****县昱德新至黄河旅游公路压覆重要矿产资源安全论证报告编制费
竞争性磋商文件
项目编号：******************
采购单位：****县交通运输局
采购代理机构：****
****年*月
目录
第*部分竞争性磋商公告....................*
第*部分供应商须知前附表....................*
第*部分供应商须知....................*
第*部分采购需求....................**
第*部分评标标准及办法....................**
第*部分合同草案....................**
第*部分响应文件格式....................**
第*部分竞争性磋商公告
项目概况
****县昱德新至黄河旅游公路压覆重要矿产资源安全论证报告编制费的潜在供应商应在********平台获取磋商文件，并于****年*月**日**时**分（北京时间）前递交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：******************
项目名称：****县昱德新至黄河旅游公路压覆重要矿产资源安全论证报告编制费
采购方式：竞争性磋商
预算金额：******元
采购需求：****县昱德新至黄河旅游公路压覆重要矿产资源安全论证报告编制费服务。具体范围及所应达到的具体要求，以磋商文件相应规定为准。
合同履行期限：合同签订后**日历天内完成。
质量标准：达到国家相关验收标准合格。
本项目不接受联合体投标
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*.落实****政策需满足的资格要求：专门面向中小企业。
*.本项目的特定资格要求：拟派项目负责人具备地质相关专业中级及以上职称证件。
*.本项目不接受联合体投标。
*、获取磋商文件的时间、地点、方式：
*.时间：****年*月*日至****年*月*日，每天上午**：**至**：**，下午**：**至**：**（北京时间，法定节假日除外）
*.地点：政采云平台线上获取；
*.方式：只允许在线获取；
凡有意参加磋商的供应商，请按照以下步骤免费获取磋商文件：
（*）在中国****网****分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；
（*）请于磋商文件获取截止时间前（北京时间，下同），进入********平台（*****://*****.******.******.**/****-*****/#/*****）使用企业数字证书（**）在网上获取磋商文件。
*、售价：*元。
*、提交响应文件截止时间、开标时间和地点
*.提交响应文件截止时间：****年*月**日**时**分（北京时间）
*.提交响应文件地点（网站）：响应文件递交截止时间前在****政采云平台投标客户端完成递交（上传），递交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回响应文件，投标人自行承担责任。
*.开标时间：****年*月**日**时**分（北京时间）
*.开标地点：****省****市尧都区**东路尧都农村商业银行东关支行*楼。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本公告发布网址为《****省****网政采云平台》。
注：有关本项目的更正补充等内容将通过上述网站发布，请投标人关注。投标人有义务在采购活动期间浏览上述网页，采购人或采购代理机构在上述网站公布的与本项目有关的信息视为已送达各投标人。
*.全流程电子的相关内容
（*）建议响应人提前上传电子响应文件,不论何种原因,电子响应文件上传截止时间前未完成上传的,视为放弃投标。
（*）如有疑问，可致电技术支持热线：***-***-****。
*.针对本项目的质疑*次性提出,多次提出将不予受理。未按本项目公告规定获取采购文件的潜在供应商不得对采购文件提出质疑。
*、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
采购人：****县交通运输局
地址：****县滨河路**号
联系人：****
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
采购代理机构：****
地址：太原市迎泽大街***号****国际大厦**层
联系人：****
电话：****-*******
第*部分供应商须知前附表
| 序号 |
内 容 |
说明与要求 |
| * |
磋商供应商应具备的资格要求 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；（*）具有独立承担民事责任的能力；（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；（*）法律、行政法规规定的其他条件。*.落实****政策需满足的资格要求：专门面向中小企业。*.本项目的特定资格要求：拟派项目负责人具备地质相关专业中级及以上职称证件。*.本项目不接受联合体投标。 |
| * |
响应文件（纸制）份数 |
响应文件正本*份、副本*份（投标截止时间前递交至****省****市尧都区**东路尧都农村商业银行东关支行*楼） |
| * |
响应文件（资格证明文件） |
