竞争性磋商文件
项目名称：****市纺织染整产业园
环保管家服务项目
项目编号：****(*)-******
****市纺织染整产业园管理委员会
****
****年*月
总目
第*章竞争性磋商公告*
第*章供应商须知*
第*章项目需求**
第*章评审标准**
第*章响应文件格式**
第*章竞争性磋商公告
| 项目概况****市纺织染整产业园环保管家服务项目的潜在供应商应在********网、****市****网按磋商公告要求获取磋商文件，并于****年*月*日**时**分**秒（北京时间）前提交响应文件。 |
*、项目基本情况
*、项目编号：****(*)-******
*、项目名称：****市纺织染整产业园环保管家服务项目
*、采购方式：竞争性磋商
*、预算金额：***元
*、最高限价：***元
*、采购需求：为提升园区和企业的生态环境管理能力、环境污染治理水平和环保设施处理效率，拟聘请第*方机构以“环保管家”的模式对园区重点企业进行相关技术支持服务，实现对污染企业的精细化、专业化管理等，具体要求详见磋商文件第*部分项目需求。
*、合同履行期限：****
*、本项目不接受联合体参与磋商
*、评审方法：综合评分法
*、申请人的资格要求：
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定,并提供以下材料；
①法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
②财务状况报告（表）；
③依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
④具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
⑤参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
*、落实****政策需满足的资格要求：
根据《****促进中小企业发展管理办法》的相关规定，本项目专门面向中小企业，所属行业为其他未列明行业，承接服务的供应商为中小微企业。残疾人福利性单位、监狱和戒毒企业视同小微企业。
磋商时须提供中小企业声明函。中小企业划分标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔****〕***号）。
*、本项目的其他法定资格要求：
①单位负责人为同*人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目磋商，否则相关磋商均无效。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
②供应商必须为未被列入信用中国网、中国****网渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
*、获取磋商文件
公告时间：****年*月**日至****年*月*日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（法定节假日除外）。
地点：本项目为网上获取，不接受现场获取、传真获取等其它方式。
方式：供应商须在本磋商文件公告期内，供应商的法定代表人（或授权委托人）凭单位介绍信(或授权委托书)【须加盖单位公章且注明项目名称、法定代表人或授权委托人姓名、手机号码、电子邮箱】、营业执照、法定代表人（或授权委托人）身份证原件的电子扫描（或截图件）,发送至代理公司电子邮箱********@***.***中。
上述材料递交成功后,磋商文件将以电子版形式向法定代表人（或授权委托人）的上述预留电子邮箱发出。获取磋商文件时如有问题须及时与代理公司联系（联系人：薛金凤、联系电话：****-********）。因法定代表人（或授权委托人）未及时查看预留电子邮箱或预留电子邮箱错误等供应商自身原因导致的后果由供应商自行承担。
其他有关事项：请获取磋商文件的供应商及时查看电子邮箱，了解有关事宜；未获取磋商文件的潜在供应商将被拒绝；本项目不收取磋商保证金。
*、响应文件提交
截止时间：****年*月*日**点**分（北京时间）
*、开启
时间：****年*月*日**点**分（北京时间）
地点：射阳县市民中心*楼开标*室（射阳县幸福大道**号）
*、公告期限
自本公告发布之日起不少于*个工作日。
*、其他补充事宜
*、本次磋商实行资格后审，响应文件递交截止前，供应商资格材料【营业执照、财务状况报告（表）、近期税收缴纳凭证、近期社会保障资金缴纳凭证、声明函】须扫描进***格式的响应文件中进行资格审查，但资格审查过程中，若因响应文件出现无法辨认，其后果由供应商承担，另提供虚假材料将视情节严重程度提交监管部门处理。
*、磋商文件若存在变动或修改，敬请及时关注“****市****网”、“********网”。
*、本项目磋商方式为不见面磋商。各供应商不必抵达磋商文件载明的会议地点参加磋商会议。供应商的响应文件必须在响应文件递交截止时间前递交且到达采购人指定的邮箱**********@**.***中。供应商必须在磋商文件规定的时间段内以规定的方式提供正确的解密密码。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*、采购人信息
名称：****市纺织染整产业园管理委员会
地址：****市纺织染整产业园管理委员会
联系方式：***********
*、采购代理机构信息
名称：****
地址：射阳县*洲国际**号楼***室
联系方式：****-********
*、项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
第*章供应商须知
*.*.总则
*.*.*采购方式及定义
本次采购采用竞争性磋商方式（以下简称磋商），本竞争性磋商文件仅适用于竞争性磋商公告中所述项目。
采购人指本项目的需求方。
采购代理机构指负责组织本次竞争性磋商的****（以下简称代理机构）。
本采购文件所表述（指定）的公章是指法定名称章，不包括合同专用章、业务专用章等印章。
*.*.*合格的供应商（服务机构）
*.满足竞争性磋商公告中供应商的资格条件的规定。
*.满足本文件实质性条款的规定。
*.*.*适用法律
本次竞争性磋商及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。
*.*.*磋商费用
供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用，无论磋商过程中的做法和结果如何，****（以下简称代理机构）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.成交服务费：成交供应商须在领取成交通知书时向采购代理机构*次性支付采购代理服务费用,采购代理服务费用按苏招协[****]***号文件规定标准：按差额定率分档累计法计算，***（含）以下是**元，***到****（含）按中标金额的*.*%。
收款账户开户名：****，开户行：中国银行股份有限公司****迎宾支行，账号：************。
*.成交单位如果未按规定缴纳成交服务费，按商业银行同期贷款利率上浮**%后的利率支付资金占用费（损害赔偿）。超过*个月的，采购代理机构有权保留诉讼的权利。
*.*.*竞争性磋商文件的约束力
供应商*旦下载或领取了本竞争性磋商文件并决定参加磋商，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束，并视为自磋商公告发布之日起已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。
*.*.*磋商响应有效期
*.磋商响应有效期为响应文件接收截止时间后**（**）天。磋商响应有效期比规定短的将被视为非实质性响应性而予以拒绝。
*.在特殊情况下，原磋商响应有效期满之前，可向磋商供应商提出延长磋商响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。磋商供应商可以拒绝这*要求而放弃磋商响应。同意延长磋商响应有效期的磋商供应商既不能要求也不允许修改其响应文件，受磋商响应有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
*.*.竞争性磋商文件
*.*.*竞争性磋商文件构成
竞争性磋商文件有以下部分组成：
*.竞争性磋商公告
*.供应商须知
*.项目需求
*.评审标准
*.响应文件格式
请仔细检查竞争性磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与代理机构联系。
*.*.*竞争性磋商文件的澄清及修改
任何要求对竞争性磋商文件进行澄清的供应商，均应在提交首次响应文件截止时间*日前按竞争性磋商公告中的通讯地址，以书面形式通知代理机构。提交首次响应文件截止之日前，代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，代理机构将在提交首次响应文件截止时间至少*日前，在********网、********网上发布书面更正公告形式通知所有获取磋商文件的供应商。不足*日的，代理机构顺延提交首次响应文件截止时间。
