竞争性磋商采购文件
采购项目名称：****区市场建设服务中心****项目
采购项目编号：**************
采购人：****市****区市场监督管理局
采购代理机构：****
*〇**年*月
竞争性碳商采购文件
采购项目名称：****区市场建设服务中心****项目
采购项目编号：**************
*
采购人：****市****区市场监督管理局
采购代理机构：****
*〇**年*月
声明
为了保证采购活动的公开、公平、公正，特此郑重声明：
本文件及有关附件作为磋商依据，对供应商及参与人均具有
约束力，供应商编制响应文件必须按照本文件的约定进行,
由于对磋商文件的误解而造成的无效响应或其他情况,后果
自负。
****
文件目录
第*部分竞争性磋商公告
第*部分磋商项目技术、服务、安全要求
第*部分供应商须知
第*部分****合同（参考样式）
第*部分响应文件格式
第*部分竞争性磋商公告
项目概况
****区市场建设服务中心****项目采购项目的潜在供应商应在****省公共资源
交易服务平台获取采购文件，并于****年**月**日**点**分（北京时间）前提交响
应文件。
*、项目基本情况
项目编号：**************
项目名称：****区市场建设服务中心****项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：******.**元
最高限价：******.**元
采购需求：本次采购主要负责****区服务中心所辖市场的**处服务地点（胥各庄分
局、开发区分局、黄各庄分局、柳树瞿阝分局、唐坊分局、小集分局、大新庄分局、钱营
分局、岔河分局、黑沿子分局、市监局、质检所）的安保、公共区域及周边的值勤、巡逻
和安全防范工作及区域秩序维护工作，服从所属部门安排部署的相关工作，需要全天**
小时执勤。
合同履行期限：**个月。
本项目（是/否）接受联合体：否
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定。
*.落实****政策需满足的资格要求：该项目专门面向小微企业采购的项目，落实
中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位采购政策。单位负责人为同*人或者存在直接
控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的采购活动。为本采购项目提供整
体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参加本采购项目。
*.本项目的特定资格要求：具有公安机关核发的《****许可证》；供应商未被列
入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为
记录名单、“中国****网”****严重违法失信行为记录名单。本项目不接受联合
体参加磋商。
*、获取采购文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**
至**:**（北京时间，法定节假日除外）
地点：登录****省公共资源交易服务平台市场主体系统，自行下载竞争性磋商采购
文件。
方式：其它
售价：*
*、响应文件提交
截止时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
地点：本项目采用网上全流程电子化采购。供应商通过****省公共资源交易服务平台
提交加密的电子响应文件。
*、开启
时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
地点：****市****区公共资源交易中心第*开标室（供应商在规定的时间内登录****
不见面开标大厅，不需到开标现场）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、本项目采用网上全流程电子化采购。已在****省公共资源交易服务平台市场主体
库通过资格确认（注册登记）并办理其中任意*家**证书（包括******、北京**、山西
吉大**、联通**、*****、****）的供应商可直接登录****市电子交易系统下载文件。
未经资格确认（注册登记）的供应商可在“****省公共资源交易平台
（****://*************.*****.**/*************/***********/***********）”网站进行账号注
册，点击“市场主体登录”进入系统，选择【****市】进入“****市公共资源交易综合信
息平台-市场主体”系统，选择左侧“业务管理”菜单下的“填写投标信息”，找到对应
项目进行投标。完成后在“交易文件下载”菜单下载相应采购文件。也可到****市本级
公共资源交易中心，在自主注册*体机上进行现场注册。详细注册流程可参考****省公共
资源交易平台（****://**.*****.********.***.**:****/********/）****市网站首页“常用下载”
栏目中的《市场主体注册登记操作手册》完成注册登记。
未通过交易平台下载磋商文件的供应商，其提交的响应文件将被作为无效响应文件处
理。
如因供应商自身原因未能及时注册、上传电子响应文件，导致无法参加磋商，其后果
由供应商自行负责。
技术支持电话：***-***-****。
**认证服务热线：******：***-***-****；北京**：***-***-****；山西吉大**：
***-***-****；联通**：****-********；****：***-***-****；*****：***-****-****。
*、本公告发布媒体：中国********网、****省公共资源交易服务平台。
*、保证金：本次需交保证金*元。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市****区市场监督管理局
地址：****市****区
联系方式：********-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市****区****镇铁东路**-*号
联系方式：********-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
