****省应急管理厅
省应急厅应急管理社会化服务项目
采购文件
（****年**月）
项目名称：省应急厅应急管理社会化服务项目
采购方式：竞争性碳商
采购类别：服务
项目编号：****-**-********
采购人：****省应急管理厅
详细地址：
****市盐务街**号
联系人：****联系电话：
***********
代理机构：****
详细地址：****市观山湖区长岭北路国际金融中心*期金融橙公寓*座**楼*号
联系人：陈中屏/****
联系电话：****-********、***********
| 项目名称： |
省应急厅应急管理社会化服务项目 |
| 采购方式： |
竞争性碳商采购类别：服务 |
| 项目编号： |
****-**-******** |
| 采购人： |
****省应急管理厅 |
| 详细地址： |
****市盐务街**号 |
| 联系人： |
****联系电话：*********** |
| 代理机构： |
**** |
| 详细地址： |
****市观山湖区长岭北路国际金融中心*期金融橙公寓*座**楼*号 |
| 联系人： |
陈中屏/****联系电话：****-********、*********** |
目录
第*部分专用部分
第*章****公告
第*章采购范围
第*节采购项目概述
第*节服务要求
第*节供应商资格条件
第*章采购清单、服务要求及商务要求
第*节采购清单及服务要求
第*节商务要求
第*节实质性要求明细表
第*章评标办法及评分标准
第*节评标办法
第*节废标条款
第*节无效标条款
第*部分通用部分
第*章采购程序
第*节发布采购公告
第*节获取采购文件
第*节交纳投标保证金
第*节递交响应文件
第*节****程序
第*节发布成交公告
第*节支付代理服务费
第*节签订采购合同
第*节退还投标保证金
第*章采购合同
第*节主要条款
第*节拟签订的****合同
第*部分响应文件编制规范
第*章响应文件的编制
第*节编制要求
第*节响应文件格式范本
第*部分专用部分
第*章****公告
省应急厅应急管理社会化服务项目****公告
*、项目概况
省应急厅应急管理社会化服务项目采购项目的潜在供应商应在****省公共资源
交易中心网上获取（交易中心网址：****://****.*******.***.**/）获取采购文件，
并于****年**月**日**点**分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-**-********
项目名称：省应急厅应急管理社会化服务项目
采购方式：****
项目序列号：*****************
预算金额（元）：*******.**（人民币）
最高限价（元）（如有）：*******.**（人民币）
采购需求：省应急厅应急管理社会化服务项目，详见采购文件
合同履行期限：****（合同*年*签，考核合格后续签下*年合同）
本项目(不接受)联合体投标。
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定：
*.*.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文
件（复印件加盖公章）；
*.*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供****年度或****年度
经审计的财务报告或基本开户银行出具的资信证明（复印件加盖公章）；
*.*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的
设备和专业技术能力的证明材料（或提供声明）；
*.*.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供****年*月至今任意
*个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料（复印件加盖公章）；
*.*.参加本次采购活动前****内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加
本次采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
*.*.法律、行政法规定的其他条件：供应商须承诺：在“信用中国”网站
（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）等渠道查询中
未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失
信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府
采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的*
切法律责任及后果。
*.落实****政策需满足的资格要求：供应商应为中小微企业
*.本项目的特定资格要求：无。
*、获取采购文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下
午**:**至**:**。（北京时间，法定节假日除外）
地点：****省公共资源交易中心网上获取
方式：网上购买
售价：￥***.*元（人民币）
*、响应文件提交
截止时间：****年**月**日**时**分（北京时间）
地点：****省公共资源交易中心
*、开启
时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
地点：****省公共资源交易中心
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
简要技术要求、服务和安全要求:详见磋商文件
交货地点或服务地点:详见磋商文件
其他事项（如样品提交、现场踏勘等）:详见磋商文件
交货时间或服务时间:详见磋商文件
*、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****省应急管理厅
地址：****市盐务街**号
联系方式：***************
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市观山湖区长岭北路国际金融中心*期金融橙公寓*座**楼*号
联系方式：陈中屏/****；****-********、***********
*.项目联系方式
项目联系人：陈中屏/****；
电话：****-********、***********
第*章采购范围
第*节采购项目概述
*、项目概述
省应急厅应急管理社会化服务项目。
*、资金来源及采购预算
本项目资金来源为****。项目采购预算（*年）为******元整
（￥*******.**元）。
本项目的最高限价为：
大写：******元整
小写：*******.**元
*、采购合同管理：
*.是否允许分包：不允许分包
*、采购文件解释权
本项目采购文件的最终解释权归采购人。
*、采购人
*.采购人名称：****省应急管理厅
*.地址：****市盐务街**号
*.联系人：****
*.联系电话：***********
*、代理机构
*.名称：****
*.地址：****市观山湖区长岭北路国际金融中心*期金融橙公寓*座**楼*号
*.联系人：陈中屏/****
*.联系电话：****-********、***********
*、监督部门
监督部门：****省财政厅
详细地址：****省****市****区中华北路***号省府大院*号楼
第*节服务要求
*、服务范围
本项目采购的服务范围要求为本国合法供应商提供的服务。
*、服务须满足的规范、标准
本项目的服务应符合国家及行业标准，以及采购人需求。
*、磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容
在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中
的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性
变动的内容，须经采购人代表确认。
第*节供应商资格条件
本项目供应商资格条件要求如下：
*、供应商属于企业法人、其他组织
*.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件
（复印件加盖公章）；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：
具体要求：提供****年度或****年度经审计的财务报告或基本开户银行出具
的资信证明（复印件加盖公章）；
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：
具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（或提
供声明）
*.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：
具体要求：提供****年*月至今任意*个月依法缴纳税收和社会保障资金的有
效证明材料（复印件加盖公章）。
*.参加本次采购活动前****内，在经营活动中没有重大违法记录：
提供参加本次采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
*.法律、行政法规定的其他条件：
（*）供应商须承诺：在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国
****网（***.****.***.**）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税
收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被
执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单中的
供应商取消其投标资格，并承担由此造成的*切法律责任及后果。
（*）本项目所需特殊行业资质或要求
无。
（*）本项目不接受联合体投标
（*）本项目是专门面向中小微企业采购。具体内容为：提供中小企业声
明函。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。
第*章采购清单、服务要求及商务要求
第*节采购清单及服务要求
采购内容：
为省应急厅厅机关提供优质驾驶服务，承担厅机关公务车辆的驾驶任务及车辆
日常维护保养等工作，保障厅机关不低于*辆公务车辆的正常运行需要。
服务要求：
*.供应商应针对现有服务人员，制定切实可行的“服务人员过渡方案措施”；
*.供应商应针对本项目服务人员稳定性、专业性作相应承诺；
*.该项目具有特殊性，服务人员需参与应急值班值守工作，且差旅任务较多，供应
商应针对此部分内容的服务质量，以及因此需提供的配套待遇保障作单独承诺；
*.服务人员工作时间按采购人规定执行。
第*节商务要求
*、服务期及服务地点
服务期：****（合同*年*签，考核合格后续签下*年合同）
服务地点：采购人指定地点
