2024-2026年度旺庄街道公厕维保实施第三方运营项目征求意见公告-比地招标网

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公告内容：

****-****年度旺庄街道公厕维保实施第*方运营项目征求意见公告

*、采购人：****市****区人民政府旺庄街道办事处

联系人：****

联系方式：****-********

地址：****市****区长江南路**号

*、采购项目名称：****-****年度旺庄街道公厕维保实施第*方运营项目

*、采购品目代码及名称：*********公共厕所服务

*、公告期限

公告开始期限：****年**月**日

公告结束期限：****年**月**日

*、意见反馈时限

反馈开始时间：****年**月**日

反馈结束时间：****年**月**日

****市****区人民政府旺庄街道办事处

****年*月**日

采购需求-****-****年度旺庄街道公厕维保实施第*方运营项目.***

采购需求

*、招标内容：

*、项目名称：****-****年度旺庄街道公厕维保实施第*方运营项目

*、项目概况：目前街道辖区总共有公厕**个。其中*类公厕*个，*类公厕**个，*类以下**个。根据《公共卫生间（公厕）保洁标准和要求》、《公共卫生间（公厕）保洁管理考核办法》《****市城市环境卫生作业服务质量标准（修订稿）》（锡城管发【****】***号）、《市政府关于推进****市区环卫*体化作业改革的实施意见》的要求，将对街道所有公厕维保实施第*方运营招标。