第*部分磋商项目技术、服务、安全要求
*、项目说明
本次磋商项目是为****市****区市场监督管理局所需的****区市场建设服务中心保
安服务项目，供应商应根据磋商文件的服务要求，提供符合需方需求和实际情况*致的可
操作的详细的解决方案，无特殊情况不得更改。供应商须承担与磋商有关的自身的所有费
用。报价包括至服务期的*切费用，如供应商成交后发现未预见事宜，可能需要增加的服
务项目或其它费用全部由成交供应商自行解决，采购人不再追加价款。由此引起的违约行
为，依照合同约定处理。
*、****预算及最高限价为（人民币）：******.**元（响应文件中报价高于此
预算及最高限价的为无效响应文件）
*、服务内容：
（*）采购清单（服务）
| 序号 |
品目 |
采购名称 |
数量 |
单位 |
中小企业划分标准所属行业 |
| * |
其他服务 |
****区市场建设服务中心****项目 |
** |
处 |
其他未列明行业 |
（*）项目内容及服务要求
*、项目概况
本次采购主要负责****区服务中心所辖市场的**处服务地点（胥各庄分局、开发区
分局、黄各庄分局、柳树瞿阝分局、唐坊分局、小集分局、大新庄分局、钱营分局、岔河
分局、黑沿子分局、市监局、质检所）的安保、公共区域及周边的值勤、巡逻和安全防范
工作及区域秩序维护工作，服从所属部门安排部署的相关工作，需要全天**小时执勤。
*、标准需求
*.*依照采购人规定与管理要求，结合****区市场建设服务中心安全保卫工作实际情
况，要求供应商在中标后向采购人制订切实可行的****区市场建设服务中心安全保卫工作
整体方案，开展专业化安全防范业务，保障****区市场建设服务中心安全稳定。
*.*****区市场建设服务中心****工作主要包括：**小时门卫值勤，负责****区
市场建设服务中心范围内的安全保卫、人员及车辆出入口的门禁；活动区域与会务工作的
安全保障，****区市场建设服务中心内临时性的应急处置工作，并做好****区市场建设服
务中心内防火、防盗、防破坏、防事故等安全工作，配合相关部门打击****区市场建设服
务中心内部与周边的违法犯罪活动。
*.*服务方式：****区市场建设服务中心安保服务方式是成交供应商派出保安人员到
采购人指定区域负责安全保卫工作。
*、考核要求
*.*质量目标要求
（*）依托行业标准，根据****区市场建设服务中心管理规定与服务要求，认真研究
****区市场建设服务中心****的工作属性，熟悉****区市场建设服务中心管理的特
点，根据****区市场建设服务中心内的不同服务对象，制定切实可行的****区市场建设服
务中心****整体方案和应急预案，突发事件反应迅速，预案处置有力。
（*）依法办事，文明值勤，严格管理，保障****区市场建设服务中心财产和人身不
受侵害，维护正常的工作、生活秩序。
（*）全年无责任事故和责任案件发生，员工有安全感，全年考核合格。
*.*保安人员要求
（*）保安从业人员应知法、懂法、守法，依法办事，必须严格遵守保安从业规范，
模范遵守****区市场建设服务中心安全管理规定，按时签到上岗，记录考勤。
（*）保安人员个人素质条件：所有保安人员必须具有《保安员》上岗证，无不良爱
好，无犯罪记录，具有*定的专业素质和语言表达能力，相貌端正，身体健康（持健康证）。
其中保安队长要求高中以上学历，年龄在**—**岁之间的男性，具备有*年以上管理保
安队*的经验，受过专门的保安业务培训，工作能力强，为人谦和，具有较高的政治思想
素养和业务水平，有较强的组织协调能力；保安人员年龄在**—**岁之间，男性身高在
***厘米以上。保安人员在上岗前须同时向采购人提供投入本项目的所有保安人员的《保
安员》上岗证、身份证及健康证原件。
（*）所聘用的保安人员有吃苦耐劳的精神和高度的责任感，受过专门的岗前培训（如
保安、消防等培训）；熟知****区市场建设服务中心的管理规定，严格履行岗位职责，善
于发现各类问题，具备*定的管理经验和处理突发事件能力。
*.*队*建设与管理要求
（*）从****区市场建设服务中心安全实际出发，须经常开展在岗人员业务培训和紧
急预案演练。
（*）应建立健全内部管理制度、操作规程、应急处置方案预案，设立保安管理点主
管，全面负责日常保安队*的规范化管理。
（*）成交供应商必须采取切实有效措施保持保安队*的稳定和工作的连续性，*是
严格控制非违纪人员轮换岗比例，合同期限内轮换岗保安人数不得超过合同编制的**%；
*是保安队*主要管理人员更换，应提前*个月以书面形式通知采购人，其他队员更换要
提前*天告知采购人，确保服务质量不因人员变动而受影响。
（*）成交供应商负责为每位保安人员缴纳法律规定保险及其他费用。上述人员的涉
及用工方面的劳务纠纷、福利纠纷和劳动事故均由成交供应商负责，与采购人无关。
（*）保安应聘、录用、离职等要求管理档案规范，手续齐全，相应资料必须报采购
人备案。
*.*日常工作要求
服从****区市场建设服务中心管理，按****区市场建设服务中心相关制度执行。根据
行业服务标准与****区市场建设服务中心规定要求，在采购人指导下，独立运作，落实丰
南区市场建设服务中心安全保卫整体方案，并结合****区市场建设服务中心变化实际在实
践中不断完善。
保安队长每天必须向采购人口头汇报工作，每星期向采购人汇报*次****区市场建设
服务中心安保情况，重大情况须及时报告。
做好详细的执勤记录，原始台帐保存完好，以备核查。
与采购人其他安保力量协作联动，开展*体化安全防范。
要加强对保安业务的管理，确保安在****区市场建设服务中心内无违规事件发生。
*、考核办法（考核细则附后）：
采购人对所承包****每月实行*分全面考核。每月全面检查，每周巡查*次，月
底综合评价。综合评价得分**分以上为优；**分~**分为良好；**~**分为中；**分以
下为不合格。考核不合格扣除承包费用的*%~*%，并责令其进行整改。连续*个月考核不
合格，终止服务合约。
*、安保服务时间要求：
安保服务总时间：**个月全天**小时。
*、采购人职责
*.*采购人有权对保安员的各项工作进行监督、检查和具体指导，有权对工作不合格
保安员提出处理意见。
*.*采购人可根据本单位工作实际和需要免费为保安员配备所需的场内通讯器材。
*.*采购人建立健全“*防”等各种安全防范措施和规章制度，以便于保安员依章执
行，同时应教育本单位全体员工认真执行安全防范规定和支持配合保安员的工作。
