国有企业采购
招标文件
项目号：************
招标项目名称：****市****区安稳镇上坝村建筑石料用灰岩矿项目柴油价格采购
采购人：****市****区建通矿业股份有限公司
采购代理机构：****
*○**年*月
目录
第*篇投标邀请书-*-
*、招标项目内容-*-
*、资金来源-*-
*、投标人资格要求-*-
*、投标、开标有关说明-*-
*、投标保证金-*-
*、投标有关规定-*-
*、联系方式-*-
第*篇项目服务需求-*-
*、项目内容-*-
第*篇项目商务需求-*-
*、交货期、交货地点及验收方式-*-
*、报价要求-*-
*、质量保证及售后服务-*-
*、付款方式-*-
*、知识产权-*-
*、培训-*-
*、其他商务要求内容-*-
第*篇资格审查及评标办法-**-
*、资格审查及符合性审查-**-
*、评标方法-**-
*、评标标准-**-
*、无效投标条款-**-
*、废标条款-**-
第*篇投标人须知-**-
*、投标人-**-
*、招标文件-**-
*、投标文件-**-
*、开标-**-
*、评标-**-
*、中标-**-
*、采购代理服务费-**-
由中标单位在领取中标通知书时*次性向招标代理公司支付，收费标准以中标价为基准按照渝招投协〔****〕**号文件计取。招标代理服务费含在投标报价中，但不单独列出。-**-
**、签订合同-**-
**、项目验收-**-
第*篇合同主要条款和格式合同（样本）-**-
第*篇投标文件格式-**-
*、经济文件-**-
*、项目服务需求文件-**-
*、商务文件-**-
*、其他-**-
*、资格文件-**-
第*篇投标邀请书
****（以下简称：采购代理机构）受****市****区建通矿业股份有限公司（采购人名称）（以下简称：采购人）的委托，对****市****区安稳镇上坝村建筑石料用灰岩矿项目柴油价格采购项目进行****，欢迎有资格的投标人参加投标。
*、招标项目内容
| 项目名称 |
最高限价 |
投标保证金（*元） |
中标人数量（名） |
| ****市****区安稳镇上坝村建筑石料用灰岩矿项目柴油价格采购 |
****元（****元/吨） |
** |
* |
*、资金来源
单位****资金，预算金额为****元。
*、投标人资格要求
（*）基本资格条件
*、具有独立承担民事责任的能力；
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*、参加采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*、法律、行政法规规定的其他条件；
（*）本项目的特定资格要求：《危险化学品经营许可证》和《成品油*售经营批准证书》复印件加盖投标人鲜章。
*、投标、开标有关说明
（*）凡有意参加投标的投标人，自行在****市公共资源交易网（****区）（*****://***.******.***/**********/）上下载本项目招标文件以及图纸、补遗文件等开标前公布的所有项目资料，无论投标人下载与否，均视为已知晓所有招标内容。
（*）招标文件公告期限：自采购公告发布之日起*个工作日。
（*）招标文件售价：***元/份，按《关于简化中小微企业享受政府采购扶持政策证明材料的通知》（渝财采购[****]*号）规定，若投标人属于微型企业的，报名时单独提供《中小微企业声明函》也可免交该笔费用。
（*）投标人须满足以下*种要件，其响应文件才被接受：
*.按时递交了投标文件；
*.按时报名签到。
（*）投标地点：****市****区公共资源服务有限公司开标室（地址：****市****区通惠街道通惠大道**号，市民服务中心*栋*楼）。
（*）投标截止时间：见本项目公告。
（*）开标时间：见本项目公告。
（*）开标地点：同投标地点。
*、投标保证金
方式*：转账或电汇
（*）投标保证金交纳形式及要求
投标人从投标人的基本账户（开户行）在投标截止时间前通过转账支票直接划付或以电汇方式直接划付至下面指定的投标保证金账户，转款时汇出账号必须与《开户许可证》或《基本存款账户信息》上的账号*致，否则投标无效。转款时在备注或用途栏注明本采购项目编号。投标人自行考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。投标人须在响应文件相应部分提供转款凭证和基本账户（《开户许可证》或《基本存款账户信息》）复印件。若投标人为联合体，则由联合体牵头人提交投标保证金。
（*）投标保证金账户（以下账号任选其*）
| 户 名：****市****区公共资源服务有限公司 |
| 账号* |
开户行 |
****银行****支行 |
| 账号* |
账 号 |
****************** |
| 账号* |
开户行 |
中国农业银行股份有限公司********城北支行 |
| 账号* |
账 号 |
***************** |
| 账号* |
开户行 |
****民生村镇银行股份有限公司 |
| 账号* |
账 号 |
********* |
（*）保证金退还咨询
咨询电话：（***）********
方式*：保函
*、保函交纳形式及要求：
（*）缴纳形式：投标人提供不可撤销且见索即付的银行保函或担保公司保函；
（*）具体要求：投标人须在响应文件部分“*、其他资料”中提供银行或担保机构开具的纸质投标保函正本复印件，纸质投标保函正本原件应当于投标截止时间前在开标现场递交。投标保函应至少体现如下内容：①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本项目采购人；③保函担保金额必须满足本项目要求；④保函生效时间必须在投标截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期；⑤保函须不可撤销且见索即付。
若投标截止时间延期，则纸质投标保函递交的截止时间和投标截止时间保持*致。
不满足上述要求的纸质投标保函无效。
*、投标保证金金额（保证金金额详见本篇，*、竞争性投标内容）
*、投标人须确保其递交的纸质投标保函能在****市中心城区或项目所在地核验真伪，并在响应文件部分“*、其他资料”中提供纸质投标保函的核验地点、方式和联系人，否则该纸质投标保函视为无效。
*、投标人在开标现场递交的纸质投标保函原件应与响应文件中提供的纸质投标保函复印件*致，否则由投标小组作无效投标处理。
*、在发出《中标通知书》前，采购人应当对投标人（至少中标候选人或中标人）的纸质投标保函开展核验。采购人按照投标人提供的核验地点、方式和联系人等信息无法对该纸质投标保函进行核验的，或发现投标人递交的纸质投标保函弄虚作假的，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，取消中标候选人资格或中标资格，给采购人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。采购人对纸质投标保函无法核验的，应当报行政监管部门依法依规处理；对纸质投标保函弄虚作假的，应当报行政监管部门和公安机关依法依规处理。