*、具有独立承担民事责任能力的证明文件（*）供应商须提供具有独立承担民事责任能力的信用承诺书（见‘响应文件格式’）；（*）提供磋商供应商有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件；*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明文件（*）供应商须提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的信用承诺书（见‘响应文件格式’）；（*）提供递交响应文件截止日前**个月内会计师事务所出具的审计报告扫描件（提供审计报告正文，审计报告正文需有会计师事务所公章及注册会计师签字盖章，以出报告日期为准），或响应文件提交截止日前**个月内经审计的财务报告（以出报告日期为准），或基本开户银行出具的资信证明，或财政部门认可的****专业担保机构出具的担保函；*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明文件供应商须提供履行合同能力的信用承诺书（见‘响应文件格式’）；*、依法缴纳税收和社会保障资金证明文件（*）供应商须提供依法缴纳税收和社会保障资金的信用承诺书（见‘响应文件格式’）（*）提供近半年内任意*个月缴纳任意*项纳税凭证或能证明已缴纳税收的其他材料；近*年内缴纳任意*项社会保险（养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险）的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单或银行代收的凭据）或能证明已缴纳社会保险的其他材料；*、参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（*）供应商须提供近*年无重大违法记录的信用承诺书（见‘响应文件格式’）；（*）提供响应人在信用中国网（****://***.***********.***.**）失信名单和税收违法黑名单的查询记录情况（查询时间必须为采购公告发布后）；（*）提供响应人在中国****网（****://***.****.***.**）****严重违法失信行为的查询记录情况（查询时间必须为采购公告发布后）。*、响应保证金的交纳情况及开户许可证（*）提供响应保证金交纳证明扫描件；（*）提供响应人基本存款账户信息。说明：本项目将根据响应人提供的上述文件进行资格审查，具体资格审查内容及标准见第*部分。*、本项目要求的其他资格条件按照本部分序号*“其他特定资格条件”规定提交相关证明文件。 |
| * |
响应文件（商务、技术文件） |
*、报价函*、报价*览表*、磋商供应商近*年业绩*、拟投入本项目人员配备情况表*、项目负责人简历表*、商务技术偏离表格式*、技术方案*、磋商文件要求提交的和供应商认为需要提供的其他商务技术材料*、对****相关政策要求的响应情况 |
| * |
保证金金额 |
□本项目不要求提交投标保证金。☑本项目要求提交投标保证金。保证金金额为：****元 收款单位全称：****开 户 行：交通银行太原*峰南路支行账 号：*********************递交方式：（通过本单位基本账户递交）票据附言栏内须注明项目简称及用途。( 保证金的提交、退还规定，请详细阅读磋商供应商须知第*.*条) |
| * |
响应文件有效期 |
**个日历天（从提交响应文件之日起计算） |
| * |
****相关政策要求（如涉及的话） |
*、本项目涉及进口产品的要求：（*）本项目采购标的物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品）字样的，均必须采购国产产品。（*）本项目采购标的物特别注明“进口产品”字样的，如无能够满足采购需求的国产产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。*、本项目涉及“节能产品****品目清单”政府强制采购产品的要求： （*）本文件列出政府强制采购产品的，磋商供应商必须投报“节能产品****品目清单”范围内的产品，需将政府强制采购产品如实填写到《政府强制采购产品明细表》（格式见第*部分），并提供处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件。（*）本文件未列出政府强制采购产品的，磋商供应商可投报“节能产品****品目清单、环境标志产品****品目清单”中非政府强制采购产品或其范围以外的产品。*、本项目涉及非政府强制采购产品的要求：（*）投报产品有“节能产品****品目清单、环境标志产品****品目清单”中非政府强制采购产品的将给予适当加分。（*）磋商供应商须如实填写《非政府强制采购产品明细表》（格式自制），并提供处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件。*、本项目涉及正版软件的要求：磋商供应商需承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。*、本项目涉及信息安全产品的要求：报价货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品（*类**项），需提供中国信息安全认证中心或中国网络安全审查技术与认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。