四川省西昌强制隔离戒毒所2024年干警食堂物资采购竞争性磋商公告-比地招标网

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公告内容：

****省****强制隔离戒毒所****年干警食堂物资采购****公告

项目概况

****年干警食堂物资采购的潜在供应商应在****省*****体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 ****年**月**日 **时**分（北京时间）前提交响应文件。

*、项目基本情况

项目编号：*****************

项目名称：****年干警食堂物资采购

采购方式：****

预算金额：***,***.******

采购需求：详见采购需求附件

合同履行期限：

采购包*：****年度

本项目是否接受联合体参与：

采购包*：不接受联合体投标

*、申请人的资格要求：

*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;

*.落实****政策需满足的资格要求：

采购包*：

本项目专门面向中小企业采购（监狱企业、残疾人福利性单位视同中小企业）。

*.本项目的特定资格要求：

采购包*：

（*）授权参加本次采购活动的供应商代表证明材料；（*）对参加本次****活动的诚信情况据实承诺；（*）根据采购项目提出的特殊条件：供应商具有有效期内的《食品经营许可证》或《预包装食品经营备案凭证》。

*、获取采购文件

时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**:**至**:**:**，下午**:**:**至**:**:**（北京时间）

途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件

方式：在线获取

售价：*****

*、响应文件提交

截止时间：****年**月**日 **时**分**秒（北京时间）

地点：****（****市*岔口南路***号*楼)

*、开启

时间：****年**月**日 **时**分**秒（北京时间）

地点：****（****市*岔口南路***号*楼)

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

*、采购项目需要落实的****政策：促进中小企业发展、促进监狱企业发展、促进残疾人福利性单位发展。

*、根据《****省财政厅关于推进****省****供应商信用融资工作的通知》（川财采[****]***号）文件要求，为助力解决****中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加****活动，有融资需求的供应商可根据********网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请。银行应及时按照有关规定完成对供应商的信用审查以及开设账户等相关工作。供应商与采购人在法定时间依法签订****合同（****合同签订后，*个工作日内在********网公告）后，可凭****合同向银行提出“政采贷”正式申请。（具体内容详见本项目采购文件附件“川财采[****]***号”）。

*、****省财政监督电话：***-********、***-********、***-********。

*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名称：****省****强制隔离戒毒所

地址：****省****市长安街道小庙村*组

联系方式：****-*******

*.采购代理机构信息

名称：****

地址：****市*岔口南路***号*楼

联系方式：****-*******

*.项目联系方式

项目联系人：****

电话：****-*******

****

****年**月**日

相关附件：

采购需求.***

采购需求

*、项目概况

（*）为保证****省****强制隔离戒毒所民警职工食堂餐饮食品的卫生安全、

提高原材料的采购质量，确保所有人员就餐安全、营养，使大家的健康和人身安

全得到保障，现拟通过****选定符合资质条件的供应商提供生活物资的配送

服务。

（*）项目属性：服务类。

（*）是否专门面向中小企业：是。

（*）项目标的对应的所属行业：批发业。

*、采购项目预算

总预算：******.******

*、采购标的汇总表

包号	序号	标的名称	计量单位	数量	是否进口	分包要求
*	*	****年干警食堂物资采购	项	*	否	本项目不允许分包

*、技术及商务要求

（*）技术、服务部分

★*.配送产品标准

（*）大米

*.*符合**/*****-****《大米》、******-****《食品安全国家标准食品

中真菌霉素限量》、******-****《食品安全国家标准食品中污染物限量》、**

****-****《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》等相关标准、到货时

剩余保质期*分之*以上、供货时提供厂家检验报告;

*.*标准：国标*级及以上;

*.*重量：≥****/袋。

（*）面粉

*.*符合******-****标准、到货时剩余保质期*分之*以上、供货时提供

厂家检验报告;

*.*标准：国标*级及以上;