*.*.响应文件的递交及编制
*.*.*供应商应当在磋商文件要求的截止时间前，将响应文件所有材料使用压缩工具（例：***压缩、******等）打包加密在同*个压缩包中。该压缩包须通过电子邮件方式在本项目响应文件递交截止时间前递交且到达采购人指定的邮箱（供应商的递交时间以到达采购人指定邮箱的时间为准）。采购人所收到的邮件中有且只能有*个附件（即，上述已加密的压缩包文件或已压缩的加密文件），响应文件不符合上述规定的将被拒绝接收。
*.*.*同*供应商在同*项目中同时参与多个包件（标段）磋商的，应将其参与的所有包件（标段）的响应文件材料打包在同*压缩包中，并在邮件标题中注明参与的包件（标段）号。
*.*.*邮件中建议标明手机联系号码，便于代理公司及时联系供应商。
*.*.*邮件中建议标明供应商名称、磋商项目名称、包件（标段）号。
*.*.*供应商应合理安排响应文件制作时间，提前递交响应文件，以确保响应文件在响应文件递交截止时间前递交且到达采购人指定的邮箱。
*.*.*同*供应商在本次磋商项目中只能使用同*个电子信箱地址递交响应文件。若多个邮箱地址递交同*响应文件的，则以首次递交响应文件的邮箱地址为准。供应商确需使用其它电子信箱地址的，必须在响应文件递交截止时间前向采购人或代理公司作出书面说明，得到采购人或代理公司允许后，方可更换电子信箱地址。
*.*.*响应文件递交截止时间之前，供应商可对所递交的响应文件进行修改或撤回。供应商须按照磋商文件的规定重新编制响应文件并且重新递交。
*.*.*响应文件递交截止时间之后，供应商不得修改或撤回响应文件。
*.*.*供应商在响应文件递交截止时间之前接收到由同*电子信箱地址递交的*份或多份响应文件时，则以最迟接收到的响应文件为准。
*.*.**供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。
*.*.**响应文件的语言及度量衡单位
*.供应商提交的响应文件以及供应商与代理机构就有关磋商的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。
*.除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
*.*.**响应文件构成
*.供应商应该按照磋商文件的要求编写响应文件。
*.供应商应编制响应文件资料目录。
*.*.**证明供应商资格及符合竞争性磋商文件规定的文件
*.供应商应按要求提交资格证明文件及符合竞争性磋商文件规定的文件。
*.供应商除必须具有履行合同所需提供的货物以及服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。
*.*.**报价
供应商应按照磋商报价表填写报价。只允许有*个报价，任何有选择的报价将不予接受。首轮报价材料制作于磋商响应文件中，在评审过程中提交*轮报价表（按磋商文件规定）到指定邮箱。*轮报价为最终报价。
*.*.**其它费用处理
竞争性磋商文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价，另有说明的除外。
*.*.**响应文件货币
响应文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，竞争性磋商文件中另有规定的按规定执行。
*.*.**磋商报价表上的价格应按表格要求填写
*.*.**技术参数响应及偏离表按要求填写
*.*.**派出人员情况表按要求填写
*.*.**参加竞争性磋商函
供应商应按照竞争性磋商文件中提供的格式完整、正确填写竞争性磋商函。
*.*.**履约保证金
成交单位在签订合同时交纳不超过成交额**%的履约保证金到采购人指定账户，根据合同履行情况，成交单位在履约期内无违约行为的，采购人在验收合格后**日内全额退还履约保证金，不计利息。履约保证金的提交形式，允许供应商自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交。
采购人对第*方信用服务机构依据标准规范评定为**级及以上的****供应商（需在签订采购合同前提供信用管理部门备案的第*方信用报告，且信用报告通过“信用****网”可查实），可免收履约保证金或降低履约保证金缴纳比例。具体操作流程请按射财库【****】**号文和射财库【****】**号文执行。
*.*.响应文件的密封与递交
*.*.*响应文件的密封
*.供应商响应文件递交截止时间为磋商公告中规定的截止时间。供应商将响应文件所有材料使用压缩工具（例：***压缩、******等）打包加密在同*个压缩包中。供应商的响应文件必须在响应文件递交截止时间前递交且到达采购人指定的邮箱**********@**.***中。
*.供应商必须在响应文件提交截止时间后**分钟内使用发送响应文件的邮箱将响应文件的解密密码发送至采购人指定的邮箱。（例如：响应文件提交截止时间为****年*月**日**点**分**秒，上述**分钟内是指：****年*月**日**点**分**秒起至****年*月**日**点**分**秒止(同日)。供应商的递交时间以到达采购人指定邮箱的时间为准。）
*.只有在上述时间段内且以规定方式发送的解密密码才能被用于解密响应文件。采购人不接受供应商在其它时间或以其它方式发送的解密密码。
*.响应文件解密密码的发送不符合以上要求的或无法解密的，其响应文件作无效响应文件处理，不进入后续环节。
*.除供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由法定代表人（或被授权人）签字或盖章。
*.不论供应商成交与否，响应文件不退回。
*.成交后成交供应商必须在领取《成交通知书》前向招标代理机构提供与电子版响应文件（含*轮报价表）内容完全*致的加盖供应商公章及签署的纸质文件不少于*份，用于相关材料归档，否则有权暂停发放《成交通知书》。
*.*.*供应商有下列情形之*的，响应文件将拒收：
*.响应文件未在本项目递交截止时间前递交且到达采购人指定邮箱的；
*.响应文件未使用压缩工具打包压缩的；
*.响应文件未加密的；
*.供应商递交的邮件中有*个或以上附件的；
*.供应商未在响应文件规定的时间段内发送响应文件解密密码的；
*.供应商未通过响应文件规定的方式发送响应文件解密密码的；
*.响应文件解密密码无法解密的。
*.*.*响应文件提交截止时间延长情形
代理机构可以按照规定，通过修改竞争性磋商文件有权酌情延长响应文件提交截止时间，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
*.*.磋商与评审
*.*.*磋商会议在磋商文件规定的时间、地点举行。
*.各供应商不必抵达磋商文件载明的会议地点参加磋商。供应商的响应文件必须在响应文件递交截止时间前递交且到达采购人指定的邮箱**********@**.***中。供应商必须在磋商文件规定的时间段内以规定的方式提供正确的解密密码。供应商在响应文件递交截止时间前半小时内须在视频会议中出示身份证作签到，没有出示的视为未参加会议。在磋商开评过程中，各供应商的法定代表人或授权委托人须随时提供身份证件供采购人或评标委员会核查，否则后果自负。
*.各供应商需在磋商前提前下载“腾讯会议”直播***，加入会议，会议号：**********，直接观看直播和在线交流。各供应商自行准备相关软硬件设备，确保网络畅通，音响保持正常使用状态。磋商会议开始后，供应商收听观看实时音视频交互效果并及时在会议中反馈，未按时加入磋商会议的或未能在磋商会议开始后参与交互的，视为放弃交互和放弃对磋商过程提疑的权利。供应商不得因未能观看到视频直播对磋商会议提出质疑。
*.因采购人原因或直播平台发生故障，导致无法观看磋商会议直播的，采购人可根据实际情况调整开、评审时间。但供应商仍必须在磋商文件规定的时间段内，以磋商文件规定的方式提供磋商文件解密密码。磋商会议开始后，由采购人、招标代理机构的工作人员于开标现场进行开标。
*.开标过程由采购人或者采购代理机构负责记录。
*.供应商代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对供应商代表提出的询问或者回避申请将及时处理。
*.供应商未参加磋商会议的，视同认可磋商结果。
*.*.*磋商程序
*.工作人员进入指定邮箱下载各供应商的响应文件；
*.工作人员统计并解密响应文件。
*.*.*组织磋商
开标结束后，代理机构将立即组织磋商小组进行磋商评审。磋商小组将按规定由采购人代表和评审专家共*人以上单数组成。
*.*.*磋商工作纪律及保密
评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。
*.*.*磋商小组工作原则
磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。
*.*.*响应文件审查
磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正(资格性和符合性材料除外)。
*.*.*供应商澄清
供应商的澄清、说明或者补正应当采用文件形式在规定时间内发送至采购人磋商文件规定的邮箱，文件须加盖公章或者由法定代表人或其授权的代表签字。
*.*.*磋商程序、最终报价、综合评分
对于通过资格性和符合性审查的供应商，磋商小组根据抽签或随机确定参加磋商供应商的磋商顺序，然后磋商小组所有成员集中与单*供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。各磋商供应商保持手机畅通。
*.在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人（或被授权人）签字或盖章。
*.磋商文件能够详细列明采购标的技术、服务要求的，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最终报价(报价分*轮，第*轮报价做在响应文件中，第*轮报价在评审时按规定发送到磋商文件指定邮箱，*轮报价为最终报价)。最终报价是供应商响应文件的有效组成部分。
无论*轮报价还是*轮报价（最终报价）均不得超过最高限价，否则作无效响应文件处理。
如果磋商小组未实质性变动文件的，供应商最后报价不得高于首次报价（首次响应文件中的报价）。
*轮报价程序：
在评审现场代理机构根据磋商小组的要求电话（供应商须在接到电话后**分钟内进入会议室，否则视为放弃*轮报价资格。）告知各供应商加入“腾讯会议”，会议号：**********，直接观看直播和在线交流。按代理公司的要求在规定时间内递交*轮报价表和解密密码。
*）各供应商在腾讯会议中观看直播和在线交流，接到各供应商发送*轮报价表要求后，**分钟内将*轮报价表加密提交至**********@**.***邮箱。
*）接到各供应商发送*轮报价表解密密码要求后**分钟内将*轮报价表的密码提交至**********@**.***邮箱，代理机构当众宣读*次报价供各供应商确认。
*）各供应商如未能在规定时间以规定的方式递交*轮报价表和有效的解密密码，视为其放弃递交*轮报价的资格。
*.磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求的，需经磋商供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上供应商的设计方案或解决方案，并要求其在规定时间内提交最终报价。
符合《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第*条第*项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[****]***号）规定情形的，在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。
*.磋商供应商未在磋商小组规定的时间内完成最终报价的视为放弃磋商，其磋商响应按无效响应处理。最终报价须由磋商供应商法定代表人（或被授权人）签字或盖章。已提交响应文件的供应商，在提交最终报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。
*.经磋商确定最终采购需求和提交最终报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最终报价的供应商的响应文件和最终报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
*.评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
*.磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合本磋商文件*.*.*条第*款规定的情形的，可以推荐*家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最终报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最终报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
*.*.*响应无效和终止磋商活动条款
*.响应无效条款
*）未按照竞争性磋商文件规定要求签署、盖章的；
*）供应商不具备竞争性磋商文件中规定资格条件的；
*）不符合法律、法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的；
*）磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审合理时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效文件处理。
*）其他法律、法规及本竞争性磋商文件规定的属响应无效的情形。
*.终止竞争性磋商采购活动的条款
出现下列情形之*的，代理机构将终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
*）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
*）除本磋商文件*.*.*条第*款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的。
*.*确定成交供应商
*.采购人在收到评审报告后*个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。
*.采购人确定成交供应商后*个工作日内，代理机构将在********网、****市****网公告成交结果。公告期限为*个工作日。成交公告同时，采购代理机构向成交人签发成交通知书，成交人必须在公告结束后*个工作日内到采购代理机构领取成交通知书，逾期作违约论处。
*.*质疑处理
*.磋商供应商认为磋商文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人或代理机构提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：
（*）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；
（*）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（*）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
*.质疑必须按《****法》、《****法实施条例》及《****省****供应商监督管理暂行办法》的相关规定提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）采购人、采购代理机构有权不予受理，格式见****市****网。
*.未参加磋商采购活动的供应商或在磋商采购活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。
*.质疑函应当包括下列内容：
（*）质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；
（*）具体的质疑事项及明确的请求；
（*）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；
（*）提起质疑的日期；
（*）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。（质疑人为联合体的，则联合体各方法定代表人均须签字并加盖单位公章），未按要求签字和盖章的为无效质疑，采购人或采购代理机构将不予受理。质疑人委托代理质疑的，应当提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。
*.采购人或采购代理机构收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，采购人或采购代理机构将告知质疑人进行补正。
*.质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购人、采购代理机构有权不予受理。
*.对于内容、格式符合规定的质疑函，采购人、采购代理机构将在收到参加磋商供应商的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他相关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。
*.供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，*经查实，采购人、采购代理机构有权依据****的有关规定，报请****监管部门对该供应商进行相应的行政处罚。
*.*授予合同