*、维保期：*年（具体起始日期以合同签订日期为准），若服务质量未达到采购人要求及考核不合格的，采购人有权终止合同。

*、维保质量标准：服务质量达到国家及行业合格标准及采购人考核合格要求。

*、服务要求：公厕卫生保洁、管理人员安排。

序号	公厕名称	座落地址	类别	座	产权单位	管理单位	备注
*	荣巷活动室公厕	荣巷***号老年活动室后	*类	*	红旗股份合作社	旺庄街道办事处	锡城管发（***）号
*	荣巷村口公厕	荣巷*号旁	*类	*	红旗股份合作社	旺庄街道办事处	锡城管发（***）号
*	荣巷（长江国际旁）公厕	荣巷***号后	*类	*	红旗股份合作社	旺庄街道办事处	锡城管发（***）号
*	*丼桥公厕	丼桥*号旁	*类	*	红旗股份合作社	旺庄街道办事处	锡城管发（***）号
*	李夹里南面公厕	李夹里**号后	*类	*	红旗股份合作社	旺庄街道办事处	锡城管发（***）号
*	李夹里北面公厕	李夹里***号前	*类	*	红旗股份合作社	旺庄街道办事处	锡城管发（***）号
*	大朱巷*号公厕	大朱巷**号前	*类	*	红旗股份合作社	旺庄街道办事处	锡城管发（***）号
*	大朱巷*号公厕	大朱巷***号后	*类	*	红旗股份合作社	旺庄街道办事处	锡城管发（***）号
*	大朱巷*号公厕	大朱巷***号后	*类	*	红旗股份合作社	旺庄街道办事处	锡城管发（***）号
**	大朱巷*号公厕	大朱巷***号前	*类	*	红旗股份合作社	旺庄街道办事处	锡城管发（***）号
**	大朱巷*号公厕	大朱巷***号旁	*类	*	红旗股份合作社	旺庄街道办事处	锡城管发（***）号
**	郁甲里公厕	*里街郁甲里段	*类	*	春丰股份合作社	旺庄街道办事处	锡城管发（***）号
**	朱巷公厕	朱巷**号后面	*类	*	春丰股份合作社	旺庄街道办事处	锡城管发（***）号
**	长欣公寓公厕	长欣公寓区**号北面	*类	*	旺庄街道	旺庄街道办事处	锡城管发（***）号
**	陈湾里*号公厕	陈湾里**号西面	*类	*	新光股份合作社	旺庄街道办事处	锡城管发（***）号
**	陈湾里*号公厕	陈湾里**号面	*类	*	新光股份合作社	旺庄街道办事处	锡城管发（***）号
**	上浦巷*号公厕	上浦巷**号旁	*类	*	新光股份合作社	旺庄街道办事处	锡城管发（***）号
**	上浦巷*号公厕	上浦巷(焦化厂宿舍)	*类	*	新光股份合作社	旺庄街道办事处	锡城管发（***）号
**	严家庄公厕	严家庄***号旁边	*类	*	新光股份合作社	旺庄街道办事处	锡城管发（***）号
**	下浦巷公厕	下浦巷***号对面	*类	*	新光股份合作社	旺庄街道办事处	锡城管发（***）号
**	高浪社区公厕	高浪嘉园**号	*类	*	旺庄街道	旺庄街道办事处	锡城管发（***）号
**	青石桥公厕	青石桥**号旁	*类	*	群星股份合作社	旺庄街道办事处	锡城管发（***）号
**	春潮区号公厕	春潮园区*号东侧	*类	*	旺庄街道	旺庄街道办事处	锡城管发（***）号
**	春潮区号公厕	春潮园区**号西侧	*类	*	旺庄街道	旺庄街道办事处	锡城管发（***）号
**	春潮菜场公厕	旺庄东路**号	*类	*	旺庄街道	旺庄街道办事处	锡城管发（***）号
**	联心菜场公厕	联心嘉园*号	*类	*	旺庄街道	旺庄街道办事处	锡城管发（***）号
**	红旗菜场公厕	汉江北路**号	*类	*	旺庄街道	旺庄街道办事处	锡城管发（***）号
**	新光菜场公厕	新光嘉园-号	*类	*	旺庄街道	旺庄街道办事处	锡城管发（***）号
**	春潮区号公厕	春潮*区商业街	*类	*	旺庄街道	旺庄街道办事处	锡城管发（***）号
**	春潮区号公厕	春潮园区*号旁	*类	*	旺庄街道	旺庄街道办事处	锡城管发（***）号
**	荷花丼中心路公厕	荷花丼中心路	*类	*	春雷股份合作社	旺庄街道办事处	锡城管发（***）号
**	荷花丼小铁桥公厕	荷花丼小铁桥旁	*类	*	春雷股份合作社	旺庄街道办事处	锡城管发（***）号
**	陈华山中心路公厕	陈华山中心路到底	*类	*	春雷股份合作社	旺庄街道办事处	锡城管发（***）号
**	祥*房中心路公厕	祥*房道路旁	*类	*	春雷股份合作社	旺庄街道办事处	锡城管发（***）号
**	后华巷公厕	后华巷新地假日广场旁	*类	*	春雷股份合作社	旺庄街道办事处	锡城管发（***）号
**	西陈巷公厕	西陈巷**号旁	*类	*	春雷股份合作社	旺庄街道办事处	锡城管发（***）号
**	石街公厕	石街厕所	*类	*	春雷股份合作社	旺庄街道办事处	锡城管发（***）号
**	假日广场*号公厕	新地假日广场**号房	*类	*	旺庄街道	旺庄街道办事处	锡城管发（***）号
**	假日广场*号公厕	新地假日广场**号房	*类	*	旺庄街道	旺庄街道办事处	锡城管发（***）号
**	联心滨水公园公厕	联心嘉园滨水公园内	*类	*	旺庄街道	旺庄街道办事处	锡城管发（***）号
**	新洲路公厕	新洲路梅苑路交叉口	*类	*	旺庄街道	旺庄街道办事处	锡城管发（***）号
**	新光小广场公厕	城南路与旺庄老街交界处	*类	*	旺庄街道	旺庄街道办事处	锡城管发（***）号
**	红旗花园*区老年活动室公厕	红旗花园区*号-	*类	*	旺庄街道	旺庄街道办事处	锡城管发（***）号
**	春潮*区老年活动室公厕	春潮区*号-	*类	*	旺庄街道	旺庄街道办事处	锡城管发（***）号
**	机场路小游园公厕	泰山路与机场路南交界处	*类	*	旺庄街道	旺庄街道办事处	锡城管发（***）号
**	春潮*期公厕	春潮期**号旁	*类	*	群星股份合作社	旺庄街道办事处	锡城管发（***）号
**	羽毛球馆公厕	羽毛球馆旁	*类	*	旺庄街道	旺庄街道办事处	锡城管发（***）号
**	群星公园公厕	群星公园前	*类	*	群星股份合作社	旺庄街道办事处	锡城管发（***）号
**	机场路养老院旁公厕	机场路养老院旁	*类	*	旺庄街道	旺庄街道办事处
**	化粪池清坑（含运输及处置）			**			锡城管发（***）号