*、验收标准、规范
符合国家及行业标准，以及采购人需求。
*、付款方式
按照每*季度进行支付。
*、履约保证金
无
*、投标有效期
投标截止日**天（公历日）。
（*）不同投标人的投标文件相互混装；
（*）不同投标人的投标保证金从同*单位或者个人的账户转出。
*、****针对供应商投标行为的其他规定
我公司声明承诺本项目的采购投标活动，严格遵守以上****相关法律对供应商
投标行为的规定，如声明承诺不实，将承担由此发生的全部法律责任。
投标供应商：（盖章）
日期：年月日
（*）按评分标准内容提供相应材料（格式自拟）
（*）供应商认为需要提供的其他材料
（*）优惠性政策情况
竞标报价符合优惠性政策情况表
交易编号：，项目名称：
| 序号 |
优惠性政府名称 |
竞标供应商享受优惠政策的情况说明 |
信息数据来源 |
| * |
《****促进中小企业发展管理办法》 |
|
来源于响应文件部分，第页，佐证材料 |
| * |
其他****采购文件已规定享受的其他优惠政策……（如《****实施条例》第*条：扶持不发达地区和少数民族地区等政策）【可根据****采购文件规定和要求自行添加】 |
|
来源于响应文件部分，第页，佐证材料 |
品目号：
备注：
竞标供应商：（公章）
****年月日
附件
*.中小企业声明函（格式如下）
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，
工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中
小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的
具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企
业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元¹，属于（中型企业、小型
企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企
业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企
业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股东为大企业的情形，也不存在
与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
¹从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*.残疾人福利性单位声明函（格式如下）
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政
府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利
性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本
单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用
非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
*.监狱企业声明函
监狱性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题
的通知》(财库〔****〕**号)的规定，本单位为符合条件的监狱性单位，且本单位参加
______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服
务），享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
附件：狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局
（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件
*.节能环保声明及证明材料
节能环保产品声明函（如有）
致：（采购人名称）：
本公司郑重声明，本次磋商中本公司所投产品为财政部、国家发展改革委第***（必
须是最新*期）期节能产品****清单产品，制造商为（制造商名称），品牌为（品
牌名称），产品型号为：（产品型号），节字标志认证书号为（节字标志认证书
号），节能产品认证书有效期截止日期为，。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
磋商供应商名称（盖章）：*******有限公司
法定代表人或授权代表（签字）：
磋商日期：年月日
后附：节能环保证明材料
中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小
企业发展的若干意见》(国发〔****〕**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人
员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造
业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输
业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电
信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，****，
租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和
公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业
等）。
*、各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
营业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营
业收入***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业
人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下
或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微
型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企
业；营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入
****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员*人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*
人以下或营业收入*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人
以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企
业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**
人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人
以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人
以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人
以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从
业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人
以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为
中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型
企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员
**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元
以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以
上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企
业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以
下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元
及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为
小型企业；营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）****。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人
以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下
的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的
为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从
业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业
人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**
人以下的为微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形
式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此
制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制
定与本规定不*致的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业
分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统
计局****年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
功能介绍
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