*.采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内（原则上在**日内签订合同），按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、服务要求等事项签订****合同。
*.采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、服务要求等实质性内容的协议。
*.成交供应商拒绝签订****合同的，采购人可以按照从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则重新确定其他供应商作为成交供应商并签订****合同，也可以重新开展采购活动。
*.竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件及竞争性磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
*.签订合同后，成交供应商不得将相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。
*.****合同签订之日起*个工作日内，将****合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但****合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
*.*磋商补充文件
*.采购人修改磋商文件的，将以磋商补充文件的形式通知所有供应商。
*.磋商补充文件与磋商文件具有同等法律效力。当文件时间、内容有矛盾时，以日期在后的文件为准。
*.**其他
*.供应商自行组织、自费前往现场勘察。如需帮助，可向采购人提出。
*.供应商踏勘现场所发生的费用自理。
*.供应商自行负责踏勘过程中发生的人员事故和财产损失。
*.现场踏勘要求：供应商应自行到项目现场进行踏勘，了解现场区域划分位置。充分了解位置、情况、规模及任何其它足以影响磋商报价的情况，并将本项目可预见的相关费用考虑到磋商报价中，成交后采购人可认为本项目可预见费用已包括在磋商报价中。任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔将不予认可。
*.采购人在踏勘现场中介绍的项目情况，供应商在编制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。
*.**采购项目需满足的****政策目标和具体支持对象
*.****促进中小企业发展，参加投标企业提供《中小企业声明函》（“中小企业划型标准”详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔****〕***号)、国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（****）》的通知(国统字〔****〕***号)。
*.****支持监狱和戒毒企业发展，监狱和戒毒企业视同小微企业，参加投标的监狱和戒毒企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，监狱和戒毒企业享受****支持政策的要求详见《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）。
*.****促进残疾人就业，残疾人福利性单位视同小微企业，参加投标的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》，残疾人福利性单位享受****支持政策的要求详见《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）。
*.强制采购节能产品、信息安全产品，优先采购环境标志产品。依据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号），投标人提供的产品为节能产品和环境标志产品的，应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书（复印件）。投标人提供的产品属于信息安全产品的，应当提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书（复印件）。
*.****落实信审查、信用承诺、信用报告政策，依据《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库﹝****﹞***号）、《关于在全市****和招标投标领域使用信用记录、信用报告和落实信用承诺制度的通知》（盐公管办﹝****﹞*号）、《关于在****活动中应用第*方信用报告落实“信易购”应用场景的通知》（盐财购﹝****﹞**号）。
*.****落实“政采贷”政策，依据《关于深入推进****线上合同信用融资工作的通知》（苏财购﹝****﹞**号）。
*.****落实《关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意见》（财库﹝****﹞***号）、《关于印发&**;商品包装****需求标准（试行）&**;、&**;快递包装****需求标准（试行）&**;的通知》（财办库﹝****﹞***号）、《关于做好****支持企业发展有关事项的通知》（苏财购﹝****﹞**号）。
*.****落实（苏财购﹝****﹞**号）。
*.****落实《关于进*步优化****营商环境的通知》（射财库﹝****﹞**号）的会议精神。
第*章项目需求
*、项目概况
****市纺织染整产业园是****市政府批准设立的重点特色产业园，着力打造成中国沿海纺织基地和****区域染整中心，现已发展为****省纺织染整特色产业园和全国纺织服装*大产业园，先后被评为中国绿色染整研发生产基地、全国智能印染示范园区、中国印染行业数字化转型示范园区、****省纺织服装创新示范产业园、****纺织绿色发展示范区等。
随着新环保法的实施，中央和省级环保督查已形成制度化、常态化。为提升园区和企业的生态环境管理能力、环境污染治理水平和环保设施处理效率，拟聘请第*方机构以“环保管家”的模式对园区重点企业进行相关技术支持服务，全面摸排、综合评价园区及企业存在的环境问题，包括环境管理、人才培训、环保基础设施建设及运行等方面的短板，制定科学、合理的整改方案，协助园区和企业落实环保整改计划，提供定制化的解决方案，实现对污染企业的精细化、专业化管理，帮助园区节能减排提升改造，使整个园区环境质量进行有效的把控。
通过创新园区生态环境治理托管*体化服务模式，建设智慧化生态环境管理平台，预判环保安全风险点，选派专家提出高效、可行的整改方案，实现产业园可持续、稳定、健康发展。
*、项目总体要求：
*、供应商分析园区基本情况及管辖范围内的企业基本情况，分析本项目实施背景及应达到的目的，对存在的环境问题进行综合评价。
*、从合理性、科学性、全面性、可操作性、详细性、针对性等方面进行服务计划和工作安排，体现其专业性。
*、供应商响应文件须提供配套服务措施、服务保障措施以及达到预期的目标及成果等。
*、供应商须安排专业的团队提供服务工作，明确工作时间、地点等，响应文件中须明确项目负责人及团队成员名单，在响应文件中列明人员、专业和岗位，成交后不经采购人同意不得随意更换。
*、供应商充分展示其实力，包括但不限于业绩案例、企业认证及荣誉等。
*、项目具体要求
*、管理技术服务
派驻专业技术人员不少于*人，全日制本科及以上学历，均须有环保或化工专业中级及以上职称，其中至少*人须持有环评师资格证。驻点期间与园区环保办人员集中办公，并配备巡查车*辆。专家团队不少于**人，其中环评师不少于*人，环保相关专业高级工程师不少于*人，根据实际需要。按照重点管理企业至少*次/季度、*般管理企业至少*次/季度、其他企业至少*次/年的频率，开展企业日常环保巡查工作。
企业排查的主要内容包括：
①核查企业履行环评及“*同时”验收情况、排污许可证制度执行情况；
②核查项目批建相符性及存在的问题；
③排查企业污染源污染物达标排放和治理情况、环保管理制度健全、运行管理正常、台账记录情况；
④检查企业废气、废水收集处理设施运行维护情况及存在的问题、在线监控运维情况；
⑤检查企业雨污分流情况及存在的问题建议，提出整改方案；
⑥核查企业固体废物（含危险废物）收集贮存和利用处置情况、记录和台账，并开展评估；
⑦核查环境应急预案落实情况；
⑧开展企业环境风险隐患排查，核查重点企业环境应急设施维护和物资配备情况存在的问题。
*、专项环保排查
针对国家、省、市各级督察，选派具有省市督察工作经验的相关专家，对园区环境问题进行专项检查，预判督察风险点并指导园区做好迎检准备，并做好督察期间的协调联络工作。对国家、省、市环保督查反馈问题，提出高效可行的整改方案，参与整改台账准备工作，并开展整改后绩效评估及回头看检查工作。同时，根据园区工作安排，选派与专项检查内容危废贮存处置、废气治理、土壤治理等相应领域的专家，有针对性的帮助企业梳理存在问题，给出详细的整改建议。
*、园区第*方环境治理服务机构评估
