*
厂
目
施工招标文件
编制负责人：****联系电话:***********
传真号码:/*-****：*********@**.***
第*页共***页
*
**气
?
*.本范本适用于进入****市公共资源交易中心开展电子招投标活动的依法必须公开招
标的****市水利工程施工项目。
*.招标人在使用本范本时，招标文件中的空格必须按实填写，招标人可根据需要补充
填写内容。所有增加或修改部分内容、空白栏目的填写必须采用*号华文行楷字体。
*.招标文件采用“第*页共*页”的页码格式，并且在“目录”中标明对应的页码。
*.严格按照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》
《****省实施＜中华人民共和国招标投标法＞办法》招标投标程序进行，实行招标人负责
制。
*.招标代理机构及投标人具体操作详见《****市公共资源交易系统（水利工程）用户
手册》，登录“****省公共资源交易平台（****市）”-“服务指南”-“交易类型”-“水
利工程”。
*.电子投标文件制作需下载****公共资源交易投标工具(北京**+粤企签)，登录“****
省公共资源交易平台（****市）”-“服务指南”-“资料下载”。
*.水利工程项目招标参照本范本。若国家法律、法规、规章及上级有关文件另有规定
的，从其规定。文件中存在文本及用词不清晰、缺陷及歧义的，应当遵从招标的目的，以
公平、公正、诚信的原则予以解释。请使用单位在使用过程中，留意国家、省、市发布的
最新规定，对本范本作出及时的修改，并将意见、建议以及遇到的问题及时向市水务局建
运科书面反映，以便在修订中改正和完善，在此预致谢忱。
第*页共***页
.
.
*.总则
*.招标工程综合说明
*.结算原则及付款方式
*.招标文件的内容和效力
*.投标文件的编制要求
*.投标文件的制作、加密与提交
*.开标
*.评标与定标办法和原则
*.确定中标单位
**.授予合同
.
投标格式*
投标格式*
投标格式*
投标格式*
投标格式*
投标格式*
附件*：（经评审的最低投标价法适用）投标文件封面
附件*-*：（综合评估法适用）商务文件封面
附件*-*：（综合评估法适用）技术文件封面
第*部分合同条款及格式
第*页共***页
****市大中型水库大坝安全监测系统整改建设项目
****市大中型水库大坝安全监测系统整改建设项目已由****市发展
和改革局以湛发改农〔****〕***号批准（备案）建设，项目代码为
****-******-**-**-******，招标人为****市水利水电工程质量管理
站，建设资金来自市财政统筹安排。
本项目****市大中型水库大坝安全监测系统整改建设项目的招标范
围、招标方式、招标组织形式已由****市发展和改革局以湛发改农
〔****〕***号核准（适用于需要履行审批、核准手续的项目）。项目
已具备招标条件，现进行公开招标。
*.*项目名称：****市大中型水库大坝安全监测系统整改建设项目
*.*建设地点：****省****市雷州市、徐闻县、廉江市、遂溪县、麻
章区
*.*工程规模：本次建设项目主要针对****市**宗大中型水库，为大
水桥水库、*阳桥水库、鲤鱼潭水库、北松水库、合溪水库、迈胜水库、
鹤地水库、长青水库、江头水库、武陵水库、大湾水库、滨洋水库、迈生
水库、恭坑水库、西湖水库、东吴水库、红心楼水库、余庆桥水库、龙门
水库、曲溪水库、土乐水库、田西水库、溪南水库、志满水库、官田水库。
其中*宗大型水库，**宗中型水库。
目前此**宗大中型水库均已建设“*要素”监测站点，现需根据相关
规范要求，通过修复或新建监测设施，完善**宗大中型水库大坝安全监测
系统。项目主要建设内容分为*个部分：
*、****部分：①新建测压井***个（测压孔钻孔进深合计约
第*页共***页
****米）；②清洗原有测压井**个；③清理集渗渠**个（清淤长度
合计约****米）；④新建集渗渠**个（新建长度合计约****米）；
⑤新建位移监测墩***个。
*、机电设备及安装部分：①新建数据采集站**个，包括物联网终端、
供电系统、避雷针等，用于采集和传输本次新增的大坝安全监测数据；②
新建渗压监测站***个，包括渗压计、渗压数据无线采集仪、供电系统
等，用于监测大坝渗流压力；③新建渗流监测站**个，包括量水堰计、
量水堰板、渗流数据无线采集仪、供电系统等，用于监测大坝渗流量；④
新建位移机器人监测站**个，包括位移机器人、棱镜、供电系统等，新
建****测站**个，包括****、供电系统等，位移机器人和****均
用于监测大坝表面位移；⑤水库水准点设置及水库高程点复核**宗；⑥
多媒体设备**套；⑦数据管理及可视化**套。
本次新建的大坝渗流压力、渗流量、表面位移监测数据在****市动态
监管可视化系统里实现数据的查询、展示、分析及预警，分析水库大坝安
全态势，强化水库风险发现和风险防范能力。
*.*招标控制价：********.**元，其中：建筑工程费：*******.**
元，设备及安装工程费：********.**元，临时工程费：******.**元（其
中安全生产措施费、其他临时工程费：*****.**元）
*.*施工期：***日历天。
*.*招标范围：按照招标文件提供的施工图、工程量清单、有关资料、
说明标准、规范所涉及的内容。
资质设置须与规模匹配
投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：
*.*法人资格
投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效
期。
*.*对投标人企业的资格要求
第*页共***页
*.*.*投标人须具有承接本工程所需的电子与智能化工程专业承包*
级或以上资质且必须具有效期内的安全生产许可证。
*.*.*在“中国执行信息公开网”网站（****://****.*****.***.**/
******/)中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示
系统（***.****.***.**）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按
否决投标处理（截图或报告上须体现查询时间，查询时间为本项目招标公
告发布之日起查询结果有效）。
*.*对拟派项目负责人的资格要求：
*.*.*拟委任的项目负责人须持有注册在投标企业的*级或以上建造
师证书，且具备有效的安全生产考核合格证（*证），从开标之日起不得在
*个及*个以上的建设工程项目上担任施工单位项目负责人。
*.*本项目须制作：
本项目只须制作、提交电子版投标文件。投标人须在投标截止时间前
取得****市公共资源交易系统**数字证书，并安装手机端***交易系统。