（*）核定的相关人员及附件配置情况：相关人员必须严格按要求配备，保洁用品必须满足招标文件设置要求（人员工资及福利按核定数量金额计入报价，不得变动。养老保险、意外保险等金额均计入报价，并应按实计付。）

编号	工具、日用品名称	数量	品牌、规格
*	纸篓	每个厕位配置*个	承包单位自选
*	卫生纸	根据使用情况配置	自选（优等品）
*	洗手液	根据使用情况配置	自选（优等品）
*	拖把	根据使用情况配置	承包单位自选
*	洗衣粉	根据使用情况配置	自选（优等品）
*	毛巾	根据使用情况配置	承包单位自选
*	浸塑手套	根据使用情况配置	承包单位自选
*	卫生球	根据使用情况配置	承包单位自选
*	洁厕灵	根据使用情况配置	承包单位自选
**	*****垃圾袋	根据使用情况配置	承包单位自选
**	口罩	每月不少于*只/人	符合国家标准
**	簸箕	根据使用情况配置	承包单位自选
**	扫把	根据使用情况配置	承包单位自选
**	火钳	根据使用情况配置	承包单位自选
**	蚊香	根据使用情况配置	自选（优等品）
**	檀香	根据使用情况配置	承包单位自选
**	盆景摆设	每个公厕不少于*盆	租赁或自购
**	工作服	冬夏季服装每年各不少于*套/人	规范统*
**	除臭剂	每周不少于*次	自选（优等品）
以上物品配置系基本配置，如果漏项或遇特殊情况需增加其他物品、用具，中标单位必须无条件配备，产生费用已包含在报价中，不再衍生其他费用。

★（*）公厕内的设施（不含基建部分）维护费纳入承包费，承包人要保证公厕内外的设施在开放时间正常使用，维护时间尽量避开开放时间。公厕开放时间如遇管路、水龙头、照明等设施损坏，应尽快维修，维修时间不能超过*小时。遇特殊情况不能做规定时间修复，必须及时上报招标单位。

★（*）公厕承包后要统*参加主管部门的星级公厕评比活动，及时响应招标单位为此而做出的合理安排。

（*）中标人接收管理时，对现有公厕管理人员应优先安排，确保公厕保洁工作平稳过渡；配合招标单位认真检查公厕现状，确认完好后签字确认。

（*）承包人要对公厕内外设施经常查看，特别是公厕化粪池盖是否盖好，电源电线、电器开关是否安全，确保设施完好及第*方的安全。

（*）如遇到卫生大检查等重大活动，要服从招标单位的统*安排。

★（*）相关人员经费、公厕维修金、水电费包干、工具、日用品配置等计入报价

★供应商必须遵守劳动法和劳动合同法，依法规范用工，全员签订劳动合同，并按国家用工规定为员工缴纳社会保险，加班费用支付按政策法规规定执行。

*、城市环境卫生质量标准

公共厕所（以下简称“公厕”）的卫生应符合下列质量要求：

*、水冲式公厕粪污水不得直接排入雨水管道、河流和水沟。有污水管网和污水处理厂的地区，应将粪污水纳入污水管网集中处理；没有污水管网的地区，应建造符合卫生要求的化粪池或其它处理设施。

*、公厕内地面应保持整洁，粪槽、便槽(斗)和管道应无破损，内外墙应无剥落。

*、*类公厕应有防蝇、防蚊和除臭设施或措施。

*、有条件的地区，公厕*周应绿化。

*、公厕保洁标准应符合下列规定：

*）、公厕内采光、照明和通风应良好，无明显臭味；

*）、公厕内墙面、天花板、门窗和隔离板应无积灰、污迹、蛛网，无乱涂乱画，墙面应光洁，公厕外墙面应整洁；

*）、公厕内地面应光洁，无积水；

*）、蹲位应整洁，大便槽*侧应无粪便污物，槽内无积粪，洁净见底；

*）、小便槽(斗)应无水锈、尿垢、垃圾，基本无臭；沟眼、管道保持畅通；

*）、公厕内照明灯具、洗手器具、镜子、挂衣钩、烘手器、冲水设备等应完好，无积灰、污物；

*）、公厕外环境应整洁，无乱堆杂物，保洁工具应放置整齐。公厕*周***范围内，应无垃圾、粪便、污水等污物；不得搭设简易棚屋，不得堆放杂物、不得在公厕周围悬挂、晾晒衣物，不得在公厕周围种植蔬菜及其他植物。