*.*重量：****/袋。

（*）粮油

*.*压榨菜籽粮油，符合**/*****-****标准，加工原料为非转基因粮油菜

籽，严禁采用转基因菜籽粮油、到货时剩余保质期*分之*以上、供货时提供厂

家检验报告;

*.*包装必须符合《食品标签通用标准》(******－****)和《预包装食品营

养标签通则》(*******-****)标准;

*.*重量：**/桶及以上。

（*）干杂、调味品类

*.*所供干杂以、调料等安全指标必须符合食品国家现行最新质量标准和食

品国家现行最新安全标准及******-****和******-****的规定、到货时剩余保

质期*分之*以上;

*.*包装必须符合《食品标签通用标准》(******－****)和《预包装食品营

养标签通则》(*******-****)标准;

*.*标准：定型包装食品和食品添加剂等，必须按照行业规定具有完整的包

装，且包装上标有**标识，根据不同产品分别规定用中文标有品名、产地、厂

家、生产日期、保质期批号或代号、规定、配方或者主要成份、食用或使用方法、

保存方法等说明，出现包装破损现象予以调换。

（*）面包等副食类

*.*面包糕点符合******-****食品安全国家标准；其他副食符合相应国

家现行最新标准;

*.*面包等副食类外包装需符合国家现行最新卫生规定的卫生标准，从生产

至送到采购人处剩余保质期*分之*以上。

（*）猪肉类

*.*冷鲜猪肉必须是检疫检验合格产品（每次提供纸质检疫证明或照片），

冷鲜猪肉符合**/*****.*-****标准;

*.*冷鲜猪肉质量要求：冷鲜猪肉必须是新鲜无异味，有检疫合格证明、肉

品质合格证，每边胴体要盖有动检部门检疫印章和肉品质合格印章，不得有

病猪、死猪、公母种猪肉。

（*）牛、羊肉类

*.*冷鲜牛、羊肉必须是检疫检验合格产品，符合**/******-****(冷冻、

鲜牛肉加工标准)和国家或行业相应等级的现行最新检验检疫标准;

*.*冷鲜牛羊质量要求：冷鲜牛、羊必须是新鲜无异味，有检疫合格证明、

肉品质合格证，每边胴体要盖有动检部门检疫印章和肉品质合格印章，不得

有病、死牛羊;

*.*鲜分割牛肉的感官要求应符合以下的规定：

*.*.*色泽：肌肉有光泽，色鲜红或深红；脂肪呈乳白或淡黄色；

*.*.*粘度：外表微干或有风干膜，不粘手组织状态指压后的凹陷可恢复；

*.*.*气味：具有鲜牛肉正常的气味；煮沸后肉汤透明澄清，脂肪团聚于表

面，具特有香味；

*.*.*肉眼可见杂物：不得带伤斑、血淤、血污、碎骨、病变组织、淋巴结、

脓包、浮毛或其他杂质。

（*）鲜禽类

*.*鲜禽必须是检疫检验合格产品，符合国家或行业相应等级的现行检验检

疫标准;

*.*质量要求：必须是新鲜无异味，不得有病、死鸡、鸭、鹅等;

*.*鲜禽(去内脏后)配送时需提前通知采购人，保障采购人及时食用。

（*）鲜鸡蛋

*.*符合******-****食品安全国家标准蛋与蛋制品及现行最新国家、行

业标准;

*.*标准：必须符合或优于国家(行业)标准，每枚鲜鸡蛋净重不低于**克，

蛋壳干净、大小均匀、无破损、无沙壳、畸形、麻点、蛋黄蛋清界限分明;

*.*标识标明：生产企业名称、生产日期、产品类型等相关信息;

*.*产品新鲜度要求：所提供的鲜鸡蛋从养鸡场的产蛋日期至送货日期*-*

月和**-**月不超过*天(包括产蛋日)，*-**月不超过*天(包括产蛋日)。

（**）蔬菜类

**.*叶菜类：鲜嫩、均匀、粗壮，无老叶、病叶，无泥和杂草;

**.*茄果类：新鲜、成熟度适中，大小均匀、无畸形、无虫斑、病斑，色

泽光亮;