持本企业数字证书使用“投标文件工具”制作电子投标文件，在交易系统
参加投标，按时提交电子投标文件（办理企业投标**数字证书和制作电子
投标文件详情请查阅****省公共资源交易平台（****市）。**数字证书办
理咨询电话：****-*******，交易系统操作咨询电话：****-*******）
*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者
个人，不得参加投标。单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不
同单位，不得参加同*标段投标或者未划分标段的同*招标项目投标。否
则，相关投标均无效。
*.*本次招标（不接受）联合体投标。
*.*本次招标不设置投标报名环节,凡有意参加投标且符合本项目资格要
求的投标人，应根据招标文件要求，在投标截止时间前直接参与本项目的
电子投标。资格审查方式为资格后审。
第*页共***页
*.*招标公告发布时间：****年*月*日**时(北京时间，下同)。
*.*答疑提问截止时间：****年*月*日**时。提问为匿名方式，
通过：☑****市公共资源交易系统提出；
*.*招标文件答疑、澄清、修改或补充内容发布时间：****年*月*日，
统*通过****市公共资源交易系统在****省公共资源交易平台（****市）
发布（内容在网站发布后将视作已告知所有投标人）。
*.*投标文件提交的截止时间：****年*月**日*时**分。投标人
应在截止时间前通过****市公共资源交易系统递交电子投标文件。
本项目采用电子开标方式，招标人及招标代理机构于开标当日*时**
分前进入****市公共资源交易中心第*开标室-卡位*号开标室使用****
市公共资源交易系统（以下简称：交易系统）主持线上电子开标会议，
所有投标人均应准时在线上留意项目动态。
*.*电子投标文件解密开始时间和截止时间由招标人及招标代理机构
于电子开标当日根据已参与的有效投标人数量进行设置。
投标截止时间后，由招标代理机构在交易系统内点击“开始解密”，
投标人须在解密截止时间前完成电子投标文件的解密。因投标人原因造成
投标文件未解密的，视为投标文件无效，相应责任由投标人自行承担。部
分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。
凡有意参加投标者，请于招标公告发布之日起至投标截止时间内，登
录****省公共资源交易平台（****市）查看并下载招标文件以及项目有关
资料。
本次招标公告同时在****省招标投标监管网、****省公共资源交易平
台（****市）、****省招标投标监管网上发布。公告内容和时间不*致时，
以****省公共资源交易平台（****市）发布的为准。招标人的澄清（答疑）、
补充、修改等文件*律通过****省公共资源交易平台（****市）发布。
第*页共***页
投标人在本项目招标人的工程项目中存在下列行为的，将被拒绝*定
时期内参与招标人后续工程投标。（注：拒绝投标时限由招标人视严重程
度确定，最低*个月起，自招标人发出通知之日起计）：
☑*.*将本中标工程转包或者违法分包的；
☑*.*在本中标工程中不执行质量、安全生产相关规定的，造成质量或
安全事故的；
☑*.*存在围标或串标情形的；
☑*.*存在弄虚作假骗取中标情形的；
☑*.*未按照国家、省、市有关建设工地施工实名制管理和工人工资支
付分账管理的规定执行，被行政监管部门通报或处罚的；
☑*.*中标单位主要原因造成本工程进度严重滞后，被本市行政主管部
门通报的；
☑*.*其他：无
根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》《关于印发****省工程
建设项目电子招标投标交易规则的通知》（粤发改规〔****〕*号）有关规
定，潜在投标人或其他利害关系人对本招标公告及招标文件有异议的，应
当在投标截止时间**日前向招标人提出；投标人对开标有异议的，应当在
开标时向招标人提出，招标人应当对投标人提出的异议当场作出答复，并
在电子交易系统中如实记录；投标人或者其他利害关系人对评标结果有异
议的，应当在中标候选人公示期间向招标人提出。上述异议均须通过****
市公共资源交易系统提出。对招标人答复不满意或者招标人未在规定的时
间内作出答复的，可以自知道或应当知道之日起**日内向（****市水务局）
实名投诉，电话：****-*******。（投诉应当有明确的请求和必要的
证明材料，具体要求依照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》
潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，
避免异议权、投诉权因时效原因而消失。
第*页共***页
*.投标人计算机系统遭遇网络堵塞、病毒入侵、软硬件故障等导致不
能正常登录交易系统参加投标的，或不能正常在交易系统内进行查看招标
公告、下载招标文件、答疑澄清、上传投标文件等招投标活动的，后果由
投标人承担，电子招标投标活动继续进行。
**.因不可抗力或交易系统原因影响招标活动的，可按****市公共资源
交易中心相关应急预案进行处理。
**.本项目招标公告、招标文件中提出的时间*律以交易系统显示的时
间为准。
**.本招标公告未尽事宜，执行本工程的招标文件及有关法律法规
定。
**.联系方式
招标人：****市水利水电工程招标代理机构：****建银工程咨询
质量管理站有限公司
地址：****市****区寸金路**号地址：****市****区荣基大厦**
楼****房
联系人（实名）：****，联系人（实名）：****
电话：****-*******，电话：***********
传真：/，传真：/
电子邮件：******@***.***电子邮件：*********@**.***
****年*月*日
第*页共***页
第*部分投标须知
本招标文件使用的词语定义如下：
*.*.*“招标人”指建设单位、发包人。
*.*.*“投标人”指参加本招标工程投标并向招标人提交投标文件的当
事人。
*.*.*“中标人／承包人／承包单位”指其投标被招标人接受，并与其
签订工程承包合同的当事人。
*.*.*“投标文件”指投标人按本招标文件要求向招标人提交的全部文
件。
*.*.*“书面函件”指打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。
*.*.*招标文件和投标文件所涉及的费用全部以人民币表示。
*.*.*本招标工程建设引入竞争机制，采用的方式（公开招标或邀请招
标），通过“公平、公正、公开、诚实信用、择优”的竞争原则，选择有