*、小型、微型企业参加本项目磋商要求：（*）小型、微型企业指在中华人民共和国境内依法设立，依据《中小企业划型标准规定》确定的小型企业、微型企业，但与大型企业的负责人为同*人，或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。属于小型、微型企业的，需如实填写《小、微企业声明函》（格式见第*部分）。（*）小型、微企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他小型、微企业制造的货物，享受投标货物的价格折扣。若有的话，如实填写《小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（格式见第*部分）。（*）小型、微型企业提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受价格折扣。*、残疾人福利性单位参加本项目磋商的要求：（*）须根据财库【****】***号《关于促进残疾人就业****政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函（格式见第*部分）。（*）供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。（*）残疾人福利性单位提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物，享受投标货物的价格折扣。若有的话，如实填写《中小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（格式见第*部分）；*、本项目涉及创新产品、创新服务的要求：（*）磋商供应商所报产品或服务属于《****省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，在评审时，享受所报产品或服务价格折扣。（*）磋商供应商所报创新产品或创新服务的，应在响应文件中提供《****省创新产品和服务推荐清单》，并填写《创新产品或创新服务明细表》（格式见第*部分）。*、监狱企业参加本项目磋商的要求：（*）监狱企业参加磋商视同小微企业，需提供由省级以上监狱管理局或戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。（*）监狱企业只有提供本企业制造的货物或服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受所报货物或服务的价格折扣。若有的话，如实填写《小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（格式见第*部分）；（*）监狱企业与中型企业组成联合体参加磋商的，或者向监狱企业分包，且联合体协议或分包意向协议约定监狱企业的协议金额占到合同金额**%以上的，享受价格折扣。 |
| * |
现场勘查（或磋商前答疑会） |
不召开 |
| * |
磋商过程中根据磋商情况可能实质性变动内容 |
本项目第*部分中的技术要求、服务要求、商务要求、合同草案。 |
| ** |
代理服务费 |
由成交供应商参照参照国家计委“计价格【****】****号文件规定计费标准下浮**%计费 |
第*部分供应商须知
*、总则
*.适用范围
本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商活动。
*.定义
*.*“采购人”指本次竞争性磋商活动的采购单位。
*.*“采购代理机构”指组织本次招标活动的集中采购代理机构或其他采购代理机构。
*.*“磋商供应商”指符合本磋商文件的规定和要求，受邀请获得磋商文件参加磋商，并向采购代理机构提交响应文件、最后报价的供应商。
*.*“货物”指供应商按磋商文件的规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品及其它有关技术资料和材料。
*.*“服务”指磋商文件规定的供应商须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。
*.*“电子签章”指可通过电子签章软件正确读取数字证书签章信息的电子签章，电子签章包含单位电子签章和法定代表人电子签章。
*.*本磋商文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内。
*.*本须知中单独对货物所描述的要求，只针对涉及采购货物。
*.合格的磋商供应商
*.*具有本项目生产、制造、供应及/或实施能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商。
*.*磋商供应商必须是已在中国境内依法登记注册，并持有符合法律法规规定的有效证件的供应商。
*.*具备《中华人民共和国****法》第***条第*款规定的条件和本项目所需的特定条件及有关法律、法规关于供应商的规定，有能力提供磋商采购货物/服务的供应商。并按照《中华人民共和国****法实施条例》第**条的规定，提供资格证明文件，具体提供的材料详见磋商供应商须知前附表序号*的要求。
*.*本次磋商是否允许代理商参加，详见磋商供应商须知前附表序号*的规定。
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
