项目编号：*************
竞争性磋商文件
项目名称：****市教育科学研究所中小学教育质量
综合评价改革专项经费试卷排版****服务
********************************-*****************
采购项目
采购单位：****市教育科学研究所
代理机构：****市政府采购服务中心
日期：****年**月
目录
第*部分：招标（采购）公告内容及磋商邀请函
第*部分：供应商须知
第*部分:采购项目内容
第*部分:磋商内容、磋商程序、成交原则
第*部分：合同主要条款（参考）
第*部分：响应文件格式
********************************-*****************
第*部分招标（采购）公告内容及磋商邀请函
招标（采购）公告内容
| 政府采购项目名称：****市教育科学研究所中小学教育质量综合评价改革专项经费试卷排版****服务采购项目 |
| 采购项目编号：************* |
| 采购人名称：****市教育科学研究所 |
| 采购人地址：****市****区高营大街**-*号 |
| 采购人联系方式：********-******** |
| 采购代理机构全称：****市政府采购服务中心 |
| 采购代理机构地址：****市槐安东路***号 |
| 采购代理机构联系方式：****-****************************************-***************** |
| 采购方式：竞争性磋商 |
| 采购预算金额：******.**元 |
| 采购标的：其他****服务 |
| 采购需求：采购项目编号：*************，政府采购项目名称：****市教育科学研究所中小学教育质量综合评价改革专项经费试卷排版****服务采购项目，采购预算金额：******.**元 |
| 合同履行期限：自合同签订之日起至项目验收完成 |
| 是否接受联合体投标：否 |
| 供应商资格要求：*、满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定。*、落实政府采购政策需满足的资格要求：*)此项目专门面向中小企业采购;供应商不须提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料，但须就本项目出具采购文件中规定的《承诺函》。*)通过“信用中国”(*****://***.***********.***.**)、“中国政府采购网”（****://***.****.***.**）、中国执行信息公开网（****://****.*****.***.**）等渠道查询，未被列入重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、最高人民法院公布的失信被执行人名单（以提交响应文件截止时间后采购人查询的结果为准）。*、本项目的特定资格要求：供应商须具备****经营许可证。 |
| 获取文件地点：****市公共资源交易平台下载，网址：****://***.***.***.**/**/，供应商请及时关注项目有****更正公告 |
| 文件发售方式：其它 |
| 文件售价：* |
| 提交投标（响应）文件截止时间：****年**月**日**：**（北京时间） |
| 开启时间：同上 |
| 开启地点：****市公共资源交易平台，网址：****://***.***.***.**/**/ |
| 其他补充事宜：受理质疑单位联系部门、联系电话：****市教育科学研究所办公室********-********，通讯地址：****市****区高营大街**-*号，采取邮寄、直接送达等方式接收质疑函。********************************-*****************获取招标（采购）文件：登录****市公共资源交易平台（****://***.***.***.**/**/）下载招标（采购）文件（*.***）。*、供应商获取文件前，按照“政府采购供应商操作手册********”进行注册（咨询电话****-********）、绑定**数字证书（咨询电话****-********）。下载路径：****公共资源交易网（****://***.***.***.*:****）“业务指南”—“下载中心”*、供应商获取文件后，应先下载“【政府采购】（投标）文件编制工具*.*.****.****”、“**证书驱动安装程序下载说明”及“政府采购响应文件制作工具操作说明”，安装此工具后才可查看招标（采购）文件，编制、递交投标（响应）文件。下载路径：****公共资源交易网（****://***.***.***.*:****）“业务指南”—“下载中心”技术电话：****-********、****-*********、开标时，供应商须用**数字证书解密电子投标（响应）文件。*、本项目实行“双盲”评审,即评审专家统*从省专家库中随机抽取，实现评审专家“盲抽”；投标（响应）文件的商务标、技术标分开制作，评审委员会按要求对商务标采取明标评审、对技术标采取暗标评审，实现评审过程“盲评”。因市场主体自身原因，出现未能在有效时间内获取、递交文件等问题而造成的后果，由市场主体自行承担。 |