经验、有实力、社会信誉好的企业承担本项目的建设任务。
*.*.*本招标项目属于财政统筹投资性质，建设资金已经落实，其
中部分资金用于本工程项目施工合同项下的合格支付。
*.*.*本招标工程由****市高远工程咨询有限公司负责设计。
*.*.*本招标工程实行监理制。
*.*.*投标人应承担其参加本招投标活动自身所发生的费用。
本项目采用资格后审，参加投标的单位不得少于*家，当投标单位不
足*家，或开标后送达评标委员会评审的投标人不足*家，或经评标委员
第**页共***页
专用合同条款附件：
附件*：工程建设项目廉政责任书
附件*：水利工程建设安全生产责任书
附件*：水利工程质量责任书
第***页共***页
工程项目名称：
项目地址：****市
建设单位（发包人）：****市水利水电工程质量管理站
施工单位（承包人）：
为加强工程建设中的廉政建设，规范工程建设项目承发包双方的各项活动，防
止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，
根据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设责任制规定，特订立本廉政责任书。
第*条甲乙双方的责任：
（*）应严格遵守国家关于市场准入、项目招标投标、工程建设、施工安装和
市场活动等有关法律、法规，相关政策，以及廉政建设的各项规定；
（*）严格执行建设工程项目承发包合同文件，自觉按合同办事；
（*）业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则（除法律法规
另有规定者外），不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方的利益，不得
违反工程建设管理、施工安装的规章制度；
（*）发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方，
情节严重的，应向其上级主管部门或纪检监察、司法等有关机关举报。
第*条发包人的责任
发包人的领导和从事该建设工程项目的工作人员，在工程建设的事前、事中、
事后应遵守以下规定：
（*）不准向承包人和相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品
和好处费、感谢费等；
（*）不准在承包人和相关单位报销任何应由发包人或个人支付的费用；
（*）不准要求、暗示和接受承包人和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、
配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便；
（*）不准参加有可能影响公正执行公务的承包人和相关单位的宴请和健身、
娱乐等活动；
第***页共***页
（*）不准向承包人介绍或为配偶、子女、亲属参与同发包人项目工程施工合
同有关的设备、材料、工程分包、劳务等经济活动。不得以任何理由向承包人和相
关单位推荐分包单位和要求承包人购买项目工程施工合同规定以外的材料、设备
等。
第*条承包人的责任
应与发包人保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务工作，严
格执行工程建设的有关方针、政策，尤其是有关建筑施工安装的强制性标准和规范，
并遵守以下规定：
（*）不准以任何理由向发包人、相关单位及其工作人员索要、接受或赠送礼
金、有价证券、贵重物品和回扣、好处费、感谢费等；
（*）不准以任何理由为发包人和相关单位报销应由对方或个人支付的费用；
（*）不准接受或暗示为发包人、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶
子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便；
（*）不准以任何理由为发包人、相关单位或个人组织有可能影响公正执行公
务的宴请、健身、娱乐等活动。
第*条违约责任：
（*）发包人工作人员有违反本责任书第*、*条责任行为的，按照管理权限，
依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法
机关追究刑事责任；给承包人单位造成经济损失的，应予以赔偿；
（*）承包人工作人员有违反本责任书第*、*条责任行为的，按照管理权限，
依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法
机关追究刑事责任；给发包人单位造成经济损失的，应予以赔偿。
第*条本责任书作为工程施工合同的附件，与工程施工合同具有同等法律效
力。经双方签署后立即生效。
第*条本责任书的有效期为双方签署之日起至该工程项目竣工验收合格时
止。
第*条本责任书*式*份，由甲乙双方各执*份，送甲乙双方监督单位各*
份。
发包人单位：****市水利水电工程质量管理站（盖章）承包人单位：
（盖章）
法定代表人：，法定代表人：
第***页共***页
地址：，地址：
电话：，电话：
年月日年月日
第***页共***页
工程项目名称：
工程项目地址：****市
建设单位（发包人）：
施工单位（承包人）：
为认真贯彻“安全第*、预防为主”的方针，以“强化红线意识、促进安全发
展”为宗旨，加强水利工程建设安全生产监督管理，做到安全施工管理工作的标准
化与规范化，确保工程建设项目安全、优质、按期完成，明确安全生产责任，防止
和减少安全生产事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全
生产法》、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第***号）、《水利工程建
设安全生产管理规定》（水利部令第**号）等法律法规，结合水利工程的特点，
建设单位和施工单位签订本《水利工程建设安全生产责任书》，以明确各方职责，
作为安全管理的指导与检查执行依据。
*、根据国家有关安全生产法令、法规，选择符合安全资质、安全信誉良好的
施工企业承包施工。
*、根据招投标的有关规定，履行合同约定的义务，不得任意压级压价、拖欠
工程款，为确保安全措施经费足够到位创造条件。
*、工程开工前，应当向施工企业提供与施工现场相关的地下线管等各类隐蔽
资料，积极配合施工企业做好安全准备工作。
*、督促施工企业加强安全管理，加大安全投入，自觉执行国家及行业安全管
理的先进技术标准，争创*流企业。
第***页共***页
*、施工单位对施工现场安全生产负主要责任。施工单位应当建立安全生产责
任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规范，对所承担的