**.*甘蓝类：球紧实、花球无毛花，无灰心，叶球均匀，无病虫叶;

**.*瓜类：鲜嫩、色泽光亮、无畸形果、无病虫斑;

**.*葱蒜姜：新鲜粗壮、不抽苔、无病虫斑、外观无霉变、无腐烂变质;

**.*豆类：新鲜、荚大小均匀，无虫蛀荚，无锈斑荚;

**.*根菜类：大小均匀，表皮光滑、无病斑、无虫眼、无裂痕;

**.*所有蔬菜应保证新鲜、干净、完整，无霉烂变质、无杂质，且符合农

副产品质量相关法律法规要求;

**.*净菜率：根茎类蔬菜不低于**%，瓜果类不低于**%，绿叶类不低于**%，

鲜菌类不低于**%。

（**）水果类

**.*苹果：具有本品种特有的外形，大小均匀，果面光滑有光泽，具有本

品种应有的自然色泽；无斑点或极少果锈，不起皱，无裂口，无压痕及其他机械

损伤和冻伤黑斑；果身重，硬朗；口感汁液饱满，无苦涩味，无木栓化组织;

**.*梨：果形端正，大小均匀，无畸形果，带果柄；果面新鲜洁净，无刺

划伤，无压痕，无病虫害；身重结实，味道爽甜;

**.*香蕉：果实丰满，果形端正，梳柄完整，不缺只口，单果均匀；色泽

自然、光亮；皮色青黄，果面光滑，无病黑斑，无虫疤，无霉菌，无创伤；果肉

稍硬；果皮可剥或易剥;

**.*桔子：果实大小均匀，果面新鲜光洁无裂口，无机械伤、病斑及腐烂

现象，果蒂完整平齐，易剥落，桔络少;

**.*西瓜：具有本品种应有的形状，大小均匀，果色清新光亮，条纹清晰，

果皮无伤痕，无水份腐烂，无干疤，无虫眼，无病斑，果柄茸毛脱落，脐部凹陷，

水份大，甜度高，切开鲜艳光泽，无异味及黑瓤;

**.*桃：具有本品种应有的外形及色泽，大小均匀，果形端正，果面无不

正常斑点，无裂口及其他机械损伤，无腐烂，无病虫害，无药害，无破皮;

**.*其他水果：符合相关质量要求，果型完好，大小均匀；

**.*所有水果应保证新鲜、干净、无霉烂变质及品质且符合农副产品质量

相关法律法规及检验检疫标准要求。

（**）豆制品类

符合******-****标准和国家现行最新卫生规定的卫生标准，新鲜、无异味，

其中豆花、豆腐必须为当日生产。

（**）水产品类

**.*所供水产品符合在《无公害食品淡水养殖用水水质》(******–****)

等养殖标准下的水产品;