| 本公告发布媒体：中国****政府采购网、****公共资源交易网 |
磋商邀请函
我中心受采购人委托，就****市教育科学研究所的****市教育科学研究
所中小学教育质量综合评价改革专项经费试卷排版****服务采购项目进行竞争
性磋商采购，现邀请合格的供应商参加。
*、采购人：****市教育科学研究所
地址：****市****区高营大街**-*号
*、项目名称：****市教育科学研究所中小学教育质量综合评价改革专项
经费试卷排版****服务采购项目
*、项目编号：*************
*、采购预算金额：******.**元
*、政府采购代理机构：****市政府采购服务中心
*、供应商资格条件证明材料：
*.满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定，提供以下材料：*）
法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；*）财务状况报
告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（供应商不须提供相关财务状况、
缴纳税收和社会保障资金等证明材料，但须就本项目出具采购文件中规定的《承
诺函》）*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（由供应商根
据项目需求提供）；*）参加政府采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法
记录的书面声明（格式见附件）。
*.落实政府采购政策需满足的资格要求：*）此项目专门面向中小企业采购,
提供以下材料：中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业的证明文
件；*）通过“信用中国”(*****://***.***********.***.**)、“中国政府采购
网”（****://***.****.***.**）、中国执行信息公开网
（****://****.*****.***.**）等渠道查询，未被列入重大税收违法案件当事人
名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、最高人民法院公布的失信被执行人
名单（以提交响应文件截止时间后采购人查询的结果为准）。
*.本项目的特定资格要求：供应商须具备****经营许可证。
注：以上资格要求中的证明材料，除可以通过互联网或者相关信息系统查询，********************************-*****************
的信息以外，须在响应文件中附原件扫描件（其中声明、承诺函附电子印章签
署件或原件扫描件），否则为****效响应。
*、获取竞争性磋商文件：同招标（采购）公告内容
*、磋商保证金:不需交纳磋商保证金
*、响应文件提交截止时间及地点（开启地点）：同招标（采购）公告内容
采购人联系人：********-********
代理机构联系人：********-********
逾期提交或所提交的响应文件不符合规定，拒绝接受。
*、开启时间及地点：同招标（采购）公告内容
**、本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为“其他未列明行
业”
第*部分供应商须知
*、说明
*.*合格供应商
*.*.*具有本项目生产、制造、供应或服务实施能力，符合《中华人民共
和国政府采购法》第**条、承认并承诺履行本文件各项规定、具有独立民事责
任能力的均可参加。
*.*.*根据《政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、
电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标（响应）和政府采购活
动。分支机构参加投标（响应）或政府采购活动须具有其总公司（行）授权，分
支机构资质按其总公司（行）授权范围认定。
银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业没有独立财务的，由其上级
管辖单位或其总公司代为支付保证金。
注：按照其总公司（行）授权，分支机构负责人代表法定代表人委托被授权
人及签章。
*.*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不
********************************-*****************
得参加同*合同项下的政府采购活动。
*.*.*为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服
务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
*.*.*自然人响应文件的****需盖章，须要签字。
*.*.*本次项目不接受联合体磋商。不能转包或分包。
*.*“采购货物和服务”指本采购文件中所述产品和服务。
*.*本项目是远程开启、远程磋商