*、纸质投标保函的退还、注销
采购人应当在法定时间内确定中标人，向中标人发出《中标通知书》，同时向除中标候选人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本并书面通知相关银行本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与银行协商。
采购人应在法定时间内和中标人签订合同，并同时书面通知相关银行或担保机构向中标人和其他中标候选人注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与银行协商。
（*）投标保证金必须按竞争性投标文件规定的形式、时间和金额提交（请完整填写保证金账号及其他相关信息，避免因账号填写不全等引起竞标无效），若凡未按竞争性投标文件规定提交保证金的，都交由投标小组作无效投标处理。
注：本次项目的投标保证金必须按上述方式之*要求提交。
*、履约保证金
（*）中标人是否交纳履约保证金：是。
（*）中标人交纳履约保证金的形式、金额及期限：
*、交纳履约保证金的形式：现金或支票或银行保函或现金+银行保函的组合；采用银行保函形式的，保函必须为不可撤销且见索即付。
*、履约保证金金额：中标金额的**%。
*、交纳履约保证金的时间：中标人在收到《中标通知书》**日内（签订合同之前）缴入采购人指定账户。
*、履约保证金的退还时间：采用现金缴纳的，项目验收合格后**天内无息退还；采用银行保函的，项目验收合格后**天内退还。
*、履约保证金缴纳账户：甲方指定账户。
*、投标有关规定
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*合同项（分包）下的采购活动。
（*）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（*）同*合同项（分包）下为单*品目的货物采购招标中，同*品牌同*型号产品有多家投标人参加投标，只能按照*家投标人计算。
（*）同*合同项（分包）下的货物，制造商参与投标的，不得再委托代理商参与投标。
（*）本项目的补遗文件（如果有）*律在****市公共资源交易网（****区）（*****://***.******.***/**********/）上发布，请各投标人注意下载；无论投标人下载与否，均视同投标人已知晓本项目补遗文件的内容。
（*）超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。
（*）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。
（*）本项目不接受联合体参与投标（否则按无效投标处理）。
（*）本项目不接受合同分包（否则按无效投标处理）。
（*）参照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔****〕***号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第***条规定条件的投标人，将拒绝其参与采购活动。
*、联系方式
（*）采购人：****市****区建通矿业股份有限公司
联系人：****
电话：***********
地址：****市****区安稳镇安稳路**号（黄桷桥社区**幢）
（*）采购代理机构：****
联系人：****
邮编：******
电话：***-********
传真：***-********
地址：****市****区通惠街道星月国际北区**幢*-*
第*篇项目服务需求
*、项目内容
****市****区安稳镇上坝村建筑石料用灰岩矿项目柴油价格采购，大约****吨，约****元/吨。
*、招标项目技术参数
*、所供油品出自国有大型炼油厂、中国石油、中国石化、中国海油、延长石油正规生产或流通企业。所提供产品必须满足各项质量要求，达到国家规定的合格标准。加油机精度达到国家标准；
*、能保质保量**小时内响应供油，有充分的供应保障能力及相应售后服务能力，配合采购方加强对油料的供给管理；
第*篇项目商务需求
*、交货期、交货地点及验收方式
（*）交货期
中标人应在采购合同签订后采购人指定时间分批次运输（实际情况由采购人和中标人自行协商）。
（*）交货地点
交货地点：采购单位指定地点。
（*）验收方式
供方供货，提供成品油合格证和检测证明。
*、报价要求
*#车用柴油的供货及相关售后维保服务等，本次采购的数量为约****吨，本次报价为人民币单价、总价、*分比。投标人应根据自身的实力和招标文件的理解，结合市场行情进行自主报价。投标人要按招标文件货物数量、价格表的内容填写产品单价和总价，报价包含运输费、保险费、人工费、工资、社保及增值税和相关税收等*切费用。
*、质量保证及售后服务
（*）产品质量保证期：自验收合格之日起，其投标产品质量保证期达到*年。
（*）售后服务内容
*.投标人在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持和服务：
*.*电话咨询
投标人应当为采购人提供技术援助电话，解答采购人在使用中遇到的问题，及时为采购人提出解决问题的建议。
*.*现场响应
采购人遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，投标人应在**小时内到达现场（远郊区**小时内到达现场）进行处理，确保产品正常工作；无法在**小时内解决的，应在**小时内提供备用产品，使采购人能够正常使用。
*.*技术升级
在质保期内，如果投标人的产品技术升级，投标人应及时通知采购人，如采购人有相应要求，投标人应对采购人购买的产品进行升级服务。
*.*根据采购方实际加油金额开具增值税发票。中标单位能提供消费明细，协助采购方的对账工作。中标单位如未按要求的供货质量（国家标准）供货，采购人有权解除合同。
*.质保期外服务要求
*.*质量保证期过后，投标人应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。
*.*质量保证期过后，采购人需要继续由原投标人提供售后服务的，该投标人应以优惠价格提供售后服务。
（*）备品备件及易损件
投标人售后服务中，维修使用的备品备件及易损件应为原厂配件，未经采购人同意不得使用非原厂配件，常用的、容易损坏的备品备件及易损件的价格清单须在投标文件中列出。
*.结算方式
最终结算=每次实际用量*【当期油料柴油挂牌*售价（国家发改委规定的国内成品油价格）作为基准价结算）*中标人报价*分比】
