无锡市滨湖区华庄街道办事处关于华庄街道20万吨建筑垃圾清运服务（二次）的需求意见公示-比地招标网

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公告内容：

****市****区华庄街道办事处关于华庄街道***吨建筑垃圾清运服务（*次）的需求意见公示

*、采购人： ****市****区华庄街道办事处

联系人： ****

联系方式： ***********

地址： 高浪路***号启航大厦

*、采购项目名称： 华庄街道***吨建筑垃圾清运服务（*次）

*、采购品目代码及名称： *********清扫服务

*、公告期限

公告开始期限： ****年**月**日

公告结束期限： ****年**月**日****年**月**日

*、意见反馈时限

反馈开始时间： ****年**月**日

反馈结束时间： ****年**月**日

****市****区华庄街道办事处

****年**月**日

附件信息:

采购需求（*次）*.**.***
**.* **

*.采购需求

本项目不得有负偏离。

*、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实****政策需满足的要求：

*.采购标的需实现的功能或者目标：为加快推进拆迁地块征收和交付进程，及时清运和处置拆迁场地建筑垃圾，拟将辖区范围内华清大道与具区路东南侧地块、高凯路北侧地块、震泽路瑞景道东南侧、华谊路震泽路西南侧等地块。建筑垃圾委托专业公司进行清运、处置并对拆迁场地进行现状标高平整以及绿网覆盖，完成后对场地进行看护直至移交。建筑垃圾总重量约***吨（其中毛垃圾不高于总量的**%，乙方须按城管部门相关要求对毛垃圾进行清运处置）。本项目固定单价，结算时中标单价不变，工作量按实调整。

*.为落实****政策需满足的要求：执行《****促进中小企业发展暂行办法》（财库〔****〕**号）第*条规定，对小型和微型企业产品的价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。执行《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）第*条规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策。执行《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策，在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。但残疾人福利性单位本身属于小型、微型企业的，不重复享受政策。所选用设备、材料属于节能产品、环境标志产品品目清单范围的，提供由国家确定的认证机构（根据《市场监管总局关于发布参与实施****节能产品环境标志产品认证机构名录的公告》（****年第**号）中确认的《参与实施政、府采购节能产品认证机构名录》《参与实施****环境标志产品认证机构名录》）出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书的，落实政府优先采购政策。

*、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市建筑垃圾和工程渣土管理规定》等，符合市、区部门的相关规程和规范要求及采购人要求。

*.采购标的需满足地质量、安全、技术规格、物理特性等要求

*、建筑垃圾收集清运及场地平整要求：中标人将产生的建筑垃圾进行简单分类装运，并按采购人要求转运至城管部门指定消纳场所；中标人严禁运输车辆带泥上路；配备大型挖掘机、推土机等机械设备。做好环境管理工作，包括但不限于噪音控制、粉尘排放控制、污水排放等。建筑垃圾运输过程应密闭，不应出现遗撒及建筑垃圾粘挂现象，不得抛洒滴漏。

中标人应在地块建筑垃圾清运完成后**日内根据场地现状完成场地平整，其间未经采购人允许不得外购土方进行平整，不得对现场其他废弃物进行填埋处理。场地平整后需对平整后的场地进行不低于*针目要求的绿网覆盖，完成后对场地进行看护直至移交。场地平整及绿网覆盖应满足区级部门要求。

对现场进行看护直到地块移交区级部门，看护期间现场产生的建筑垃圾或其他非原场地的垃圾由中标单位自行清运完成，其间产生的费用不包含在中标价内，由中标单位自行负责。

*、作业质量要求：（*）建筑垃圾运输作业做到车走地净。（*）建筑垃圾收集运输途中做到密闭运输，不得抛洒滴漏。（*）建筑垃圾运输装运中应听从现场工作人员指挥，谨慎操作小心驾驶，以防人身机械事故的发生。（*）在建筑垃圾运输工作中发生的任何交通事故及涉及人员伤亡、财物损坏等安全事故，均由中标单位负责。（*）严禁车辆超载运营，因超载等违规、违法行为受到的处罚均由中标人承担。（*）现场看护期间有偷倒垃圾现象的由中标单位免费清理外运。

*、安全措施及责任：中标单位自行承担项目服务期间的人员、设备等*切安全责任。在现场工作时，中标单位应遵守政府有关安全法律法规，并对其人员的安全负责。在作业现场，中标单位应采取必要的安全措施，*切责任均由中标单位承担。