*.*.*供应商不必抵达开启现场。供应商通过****市公共资源交易平台参
加开启，进行文件解密、异议、磋商、谈判、协商、最后报价等活动。具体操作
详见《供应商远程磋商谈判协商报价操作手册》。
*.*.*所需资料全部做到电子响应文件中（除可以通过互联网或者相关信息
系统查询的信息以外），招标（采购）文件中要求提供原件的，将其原件扫描件做
到电子响应文件中，并由供应商对真实性作出承诺（见附件），不须提交纸制响应
文件。开启前供应商须上传电子响应文件（*.***文件）。
远程电子开启须使用**登录《****市公共资源交易平台
（****://***.***.***.**/**/)》进行远程解密，具体操作详见《供应商远程磋
商谈判协商报价操作手册》。
*.*.*远程开启项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。
*.*.*开启（评审）当日，供应商不必抵达开启现场。响应文件递交截止时
间后，将通过****市公共资源交易平台网上开标大厅参加开启会议（详见《投
标人远程开标操作说明及环境部署手册》），供应商需在“开始解密”后**分钟之
内完成解密。因供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、**密
钥发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致响应文件在
规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，响应文件为****效文件。
*.*.*开评审全过程中，各供应商参与远程数据交互的被授权委托人或法定
代表人应始终为同*个人，中途不得更换，在异议、磋商、谈判、协商、最后报
价等特殊情况下需要数据交互时，供应商*端参与交互的人员将均被视为是供应
商的被授权委托人或法定代表人，供应商不得以不承认数据交互人员的资格或身，********************************-*****************
份等为借口抵赖推脱，供应商自行承担随意更换人员所导致的*切后果。
*.*.*为顺利实现本项目开评审的远程交互，建议供应商电脑系统版本为
***********以上、浏览器为****及以上；硬件要求为***双核，内存**以
上；辅助软件需要安装**证书驱动程序和“****客户端驱动”。因供应商自身软
硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况
的，由供应商自身承担*切后果。
注：供应商做好响应文件后至开启解密前，不要做**续费操作，影响响应
文件的解密。技术电话：****-********、****-********
*.*报价费用
****论报价过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加报价有关费
用。
*.*结算时以最后报价为结算依据。
*、竞争性磋商文件澄清和修改
*.*采购人、代理机构或磋商小组对磋商文件进行澄清，采购人、采购代理
机构应当在提交首次响应文件截止时间至少*日前，以本项目采购公告发布媒体
上发布更正公告通知所有获取磋商文件的供应商。
*.*为使供应商有足够的时间按竞争性磋商文件的要求编制响应文件，采购
代理机构可酌情推迟报价的截止与公开报价时间，并在提交响应文件截止时间前
以网上形式通知各供应商，对所有供应商均具有约束力，而****论是否已经实际收
到该通知。在这种情况下，采购代理机构和供应商受报价截止期制约的所有权利
和义务均相应延长至新的截止日期。
*、响应文件编制
*.*语言及计量单位
供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就有关报价的所有来往
函电均应使用中文简体字，计量单位使用中华人民共和国法定计量单位。
*.*响应文件构成
响应文件构成：按照“第*部分响应文件格式”格式制作。********************************-*****************
*.*.*响应文件分为明标商务标和暗标技术标*个部分，明标商务标部分
做到电子响应文件的“响应文件”中；暗标技术标部分做到电子响应文件的“技
术文件”中。暗标技术标部分不需电子签章。
*.*.*明标商务标和暗标技术标内容编制错误造成的*切不利后果由供应商
承担。
*.*报价
*.*.*本次报价币种为人民币。报价含各种服务所需缴纳的所有税费等全部
费用。
*.*.*供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。
此项不计入总报价。
*.*响应文件编制要求
供应商须提供电子响应文件（*.***件）上传到****市公共资源交易平台，
不须提交纸制响应文件。
所需资料全部做到电子响应文件中，招标（采购）文件中要求提供原件的，
将其原件扫描件做到电子响应文件中，并由供应商作出承诺（见附件）。
*.*.*“盲评”评审响应文件编制要求
*.*.*.*投标（响应）文件由商务标和技术标*部分组成。其中，商务标部
分应包括：资格资信证明文件、投标价格、财务状况、业绩、组织机构、人员技