*、付款方式
先款后货，需方付款方式为银行电汇。
*、知识产权
采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第*方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第*方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的*切法律责任和费用。
*、培训
投标人对其提供产品的使用和操作应尽培训义务。投标人应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。
*、其他商务要求内容
（*）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。
（*）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
第*篇资格审查及评标办法
*、资格审查及符合性审查
若未通过资格审查及符合性审查的投标文件，不进入评审环节。
（*）资格审查
依据政府采购相关法律法规规定，由采购人或采购代理机构对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查资料表如下：
| 序号 |
检查因素 |
检查内容 |
| （*） |
《中华人民共和国政府采购法》第***条规定 |
*.具有独立承担民事责任的能力 |
*.投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 *.投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。 |
| （*） |
《中华人民共和国政府采购法》第***条规定 |
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国政府采购法》第***条规定 |
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国政府采购法》第***条规定 |
*.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 |
投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国政府采购法》第***条规定 |
*.参加政府采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（注） |
投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国政府采购法》第***条规定 |
*.法律、行政法规规定的其他条件 |
|
| （*） |
《中华人民共和国政府采购法》第***条规定 |
*.本项目的特定资格要求 |
按第*篇“*、投标人资格要求（*）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。 |
| （*） |
落实政府采购政策需满足的资格要求 |
按第*篇“*、投标人资格要求（*）落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）。 |
| （*） |
投标保证金 |
按照招标文件要求足额交纳所投包的投标保证金。 |
注：
根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条“参加政府采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照《财政部关于&**;中华人民共和国政府采购法实施条例&**;第**条第*款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔****〕*号）执行。投标人可于投标截止日期前通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)、"中国政府采购网"(***.****.***.**)等渠道查询信用记录。
以联合体形式参与投标的，联合投标协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行投标和澄清。联合体各方均应满足投标人资格要求（详见“第*篇”）。
以联合体形式参加投标的，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业（其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业）。
（*）符合性审查
评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查资料表如下：
| 序号 |
评审因素 |
评审标准 |
| * |
有效性审查 |
投标文件签署或盖章 |
投标文件上法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）的签署或盖章齐全。 |
| * |
有效性审查 |
投标方案 |
每个包只能有*个方案投标。 |
| * |
有效性审查 |
报价唯* |
只能在预算金额和最高限价内报价，只能有*个有效报价，不得提交选择性报价。 |
| * |
完整性审查 |
投标文件份数 |
投标文件正、副本数量（含电子文档）符合招标文件要求。 |
| * |
技术部分 |
投标文件内容 |
本招标文件第*篇中（※）号标注的部分。 |
| * |
商务部分 |
投标文件内容 |
本招标文件第*篇中（※）号标注的部分。 |
| * |
投标有效期 |
投标文件内容 |
投标有效期为投标截止时间起**天。 |
*、评标方法
本项目采用最低评标价法进行评标。
最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低（最低投标*分比）的投标人为中标候选人的评标方法。
澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（最低评标价法：）
（*）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估。
同*合同项（包）下为单*品目或非单*品目核心产品品牌的货物采购招标中，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定*个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
（*）推荐中标候选人名单。