水利工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。
*、施工单位法人代表依法对本单位的安全生产工作全面负责。项目负责人（项
目负责人）应当由取得相应执业资格的人员担任，对水利工程建设项目的现场安全
施工负第*责任，落实安全生产第*责任、安全生产规章制度和操作规程，并根据
工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全
事故。
*、施工单位应当设立安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生
产管理人员。施工现场必须有专职安全生产管理人员，负责对安全生产进行现场监
督检查。发现生产安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告，
对违章指挥、违章操作的应当立即制止。
*、施工单位在编制施工组织设计时，应当根据特点制定相应的安全技术措施；
对专业性较强的分部分项工程，应编制专项安全施工组织设计，并采取措施严格执
行。
*、施工现场应健全各类现场安全管理制度，如施工现场定期安全检查与会议
制度，各类设备、设备的安全验收制度，安全技术交底制度，安全生产奖罚制度，
安全内业资料管理制度及各种技术操作规程及职责等施工现场必须严格执行施工
临时用电、脚物架及高处作业防护、施工机械的安全检查、验收制度，对无验收手
续或验收不合格的坚决不予适用。
*、施工单位应严格执行国家及建设行政主管部门有关水利工程建设安全的各
项法律、法令、法规及行业规章、规程等管理规定，严禁各类违章指挥与违章作业，
同时加强安全日常检查，对存在的问题及时整改，并做好记录。
*、施工单位应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工岗位教育
第***页共***页
培训，提高工人安全防范意识，特种工人必须持证上岗。
*、施工中发生事故时，施工单位应当采取紧急措施，减少人员伤亡和事故损
失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。
*、本责任书*式*份，双方各执*份；
*、本《水利工程建设安全生产责任书》自签订之日起生效。
建设单位：（盖章），施工单位：（盖章）
法定代表人（签名）：，法定代表人（签名）：
年月日
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工程项目名称：****市大中型水库大坝安全监测系统整改建设项目
工程项目地址：****市
建设单位（发包人）：****市水利水电工程质量管理站
施工单位（承包人）：
为了加强****市大中型水库大坝安全监测系统整改建设项目的工程质量管理，
落实质量责任终身制，确保工程质量，保护人民生命和财产安全，根据《建设工程
质量管理条例》、《水利工程质量管理规定》工程质量管理办法等有关规定，签订
本责任书。
本工程质量目标是：单位工程质量等级达到合格。其中：单元工程合格率***%，
优良率达到**%以上；主要单元工程、重要隐蔽工程及关键部位的单元工程全部合
格,优良率**.*%以上；单位工程外观质量得分率**％以上；无重大质量事故。
施工单位在工程施工过程中，具有以下责任：
*、施工单位项目负责人对建设工程施工质量负全责，并确保实现质量目标；
*、项目负责人必须全面贯彻和执行各种有关质量的政策、法规、制度，落实
各项质量保障措施；
*、要建立健全质量保证体系，制定项目管理制度、质量责任及考核办法，落
实工程质量责任制；
*、设置质量管理机构、专职质量管理人员；
*、经常对职工进行质量安全教育，加强施工人员的岗位技术培训，提高质量
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意识；
*、依据国家、水利行业有关工程建设法规、技术规范、技术标准的相关规定、
通知，设计文件和施工合同的要求进行施工，认真贯彻执行强制性标准施工条文，
不得擅自修改设计，不得偷工减料；
*、施工组织设计中，明确制定保证施工质量的技术措施；
*、设置专职质检机构，配备专职质检人员，配置实验仪器且精度满足要求，
质检人员持证上岗，并不得擅自更换，接受建设单位、监理部的核查；
*、必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对使用的工程材料和
半成品，送建设单位认可的具有相应资质等级的质量检测单位进行检测，未经检验
或检验不合格的，不得使用。涉及结构安全的试块、试件及有关材料，应当在监理
单位见证下取样；
**、要推行全面质量管理，在施工过程中切实加强质量检验工作，严格工序管
理，认真执行“*检制”，认真做好工程质量的全过程控制，及时做好工程质量评
定记录，保证工程质量技术资料的及时性、完整性、准确性；
**、落实质量追溯制度，对工程重点部位、关键工序实行现场操作人员实名签
名制，建立健全台账管理制度；
**、不得将其承接的工程项目进行非法分包和转包；
**、工程质量必须符合国家、行业的现行标准，达到设计及合同要求，完工（竣
工）验收前提交完整的工程技术档案、试验成果及有关资料；
**、认真贯彻执行技术交底的制度。对主要隐蔽工程和工程关键部位实施预检
和复检；
**、发生质量事故，要严格保护现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事
故扩大，并在规定时间内向监理单位、建设单位报告。接受工程质量事故调查，提
第***页共***页
供质量事故的分析报告，认真进行事故处理；
**、接受建设单位、监理单位和质量监督机构对施工质量的检查监督，并予以
支持和积极配合。
*、本责任书*式*份，双方各执*份；
*、本《水利工程质量责任书》自签订之日起生效。
建设单位：（盖章），施工单位：（盖章）
法定代表人（签名）：，法定代表人（签名）：
年月日
第***页共***页
****市大中型水库大坝安全监测系统整改建设项目
澄清公告
*.招标文件的第*部分投标须知中的“*.*.*招标工期为**日历天”变更
为“*.*.*招标工期为***日历天”。
本澄清公告作为招标文件的重要组成部分，不影响投标文件的编制，与招
标文件具有同等法律效应，原招标文件的其他内容与要求不变，如有不*
致之处，以本澄清公告为准。
招标人：****市水利水电工程质量管理站
招标代理机构：****
日期：****年*月**日
*
厂
目
施工招标文件
编制负责人：****联系电话:***********
传真号码:/*-****：*********@**.***
第*页共***页
*
**气
?