术力量等明确投标响应主体的所需证明材料；技术标部分应包括：对应采购标的
的项目技术方案、规格性能、偏离程度、交货和提供服务时间、服务方案等不显
示投标响应主体的响应采购文件材料。
*.*.*.*投标（响应）文件商务标为明标，技术标为暗标。商务标、技术标
要分开制作，分别编制目录、页码。对容易产生歧义、能明显区分投标（响应）
供应商的内容，要放入商务标部分，不能放入技术标部分。技术标不能出现投标
（响应）供应商名称及相关提示内容。
*.*.*.*暗标技术标部分未按以下“盲评”要求制作的，为****效投标(响应）
认定情形：********************************-*****************
*.*.*.*.*技术标投标（响应）文件应按照竞争性磋商格式制作、不得更
改，不得在其中涂改、标注或做任何可以辨认供应商及所属人员身份的名称、印
章、商标等标记；
*.*.*.*.*纸张大小和颜色：**白纸(****花纹)，页边距：普通；
*.*.*.*.*封面封底：白底(****花纹)黑字，封面格式按附件；
*.*.*.*.*供应商自拟的正文部分：字体：黑色、小*号宋体字，*.*倍行
间距、字间距标准、每段前空*字；图、表内的字体及字号不作要求（有要求
另附）；
*.*.*.*.*页码：页码居中，格式为阿拉伯数字，*************，小*
号字体；
*.*.*.*.*除页码外不得设置其他页眉页脚；
*.*.*.*.*暗标技术标部分涉及到附件的按竞争性磋商附件格式制作。
*.*.*.*暗标技术标部分的投标（响应）文件版面整洁、字迹清楚，不能作
任何标识或暗示该投标（响应）供应商名称或人员姓名的标记，也不能采用任何
不符合常规、有别于其它投标（响应）供应商的特殊做法。
*.*.*因响应文件字迹潦草、模糊或表达不清所引起的不利后果由供应商承
担。
*.*.*采购项目分多个标包，供应商投*标包或多标包的，必须按标包分别
制作响应文件，分别上传及在响应文件封面、响应文件相应位置标明所响应标包
编码及其项目名称。
*.*.*电子响应文件编制
*.*.*.*供应商按照“政府采购响应文件制作工具操作说明”，使用****
公共资源交易网发布的制作工具编制响应文件，并使用**数字证书及电子印章
进行签章和加密。
*.*.*.*电子响应文件所附各类证件、证书、证明材料须采用原件扫描件；
电子响应文件中手写签名页需采用原件扫描件；电子响应文件中响应函、报价表
以及各种声明函、响应函等需要签署、盖章的，使用电子印章签署供应商公章、********************************-*****************
法定代表人印鉴，与签署实体印章、印鉴、签字具有同等法律效力。
注：投标（响应）文件中原件扫描件是指对相关证明材料进行彩色扫描或
拍照后，生成的电子件（彩色扫描或照片）。
*.*.*.*供应商应在响应文件递交截止时间前，将符合上述要求的加密***
格式电子响应文件上传至****市公共资源交易平台。
*.*.*.*投标（响应）截止时间后，****市公共资源交易平台****法接受响
应文件。
法定代表人签章：投诉日期:
********************************-*****************
第*技术标部分响应文件格式
********************************-*****************
标包编码：
政府采购响应文件
竞争性磋商
(暗标技术标部分)
********************************-*****************
项目名称：
项目编号：
********************************-*****************
目录
*、响应文件技术标部分…………………………………………………（）
*、技术标偏离表…………………………………………………………（）
（注：供应商可根据响应文件制作需要调整此目标内容、增减目录条款）
********************************-*****************
*、响应文件技术标部分
注：*、注：响应文件的商务标部分不要在技术标部分显示。
*、以上内容可用表格形式说明,也可用文字形式说明。
*、技术标偏离表
项目名称：
项目标包编码：
| 序号 |
技术项目名称 |
采购文件要求的技术标指标（服务方案） |
磋商方所报技术标指标（服务方案） |
偏离情况（符合、优于、低于） |
备注（简要注明优于、偏离的原因） |
|
|
|
|
|
|
|
|
********************************-***************** |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：表格不足可续填，不可缺项。重点详细填写有偏离（优于、低于）项
目，符合项目可写明项目名称、简要写出指标，并注明“符合”。
磋商文件对应参数、指标（服务方案）不能完全复制采购文件内容，应按实
际情况填写，否则磋商小组有权取消其磋商资格。
如****偏离，可不填写。
评标办法前附表
*、项目基本信息*