*.*若采购人实际经营权、所有权进行转让、买卖、移交的，应将实际情况提前*个
月通知乙方，因甲方未及时通知而造成乙方经济损失的，甲方承担赔偿责任。
*.*采购人按时支付****费。
*、承包方职责
*.*承包方所派出的保安员必须具备政治思想良好（无犯罪前科）、文化素质较高、
仪表端庄、身体健康、工作责任心强等条件。
*.*承包方负责保安员的工资、证件、业务培训、组织管理、工伤保险等福利待遇，
并按规定发放保安员的工作服装。
*.*因工作需要，承包方有权调换保安员，有权辞退不合格的保安员，但必须提前知
会采购人。
*.*执勤过程之中，遇特殊情况，保卫人员第*时间通知双方主管领导，视情况处理，
需报警的，立即报警。
*、其它规定
*.*本项目所需资金如遇政策调整，采购人有权终止或调整合同条款。
*.*在项目合同履行过程，如遇战争、地震等不可抗拒因素、双方经友好协商同意，
可对合同条款进行适当调整。
*、安全标准：符合国家、地方、行业、团体或企业标准，并按照最高标准执行。
*、服务要求
*.服务期限：**个月。
*.服务标准：合格，达到国家行业标准。
*、知识产权
*、供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因
第*方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、
商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。
*、除非磋商文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产
权。
*、供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第*方知识成果的，应当在响应文
授权委托书
（采购人名称）：
兹委托参加贵单位组织的项目编号为的项目的采购活动，全
权代表我单位处理磋商的有关事宜。
附全权代表情况：
姓名：性别：年龄：职务：
身份证号码：
详细通讯地址：
电话：传真：
邮政编码：
供应商（全称）：（电子签章）法定代表人（负责人）：（电子签名或签章）
年月日
，授权委托人身份证复印件（或扫描件）
（双面）
*、近*年同类项目经验案例
供应商名称:（电子签章）
| 序号 |
合同名称 |
采购单位 |
签署日期 |
合同金额 |
采购方联系人及电话 |
备注 |
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法定代表人（负责人）（或授权委托人）：电子签名或签章
注：*.以合同签订时间为准，附有完整合同原件扫描件、中标通知书原件扫描件、
中标公示网页截图。
*.未提供不作无效响应文件处理。
*、报价*览表
供应商名称：（电子签章）
采购项目名称：金额单位：元（人民币）
| 序号 |
名称 |
报价（小写） |
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| 总价：（大写） |
总价：（大写） |
总价：（大写） |
法定代表人（负责人）（或授权委托人）：电子签名或签章
*、主要人员情况汇总表
供应商名称：（电子签章）采购项目名称：
| 序号 |
姓名 |
学历 |
专业 |
职称 |
拟在本项目中担任职务 |
备注 |
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**、主要人员基本情况表
供应商名称：（电子签章）采购项目名称：
| 姓名 |
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年龄 |
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职称证书 |
职称证书 |
专业 |
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| 姓名 |
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职称 |
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| 国家执业资格证 |
专业 |
专业 |
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职务 |
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拟在本项目中担任职务 |
拟在本项目中担任职务 |
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| 国家执业资格证 |
等级 |
等级 |
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职务 |
|
拟在本项目中担任职务 |
拟在本项目中担任职务 |
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| 毕业学校 |
年月毕业于学校系（科）学制年 |
年月毕业于学校系（科）学制年 |
年月毕业于学校系（科）学制年 |
年月毕业于学校系（科）学制年 |
年月毕业于学校系（科）学制年 |
年月毕业于学校系（科）学制年 |
年月毕业于学校系（科）学制年 |
年月毕业于学校系（科）学制年 |
|
| 经历 |
经历 |
经历 |
经历 |
经历 |
经历 |
经历 |
经历 |
经历 |
经历 |
| 年--年 |
年--年 |
参加过项目名称 |
参加过项目名称 |
参加过项目名称 |
参加过项目名称 |
参加过项目名称 |
担任何职 |
备注 |
备注 |
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注：响应文件中须附有身份证、劳动合同等复印件（或扫描件）
**、服务方案
服务方案，包含但不限于以下几点：
*.项目实施方案
*.人员培训方案
*.管理制度
*.突发事件应急预案
**、服务承诺
（自行编写）
**、供应商认为有必要提供的其他资料
*.对采购人要求和需要采购人及相关部门配合的工作的。
*.供应商认为有必要提供的其他资料。