*.本范本适用于进入****市公共资源交易中心开展电子招投标活动的依法必须公开招
标的****市水利工程施工项目。
*.招标人在使用本范本时，招标文件中的空格必须按实填写，招标人可根据需要补充
填写内容。所有增加或修改部分内容、空白栏目的填写必须采用*号华文行楷字体。
*.招标文件采用“第*页共*页”的页码格式，并且在“目录”中标明对应的页码。
*.严格按照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》
《****省实施＜中华人民共和国招标投标法＞办法》招标投标程序进行，实行招标人负责
制。
*.招标代理机构及投标人具体操作详见《****市公共资源交易系统（水利工程）用户
手册》，登录“****省公共资源交易平台（****市）”-“服务指南”-“交易类型”-“水
利工程”。
*.电子投标文件制作需下载****公共资源交易投标工具(北京**+粤企签)，登录“****
省公共资源交易平台（****市）”-“服务指南”-“资料下载”。
*.水利工程项目招标参照本范本。若国家法律、法规、规章及上级有关文件另有规定
的，从其规定。文件中存在文本及用词不清晰、缺陷及歧义的，应当遵从招标的目的，以
公平、公正、诚信的原则予以解释。请使用单位在使用过程中，留意国家、省、市发布的
最新规定，对本范本作出及时的修改，并将意见、建议以及遇到的问题及时向市水务局建
运科书面反映，以便在修订中改正和完善，在此预致谢忱。
第*页共***页
.
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*.总则
*.招标工程综合说明
*.结算原则及付款方式
*.招标文件的内容和效力
*.投标文件的编制要求
*.投标文件的制作、加密与提交
*.开标
*.评标与定标办法和原则
*.确定中标单位
**.授予合同
.
投标格式*
投标格式*
投标格式*
投标格式*
投标格式*
投标格式*
附件*：（经评审的最低投标价法适用）投标文件封面
附件*-*：（综合评估法适用）商务文件封面
附件*-*：（综合评估法适用）技术文件封面
第*部分合同条款及格式
第*页共***页
****市大中型水库大坝安全监测系统整改建设项目
****市大中型水库大坝安全监测系统整改建设项目已由****市发展
和改革局以湛发改农〔****〕***号批准（备案）建设，项目代码为
****-******-**-**-******，招标人为****市水利水电工程质量管理
站，建设资金来自市财政统筹安排。
本项目****市大中型水库大坝安全监测系统整改建设项目的招标范
围、招标方式、招标组织形式已由****市发展和改革局以湛发改农
〔****〕***号核准（适用于需要履行审批、核准手续的项目）。项目
已具备招标条件，现进行公开招标。
*.*项目名称：****市大中型水库大坝安全监测系统整改建设项目
*.*建设地点：****省****市雷州市、徐闻县、廉江市、遂溪县、麻
章区
*.*工程规模：本次建设项目主要针对****市**宗大中型水库，为大
水桥水库、*阳桥水库、鲤鱼潭水库、北松水库、合溪水库、迈胜水库、
鹤地水库、长青水库、江头水库、武陵水库、大湾水库、滨洋水库、迈生
水库、恭坑水库、西湖水库、东吴水库、红心楼水库、余庆桥水库、龙门
水库、曲溪水库、土乐水库、田西水库、溪南水库、志满水库、官田水库。
其中*宗大型水库，**宗中型水库。
目前此**宗大中型水库均已建设“*要素”监测站点，现需根据相关
规范要求，通过修复或新建监测设施，完善**宗大中型水库大坝安全监测
系统。项目主要建设内容分为*个部分：
*、****部分：①新建测压井***个（测压孔钻孔进深合计约
第*页共***页
****米）；②清洗原有测压井**个；③清理集渗渠**个（清淤长度
合计约****米）；④新建集渗渠**个（新建长度合计约****米）；
⑤新建位移监测墩***个。
*、机电设备及安装部分：①新建数据采集站**个，包括物联网终端、
供电系统、避雷针等，用于采集和传输本次新增的大坝安全监测数据；②
新建渗压监测站***个，包括渗压计、渗压数据无线采集仪、供电系统
等，用于监测大坝渗流压力；③新建渗流监测站**个，包括量水堰计、
量水堰板、渗流数据无线采集仪、供电系统等，用于监测大坝渗流量；④
新建位移机器人监测站**个，包括位移机器人、棱镜、供电系统等，新
建****测站**个，包括****、供电系统等，位移机器人和****均
用于监测大坝表面位移；⑤水库水准点设置及水库高程点复核**宗；⑥
多媒体设备**套；⑦数据管理及可视化**套。
本次新建的大坝渗流压力、渗流量、表面位移监测数据在****市动态
监管可视化系统里实现数据的查询、展示、分析及预警，分析水库大坝安
全态势，强化水库风险发现和风险防范能力。
*.*招标控制价：********.**元，其中：建筑工程费：*******.**
元，设备及安装工程费：********.**元，临时工程费：******.**元（其
中安全生产措施费、其他临时工程费：*****.**元）
*.*施工期：***日历天。
*.*招标范围：按照招标文件提供的施工图、工程量清单、有关资料、
说明标准、规范所涉及的内容。
资质设置须与规模匹配
投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：
*.*法人资格
投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效
期。
*.*对投标人企业的资格要求
第*页共***页
*.*.*投标人须具有承接本工程所需的电子与智能化工程专业承包*
级或以上资质且必须具有效期内的安全生产许可证。
*.*.*在“中国执行信息公开网”网站（****://****.*****.***.**/
******/)中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示
系统（***.****.***.**）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按
否决投标处理（截图或报告上须体现查询时间，查询时间为本项目招标公
告发布之日起查询结果有效）。
*.*对拟派项目负责人的资格要求：
*.*.*拟委任的项目负责人须持有注册在投标企业的*级或以上建造
师证书，且具备有效的安全生产考核合格证（*证），从开标之日起不得在
*个及*个以上的建设工程项目上担任施工单位项目负责人。
*.*本项目须制作：