*）、蝇蚊孳生季节，应定时喷洒灭蚊蝇药物，有效控制蝇蛆孳生；

*）、摆放盆景必须为常绿植物且长势、形状良好；

*、公厕内卫生保洁质量控制指标应符合下表的规定：

公厕内卫生保洁质量控制指标

项目	类、类公厕	*类公厕	*类公厕
纸片(块)	无	≤*	≤*
烟蒂(个)	无	≤*	≤*
粪迹(处)	无	无	无
痰迹(处)	无	≤*	≤*
窗格积灰	无	无	微
臭味(级)	≤*	水厕，≤。非水厕，≤	水厕，≤。非水厕，≤
苍蝇(只)	无	水厕，无。非水厕，＜*	水厕，＜。非水厕，≤
蛛网	无	无	无

附件*：

公共卫生间（公厕）保洁标准和要求

城市环境卫生质量标准（****年*月*日建设部城建[****]**号发布）

*.文明服务、礼貌待客，遵章守纪，按规定穿着统*工作服并保持衣着整洁，佩戴环卫人员信息卡，配合检查考核人员正常检查。

（*）厕内不得有饮酒、玩牌、睡觉、看电视、带小孩等其它与保洁无关的事项。

（*）管理间内不得有闲杂人员。

（*）文明作业，礼貌待人，不得乱收费，有良好的服务意识，不得与他人争吵，下班锁门前应确保公厕内无人；非特殊情况无障碍间不得上锁。

（*）穿着统*的工作服，穿着规范整洁，佩戴环卫人员信息卡，人证符合不得自行制作胸牌。

（*）不得无理阻扰、谩骂检查考核人员，影响其正常工作。

*.作业期间无断岗、脱岗现象

*.每天全面打扫、消杀，实行*客*保洁，每月不少于*次整体深度清扫保洁，保持厕内通风良好，无异味。

*.保持厕内环境良好，禁止寄养犬类等宠物。

*.管理间门窗常关，内部整洁美观，物品摆放整齐有序，地面、墙壁、设施等干净无涂贴。

*.室内地面、室外*米范围内打扫干净、无杂物杂草、无桌椅板凳（配置的除外）、无乱搭乱建、无厨房用具。

*.公厕内地面应保持整洁、无积水，蹲位应整洁，大便槽*侧应无粪便污物，槽内无积粪，洁净见底；小便槽应无长期积累的水锈、尿垢、垃圾，做到便纸篓内无恶臭；粪槽、便槽和管道应无破损，保持畅通；公厕内墙面、天花板、门窗和隔离板应光洁无积灰、污渍、蛛网，无乱涂乱画，墙面、窗台、隔离板冲洗完毕后应将水渍擦干；公厕内设施干净，无积灰、污物，设施破损应及时维修，蹲位、便池保持畅通无污物、污迹。

*.清水池有水、无杂物，粪池有盖，不漫溢，倒粪口无污物，需抽粪由中标单位提前通知所属辖区的环卫所。

*.保洁人员管理到位，厕内无私拉、乱拉电线，规范使用各类电器，设施设备齐全完好，确保厕内设备正常使用。

**.保持厕内光线良好，保证正常用水。

**.配置标准废纸篓并套放标准垃圾袋，垃圾桶无破损、干净整洁、及时清理不得满溢，必要时配置标准防滑垫、警示标语、男小便器内投放专用樟脑球，及时更换破损的挂衣钩，点檀香，同时根据情况配置专用烟灰缸，碰到大型检查、活动根据市容管理处的要求放置洗手液、檀香等物品。