**.*品种：鲢鱼、鲤鱼、草鱼和鲫鱼等;

**.*标准：游水生猛，对外界刺激敏感，无翻肚；无嘴烂及其它外表损伤；

鱼鳞完整有光泽，不易脱落，眼隔膜有光泽、透明，眼球突出；腹部坚实不膨胀，

肛门内部洁净无异常红尾；大小均匀。

（**）其他半成品肉、蛋类

**.*经过加工的半成品肉类，如：腌、腊制品等，必须要有正规生产厂家、

注册商标以及质量符合相关国家现行最新标准，到货时剩余保质期*分之*以上；

**.*冷冻肉类，必须要有正规生产厂家、注册商标以及质量符合相关国家

现行最新标准，到货时剩余保质期*分之*以上；

**.*经过加工的盐蛋、皮蛋类，必须要有正规生产厂家、注册商标以及质

量符合相关国家现行最新标准，到货时剩余保质期*分之*以上。

（**）其他物资

根据采购人要求代买部分相关*星用品等其他物资，质量须达到国家及行业

最新标准，并允许上市销售的合格产品。

★*.配送要求及其他要求

（*）配送时需提前通知采购人，保障采购人食堂按时食用(使用)，做好交接

手续；供应商不按规定配送数量送货，采购人有权拒绝签字；

（*）供应商配送人员要求：固定人员且体检合格(签订合同前须提供健康证)；

素质高、责任心强；

（*）供应商对所供产品的食品安全负责，落实进货查验和食品溯源管理制度；

所有配送产品在配送前，须自行查验合格，农残检测合格；

（*）供应商应充分理解并认真遵循本文件的要求，所提供的货物必须满足文

件要求；保证供应的货品均为正规厂家生产、检验合格、新鲜无毒、无侵权，符

合国家有关卫生、质量、包装和保质标准；

（*）所有配送货物均具有包装，且包装必须完整清洁(无损、无污)；配送车

辆及菜筐等必须干净、卫生，每次使用前需消毒；

（*）采购人发现配送商品出现损坏(包括表面损坏)或出现污渍、串味、受潮

霉变等导致货物质量改变的，采购人将拒收已送达的产品，并要求供应商在规定

时间内重新配送；

（*）供应商若提供假冒伪劣、过期、变质食品，造成食品安全事故的，经有

关单位鉴定原因后，如确定为供应商提供的食品问题，供应商须负担全数的医药

费等经济损失，采购人将取消该供应商的供货资格，供应商同时承担相应的民事

及刑事法律责任；

（*）供应商应按采购单位计划，及时保质保量配送，保障采购单位正常运行；

供应商必须按合同要求，提供优质、新鲜的货物，保证供货的食品安全和运输安

全，并向采购单位提供每批次的厂家质检报告；供应商无条件更换运输过程中包

装破损产品，所需费用由供应商承担；

（*）供应商应具备同时供应采购人所需货物的能力和按时送货的能力，以及

临时人员变动增加、减少货物的应急处理能力；供应商同时也应考虑采购人对采

购货物需求量不大时的配送供货成本增加的风险；

（**）供应商须保存在配送车辆出库(出发)到用户接收产品为止的派车记录；

（**）配送车辆和人员进入****省****强制隔离戒毒所，必须遵守****省西

昌强制隔离戒毒所有关交通、安全、门禁、防疫等方面的要求，送货人员在采购

人单位活动必须严格遵守采购人单位各项规章制度，不得做出有损采购人形象和

利益的事情；

（**）发现产品出现质量问题或遗漏后，承诺在*小时内无条件换货或补货；

（**）供应商需承诺在配送（含返程）过程中的*切安全责任自行承担；

（**）物资验收时未发现质量问题，而入库*天内发现质量问题，供货商又

无法证明是采购人保管、使用不善导致质量问题的，供货商应承诺无条件更换该

批次该品种物资。

（**）供应商供应的所有包装物品临期，而采购人无法使用完的，供应商应

该无条件给予更换为剩余保质期更长的相同物品。

*.履约能力要求

（*）供应商为本项目配置相关人员、车辆及设备。

（*）服务方案

*.*综合服务能力方案：至少包含①服务组织架构和服务体系；②配送运输

方案；③配送流程及保障措施(含地理因素及配送路线等)；④服务计划；⑤质量

保障能力；⑥退换货方案等;