作为园区的环保技术支持方，协助园区开展对环境保护治理服务第*方机构的技术评估工作，包括对第*方机构执行项目的技术报告评审、技术方案把关、项目建设情况评估，项目验收效果评估等进行技术支撑。
*、决策咨询服务
在园区管理委员会拟引进项目入驻前期，为重大招商项目提出前期环保政策咨询，从产业政策符合性、环境功能区区划符合性、规划环评符合性、清洁生产符合性、*线*单符合性、行业产排污特点及治理技术合理性、有效性等方面预判项目环境风险，提出解决方案和环境风险诊断预评估，并结合具体项目情况及园区管理委员会需求提出合理的污染治理工艺路线。在环评审批阶段，参与重大项目标准确认函、环评审批意见、排污许可证审核意见等拟定工作，配合参与涉及环保工作评审、汇报等会议。在项目投产后，对项目竣工环保验收报告的合法合规性进行审核，提出修改意见和建议。
*、协助园区环境管理制度建设
（*）协助编制环境管理与服务手册
协助编制《园区环境管理与服务手册》（按需更新），内容包括但不限于：园区环境管理基本制度；组织结构、园区日常环境管理制度、对入驻企业的环境监管措施、企业巡查计划、园区环境应急管理机制等；园区环保工作计划；园区第*方环保服务年度工作计划等；园区环境服务介绍等。
（*）协助开展环境档案管理
利用环保信息化管理平台，为园区建立规范统*的环保档案台账。同时，协助管理其它环境档案：
入驻企业环境档案：环境影响评价文件、排污许可证相关档案、突发环境事件应急预案、环保状况调查记录等。
园区环境档案：规划环境影响评价文件、环保工作计划及年度总结、环境监测和统计数据、日常巡查记录、相关合同及票据、会议纪录、污染源清单、污染物产排量及去向、环境基础设施运行情况等。
*、开展环保培训
针对园区管委会工作人员、企业相关管理人员等，组织开展环保培训宣传，可包括但不限于：
①国家及地方环境保护法律法规、政策、标准解读；
②企业典型环境隐患分析和常见问题解答；
③企业环境违法案例解析；
④环保知识讲座和互动活动；
⑤园区环境管理人员业务培训等。
*、协助应对突发环境事件和环境投诉
协助园区应对突发环境事件和环境投诉，结合突发环境事件风险评估、应急预案、环境档案等，提出应对建议。
协助政府有关部门、园区和相关企业向事件影响群体、投诉群众等给予客观的解释说明。
*、其他技术支持
①协助园区应对环境管理要求，如承担污染源普查技术支持、对入驻企业排污许可申报进行合规性审核或第*方核查、协助园区开展企业排污总量核算和环境保护税核算工作等。如第*方环保服务单位同时作为园区污染源普查或排污许可核查单位，可与入驻企业环保状况调查相结合。
②在企业准入审批过程中向园区提供环保咨询，提出是否应入驻、位置布局等建议，实现绿色招商。
③拟入驻企业的规划政策符合性、生产工艺清洁化程度、污染防治方案、资源能源利用效率、在其他地区的环保信用情况等。
④及时追踪国家和地方相关法规、政策、标准，向园区及入驻企业提供环境政策咨询服务；组织相关专家开展环保技术咨询与评估等。
*、服务地点及时间
（*）服务地点：采购人指定地点。
（*）服务时间：****，按照国家、省、市、县主管部门的要求开展工作且须通过审核。
*、付款方式
*、签订合同后付合同金额的**%作为预付款。
*、签订合同半年后，付合同金额的**%。
*、合同期满验收合格后，付清项目尾款。
*、按合同约定付款前，供应商需向采购方出具正式、合法的发票，所有付款均无息。
（注：在签订合同时，中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的金额，招标人可不适用预付款规定。）
*、项目验收
（*）按合同约定的服务要求向采购方提供服务成果，须确保成果符合国家级、省级、市级、县级验收标准且通过验收。
（*）项目合同期满后，采购方、成交方双方办理验收交接手续。
（*）按以下标准和方式提交的环保管家服务成果进行验收（包括但不限于）：
*）供应商应建立园区档案，档案应包括环境评估报告，环境影响评价报告、技术评估意见及批复，环保验收报告、验收意见及批复，突发环境事件应急预案材料，环境违法行为处罚材料，巡查发现问题及整改落实复查情况。
*）每次巡查当日，供应商应汇报巡查发现问题及整改建议，*日内向采购人书面反馈排查意见，排查意见应观点明确、问题准确、整改建议可行，含现场问题照片，并经项目负责人确认或公司盖章，下*轮巡查中核实上轮提出的整改事项是否落实到位。
*）供应商根据环境监管部门需要，参与重大项目环评技术评审会、环评审查例会和竣工环保验收会，参与重大项目标准确认函、总量核定、环评审批意见拟定，排污许可初步审核，重点企业污染物排放统计年报等工作，出具书面意见。
*）供应商为重大招商项目提出前期环保准入政策咨询，预判项目环境风险，提出解决方案和环境风险诊断预估。为园区规划环评、生态环境治理，以及土壤、水、气、固废等现状调查和污染治理修复等提出建议。参与经济区基础设施类环保项目建设，提出前期技术建议方案。
*）按照至少*次/季度的频次，供应商组织专家对园区管理机构、区内企业开展法律法规、环境污染防治、环评技术规范、环保技术管理、排污许可执行等专业知识培训。
*）选派具有省市督察工作经验的相关专家，配合做好中央、省、市的各类环保督查迎检工作。配合园区落实中央、省、市各级环保督查，以及上级政府的环保部门布置的各类环保专项行动任务。做好突发环境事件等特殊情况的现场指导工作。
*）密切关注并根据排污单位自动监控设施“安装、联网、监管”*个全覆盖监控平台数据，对超标情况做出预警响应，做好溯源工作，并向园区环境管理部门提出措施建议。
*、保密
本项目所形成的数据成果归采购人所有。项目任务实施中涉及到的相关保密数据、资料、文档等按照相应相关保密规定执行，中标方有对资料保密的义务。不得以商业目的使用该资料或者开发和生产其他产品；成交供应商可根据需要对资料内容进行必要的修改和对数据格式进行转换，但未经许可，不得将修改、转换后的数据对外发布和提供。
*、特别说明
*、本项目报价含完成项目要求前*切费用，供应商应综合考虑在磋商报价中。
*、采购人“项目需求”所列要求为基本要求，供应商必须完全响应，成交后不得提出任何疑义,不响应视同违约。请各供应商磋商前自行勘查现场做好评估，本次磋商不接受选择性报价。
*、资格后审：在评审时，对磋商供应商的响应文件中资格性、符合性进行审查，确定供应商是否具备磋商资格以及是否具备成交资格。
*、供应商如未能在承诺时间内提供服务，采购人有权没收其履约保证金作为预定的损害赔偿而非罚款。
*、对本项目供应商资格要求、项目需求、评分标准等的质疑由采购单位负责答复；采购单位具有项目的解释权，质疑函和答复须同时报采购代理机构备案管理。
第*章评审标准
*、评审方法与定标原则
磋商小组将对确定为实质性响应磋商文件要求的响应文件进行评价和比较，评审采用综合评分法确定成交候选人。按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按磋商报价由低到高顺序排列。得分且磋商报价相同的并列。响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第*的成交候选人。成交候选人如出现并列时，采购人采取随机抽取的方式确定。
请供应商在最高限价以下进行磋商报价，磋商报价高于最高限价的报价，采购人将不予接受，视为无效响应文件。
*、评审标准：
| 序号 |
类别 |
评分内容 |
评分标准 |
分值 |
| * |
技术部分（**分） |
综合分析及服务方案比较 |
*、分析园区基本情况及管辖范围内的企业基本情况比较：*）内容详细、准确、合理的得*-*分；*）内容比较详细、准确、合理的得*-*分；*）方案*般详细、准确、合理的得*-*分。*、根据园区实际情况，分析采购项目实施背景及应达到的目标比较：*）内容详细、准确、合理的得*-*分；*）内容比较详细、准确、合理的得*-*分；*）方案*般详细、准确、合理的得*-*分。*、根据园区实际情况，对存在的环境问题进行综合评价：*）内容详细、准确、合理的得*-*分；*）内容比较详细、准确、合理的得*-*分；*）方案*般详细、准确、合理的得*-*分。*、根据项目要求，提出针对性的环保管家服务的内容进行比较：*）内容详细、准确、合理的得*-*分；*）内容比较详细、准确、合理的得*-*分；*）方案*般详细、准确、合理的得*-*分。*、根据服务计划和工作安排的合理性、科学性、全面性、可操作性、详细性、针对性等进行综合评价：*）内容详细、准确、合理的得*-*分；*）内容比较详细、准确、合理的得*-*分；*）方案*般详细、准确、合理的得*-*分。*、针对本项目，提供的配套服务措施、服务保障方案比较：*）内容详细、准确、合理的得*-*分；*）内容比较详细、准确、合理的得*-*分；*）方案*般详细、准确、合理的得*-*分。*、工作预期的目标及成果、验收标准等进行综合比较：*）内容详细、准确、合理的得*-*分；*）内容比较详细、准确、合理的得*-*分；*）方案*般详细、准确、合理的得*-*分。 |
**分 |
| * |
商务部分（**分） |
企业实力 |