推荐投标文件满足招标文件全部实质性要求，投标报价进行政策性扣减，并依据扣减后的报价按照由低到高的顺序排名前*的投标人为中标候选人，其中排名第*的投标人为第*中标候选人。
*、评标标准
（最低评标价法：）
（*）关于技术（质量）、商务偏离
*.投标文件投标应答有*条及以上不满足招标文件“第*篇项目服务需求”要求的（“※”号标注的部分除外），投标人将失去成为中标候选人的资格；
*.投标文件投标应答有*条及以上不满足招标文件“第*篇项目商务需求”要求的（“※”号标注的部分除外），投标人将失去成为中标候选人的资格；
*.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
（*）关于小微企业报价扣除比例说明
*.投标人为非联合体投标的，对投标货物的制造商为小微型企业的给予**%（**%-**%由采购人在幅度范围内确定）的扣除，以扣除后的报价参与评审。
*.接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予*%（*%-*%由采购人在幅度范围内确定）的扣除，用扣除后的价格参加评审。
*.监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
*、无效投标条款
投标人或其投标文件出现下列情况之*者，应为无效投标：
（*）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；
（*）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
（*）不具备招标文件中规定的资格要求的；
（*）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
（*）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（*）投标人串通投标的；
（*）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
*、废标条款
在招标采购中，出现下列情形之*的，应予废标：
（*）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足*家的；
（*）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。
第*篇投标人须知
*、投标人
（*）投标人
投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
（*）合格投标人条件
合格投标人应完全符合招标文件第*篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。
（*）投标人的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。
（*）法律责任
投标人违反《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》等相关规定，将按规定追究投标人法律责任。
*、招标文件
招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。
（*）招标文件由投标邀请书；项目技术（质量）需求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等*部分组成。
（*）采购代理机构对招标文件所作的*切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。
（*）本项目的招标文件、澄清文件（如果有）*律在****市公共资源交易网（****区）（*****://***.******.***/**********/）上发布，请各投标人注意下载或到采购代理机构处领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目招标文件、澄清文件的内容。
（*）采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式或公告形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
*、投标文件
投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。
（*）投标文件组成
投标文件由第*篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的*切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第*篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。
（*）联合投标
*.*个以上投标人可以组成*个投标联合体，以*个投标人的身份投标。
*.以联合体形式参加投标的，联合体各方均应满足投标人资格要求（详见“第*篇”）。联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。
*.联合体各方之间应当签订共同投标协议，共同投标协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行投标和澄清。共同投标协议应明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件*并提交采购代理机构。
*.以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同*合同项下的政府采购活动。
*.联合体投标业绩计算，按照共同投标协议分工认定。
*.*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个投标人的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
*.以联合体投标的，共同投标协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行投标和澄清。法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。联合体各方均应满足投标人资格要求（详见“第*篇”）。
（*）投标有效期
投标有效期为投标截止时间起**天。
（*）投标保证金
*.投标人应在投标截止时间前，按招标文件第*篇规定交纳投标保证金。
*.投标保证金为投标的有效约束条件。
*.投标保证金的有效期限在投标有效期过后**天继续有效。