**.公厕管理人员不得在公厕内长时间清洗私人物品；节约用水，作业完毕后关闭水源，发现故障隐患或严重堵塞，及时修理；管理间严禁存放自行车、电瓶车；工具间应上锁，不可借用，内部整齐有序，除存放管理人员车辆外，禁止存放其他非工作物资；公厕管理人员不得私自离岗，设施损坏严重的，管理人员应负*定责任；

**.拖把放置隐蔽通风处，不得放在过道、门口等影响整体形象的位置；确保烘手器、除臭器等设备处于能够使用状态

附件*：

****市城市精细化管理“红黑榜”考核办法

为大力提升我市城市精细化管理工作水平，持续改善城市形象，进*步压实各地区各部门城市管理主体责任，优化考评激励机制，根据我市城市管理工作实际，制定本考核办法。

*、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的**大和**届*中全会精神，牢固树立以人民为中心的发展理念，持续提升城市精细化管理水平，全力打造洁美、畅通、智慧、文明的美丽****。重点对背街小巷、停车管理、公共厕所、垃圾分类等城市精细化管理领域重点难点事项进行督查考核，以督查促整改，以考核促提升，持续改善全市城市环境面貌。

*、考核对象

按照权责对等原则，着重考核相关事项对应的责任主体。具体如下：

属地镇（街道）：背街小巷整治责任主体；

属地镇（街道）城管行政执法中队（城市管理综合行政执法局）、交警中队：停车管理责任主体；

区环卫处、镇（街道）、景区单位：公共厕所保洁责任主体；

属地镇（街道）：垃圾分类责任主体。

根据城市精细化管理工作实际，考核事项、考核对象和考核周期可由市城管委办公室研究调整。

*、考核内容

（*）背街小巷整治

环卫保洁标准化作业，无暴露垃圾、卫生死角、乱堆放、乱涂写乱张贴等现象；市容秩序维护良好，无乱设摊点、乱占道、乱搭建、乱晾晒、乱设广告店招标牌行为；停车秩序管理规范有序，路外停车设施布局合理，路内停车划线设置规范；绿化管养达标提档，无毁绿、占绿、泥土裸漏等现象，街景小品、绿化景观自成特色；城市家具精准养护，道路平整、排水通畅、照明完好，*便服务点、阅报栏、路名牌、隔离设施、通讯设备箱等设施整洁完好。

（*）停车管理

主次干道停车泊位设置合理规范、标志标识清晰齐全、车辆停放规范有序，停车区域内市容环境良好。沿线人行道板、绿化带、临街公共区域无机动车和非机动车违停现象。

（*）公共厕所保洁

保洁员统*着装并保持着装整洁，有明显所属单位标志，上岗时不得随意脱岗、断岗。公厕规范设置管理制度牌并上墙公示。每日做好保洁记录，室内地面清洁、干燥，无积水、无尿垢，无痰迹、果皮、纸片、烟蒂；窗台、墙裙、隔位板无积灰，室内无蛛网，公厕内外无乱张贴、乱涂画；室外周围*-*米内的地面、绿化带、外墙面清洁，无垃圾杂物、无乱牵乱挂；公厕的通风、冲水、洗手、照明等设施及门窗、隔断、大小便器完好，正常提供使用。

有专人管理公厕（*、*类公厕，含移动公厕），实行*客*保洁，每天全面打扫、消杀，公厕内基本无蚊蝇、蛆虫滋生。非专人管理公厕（*类、普通），每天上、下午各冲洗打扫*次，及时做好保洁。

（*）垃圾分类

居民小区垃圾分类，按照规定比例配备垃圾分类宣传员和指导员，职责清晰合理，相关信息张贴公布并实际开展工作；加大宣传力度，通过多种途经，切实提高居民知晓率和投放准确率；分类投放收集容器标识设置配比合理、标志规范、桶貌整洁，分类收集点周边环境干净卫生；设置大件垃圾和装修垃圾固定堆放点，定期清运，周边干净整洁，无混入生活垃圾现象；按要求配置足量专用垃圾分类收集车辆，严禁收运环节混装混运。