*、车辆要求：（*）车辆必须符合相关密封要求，规范加装密闭设施，密闭设施不得超高、超限；（*）车辆必须加装卫星定位系统（具体要求根据行业行政主管部门适时进行同步调整）。

*.采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点要求

*.采购标的的数量：垃圾总重量约***吨。

*、服务期：***日历天；（具体时间以采购人通知为准，不易清运时段，服务期顺延）。

*、清运范围：华庄街道辖区范围内。

*、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求项目实施要求

*、服务质量标准：符合采购人要求及市、区部门的相关规程和规范要求；

*、响应时间：必须保证车辆在收到清运建筑垃圾通知后**小时内到达，不得延误出车。每延误*次扣除合同价款的*分之*。

*、项目实施要求：

*）中标单位应在签订合同后*周内将行业主管部门核准的合法处置点接收证明提交给采购人，并需提供处置点日接收量不得低于供应商承诺的日承运量.接收点必须为行业主管部门核准的合法处置点（可同时提供*个及以上处置点）。

*）中标单位应在签订合同*周内将提供服务本项目的运输车辆、运输路线、建筑垃圾处置点在区级及以上城管部门备案，并将相关资料提供给街道城管科。

*）中标单位需提供满足本项目使用要求的车辆设备。

*）中标单位提供的人员应具备相应资质或者资格，不得无证上岗。

*）中标单位应在签订合同后*周内，将拟配备人员、车辆全部配置到位，相关人员、车辆信息应提前书面提供给采购人，采购人在辖区内现场核查，具体核查地点由采购人指定。车辆、实际配备人员与投标文件中的车辆、承诺的配备人员匹配度不符的，根据中华人民共和国****法第***条第（*）项规定提供虚假材料谋取中标的，中标无效。按合同违约处理并解除合同，中标单位按合同价格的**%作为违约金在解除合同后**日内支付给采购方。

*、现场管理要求：

*）运输车辆进出场时由双方人员记录。清运现场应每日汇总当日清运车数及进、出场时间，采购人、中标单位双方现场签字确认，当天结束后报至街道城管科。供应商应将当日处置点接收车数汇总后第*天报至街道城管科。

*）中标单位应在清运现场配备专职安全员与管理人员及必要的安全、环保设施。运输车辆上路应符合城管、交通、公安、建设等部门要求。清运现场应加强粉尘污染管理、人员*级安全教育管理、现场操作管理等。如因供应商管理不到位而受到有关执法部门的处罚由供应商自行承担，与采购人无关。

*）因中标单位服务期间实施管理不到位而受到区级部门（经开区管委会、经开区建设局、经开区环保局、经开区综合执法局）及市级单位黑榜通报批评的，第*次扣除***元罚金；第*次扣除***元罚金，并按合同违约处理解除合同，中标单位按合同价格的**%作为违约金在解除合同后**日内支付给采购方。

*）中标单位在履约过程中，须严格按照标文件中的车辆、承诺的配备人员提供垃圾清运服务，在服务过程中，首次发现实际配置车辆不满足投标文件中的车辆，处以合同价*%的罚金；第*次发现实际配置车辆不满足投标文件中的车辆，处以合同价*%的罚金，第*次发现实际配置车辆不满足投标文件中的车辆，按合同违约处理并解除合同，中标单位按合同价格的**%作为违约金在解除合同后**日内支付给采购方。

*、采购标的的验收标准

*、街道城管科对供应商作业每月进行考核，考核分值与当季度付款挂钩。当月考核分值低于**分的按当月完成清运总金额的*%在季度付款中扣除；当月考核分值低于**分的按当月完成清运总金额的*%在季度付款中扣除；当月考核分值低于**分的按当月完成清运总金额的*%在季度付款中扣除。连续*个月考核低于**分的终止合同。具体考核要求见附表*。

*、任何*方因非不可抗力原因违约导致合同终止或解除的，按合同金额的**%作为违约金支付给对方。

*、采购标的的其他技术、服务等要求

*、每个清运点及清运范围采购人不晚于合同约定时间通知供应商。每个清运点按供应商单日承运量，计算单个点位工期，精确到天，逾期按合同有关条款处理。

*、处置点接收重量超出清运车辆自身载重上限的，不计入项目结算内，按供应商让利采购人处理。

*、采购人聘请第*方审计单位对供应商上报的季度款及完工结算进行审定，所需支付金额均按审定金额双方确认后按合同支付。

*、具有履行合同所必要的专业技术、独立承担该项目的能力。

*、其他技术要求：收集、清运服务实施方案；针对本项目重点、难点及相应解决措施；清运作业管理办法；收集、清运工作的安全保证措施及服务质量保证措施；突击性任务应急方案；作业人员培训方案；服务承诺及响应措施；合理化建议。