*.*本次磋商是否允许由*个以上供应商组成*个联合体以*个磋商供应商身份共同参加磋商，详见磋商供应商须知前附表序号*的规定。
*.*.*联合体各方均应当符合《****法》第***条规定的条件，联合体各方均应按照本部分*.*条的要求提供相关材料。
*.*.*本项目的特殊要求规定磋商供应商特定资格条件的，联合体各方的同类资质按照资质等级较低的确定联合体资质等级。联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目同*包的磋商。
*.*.*联合体各方之间应当签订联合磋商协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合磋商协议连同响应文件*并提交，联合响应协议格式见本磋商文件第*部分。
*.竞争性磋商费用
磋商供应商应当承担参与本次磋商活动发生的相关费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.通知的告知及获取
*.*通知的告知
对与本项目有关的通知，采购代理机构将通过****省****信息平台（****://***.****-******.***.**/****.****）进行通知，不再书面进行通知。各市场参与主体因自身原因未关注到此类通知并造成损失的，责任自负。
*.*通知的获取
已获取了磋商文件的供应商，可在本次磋商公告刊登的媒体上查看已发布的通知，
未获取磋商文件的潜在供应商可在本次磋商公告刊登的媒体上查看获取已发布的通知。
因线路故障导致通知延迟获取或无法获取，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的磋商活动可以继续有效地进行。
*、磋商文件
*.磋商文件的内容
*.*磋商文件由下列*部分内容组成：
第*部分竞争性磋商公告；
第*部分供应商须知前附表；
第*部分供应商须知；
第*部分采购需求；
第*部分评标标准及办法；
第*部分合同草案；
第*部分响应文件格式；
*.*磋商文件中落实****政策的相关要求详见前附表序号*的规定。
*.*响应人如在信用中国网（****://***.***********.***.**）存在失信黑名单记录情况或在中国****网（****://***.****.***.**）存在****严重违法失信行为信息记录情况，且在执行期间的，对响应文件做无效响应处理。
*.*除非特殊要求，磋商文件不单独提供项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施情况，磋商供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的*切情况。
*.*磋商文件的解释权归采购代理机构所有。当对*个问题有多种解释时以采购代理机构解释为准。
*.*磋商文件未作须知明示，而又有法律、法规规定的，采购代理机构将依据法律法规的规定进行解释。
*.磋商文件的澄清和修改
*.*采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，对所有磋商供应商均具有约束作用。供应商应通过****省****信息平台（****://***.****-******.***.**/****.****）关注此类公告，此类公告不再书面进行通知。供应商因自身原因未关注到此公告并造成损失的，责任自负。
*.*澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构将在提交响应文件的截止时间*日前，以发布公告的形式通知所有获取到磋商文件的供应商，不足*日的，将顺延响应文件提交的截止时间。
*.*磋商供应商对磋商文件有疑问，可根据本须知**.*和**.*规定的程序提出。采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清答复。
*.*采购代理机构将视情况确定是否进行现场勘查或召开磋商前答疑会，详细内容见第*部分磋商供应商须知前附表序号*的要求。
*、响应文件
*.响应文件的语言和计量单位
*.*磋商供应商提交的响应文件的资格证明文件、商务技术文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及磋商供应商与采购代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用中文简体字。外文资料必须提供中文译文，并保持与原文*致，否则，产生的不利后果由磋商供应商承担。
*.*响应文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。
*.响应文件的组成及相关要求
*.*响应文件分为资格证明文件、商务技术文件和报价文件。
*.*.*若单个序号的货物中包含多个产品的，可自行设计报价明细表，加盖电子签章后在系统内上传。
*.*.*响应文件还须打印出纸质版响应文件，纸质响应文件份数及要求按磋商供应商须知前附表序号*的规定提交。
*.*响应文件的编制、递交及要求按第*部分第*条规定执行。响应文件要求内容及编排顺序详见磋商供应商须知前附表序号*、序号*的要求及磋商供应商须知前附表序号*的“****相关政策要求”（若有的话）。有格式的详见本磋商文件第*部分。
*.*纸质版响应文件制作要求
响应文件规格幅面（**），其中技术文件如图纸部分规格尺寸可由供应商根据项目需要自行选择。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任由磋商供应商承担。