*、考核办法

（*）“红榜”考核

*、确定测评名单。每月月初，各区（管委会）推荐上报名单（每区（管委会）*个/项），经市城管委办公室审核后列入“红榜”测评名单。

*、交叉互查。市城管委办公室每月初组织各区（管委会）抽签确定互查对象，各区（管委会）根据“红榜”测评名单，在规定期限内对测评项目实施*不*直随机互查，检查结果于当月**日前反馈至市城管委办公室。

*、联合检查。市城管委办公室每月上旬组织市相关职能部门，邀请行风监督员、市民群众代表对测评项目实施联合实地暗查。检查结果于当月**日前反馈至市城管委办公室。

*、计分方式。实行*分制，其中，交叉互查占**%（满分**分），联合检查占**%（满分**分），结合阶段性社情民意及市领导督办等事项逐项扣分（*分/项）得出最终得分。“红榜”得分=交叉互查得分（**分）+联合检查得分(**分)-社情民意及市领导督办事项扣分。

（*）“黑榜”考核

*、确定测评名单。市城管委办公室根据第*方普查确定的各评选单项后**名对象和前*批“黑榜”名单，每月月初确定“黑榜”测评名单。

*、联合检查。市城管委办公室每月上旬组织市相关职能部门，邀请市政协民主监督员、市民群众代表对测评项目实施联合实地暗查。检查结果于当月**日前反馈至市城管委办公室。

*、计分方式。以联合检查得分为基础（满分***分），结合阶段性社情民意及市领导督办等事项逐项扣分（*分/项）得出最终得分。“黑榜”得分=联合检查得分(***分)-社情民意及市领导督办事项扣分。

（*）社情民意

市城管委办公室定期对网络舆情与市民投诉进行追踪核实，每月**日前汇总，核实情况计入“红黑榜”考核扣分。

（*）考核结果

按照考核得分排名，符合“红黑榜”考核评分标准，“红榜”考核每个项目前*名的列为“红榜”，“黑榜”考核每个项目后*名的列为“黑榜”，由市城管委办公室每月进行通报。城管委办公室定期对“红榜”开展复查，复查结果不符合考核评分标准的，将予以除名并取消年度评选资格。

*、奖惩措施

（*）通报结果

对城市精细化管理“红黑榜”考核结果，由市城管委办公室定期报送市主要领导和相关领导，并予以全市通报。

（*）纳入绩效

城市精细化管理“红黑榜”年度考核结果，涉及市级条线部门的，纳入部门城市精细化管理工作年度综合考核；涉及区（管委会）的，纳入各区（管委会）城市精细化管理工作年度综合考核。各区（管委会）应将“红黑榜”考核结果纳入对镇（街道）高质量发展综合考核加减分内容，并加大考核权重，树立正确考核导向。

（*）落实奖励

市每年度设立城市精细化管理“红黑榜”考核奖励专项资金*****元，对“红黑榜”年度考核中排名靠前、成效显著、表现突出的单位和有贡献人员予以奖励，奖励资金专款专用，具体办法另行制定。

（*）督查问责

市城管委办公室对列为“黑榜”名单的责任主体，责令限期整改，整改不力或拒不整改的，对责任单位主要负责人进行约谈；同*项目*次被列为“黑榜”的，对单位负责人进行问责；对群众长期反映但仍得不到有效解决的问题，进行跟踪督办，督办结果作为考评问责的重要依据；对“红黑榜”年度考核排名靠后、工作成效差的责任部门或单位，给予通报批评。

*、工作要求

*、市城管委办公室作为市城市精细化管理“红黑榜”考核的牵头部门，具体负责“红黑榜”考核日常工作。

*、各区（管委会）负责全面排查，根据考核事项和要求完成各考核项目点位、责任主体等信息采集，形成区域参选目录清单，做到应报尽报。

*、各行业主管部门负责对各区（管委会）上报的目录清单进行审核和补充完善，确保不漏死角，认真制定各考核项目具体考核细则与要求。

*、市文明办、市政府督查室负责做好舆论宣传与监督，鼓励市民群众与新闻媒体全程参与、广泛监督。

*、本办法自印发之日起执行。

江阴、宜兴参照本办法自行制订考核办法。

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2024-2026年度旺庄街道公厕维保实施第三方运营项目征求意见公告

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