本项目只须制作、提交电子版投标文件。投标人须在投标截止时间前
取得****市公共资源交易系统**数字证书，并安装手机端***交易系统。
持本企业数字证书使用“投标文件工具”制作电子投标文件，在交易系统
参加投标，按时提交电子投标文件（办理企业投标**数字证书和制作电子
投标文件详情请查阅****省公共资源交易平台（****市）。**数字证书办
理咨询电话：****-*******，交易系统操作咨询电话：****-*******）
*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者
个人，不得参加投标。单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不
同单位，不得参加同*标段投标或者未划分标段的同*招标项目投标。否
则，相关投标均无效。
*.*本次招标（不接受）联合体投标。
*.*本次招标不设置投标报名环节,凡有意参加投标且符合本项目资格要
求的投标人，应根据招标文件要求，在投标截止时间前直接参与本项目的
电子投标。资格审查方式为资格后审。
第*页共***页
*.*招标公告发布时间：****年*月*日**时(北京时间，下同)。
*.*答疑提问截止时间：****年*月*日**时。提问为匿名方式，
通过：☑****市公共资源交易系统提出；
*.*招标文件答疑、澄清、修改或补充内容发布时间：****年*月*日，
统*通过****市公共资源交易系统在****省公共资源交易平台（****市）
发布（内容在网站发布后将视作已告知所有投标人）。
*.*投标文件提交的截止时间：****年*月**日*时**分。投标人
应在截止时间前通过****市公共资源交易系统递交电子投标文件。
本项目采用电子开标方式，招标人及招标代理机构于开标当日*时**
分前进入****市公共资源交易中心第*开标室-卡位*号开标室使用****
市公共资源交易系统（以下简称：交易系统）主持线上电子开标会议，
所有投标人均应准时在线上留意项目动态。
*.*电子投标文件解密开始时间和截止时间由招标人及招标代理机构
于电子开标当日根据已参与的有效投标人数量进行设置。
投标截止时间后，由招标代理机构在交易系统内点击“开始解密”，
投标人须在解密截止时间前完成电子投标文件的解密。因投标人原因造成
投标文件未解密的，视为投标文件无效，相应责任由投标人自行承担。部
分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。
凡有意参加投标者，请于招标公告发布之日起至投标截止时间内，登
录****省公共资源交易平台（****市）查看并下载招标文件以及项目有关
资料。
本次招标公告同时在****省招标投标监管网、****省公共资源交易平
台（****市）、****省招标投标监管网上发布。公告内容和时间不*致时，
以****省公共资源交易平台（****市）发布的为准。招标人的澄清（答疑）、
补充、修改等文件*律通过****省公共资源交易平台（****市）发布。
第*页共***页
投标人在本项目招标人的工程项目中存在下列行为的，将被拒绝*定
时期内参与招标人后续工程投标。（注：拒绝投标时限由招标人视严重程
度确定，最低*个月起，自招标人发出通知之日起计）：
☑*.*将本中标工程转包或者违法分包的；
☑*.*在本中标工程中不执行质量、安全生产相关规定的，造成质量或
安全事故的；
☑*.*存在围标或串标情形的；
☑*.*存在弄虚作假骗取中标情形的；
☑*.*未按照国家、省、市有关建设工地施工实名制管理和工人工资支
付分账管理的规定执行，被行政监管部门通报或处罚的；
☑*.*中标单位主要原因造成本工程进度严重滞后，被本市行政主管部
门通报的；
☑*.*其他：无
根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》《关于印发****省工程
建设项目电子招标投标交易规则的通知》（粤发改规〔****〕*号）有关规
定，潜在投标人或其他利害关系人对本招标公告及招标文件有异议的，应
当在投标截止时间**日前向招标人提出；投标人对开标有异议的，应当在
开标时向招标人提出，招标人应当对投标人提出的异议当场作出答复，并
在电子交易系统中如实记录；投标人或者其他利害关系人对评标结果有异
议的，应当在中标候选人公示期间向招标人提出。上述异议均须通过****
市公共资源交易系统提出。对招标人答复不满意或者招标人未在规定的时
间内作出答复的，可以自知道或应当知道之日起**日内向（****市水务局）
实名投诉，电话：****-*******。（投诉应当有明确的请求和必要的
证明材料，具体要求依照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》
潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，
避免异议权、投诉权因时效原因而消失。
第*页共***页
*.投标人计算机系统遭遇网络堵塞、病毒入侵、软硬件故障等导致不
能正常登录交易系统参加投标的，或不能正常在交易系统内进行查看招标
公告、下载招标文件、答疑澄清、上传投标文件等招投标活动的，后果由
投标人承担，电子招标投标活动继续进行。
**.因不可抗力或交易系统原因影响招标活动的，可按****市公共资源
交易中心相关应急预案进行处理。
**.本项目招标公告、招标文件中提出的时间*律以交易系统显示的时
间为准。
**.本招标公告未尽事宜，执行本工程的招标文件及有关法律法规
定。
**.联系方式
招标人：****市水利水电工程招标代理机构：****建银工程咨询
质量管理站有限公司
地址：****市****区寸金路**号地址：****市****区荣基大厦**
楼****房
联系人（实名）：****，联系人（实名）：****
电话：****-*******，电话：***********
传真：/，传真：/
电子邮件：******@***.***电子邮件：*********@**.***
****年*月*日
第*页共***页
第*部分投标须知
本招标文件使用的词语定义如下：
*.*.*“招标人”指建设单位、发包人。
*.*.*“投标人”指参加本招标工程投标并向招标人提交投标文件的当
事人。
*.*.*“中标人／承包人／承包单位”指其投标被招标人接受，并与其
签订工程承包合同的当事人。
*.*.*“投标文件”指投标人按本招标文件要求向招标人提交的全部文
件。