*.*响应保证金
*.*.*本项目是否要求响应人提交保证金，及要求供应商应提交的响应保证金金额详见供应商须知前附表序号*的相关规定。
*.*.*供应商在保证金电汇、支票缴纳时，应在汇款/转账凭单备注栏中写明项目名称和响应人名称，未按上述要求提交响应保证金的，其响应无效。
*.*.*响应保证金缴纳后，到帐及系统识别需*定时间，建议供应商提前缴纳，因在缴纳截止时间前未到帐或系统未识别，造成响应无效的，供应商自行承担责任。
响应保证金按下列方式退还：
*.*.*未成交供应商的响应保证金自成交通知书发出之日起*个工作日内退还。
*.*.*成交供应商响应保证金的退还：采购人与成交供应商签订****合同后，退还成交供应商的响应保证金。
*.*.*采购人因重大变故取消采购任务的，采购代理机构在财政部门指定的****信息发布媒体上发布终止公告，并以发布公告的形式通知已经获取采购文件的潜在供应商，对已经交纳响应保证金的，采购代理机构在终止公告发布后*个工作日内予以退还。
*.*.*响应保证金将退还到原缴纳帐户。原缴纳帐户发生变更的，供应商需向采购代理机构提交书面情况说明和银行缴纳回执单。
*.*.*响应有效期内供应商撤销响应文件的，采购代理机构不退还响应保证金。
*.*磋商报价
*.*.*所有的磋商报价均以人民币元为计算单位。
*.*.*磋商供应商提交的响应文件中，要填报“报价*览表”（格式见第*部分），应提供货物/服务的单价（包括货物报价、装箱、包装、包装物料、送货、安装调试费、保险费用及其他应有的费用）、总价及其他事项，作为本次磋商的第*轮报价。
*.*.*磋商供应商响应多包的，响应文件应对每包分别填报“报价*览表”。
*.*.*其他轮次的报价均被视为已经包含了但并不限于各项购买货物/服务及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用。
*.*.*磋商供应商报出的最后报价为货物/服务全部完成交付的最终价格。
*.*.*任何超出磋商文件要求而额外赠送的货物、服务等其他形式的优惠，在评定时将不作为价格折算的必备条件。
*.*.*项目实施过程中需要主要辅材的项目，磋商供应商自行设计表格，填写备品、备件清单或主要辅材清单，注明品牌、型号、产地、单价、数量等内容。
**.响应文件填写说明
**.*磋商供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件中的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，对磋商文件中的内容做出实质性和完整性的响应，否则，磋商供应商须自行承担由此引起的风险和责任。
**.*磋商文件有固定格式要求的须按第*部分提供的统*格式逐项填写；无相应内容可填的项填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”、“/”等明确的回答。
**.*报价*览表应按磋商文件提供的格式统*填写，不得自行增减内容。
**.*磋商供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资料进*步审查的要求，且承担相应的法律责任。
**.*因响应文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由供应商承担。
**.响应文件的有效期
本项目响应文件的有效期详见磋商供应商须知前附表序号*的规定。
**.响应文件的签署
**.*组成响应文件的各种文件均应遵守本条规定。
**.*磋商供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相*致的标准公章的电子签章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）印章。
*、响应文件的递交
**.响应文件的密封及标记
**.*磋商供应商须将纸质版响应文件及磋商供应商认为有必要提交的其他资料密封提交。封皮上须写明项目编号、项目名称、磋商供应商全称，注明“密封”字样并加盖磋商供应商公章。
**.提交响应文件截止时间
**.*纸质响应文件须在纸质响应文件递交截止时间之前密封递交。磋商供应商在规定时间未解密电子响应文件或未递交纸质响应文件的，磋商无效。
**.*采购代理机构根据本须知的规定，通过修改磋商文件或自行决定延长首次响应文件截止日期的，采购人和磋商供应商受提交截止日期制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期。
**．响应文件的补充、修改和撤回
**.*磋商供应商在解密截止时间前，可对响应文件进行补充、修改或者撤回。
**.*磋商供应商对电子响应文件的补充、修改应在电子响应文件上进行，修改完成后重新上传。如无法及时对递交的纸质响应文件内容进行补充、修改的应将补充、修改的内容按照磋商文件的要求签署、盖章，密封后书面递交采购代理机构，作为纸质响应文件的组成部分。
**.*在磋商文件要求的响应文件提交截止时间之后，磋商供应商不得对其响应文件进行补充、修改或撤回。
*、磋商采购程序