项目编号：*************
项目名称：****市教育科学研究所中小学教育质量综合评价改革专项经费试卷排版****服务采购项目
采购方式：竞争性磋商
*、标包信息*
【****市教育科学研究所中小学教育质量综合评价改革专项经费试卷排版****服务采购项
目】
基本信息
标包编码：*************-**
标包名称：****市教育科学研究所中小学教育质量综合评价改革专项经费试卷排版****服务采购项目
评标办法：综合评分法
是否专门面向中小企业：是
资格审查方式：资格后审是否接受联合体：否
是否缴纳投标保证金：否中标方法：直接确定中标人
报价评审：有报价方式：金额报价
预算金额(元)：******.**
********************************-*****************
是否设定最高限价：是最高限价(元)：******.**
评标参数
价格折扣设置
****
评标分值组成
| 序号 |
评审步骤 |
是否报价评审 |
分值 |
| * |
资格性审查 |
否 |
* |
| * |
商务标部分符合性审查 |
否 |
* |
| * |
技术标部分符合性审查 |
否 |
* |
| * |
磋商及最后报价 |
否 |
* |
| * |
商务标部分最后符合性审查 |
否 |
* |
| * |
技术标部分最后符合性审查 |
否 |
* |
| * |
商务评审 |
否 |
** |
| * |
技术评审 |
否 |
** |
| * |
********************************-*****************报价评审 |
是 |
** |
前附表
资格性审查
| 序号 |
评审因素 |
评审标准 |
| * |
法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明 |
符合采购文件要求 |
| * |
财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料 |
符合采购文件要求 |
| * |
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 |
符合采购文件要求 |
| * |
参与采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和通过查询渠道查询****不良信用记录、****属于被限制性情形 |
符合采购文件要求 |
| * |
中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业的证明文件 |
符合采购文件要求 |
| * |
供应商须具备****经营许可证 |
符合采购文件要求 |
商务标部分符合性审查
| 序号 |
评审因素 |
评审标准 |
| * |
投标(响应)文件是否完全实质性响应采购文件 |
符合采购文件要求 |
| * |
有****其它****效投标（响应）情形 |
符合采购文件要求 |
技术标部分符合性审查
| 序号 |
评审因素 |
评审标准 |
| * |
投标(响应)文件是否完全实质性响应采购文件 |
符合采购文件要求 |
| * |
有****其它****效投标（响应）情形 |
符合采购文件要求 |
商务标部分最后符合性审查
| 序号 |
评审因素 |
********************************-*****************评审标准 |
| * |
商务标部分实质性内容响应 |
响应实质性需求 |
| * |
最后报价 |
符合采购文件要求 |
技术标部分最后符合性审查
| 序号 |
评审因素 |
评审标准 |
| * |
技术标部分实质性内容响应 |
响应实质性需求 |
商务评审
| 序号 |
评审因素 |
评审标准 |
分值 |
| * |
同类业绩 |
符合采购文件要求 |
* |
| * |
商务标响应情况 |
符合采购文件要求 |
** |
| * |
项目团队 |
符合采购文件要求 |
** |
技术评审
| 序号 |
评审因素 |
评审标准 |
分值 |
| * |
售后服务 |
符合采购文件要求 |
** |
| * |
培训服务 |
符合采购文件要求 |
* |
| * |
技术标响应情况 |
符合采购文件要求 |
** |
| * |
项目总体实施方案 |
符合采购文件要求 |
** |
报价评审
| 序号 |
评审因素 |
********************************-*****************评审标准 |
分值 |
| * |
报价评审 |
报价得分=评标基准价/评标价*****报价分值权重；评标基准价等于有效投标单位中价格扣除后报价的最小值，评标价等于价格扣除后的报价 |
** |
开标*览表
| 序号 |
唱标名称 |
唱标内容 |
| * |
投标单位名称 |
|
| * |
投标总价（元人民币）小写金额 |
|
| * |
投标总价（元人民币）大写金额 |
|
| * |
备注 |
|
功能介绍
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