*.*.*“书面函件”指打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。
*.*.*招标文件和投标文件所涉及的费用全部以人民币表示。
*.*.*本招标工程建设引入竞争机制，采用的方式（公开招标或邀请招
标），通过“公平、公正、公开、诚实信用、择优”的竞争原则，选择有
经验、有实力、社会信誉好的企业承担本项目的建设任务。
*.*.*本招标项目属于财政统筹投资性质，建设资金已经落实，其
中部分资金用于本工程项目施工合同项下的合格支付。
*.*.*本招标工程由****市高远工程咨询有限公司负责设计。
*.*.*本招标工程实行监理制。
*.*.*投标人应承担其参加本招投标活动自身所发生的费用。
本项目采用资格后审，参加投标的单位不得少于*家，当投标单位不
足*家，或开标后送达评标委员会评审的投标人不足*家，或经评标委员
第**页共***页
专用合同条款附件：
附件*：工程建设项目廉政责任书
附件*：水利工程建设安全生产责任书
附件*：水利工程质量责任书
第***页共***页
工程项目名称：
项目地址：****市
建设单位（发包人）：****市水利水电工程质量管理站
施工单位（承包人）：
为加强工程建设中的廉政建设，规范工程建设项目承发包双方的各项活动，防
止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，
根据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设责任制规定，特订立本廉政责任书。
第*条甲乙双方的责任：
（*）应严格遵守国家关于市场准入、项目招标投标、工程建设、施工安装和
市场活动等有关法律、法规，相关政策，以及廉政建设的各项规定；
（*）严格执行建设工程项目承发包合同文件，自觉按合同办事；
（*）业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则（除法律法规
另有规定者外），不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方的利益，不得
违反工程建设管理、施工安装的规章制度；
（*）发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方，
情节严重的，应向其上级主管部门或纪检监察、司法等有关机关举报。
第*条发包人的责任
发包人的领导和从事该建设工程项目的工作人员，在工程建设的事前、事中、
事后应遵守以下规定：
（*）不准向承包人和相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品
和好处费、感谢费等；
（*）不准在承包人和相关单位报销任何应由发包人或个人支付的费用；
（*）不准要求、暗示和接受承包人和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、
配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便；
（*）不准参加有可能影响公正执行公务的承包人和相关单位的宴请和健身、
娱乐等活动；
第***页共***页
（*）不准向承包人介绍或为配偶、子女、亲属参与同发包人项目工程施工合
同有关的设备、材料、工程分包、劳务等经济活动。不得以任何理由向承包人和相
关单位推荐分包单位和要求承包人购买项目工程施工合同规定以外的材料、设备
等。
第*条承包人的责任
应与发包人保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务工作，严
格执行工程建设的有关方针、政策，尤其是有关建筑施工安装的强制性标准和规范，
并遵守以下规定：
（*）不准以任何理由向发包人、相关单位及其工作人员索要、接受或赠送礼
金、有价证券、贵重物品和回扣、好处费、感谢费等；
（*）不准以任何理由为发包人和相关单位报销应由对方或个人支付的费用；
（*）不准接受或暗示为发包人、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶
子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便；
（*）不准以任何理由为发包人、相关单位或个人组织有可能影响公正执行公
务的宴请、健身、娱乐等活动。
第*条违约责任：
（*）发包人工作人员有违反本责任书第*、*条责任行为的，按照管理权限，
依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法
机关追究刑事责任；给承包人单位造成经济损失的，应予以赔偿；
（*）承包人工作人员有违反本责任书第*、*条责任行为的，按照管理权限，
依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法
机关追究刑事责任；给发包人单位造成经济损失的，应予以赔偿。
第*条本责任书作为工程施工合同的附件，与工程施工合同具有同等法律效
力。经双方签署后立即生效。
第*条本责任书的有效期为双方签署之日起至该工程项目竣工验收合格时
止。
第*条本责任书*式*份，由甲乙双方各执*份，送甲乙双方监督单位各*
份。
发包人单位：****市水利水电工程质量管理站（盖章）承包人单位：
（盖章）
法定代表人：，法定代表人：
第***页共***页
地址：，地址：
电话：，电话：
年月日年月日
第***页共***页
工程项目名称：
工程项目地址：****市
建设单位（发包人）：
施工单位（承包人）：
为认真贯彻“安全第*、预防为主”的方针，以“强化红线意识、促进安全发
展”为宗旨，加强水利工程建设安全生产监督管理，做到安全施工管理工作的标准
化与规范化，确保工程建设项目安全、优质、按期完成，明确安全生产责任，防止
和减少安全生产事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全
生产法》、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第***号）、《水利工程建
设安全生产管理规定》（水利部令第**号）等法律法规，结合水利工程的特点，
建设单位和施工单位签订本《水利工程建设安全生产责任书》，以明确各方职责，
作为安全管理的指导与检查执行依据。
*、根据国家有关安全生产法令、法规，选择符合安全资质、安全信誉良好的
施工企业承包施工。
*、根据招投标的有关规定，履行合同约定的义务，不得任意压级压价、拖欠