*、供应商具有环境咨询（环保管家）服务认证证书，得*分。 *、供应商提供的“环保管家”服务获得被服务单位好评或评价优秀的，每提供*份有效证明文件（被服务单位盖章认可）及对应项目的服务合同的得*分，满分*分。*、供应商主持过国家级生态环境相关的研发课题的（环保技术、环境调查等）得*分，主持过省部级的得*分，主持过市厅级的得*分，本项最高得*分（提供相应的合同或主管部门发布的文件）。*、供应商具有省部级及以上生态环境相关工程技术研发中心（大气、水或固废污染防治等方面）的，得*分（提供相应的合同或主管部门发布的文件）。 |
**分 |
| * |
商务部分（**分） |
人员配置 |
项目负责人（*人）：*、项目负责人具有生态环境相关专业正高级职称，得*分；具有生态环境相关专业副高级职称得*分；具有生态环境相关专业中级职称得*分；其他不得分。本项最高得*分。 *、项目负责人获得过政府部门颁发的生态环境相关奖项的：省级及以上的得*分；市级的得*分；其他不得分。本项目最高得*分。 注：需提供供应商为项目负责人在近期连续*个月的社保缴纳证明，否则不认可。 |
*分 |
| * |
商务部分（**分） |
人员配置 |
项目组成员（ 项目负责人除外，下同）：*、项目组成员具有环保类高级工程师的，每有*人得*分；具有环保类工程师职称的，每有*个得*分；本项最高得*分。*、项目组成员具有注册环保工程师或注册环评工程师的，每有*人得*分，本项最高得*分（同*人获得*项证书不累计计分）。*、供应商拟派项目组成员中有经过省（部）级及以上行业部门组织的环保管家相关培训并取得证书的，每提供*份有效的培训证书的得*分，最多得*分。注：以上成员需提供供应商为其在近期连续*个月的社保缴纳证明，否则不认可。 |
**分 |
| * |
商务部分（**分） |
企业业绩 |
供应商自****年*月*日以来（以合同签订时间为准）开展过类似环境综合管理或整治服务项目（环保管家服务相关）项目，每有*个得*分，最多得*分。 |
*分 |
| * |
报价部分（**分） |
磋商报价 |
采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最终报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分**分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价／最终磋商报价)×**（按*舍*入取至小数点后*位）。 |
**分 |
| * |
备注说明 |
①当供应商先前存在机构更名、迁址、合并、分立、重组等情况造成以上提供的资料单位名称与营业执照上的单位名称不*致时，必须提供当地工商行政管理部门的变更证明材料，否则磋商响应不予评审；②上述评审内容中的证明材料内容仅限以磋商供应商单位名称的法人所取得的证明材料内容为准，不含总公司或下属公司的材料。 |
说明：
本项目所须提供的证明材料（磋商文件中要求提供的证书、合同、职称、社保证明等）均应原件扫描（如原件是彩色件，则扫描件须是彩色）；相应所要求的红章可为电子章。采购人有权在成交公告期间对磋商供应商提供的与本评分办法相关的材料等评分依据（原件）的真实性进行复查，如发现有通过提供虚假证明文件获得分值，将取消成交资格，并提请监督机构按照****相关法规处理。同时，采购人保留重新采购或按照新的排名顺序重新确定成交人的权利。
第*章响应文件格式
响应文件
项目名称：
项目编号：
供应商名称：
日期：
评分索引表
资格性审查对照表
| 序号 |
磋商文件要求标准 |
响应文件响应页码 |
备注 |
| * |
法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明； |
|
|
| * |
财务状况报告（表）； |
|
|
| * |
依法缴纳税收的相关材料 |
|
|
| * |
社会保障资金的相关材料 |
|
|
| * |
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明 |
|
|
| * |
参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 |
|
|
| * |
单位负责人为同*人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目磋商，否则相关磋商均无效。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 |
|
|
| * |
供应商必须为未被列入“信用中国”网 、中国****网渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。 |
|
|
| * |
中小企业声明函 |
|
|
|
|
|
|
注：本表须明确填写并按磋商文件要求提供材料，否则资格性检查无法通过。
符合性审查对照表
| 序号 |
磋商文件要求标准 |
响应文件响应页码 |
备注 |
| * |
投标报价 ：不得超最高限价 |
|
|
| * |
法人授权书 |
|
|
| * |
承诺函 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：本表须明确填写并按磋商文件要求提供材料，否则符合性检查无法通过。
*.法人授权书（参考格式）
本授权书声明：____________（供应商名称）授权_______（被授权人的姓名、职务）为我方就项目磋商活动的合法代理人，以本公司名义全权处理*切与该项目磋商有关的事务。
本授权书于______年____月____日生效，特此声明。
代理人（被授权人）签字或盖章：_____________________________
职务：_____________________________
单位名称：_____________________________
供应商名称（公章）：_____________________________________
日期：_____________________________________
*、供应商资格声明（格式）
| 企业名称 |
|
| 地址 |
|
| 主管部门 |
|
法定代表人 |
|
职务 |
|
| 注册时间 |
|
经济类型 |
|
| 近*年内有经营活动中有无重大违法纪录 |
|
| 是否依法缴纳税收 |
|
是否依法缴纳社会保障资金 |
|
| 单位概况 |
注册资本 |
*元 |
占地面积 |
平方米 |
| 单位概况 |
职工总数 |
人 |
建筑面积 |
平方米 |
| 单位概况 |
资产情况 |
净资产 *元 |
固定资产原值 ： *元固定资产净值： *元 |
| 单位概况 |
资产情况 |
负 债 *元 |
固定资产原值 ： *元固定资产净值： *元 |
|
|
主营收入（*元） |
收入总额（*元） |
利润总额（*元） |
净利润（*元） |
| 财务状况（最近*年） |
年 |
|
|
|
|
| 财务状况（最近*年） |
年 |
|
|
|
|
我们保证上述声明中的资料和数据是真实的、正确的，我们同意如贵方要求，可以出示相关证明文件。
法定代表人或被授权人（签字或盖章）：________________
被授权人的职务：_______________________
电话号和传真号：_______________________
供应商名称（公章）：日期：______年月日
*、报价*览表（格式）
| 项目编号 |
****(*)-****** |
| 项目名称 |
****市纺织染整产业园环保管家服务项目 |
| 报价（大写）： 小写： 注：报价不得超最高限价。 |
| 是否提供《企业类型声明函》： 是/否 见（ ）页 |
| 履约期限：****，按照国家、省、市、县主管部门的要求开展工作且须通过审核。 |
| |
供应商名称（公章）：
法定代表人或被授权人（签字或盖章）：
日期：年月日
填写说明：
*、报价*览表不得填报选择性报价，否则将作为无效响应文件处理。
*、此表为响应文件的*轮报价表，磋商后在现场进行*轮最终报价。
*、磋商供应商必须按表中规定格式完整、清晰、正确填写。
*、报价*览表（*轮报价格式）
项目编号****(*)-******项目名称****市纺织染整产业园环保管家服务项目报价（大写）：小写：注：报价不得超最高限价。项目编号****(*)-******项目名称****市纺织染整产业园环保管家服务项目报价（大写）：小写：注：报价不得超最高限价。
供应商名称：
法定代表人或被授权人（签字或盖章）：
日期：年月日
填写说明：
*、报价*览表不得填报选择性报价，否则将作为无效响应文件处理。
*、此表为响应文件的*轮报价表，不要放在响应文件中；*轮报价为最终报价，需在磋商评审时按要求填写递交。
*、*轮报价程序：
在评审现场代理机构根据磋商小组的要求电话（供应商须在接到电话后**分钟内进入会议室，否则视为放弃*轮报价资格。）告知各供应商加入“腾讯会议”，会议号：**********，直接观看直播和在线交流。按代理公司的要求在规定时间内递交*轮报价表和解密密码。
*）各供应商在腾讯会议中观看直播和在线交流，接到各供应商发送*轮报价表要求后，**分钟内将*轮报价表加密提交至**********@**.***邮箱。