*.投标保证金币种应与投标报价币种相同。
*.保证金退还方式
（*）未中标投标人的保证金，在中标通知书发放后，****市****区公共资源服务有限公司在*个工作日内按来款渠道直接退还。
（*）中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订合同后，****市****区公共资源服务有限公司在*个工作日内按资金来款渠道直接退还。
*.*.保证金退还咨询
咨询电话：（***）********
*.投标人有下列情形之*的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金：
*.*投标人在投标有效期撤回投标文件的；
*.*投标人未按规定提交履约保证金的；
*.*投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；
*.*中标人无正当理由不与采购人签订合同的；
*.*中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；
*.*中标人拒绝履行合同义务的；
*.*其他严重扰乱招投标程序的。
（*）投标文件的份数和签署
*.投标文件*式*份，其中正本*份，副本*份，电子文档*份（电子文档内容应与投标文件正本*致，推荐采用光盘或*盘为文件载体）。每套投标文件须在封面清楚地标明“正本”、“副本”或“电子文档”，副本应为正本的完整复印件，副本与正本不*致时以正本为准。投标文件电子文档与纸质投标文件正本不*致时，以纸质投标文件正本为准。
*.在投标文件正本中，招标文件第*篇投标文件格式中规定签署、盖章的地方必须按其规定签署、盖章。
*.若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签署确认。
*.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。
（*）投标报价
*.投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标*览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。
*.投标人的报价为*次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。
*.本项目只接受*个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
（*）修正错误
若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
*.投标文件中开标*览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表（报价表）为准；
*.大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
*.单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；
*.总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，若同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。
（*）投标文件的递交
投标文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达投标地点，应在封套上注明项目名称、投标人名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。
*、开标
（*）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。
（*）采购代理机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人。
（*）开标由采购人或采购代理机构主持，邀请投标人和有关监督部门代表参加,有关监督部门可视情况派员现场监督。
（*）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和《开标*览表》规定的需要宣布的其他内容。投标人不足*家的，不得开标。
（*）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。
（*）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
*、评标
见第*篇“评标”内容。
*、成交供应商的确认和变更
（*）成交供应商的确认
采购代理机构应当在评审结束后*个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后*个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权评审小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第*的供应商为成交供应商。
采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序前*的供应商为成交供应商。
（*）成交供应商的变更
成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的成交候选供应商顺序，确定排名下*位的候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。
*、中标
（*）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。
（*）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。
*、关于质疑和投诉
（*）质疑内容、时限
*、采购文件公告期限为采购公告发出之日起*个工作日，投标人对采购文件如有异议，应在采购文件公告期限届满之日起*个工作日内以书面形式向采购人提出质疑，并附相关证明材料。
*、投标人对中标结果有异议的，应当在中标预公示发布之日起*个工作日内以书面形式向采购人提出质疑，并附相关证明材料。
*、供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。
（*）质疑答复时限
采购人在收到投标人书面质疑后*个工作日内，对质疑内容作出答复。
（*）不予受理或暂缓受理
*、质疑有下列情形之*的，不予受理：
*.*质疑供应商参与了投标活动后，再对采购文件内容提出质疑的；
*.*质疑超过有效期的；
*.*对同*事项重复质疑的。