工程款，为确保安全措施经费足够到位创造条件。
*、工程开工前，应当向施工企业提供与施工现场相关的地下线管等各类隐蔽
资料，积极配合施工企业做好安全准备工作。
*、督促施工企业加强安全管理，加大安全投入，自觉执行国家及行业安全管
理的先进技术标准，争创*流企业。
第***页共***页
*、施工单位对施工现场安全生产负主要责任。施工单位应当建立安全生产责
任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规范，对所承担的
水利工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。
*、施工单位法人代表依法对本单位的安全生产工作全面负责。项目负责人（项
目负责人）应当由取得相应执业资格的人员担任，对水利工程建设项目的现场安全
施工负第*责任，落实安全生产第*责任、安全生产规章制度和操作规程，并根据
工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全
事故。
*、施工单位应当设立安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生
产管理人员。施工现场必须有专职安全生产管理人员，负责对安全生产进行现场监
督检查。发现生产安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告，
对违章指挥、违章操作的应当立即制止。
*、施工单位在编制施工组织设计时，应当根据特点制定相应的安全技术措施；
对专业性较强的分部分项工程，应编制专项安全施工组织设计，并采取措施严格执
行。
*、施工现场应健全各类现场安全管理制度，如施工现场定期安全检查与会议
制度，各类设备、设备的安全验收制度，安全技术交底制度，安全生产奖罚制度，
安全内业资料管理制度及各种技术操作规程及职责等施工现场必须严格执行施工
临时用电、脚物架及高处作业防护、施工机械的安全检查、验收制度，对无验收手
续或验收不合格的坚决不予适用。
*、施工单位应严格执行国家及建设行政主管部门有关水利工程建设安全的各
项法律、法令、法规及行业规章、规程等管理规定，严禁各类违章指挥与违章作业，
同时加强安全日常检查，对存在的问题及时整改，并做好记录。
*、施工单位应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工岗位教育
第***页共***页
培训，提高工人安全防范意识，特种工人必须持证上岗。
*、施工中发生事故时，施工单位应当采取紧急措施，减少人员伤亡和事故损
失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。
*、本责任书*式*份，双方各执*份；
*、本《水利工程建设安全生产责任书》自签订之日起生效。
建设单位：（盖章），施工单位：（盖章）
法定代表人（签名）：，法定代表人（签名）：
年月日
第***页共***页
工程项目名称：****市大中型水库大坝安全监测系统整改建设项目
工程项目地址：****市
建设单位（发包人）：****市水利水电工程质量管理站
施工单位（承包人）：
为了加强****市大中型水库大坝安全监测系统整改建设项目的工程质量管理，
落实质量责任终身制，确保工程质量，保护人民生命和财产安全，根据《建设工程
质量管理条例》、《水利工程质量管理规定》工程质量管理办法等有关规定，签订
本责任书。
本工程质量目标是：单位工程质量等级达到合格。其中：单元工程合格率***%，
优良率达到**%以上；主要单元工程、重要隐蔽工程及关键部位的单元工程全部合
格,优良率**.*%以上；单位工程外观质量得分率**％以上；无重大质量事故。
施工单位在工程施工过程中，具有以下责任：
*、施工单位项目负责人对建设工程施工质量负全责，并确保实现质量目标；
*、项目负责人必须全面贯彻和执行各种有关质量的政策、法规、制度，落实
各项质量保障措施；
*、要建立健全质量保证体系，制定项目管理制度、质量责任及考核办法，落
实工程质量责任制；
*、设置质量管理机构、专职质量管理人员；
*、经常对职工进行质量安全教育，加强施工人员的岗位技术培训，提高质量
第***页共***页
意识；
*、依据国家、水利行业有关工程建设法规、技术规范、技术标准的相关规定、
通知，设计文件和施工合同的要求进行施工，认真贯彻执行强制性标准施工条文，
不得擅自修改设计，不得偷工减料；
*、施工组织设计中，明确制定保证施工质量的技术措施；
*、设置专职质检机构，配备专职质检人员，配置实验仪器且精度满足要求，
质检人员持证上岗，并不得擅自更换，接受建设单位、监理部的核查；
*、必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对使用的工程材料和
半成品，送建设单位认可的具有相应资质等级的质量检测单位进行检测，未经检验
或检验不合格的，不得使用。涉及结构安全的试块、试件及有关材料，应当在监理
单位见证下取样；
**、要推行全面质量管理，在施工过程中切实加强质量检验工作，严格工序管
理，认真执行“*检制”，认真做好工程质量的全过程控制，及时做好工程质量评
定记录，保证工程质量技术资料的及时性、完整性、准确性；
**、落实质量追溯制度，对工程重点部位、关键工序实行现场操作人员实名签
名制，建立健全台账管理制度；
**、不得将其承接的工程项目进行非法分包和转包；
**、工程质量必须符合国家、行业的现行标准，达到设计及合同要求，完工（竣
工）验收前提交完整的工程技术档案、试验成果及有关资料；
**、认真贯彻执行技术交底的制度。对主要隐蔽工程和工程关键部位实施预检
和复检；
**、发生质量事故，要严格保护现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事
故扩大，并在规定时间内向监理单位、建设单位报告。接受工程质量事故调查，提
第***页共***页
供质量事故的分析报告，认真进行事故处理；
**、接受建设单位、监理单位和质量监督机构对施工质量的检查监督，并予以
支持和积极配合。
*、本责任书*式*份，双方各执*份；
*、本《水利工程质量责任书》自签订之日起生效。
建设单位：（盖章），施工单位：（盖章）
法定代表人（签名）：，法定代表人（签名）：
年月日
第***页共***页
功能介绍
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