*）接到各供应商发送*轮报价表解密密码要求后**分钟内将*轮报价表的密码提交至**********@**.***邮箱，代理机构当众宣读*次报价供各供应商确认。
*）各供应商如未能在规定时间以规定的方式递交*轮报价表和有效的解密密码，视为其放弃递交*轮报价的资格。
*、分项明细报价表
****：
本公司愿意遵照****(*)-******磋商文件的条款，作如下明细报价：
*、明细报价
货币单位：人民币元
| 序号 |
费用名称 |
单位 |
数量 |
总价 |
备注 |
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| …… |
|
|
|
|
|
| 合计 |
|
|
|
|
|
注：*、行数不够，自行添加。
*、报价含提供所有服务内容的费用（包括可预见和不可预见）。
*、磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审时的合理时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组会应当将其作为无效响应文件处理。
供应商名称（公章）：
法定代表人或被授权人（签字或盖章）：
****年月日
*、资信证明文件
*、法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明；
*、财务状况报告（表）；
*、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
*、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（见格式）
*、参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（见格式）
*、单位负责人为同*人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目磋商，否则相关磋商均无效。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（见格式）
*、供应商必须为未被列入“信用中国”网、中国****网渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。（见格式）
*、中小企业声明函
*、其他
附件：
书面声明
我公司郑重声明：参加本次****活动前*年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
我单位不存在：单位负责人为同*人或存在控股、管理关系的不同单位，同时参加本项目磋商。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动。
我单位未被列入“信用中国”网站、中国****网渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
供应商名称（公章）：
法定代表人或被授权人（签字或盖章）：
日期：****年月日
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：
主要设备有：。
主要专业技术能力有：。
供应商名称（公章）：
法定代表人或被授权人（签字或盖章）：
日期：****年月日
*、其他材料（如有）
*、竞争性磋商函（格式）
致：****市纺织染整产业园管理委员会
根据贵方的****(*)-******竞争性磋商文件，正式授权下述签字人_______________(姓名和职务)代表我方______________（供应商的名称），全权处理本次项目磋商的有关事宜。
据此函，__________签字人兹宣布同意如下：
*.按磋商文件规定的各项要求，向买方提供所需服务。
*.我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
*.我们同意从规定的响应文件接收截止时间起遵循本响应文件，并在规定的磋商有效期期满之前均具有约束力。
*.如果在响应文件接收截止时间后规定的磋商有效期内撤回响应文件或成交后拒绝签订合同，则按照国家相关法律法规受到相应处罚。
*.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与磋商采购有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
*.*旦我方成交，我方将根据磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证在磋商文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。
*.遵守磋商文件中要求的收费项目和标准。
*.与本磋商采购有关的正式通讯地址为：
地址：邮编：
电话：传真：
供应商开户行：账户：
法定代表人或授权代表姓名（签字）：联系电话：
供应商名称（公章）：
日期：________年____月____日
*、承诺函（格式）
如我公司中标，承诺如下：(按企业的实际信息调整承诺，但不得低于磋商文件要求，否则作无效响应文件处理)
*、项目具体服务承诺
*、管理技术服务
派驻专业技术人员不少于*人，全日制本科及以上学历，均须有环保或化工专业中级及以上职称，其中至少*人须持有环评师资格证。驻点期间与园区环保办人员集中办公，并配备巡查车*辆。专家团队不少于**人，其中环评师不少于*人，环保相关专业高级工程师不少于*人，根据实际需要。按照重点管理企业至少*次/季度、*般管理企业至少*次/季度、其他企业至少*次/年的频率，开展企业日常环保巡查工作。
企业排查的主要内容包括：
①核查企业履行环评及“*同时”验收情况、排污许可证制度执行情况；
②核查项目批建相符性及存在的问题；
③排查企业污染源污染物达标排放和治理情况、环保管理制度健全、运行管理正常、台账记录情况；
④检查企业废气、废水收集处理设施运行维护情况及存在的问题、在线监控运维情况；
⑤检查企业雨污分流情况及存在的问题建议，提出整改方案；
⑥核查企业固体废物（含危险废物）收集贮存和利用处置情况、记录和台账，并开展评估；
⑦核查环境应急预案落实情况；
⑧开展企业环境风险隐患排查，核查重点企业环境应急设施维护和物资配备情况存在的问题。
*、专项环保排查
针对国家、省、市各级督察，选派具有省市督察工作经验的相关专家，对园区环境问题进行专项检查，预判督察风险点并指导园区做好迎检准备，并做好督察期间的协调联络工作。对国家、省、市环保督查反馈问题，提出高效可行的整改方案，参与整改台账准备工作，并开展整改后绩效评估及回头看检查工作。同时，根据园区工作安排，选派与专项检查内容危废贮存处置、废气治理、土壤治理等相应领域的专家，有针对性的帮助企业梳理存在问题，给出详细的整改建议。
*、园区第*方环境治理服务机构评估
作为园区的环保技术支持方，协助园区开展对环境保护治理服务第*方机构的技术评估工作，包括对第*方机构执行项目的技术报告评审、技术方案把关、项目建设情况评估，项目验收效果评估等进行技术支撑。
*、决策咨询服务
在园区管理委员会拟引进项目入驻前期，为重大招商项目提出前期环保政策咨询，从产业政策符合性、环境功能区区划符合性、规划环评符合性、清洁生产符合性、*线*单符合性、行业产排污特点及治理技术合理性、有效性等方面预判项目环境风险，提出解决方案和环境风险诊断预评估，并结合具体项目情况及园区管理委员会需求提出合理的污染治理工艺路线。在环评审批阶段，参与重大项目标准确认函、环评审批意见、排污许可证审核意见等拟定工作，配合参与涉及环保工作评审、汇报等会议。在项目投产后，对项目竣工环保验收报告的合法合规性进行审核，提出修改意见和建议。
*、协助园区环境管理制度建设
（*）协助编制环境管理与服务手册
协助编制《园区环境管理与服务手册》（按需更新），内容包括但不限于：园区环境管理基本制度；组织结构、园区日常环境管理制度、对入驻企业的环境监管措施、企业巡查计划、园区环境应急管理机制等；园区环保工作计划；园区第*方环保服务年度工作计划等；园区环境服务介绍等。
（*）协助开展环境档案管理
利用环保信息化管理平台，为园区建立规范统*的环保档案台账。同时，协助管理其它环境档案：
入驻企业环境档案：环境影响评价文件、排污许可证相关档案、突发环境事件应急预案、环保状况调查记录等。
园区环境档案：规划环境影响评价文件、环保工作计划及年度总结、环境监测和统计数据、日常巡查记录、相关合同及票据、会议纪录、污染源清单、污染物产排量及去向、环境基础设施运行情况等。
*、开展环保培训
针对园区管委会工作人员、企业相关管理人员等，组织开展环保培训宣传，可包括但不限于：
①国家及地方环境保护法律法规、政策、标准解读；
②企业典型环境隐患分析和常见问题解答；
③企业环境违法案例解析；
④环保知识讲座和互动活动；
⑤园区环境管理人员业务培训等。
*、协助应对突发环境事件和环境投诉
协助园区应对突发环境事件和环境投诉，结合突发环境事件风险评估、应急预案、环境档案等，提出应对建议。