*.*应急预案：至少包含①食品安全事故应急预案；②配送超时应急预案；

③因突发情况无法按需配送应急预案；④自然灾害应急预案等。

*.*质量控制措施：至少包含①货源质量保障措施；②质量监督管理措施。

*.*安全保障措施：至少包含①配送人员管理制度；②采购索证索票制度；

③食品出入库管理制度；④卫生管理制度；⑤食品安全查验记录制度。

（*）成交供应商应针对本项目购买食品安全责任保险。

（*）供应商应根据项目要求提供类似的业绩证明。

★*.相关价格（含税价格）执行方式

合同期限内，每月实际结算（执行）价格=市场基准价×(*-下浮率)(例如：

市场基准价=*******，下浮率**%，执行价格：***×(*-**%)=******)。

（*）市场基准价定价办法

市场基准价的确定：参照成都市发展和改革委员会网站

(*****.*******.***.**)所公布的主城区部分农贸市场价格，以上月最后*期对

应参照物资的各市场平均价作为下月基准价，若当月该网站对数据没有更新(或

没有)的、成都市发改委公布范围之外的则以当地大型连锁超市、菜市场询价作

为基准价。

（*）询价范围

询价物资范围包括：大米、面粉、压榨菜籽油、干杂、调味品、辅料、猪肉、

牛羊肉、冷冻肉类、鲜禽、鲜鸡蛋、蔬菜、水果、豆制品、水产品、副食品及其

他半成品及*星厨房（生活）用品等。

（*）询价周期

*.*每月询价*次，在月底或次月初开展询价工作;

*.*若部分物资当月市场价格发生较大波动（当月基准价与平均价格涨跌幅

超过**%且金额超过********时），双方协商根据调研价格（成都市发改委当月公

布价格的平均值，没有的以相邻*次询价平均值）进行调整相应基准价。

注：本项目预算为预估的价格，最终以实际发生的物资数量和结算价格为准。

续签合同时，该项“相关价格（含税价格）执行方式”不变。

★*.安全要求

供应商承诺在项目履约过程中人员财产的安全责任及配送产品的质量原因

导致的安全事故等责任，供应商须全权承担全部责任。(供应商须提供承诺函原

件，格式自拟)

★*.考核机制及退出机制

（*）履约过程中，供应商因食材卫生安全、质量、服务等方面被有关部门

处罚、取缔或造成不良社会影响，发生违约情况，采购人有权追究法律责任。

（*）凡违反食品安全法律法规，被食品药品监督管理部门吊销或注销《食

品经营许可证》，或采购和加工《中华人民共和国食品安全法》禁止经营的食品、

供餐期间发生重大食品安全事故，采购人有权单方面终止合同，所造成的损失由

成交供应商自行承担。

（*）有下列情况之*的，经采购人核实，取消该第*成交供应商配送资格：

*.*成交供应商除不可抗力外累计*次及以上延误配送时间；或者*个月内

*次及以上配送人员迟到的、或者不满足食堂临时配送要求*次及以上的。

*.*因配送食品被职能部门、采购方管理人员抽查监检，不合格的。

*.*成交供应商存在严重安全隐患，被职能部门列入黑名单的。

*.*配送*无和假冒伪劣食品的。

*.*存在转包或分包经营的。

*.*磋商文件规定的其他终止合同情况。

（*）考核办法：每月由采购人组建的考评小组对供应商实行考核，得分不

得低于**分，累计*次评分低于**分的将取消配送资格。

附：考核表

序号	考核项目	考核内容	考核分值	考核标准	得分
*	送货服务	设立供货团队固定的人员为食堂提供配送服务	**分	人员不固定，出现次扣分
*	送货服务	按照采购人要求按时按量将原材料配送到指定地点	**分	出现次扣分
*	送货服务	配送冷藏车辆是否符合要求	**分	出现次扣分
*	原材料价格	是否按照市场价格报价并按照折扣率下调	**分	出现次扣分
*	原材料质量	是否按照合同及磋商文件要求采购原材料，杜绝以次充好、	**分	出现*次不得分

		供货商建立食品安全卫生制度并是否执行	**分	出现*次不得分
		来历不明货物
		供应商是否及时提供原材料检验报告、合格证书等，确保原材料溯源	**分	出现*次不得分
		及时了解市场行情并向甲方提供市场信息	**分	出现*次不得分
*	满意度调查	食堂是否因原材料出现投诉现象	**分	出现*次不得分