*、付款方式及有关报价的说明

*、付款方式：签订合同后支付合同价的**%预付款，按季度支付进度款，按每季度完成工作量的**%支付进度款，项目服务完成后支付至合同价的**%，项目审计结束后付清。

*、关于报价的有关说明：

*）现场踏勘：为更好地了解现场情况，经采购人允许，供应商需自行至现场进行踏勘，熟悉现场及周围道路等情况，以获得*切可能影响其投标的直接资料。供应商中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而向招标采购人提出任何索赔或加价的要求，对此采购人不承担任何责任并将不作任何答复与考虑。供应商承担踏勘现场的责任和风险、承担踏勘现场所发生的自身费用。

*）报价应包括采购范围内所有服务内容及运输工具营运费用（含燃料费、折旧费、维修费）、垃圾归集、消纳费用、场地平整、绿网覆盖费、场地看护费、车辆保险费、人工费及人员保险费、福利费、装卸费、税金、利润、管理费用及所包含的所有风险、责任等完成招标内容的*切费用。供应商报价时应充分考虑服务期内所有可能影响到报价的因素，*旦投标结束最终中标，所报单价将固定，不予调整。如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标人的报价让利行为，损失自负。

附件*华庄街道建筑垃圾清运及处置项目考评细则评分表

服务单位：日期：

检查项目	考核内容	分值	扣分标准	得分
.安全措施（*分）	*.施工进场未按防疫要求进行扫码登记	*	每经发现次，扣分。
.安全措施（*分）	*. 在严禁烟火区域抽烟使用明火	*	不遵守规定的，发现*次全扣。
.规范化作业（*分）	*.进场作业区域未设置警戒线或围挡。	**	对照要求落实好，发现处扣分，扣完为止
.规范化作业（*分）	*.机械未实施年检或操作人员没有相应操作证件。	*	不符合标准的，全部扣除
.服务标准（*分）	*.和执法部门相对，发生口角和肢体冲突造成负面影响的，行为恶劣的。	**	不配合执法的，发现*次全部扣除
.服务标准（*分）	*.未按时间节点准时入场延误工作时间的。	**	每超过小时发现次扣*分。
.服务标准（*分）	*.做好环境管理工作，严禁运输车辆带泥上路，噪音控制、粉尘排放控制、污水排放等达标；建筑垃圾运输过程应密闭，不应出现遗撒及建筑垃圾粘挂现象，转运途中不应遗洒垃圾渗沥液。	**	每发现次不符合扣分。
.服务标准（*分）	*.场地平整、绿网覆盖未达到区级部门验收标准的。	**	每发现次不符合扣分。整改后仍不符合扣*分。
. 工作标准（*分）	*.做好工作台账（人员、车辆进出记录、工作量核算及图片）。	**	少其中项台账资料扣分
. 工作标准（*分）	*.因工作管理不到位造成投诉的	*	存在上访、投诉等问题的扣*分。
. 工作标准（*分）	*.工作完成后垃圾清运不彻底或留有死角	**	发现次扣分。
、其他（违反其中条即刻解除合同）	*.因操作不当造成重大交通事故的造成人员伤亡的；
、其他（违反其中条即刻解除合同）	*.不按规定要求装卸建筑垃圾，发现偷倒乱卸现象的；
、其他（违反其中条即刻解除合同）	*.清运公司内部管理混乱，社会影响恶劣的；
、其他（违反其中条即刻解除合同）	*.未经批准，私自将建筑垃圾运至甲方清运现场的；
、其他（违反其中条即刻解除合同）	*.伪造清运车辆、清运车数、清运重量进行结算项目费用的；
、其他（违反其中条即刻解除合同）	*、场地平整期间未经甲方允许外置土方或对现场废弃物进行掩埋的；
、其他（违反其中条即刻解除合同）	．连续考评成绩次低于**分的。
合计		***
月考评综合得分：
检查考核人员签名：项目单位签名：

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