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，
服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包
意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），
从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型企业、
微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），
从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、
微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股东为大企业的情形，也不存在与
大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（电子签章）：
日期：
注：如若是的话就按照上面格式填写，不是的话就不需要填写
*从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府
采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单
位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担
工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福
利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称：（电子签章）
日期：
重要提示：
*.享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
*.*安置的残疾人占本单位在职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的
残疾人人数不少于**人（含**人）。
*.*依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议。
*.*为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、
工伤保险和生育保险等社会保险费。
*.*通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用
的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资。
*.*提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他
残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华
人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残
疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务
协议的雇员人数。
残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小
企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统
计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*.如若是的话就按照上面格式填写，不是的话就不需要填写。
财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题
在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除
等****促进中小企业发展的****政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企
业采购的统计数据。
监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产
权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管
理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生
产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加****活动时，应当提供由
省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文
件。
重要提示：
*.供应商若为监狱企业必须在响应文件中提供相应的证明文件并加盖电子签章，否则
磋商小组不予采纳。
*.供应商若不是监狱企业则不需要提供证明文件。
节能环保产品采购
执行“关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知-财库〔****〕
*号”
依据品目清单和认证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品
目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处
于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证书，对获得证书的产品实施政府优先采购
或强制采购。在同质同价情况下优先采购节能环保产品。
查询网址为：中国****网（****://***.****.***.**）
重要提示：磋商文件中要求为强制采购的节能环保产品，供应商必须在响应文件中提
供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证书复印
件并加盖响应供应商电子签章，否则为无实质性响应。
功能介绍
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