（*）商务要求

*.服务时间和地点：

（*）合同服务时间：****年度。

（*）项目实施地点：****省****市长安街道康复路*号****省****强制隔

离戒毒所。

*.付款条件：

（*）预算内按自然月结算，次月支付。原则上于每月**号前，核对无误后，

供应商向采购人出具增值税发票，待收到发票后*个工作日内向供应商转账支付，

节假日顺延。

（*）每次付款前，供应商须向采购人出具合法有效完整的增值税专票，付

款方式均采用公对公的银行转账，采购人接受转账的开户信息以合同载明的为准。

如因供应商未按照要求提供合法有效的发票导致逾期付款的，不视为采购人违约，

采购人不承担任何责任。

*.履约验收方案

（*）履约验收主体：采购人。

（*）履约验收时间：项目完成后**个工作日内进行验收。

（*）履约验收方式：采购人指定人员进行验收。

（*）履约验收程序：*.*到货后由采购人指定人员进行验收。*.*采购人验

收发现数量(重量)不足的，以实际配送数量(重量)验收登记入库。*.*采购人验

收时发现质量不符合要求的，供应商应无条件退换货且不得影响采购人正常使用，

由此发生的*切费用及损失由供应商自行承担。

（*）履约验收内容：商务条款和技术条款均逐条验收；如出现未在采购文

件中明确规定的，以行业相关标准为准。如采购双方如对质量要求和技术指标的

约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在采购文件与响应文件中按质量要

求和技术指标、行业标准比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。

（*）履约验收标准：符合****相关法律法规及《财政部关于进*步加

强****需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔****〕***号）的要求及

国家行业主管部门规定的标准、方法和内容组织验收。

★*.其他要求

（*）成交通知书发出后*个工作日内成交供应商须及时与采购人签订书面

合同，否则视为供应商主动放弃此次成交。

（*）供应商在项目执行过程中定期及时向采购人通告本项目供货的重大事

项及其进度。

（*）接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受采购人的监督。

（*）本项目采购过程和合同履行过程中的风险严格按照采购人的风险控制

管理要求执行。

（*）合同到期时，若采购人未能按期招到新的供应商，供应商应无条件按

照合同约定内容继续提供服务，到期时间为新合同开始执行时间。

（*）按政策规定:本项目采购预算中预留******用于***平台采购。

★*.违约责任

（*）在供货期间，供应商必须保障货源充足，保障*天*次临时性供货，如

果出现断货现象，须作出书面说明，若非不可抗力因素，不论数量多少，断货*

天，采购人当月平均*天食用总量的总资金*.*倍收取供应商的违约金，断货*

天，采购人当月平均*天食用(使用)总量的总资金*.*倍收取供应商的违约金，

连续断货达*天及以上的，采购方有权终止合同，造成的*切后果和损失都由成

交供应商负责。

（*）在供货期间，供应商必须保障货源充足，配送及时，*：**之前送至采

购人指定地点，若非特殊原因配送迟到，采购人根据影响大小及迟到时间可以收

取供货方每分钟******的违约金。

（*）因产品本身质量或配送原因发生的食品安全事故，由供应商承担全部经

济和法律责任，并取消配送资格。

（*）供应商食品溯源制度、进货查验不落实，发生缺少肉类检疫报告、大宗

物资检验合格证明且在**小时内未补上的，第*次发生收取供应商违约金**

****、第*次收违约金******、第*次收违约金******......合同期内逐次叠加收取。

注：采购人通知缴纳违约金之日起*个工作日内，供应商须单独通过对公银

行转账至采购人账户。

（*）若出现争议按以下方式处理：

*.*协商：双方应本着诚实信用的原则协商解决本合同履行过程中发生的争

议。

*.*调解：如果双方不能在**日内或双方商定的其他时间内解决本合同争

议，可以将其提交给专用条件约定的或事后达成协议的调解人进行调解。

*.*仲裁或诉讼：双方均有权不经调解直接向专用条件约定的仲裁机构申请仲裁

或向有管辖权的人民法院提起诉讼。

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