》。
*.*.*进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，
包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政
府采购进口产品管理办法》（财库〔****〕***号文）、《关于政府采
购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔****〕***号文）。
*.*中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位
*.*.*中小企业定义：
*.*.*.*中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批
准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，
但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、
管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政
府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据
《中华人民共和国中小企业促进法》、《关于进*步加大政府
采购支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）、《政
府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、
《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业
〔****〕***号）。
*.*.*.*供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小
企业扶持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中
小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工
单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务
的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳
动合同的从业人员。
*.*.*.*在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，
也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。
*.*.*.*以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，
联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联
*采购需求偏离表（实质性格式）
采购需求偏离表
项目编号/包号：_____________________项目名称：____________
| 序号 |
招标文件条目号(页码) |
招标文件要求 |
投标响应内容 |
偏离情况 |
说明 |
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注：
*.对招标文件中的所有商务、技术要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商已
对之理解和响应。此表中若无任何文字说明，内容为空白的，投标无效。
*.“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”。
投标人名称（加盖公章）：____________
日期：_____年______月______日
*中小企业声明函
说明：
*)中小企业参加****活动，应当出具《中小企业声明函》或《残疾人福利性单
位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属
于监狱企业的证明文件，以证明中小企业身份。《中小企业声明函》由参加****活动
的投标人出具。联合体投标的，《中小企业声明函》可由牵头人出具。
*)对于联合体中由中小企业承担的部分，或者分包给中小企业的部分，必须全部由
中小企业制造、承建或者承接。供应商应当在声明函“标的名称”部分标明联合体中
小企业承担的具体内容或者中小企业的具体分包内容。
*)对于多标的采购项目，投标人应充分、准确地了解所提供货物的制造企业、提供
服务的承接企业信息。对相关情况了解不清楚的，不建议填报本声明函。
*)温馨提示：为方便广大中小企业识别企业规模类型，工业和信息化部组织开发了中小企
业规模类型自测小程序，在国务院客户端和工业和信息化部网站上均有链接，投标人填写所
属的行业和指标数据可自动生成企业规模类型测试结果。本项目中小企业划分标准所属
行业详见第*章《投标人须知资料表》，如在该程序中未找到本项目文件规定的中小企
业划分标准所属行业，则按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业
﹝****﹞***号）》及本项目文件规定的中小企业划分标准所属行业执行。
中小企业声明函（货物）格式
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》
（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名
称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含
联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企
业名称），从业人员，人，营业收入为*元，资产总额为
*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企
业名称），从业人员，人，营业收入为*元，资产总额为
*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，
也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：________
日期：________
*从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
中小企业声明函（工程、服务）格式
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》
（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名
称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全
部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订
分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业
为（企业名称），从业人员，人，营业收入为*元，资产总额
为*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业
为（企业名称），从业人员，人，营业收入为*元，资产总额
为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，
也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：________
日期：________
*从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
残疾人福利性单位声明函格式
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就
业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位（请进行选择）：
□不属于符合条件的残疾人福利性单位。
□属于符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目
采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他
残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
*拟分包情况说明
拟分包情况说明
致：（采购人或采购代理机构）
我单位参加贵单位组织采购的项目编号为_______的_________项目（填写采购项目
名称）中___包（填写包号）的投标。拟签订分包合同的单位情况如下表所示，我单位
承诺*旦在该项目中获得采购合同将按下表所列情况进行分包，同时承诺分包承担主体
不再次分包。
| 序号 |
分包承担主体名称 |
分包承担主体类型（选择） |
资质等级 |
拟分包合同内容 |
拟分包合同金额（人民币元） |
占合同金额的比例（%） |
| * |
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□中型企业□小微企业□其他 |
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| * |
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□中型企业□小微企业□其他 |
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| … |
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| 合计： |
合计： |
合计： |
合计： |
合计： |
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注：
*.如本项目（包）允许分包，且投标人拟进行分包时，必须提供；如未提供，或提供了
但未填写分包承担主体名称、拟分包合同内容、拟分包合同金额，投标无效。
*.如本招标文件《投标人须知资料表》载明本项目分包承担主体应具备的相应资质条件，
则投标人须在本表中列明分包承担主体的资质等级，并后附资质证书电子件，否则投标
无效。
*.投标人“为落实****政策”而向中小企业分包时请仔细阅读资格证明文件格式
*-*中说明，并建议按要求在资格证明文件中提供相关全部文件；投标人非“为落实政
府采购政策”而向中小企业分包时，建议在本册提供。
投标人名称（盖章）：______
日期：_____年______月______日
*招标文件要求提供或投标人认为应附的其他材料
*-*业绩证明材料
| 序号 |
项目名称 |
业主单位 |
服务期限 |
合同金额 |
备注 |
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注：须提供相应的合同首页、标的（内容）页、与合同双方盖章页复印件并加盖公章。
投标人名称（盖章）：_______
日期：____年____月____日
*-*拟派服务团队情况
| 姓名 |
性别 |
年龄 |
职称 |
资格证书 |
拟担任岗位 |
工作年限 |
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注：需附身份证、资格证书等资料的电子件。
*-*技术部分
（供应商根据评审标准自行编制）
*-*招标文件要求提供或投标人认为应附的其他材料
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