*、质疑有下列情形之*的，应暂不受理并告知投标人补充材料。投标人及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：
*.*质疑书格式和内容不符合国家或****市相关规定的；
*.*质疑书提供的依据或证明材料不全的；
*.*质疑书副本数量不足的。
（*）投诉
*、投标人对采购人的答复不满意，或者采购人未在规定时间内答复的，可在答复期满后**个工作日内按有关规定，向同级监督部门投诉。
*、在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不*致的，以中文为准。
*、在确定受理投诉后，监督部门自受理投诉之日起**个工作日内（进行调查取证或者组织质证时间除外）对投诉事项做出处理决定。
注：本次采购活动质疑投诉参照《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第**号）文件执行。
*、采购代理服务费
由中标单位在领取中标通知书时*次性向招标代理公司支付，收费标准以中标价为基准按照渝招投协〔****〕**号文件计取。招标代理服务费含在投标报价中，但不单独列出。
*、缴费
*.中标人在领取中标通知书时，请按照《****市****区财政局****市****区地方税务局关于加强印花税征收管理的通知》（****财发〔****〕***号）要求到税务部门缴纳相关费用。
*.中标人在领取中标通知书时，请按照《****市****区发展和改革委员会关于****市****区公共资源服务有限公司交易服务费收费标准的通知》（綦发改价〔****〕**号）文件要求到****市****区公共资源服务有限公司缴纳相关交易服务费用。
**、签订合同
（*）采购人应当自成交通知书发出之日起**日内，按照采购文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件和供应商的响应文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和成交供应商在采购合同中详细约定。
（*）采购文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订采购合同的依据。
（*）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。
（*）采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在采购文件中予以约定。成交供应商履约完毕后，采购人根据采购文件规定无息退还其履约保证金。
**、项目验收
合同执行完毕，采购人或采购代理机构原则上应在*个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。
第*篇合同主要条款和格式合同（样本）
按采购人要求办理。
第*篇投标文件格式
*、经济文件
（*）开标*览表
（*）分项报价明细表
*、技术（质量）文件
（*）技术（质量）条款差异表
（*）其他技术（质量）资料
（*）所投产品属于《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔****〕**号）、《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔****〕**号）范围内的节能产品或环境标志产品的证明文件（如果有）
*、商务文件
（*）投标函（格式）
（*）商务条款差异表
（*）其他商务资料
*、其他
（*）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函
（*）其他与项目有关的资料（自附）
（*）联合体协议或分包意向协议（格式自定）
*、资格文件
（*）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
（*）法定代表人身份证明书（格式）
（*）法定代表人授权委托书（格式）
（*）基本资格条件承诺函（格式）
（*）特定资格条件证书或证明文件
*、经济文件
（*）开标*览表
项目号：
招标项目名称：
| 投标人名称 |
|
| 项目名称 |
数量 |
投标单价报价（小写） |
投标报价*分比（%） |
|
|
|
|
| 投标报价（大写）： |
| 备注： |
投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：
（投标人公章）（签署或盖章）
年月日
说明：
*.开标*览表按格式填列；
*.开标*览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误；
*.若以联合体参与投标的，应在“投标人名称”处注明所有联合体名称。“投标人”处至少应加盖联合体主办方（主体）公章。
（*）分项报价明细表
项目号：
招标项目名称：单位：元
| 序号 |
名称 |
品牌、规格型号 |
制造商 |
生产地 |
数量 |
单价 |
合计 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| ** |
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/ |
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| ** |
…… |
|
|
|
/ |
|
|
| ** |
总计 |
|
投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：
（投标人公章）（签署或盖章）
年月日
注：
*.请投标人完整填写本表；
*.该表可扩展。
*、项目服务需求文件
（*）项目服务需求条款差异表
项目号：
招标项目名称：
投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：
（投标人公章）（签署或盖章）
年月日
注：
*.本表即为对本项目“第*篇项目服务需求”中所列条款进行比较和响应；
*.本表可扩展；
*.可附相关技术（质量）支撑材料。（格式自定）
（*）其他项目服务需求资料
（*）所投产品属于《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔****〕**号）、《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔****〕**号）范围内的节能产品或环境标志产品的证明文件（如果有）
说明：