协助政府有关部门、园区和相关企业向事件影响群体、投诉群众等给予客观的解释说明。
*、其他技术支持
①协助园区应对环境管理要求，如承担污染源普查技术支持、对入驻企业排污许可申报进行合规性审核或第*方核查、协助园区开展企业排污总量核算和环境保护税核算工作等。如第*方环保服务单位同时作为园区污染源普查或排污许可核查单位，可与入驻企业环保状况调查相结合。
②在企业准入审批过程中向园区提供环保咨询，提出是否应入驻、位置布局等建议，实现绿色招商。
③拟入驻企业的规划政策符合性、生产工艺清洁化程度、污染防治方案、资源能源利用效率、在其他地区的环保信用情况等。
④及时追踪国家和地方相关法规、政策、标准，向园区及入驻企业提供环境政策咨询服务；组织相关专家开展环保技术咨询与评估等。
*、服务地点及时间承诺
（*）服务地点：采购人指定地点。
（*）服务时间：****，按照国家、省、市、县主管部门的要求开展工作且须通过审核。
*、项目验收承诺
（*）按合同约定的服务要求向采购方提供服务成果，须确保成果符合国家级、省级、市级、县级验收标准且通过验收。
（*）项目合同期满后，采购方、成交方双方办理验收交接手续。
（*）按以下标准和方式提交的环保管家服务成果进行验收（包括但不限于）：
*）供应商应建立园区档案，档案应包括环境评估报告，环境影响评价报告、技术评估意见及批复，环保验收报告、验收意见及批复，突发环境事件应急预案材料，环境违法行为处罚材料，巡查发现问题及整改落实复查情况。
*）每次巡查当日，供应商应汇报巡查发现问题及整改建议，*日内向采购人书面反馈排查意见，排查意见应观点明确、问题准确、整改建议可行，含现场问题照片，并经项目负责人确认或公司盖章，下*轮巡查中核实上轮提出的整改事项是否落实到位。
*）供应商根据环境监管部门需要，参与重大项目环评技术评审会、环评审查例会和竣工环保验收会，参与重大项目标准确认函、总量核定、环评审批意见拟定，排污许可初步审核，重点企业污染物排放统计年报等工作，出具书面意见。
*）供应商为重大招商项目提出前期环保准入政策咨询，预判项目环境风险，提出解决方案和环境风险诊断预估。为园区规划环评、生态环境治理，以及土壤、水、气、固废等现状调查和污染治理修复等提出建议。参与经济区基础设施类环保项目建设，提出前期技术建议方案。
*）按照至少*次/季度的频次，供应商组织专家对园区管理机构、区内企业开展法律法规、环境污染防治、环评技术规范、环保技术管理、排污许可执行等专业知识培训。
*）选派具有省市督察工作经验的相关专家，配合做好中央、省、市的各类环保督查迎检工作。配合园区落实中央、省、市各级环保督查，以及上级政府的环保部门布置的各类环保专项行动任务。做好突发环境事件等特殊情况的现场指导工作。
*）密切关注并根据排污单位自动监控设施“安装、联网、监管”*个全覆盖监控平台数据，对超标情况做出预警响应，做好溯源工作，并向园区环境管理部门提出措施建议。
*、保密承诺
本项目所形成的数据成果归采购人所有。项目任务实施中涉及到的相关保密数据、资料、文档等按照相应相关保密规定执行，中标方有对资料保密的义务。不得以商业目的使用该资料或者开发和生产其他产品；成交供应商可根据需要对资料内容进行必要的修改和对数据格式进行转换，但未经许可，不得将修改、转换后的数据对外发布和提供。
*、磋商文件要求的其它承诺
磋商文件的其它要求，我公司完全响应。
供应商名称（公章）：
法定代表人或被授权人（签字或盖章）：
日期：****年月日
第*章合同条款及格式
以下为成交后签定本项目合同的通用条款，成交供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商后签订。此合同为格式合同，采购人可根据实际情况参照拟定。
合同
项目编号：
项目名称：
采购人：****市纺织染整产业园管理委员会（简称甲方）
成交人：（简称乙方）
甲、乙双方根据【****(*)-******】项目竞争性磋商的
结果，签署本合同。
*、服务范围及内容（见磋商文件）
*、合同价
*、质量标准
本项目须达到磋商文件、响应文件及合同规定的标准。
（双方协定后具体填写）
*、服务期限：（详见磋商文件要求）
*、付款方式及结算方式：（详见磋商文件要求）
*、履约保证金：（详见磋商文件要求）
*、权利和义务
*.*甲方权利和义务
*.*.*甲方有权随时对乙方的工作情况进行考核。
*.*.*甲方不允许乙方将本项目转包和分包给任何第*方，如发现乙方有转包和分包行为，甲方有权单方终止本合同。所交履约保证金作为违约金不予退还。
*.*乙方权利和义务
*.*.*乙方必须按公司化运作，必须遵守国家的法律法规并负责本公司人员的管理。
*.*.*乙方应遵守《劳动法》及相关法律法规的规定，若有违反，责任由乙方自行承担。
*、违约责任
*.*乙方不服从甲方管理，甲方有权终止合同，乙方所交的履约保证金作违约金不予退还。
*.*乙方擅自转包和分包的，甲方有权终止合同。同时乙方交的履约保证金作合同违约金不予退还。
*、其他
*.*乙方自行协调解决本项目实施过程中发生的各种矛盾，甲方不承担任何费用和责任；乙方已到项目现场踏勘以充分了解项目位置、情况及任何其他影响承包价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔申请不被批准。
*.*磋商文件和响应文件作为本合同的组成部分。
*.*合同修改：欲对合同条款进行任何改动，均须由甲、乙双方签署书面的合同修改书。
*、不可抗力事件处理
**.*在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
**.*不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
**.*不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
**、诉讼
**.*双方在执行合同中所发生的*切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为射阳县。
**、合同生效及其它
**.*合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。
**.*本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。
**.*本合同*式*份，具有同等法律效力，甲方*份、乙方*份。
甲方：
地址：
法定代表人或授权代表：
联系电话：
乙方：
地址：
法定代表人或授权代表：
联系电话：
签订日期：年月日
第*章中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
（标的名称），属于其他未列明行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：
*、*从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立企业可不填报。
*、供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。
第*章****市****事前信用承诺书
为营造我市公开、公平、公正、诚实守信的****交易环境，树立诚信守法的供应商形象，本人代表本单位作出以下承诺：
（*）本单位对所提交的企（事）业单位基本信息、企（事）业负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责；
（*）本单位无涉及****活动的违法、违规不良记录，我公司及相关负责人无因存在重大隐患整改不力、发生有重大社会影响生产安全事故或其他严重违法违规行为而被列入失信联合惩戒的不良记录；
（*）严格依照国家和省、市关于****的法律、法规、规章、规范性文件，参加****投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；
（*）严格遵守即时信息公示规定，及时维护和更新维护和更新****市****网中与本单位相关的信息；
（*）自我约束、自我管理，守合同、重信用，自觉维护****交易的良好秩序，与参与本次****活动的其他供应商不存在直接控股或管理关系，不参与围标串标、弄虚作假、骗取成交、干扰评标、违约毁约等行为；
（*）自觉接受政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；
（*）本单位自愿接受****监督管理机构和有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良失信行为，自愿接受****监督管理机构和有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应责任；
（*）本人已认真阅读了上述承诺，并向本单位员工作了宣传教育。
法定代表人签名：
单位名称（盖章）：
年月日
（此材料须签名盖章后放进响应文件中）
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