*.提供所投产品列入《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔****〕**号）中“节能产品政府采购品目清单”所在页面打印件，及国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件。
*.提供所投产品列入《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔****〕**号）中“环境标志产品政府采购品目清单”所在页面打印件，及国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书复印件。
*、商务文件
（*）投标函（格式）
招标项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址：。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：
*、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。
*、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担*切法律责任。
*、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术（质量）服务。
*、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本*份，副本份，电子文档份。
*、我方承诺：本次投标的投标有效期为投标截止时间起**天。
*、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。
*、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及合同约定条款承担我方责任。
*、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
*、我方理解，最低报价不是中标的唯*条件。
*、我方同意按有关规定及招标文件要求，交纳足额投标保证金。
**、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费和交易服务费。
（投标人公章或自然人签署）
年月日
（*）商务条款差异表
项目号：
招标项目名称：
投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：
（投标人公章）（签署或盖章）
年月日
注：
*.本表即为对本项目“第*篇项目商务需求”中所列条款进行比较和响应；
*.本表可扩展。
（*）其他商务资料
*、其他
（*）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函
中小企业声明函（货物类）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
填写时应注意以下事项：
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号），如实填写并提交《中小企业声明函》。
*.投标人填写《中小企业声明函》中所属行业时，应与采购文件第*篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业*致。
*.本声明函“企业名称（盖章）”处为投标人盖章。
注：各行业划型标准：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
监狱企业证明文件
【以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准】
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称（盖章）：
日期：
若中标人为残疾人福利性单位的，将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》。
（*）其他与项目有关的资料（自附）
（*）联合体协议或分包意向协议（格式自定）
*、资格文件
（*）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
（*）法定代表人身份证明书（格式）
招标项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
投标人：
（投标人公章）
年月日
法定代表人电话：*******电子邮箱：******@*****（若授权他人办理并签署投标文件的可不填写）
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
（*）法定代表人授权委托书（格式）
招标项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签署负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书*直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
被授权人：投标人法定代表人：
（签署或盖章）（签署或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（投标人公章）
年月日
被授权人电话：*******电子邮箱：******@*****（若法定代表人办理并签署投标文件的可不填写）
注：
*.若为法定代表人办理并签署投标文件的，不提供此文件。
*.若为联合体投标的，法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。
（*）基本资格条件承诺函
基本资格条件承诺函
致（采购代理机构名称）：
（投标人名称）郑重承诺：
*.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前*年内无重大违法活动记录。
*.我方未列入在信用中国网站（***.***********.***.**）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（***.****.***.**）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。
*.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。
我方对以上承诺负全部法律责任。
特此承诺。
（投标人公章）
年月日
（*）特定资格条件证书或证明文件
（结束）
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