**成立磋商小组
**.*采购代理机构根据****有关法律法规的规定，依法组建成立磋商小组，磋商小组由采购人的代表和有关专家共*人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的*分之*。
**.*磋商小组负责完成具体的磋商评审事务，提出经磋商小组签字的书面磋商评审报告。
**.*磋商活动的组织工作由采购代理机构负责。
**.正常情况下，采购代理机构依据电子响应文件进行磋商工作。如因不可抗因素导致业务执行系统无法正常运行时，将依据纸质响应文件进行磋商工作。
**.响应文件审查
**.*磋商小组进行资格性检查及有效性、完整性、响应程度审查，应严格遵循本文件第*部分评定和成交标准中的相关规定。
**.*资格性检查，磋商小组对每个磋商供应商提交的响应文件中的资格证明等进行审查，以确定参加磋商的供应商是否具备磋商资格。
**.*有效性、完整性和响应程度审查，由磋商小组依据磋商文件的规定进行审查，以确定响应文件是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
**.*.*在审查时，磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正，磋商供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
**.*.*磋商小组要求磋商供应商澄清、说明或者更正响应文件应当在“政采云系统”中提出，磋商供应商对磋商小组提出的澄清、说明或者补正的要求需采用加盖电子签章的形式进行响应。
**.*.*磋商供应商在进行澄清、说明、更正时，需自行准备电脑终端设备（电脑终端设备需具备****及****以上的浏览器和数字证书驱动），携带数字证书（******）到采购活动现场同时自行解决所需网络。
**.*评审中遵循的原则
**.*.*审查中，磋商供应商存在下列情况之*的，磋商无效：
*、未按磋商文件的规定提交响应保证金的；
*、响应文件未按磋商文件要求签署、盖章的；
*、不具备磋商文件规定的资格要求的；
*、报价超过磋商文件规定预算金额或者最高限价的；
*、响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
*、法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形的。
**.*.*在磋商过程中发现磋商有下列情形的，磋商小组应认定其磋商无效，并书面报告本级财政部门：
*、有恶意串通的；
*、有妨碍其他磋商供应商的竞争行为的；
*、有损害采购人或者其他磋商供应商的合法权益的。
**.*.*磋商供应商有下列情形之*的，视为串通行为，其磋商无效：
*、不同磋商供应商的响应文件由同*单位或者个人编制，或上传电子响应文件的**地址*致的。
*、不同磋商供应商委托同*单位或者个人办理磋商事宜；
*、不同磋商供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人为同*人；
*、不同磋商供应商的响应文件异常*致或者报价呈规律性差异；
*、不同磋商供应商的响应文件相互混装；
*、不同磋商供应商的保证金从同*单位或者个人的账户转出。
**.*.*审查中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：
*、如果正本与副本不*致，以正本为准；
*、报价*览表内容与响应文件中相应内容不*致的,以报价*览表为准；
*、大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
*、单价金额小数点或*分比有明显错误的，以报价*览表的总价为准，并修改单价；
*、总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准；
磋商小组将要求磋商供应商按上述原则在“****投标系统”内确认。磋商供应商确认后的报价对磋商供应商具有约束力，如果磋商供应商不予确认，其报价无效。
**.*未通过资格性检查或未实质性响应磋商文件规定要求的响应文件按无效处理，磋商小组须及时告知有关磋商供应商。
**.*实质性响应的响应文件是指与磋商文件的条款、条件和规格相符，根据本磋商文件规定的审查内容，经磋商小组认定的没有重大偏离或保留的响应文件。
**.*重大偏离或保留系指磋商供应商提供的货物/服务的主要技术性能、数量、服务方案和交货(服务)期限等明显不能满足磋商文件的要求，或者实质上与磋商文件不*致，而且限制了采购人的权利或磋商供应商的义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的磋商供应商的竞争地位产生不公正的影响。
**．磋商
**.*磋商小组所有成员集中与单*磋商供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的磋商供应商平等的磋商机会。
**.*磋商的顺序，按照随机的顺序进行。
**.*磋商内容包括货物/服务的技术配置、售后服务、服务方案、价格等采购需求以及磋商小组认为有必要明确的其它问题。
磋商时，磋商小组根据情况，可以要求或同意磋商供应商就某些磋商事项作出明确的承诺，承诺内容需在“****平台”中以加盖法人电子签章的形式进行响应。作为响应文件的组成部分。
**.*磋商供应商须知前附表序号*明确本项目的技术要求、服务要求、合同商务要求、合同文本在磋商过程中不作任何实质性变动，磋商供应商的响应文件全部实质性响应了磋商文件的要求，在满足*家以上磋商供应商的竞争要求的情况下，进入最后报价。
**.*磋商供应商须知前附表序号*明确了在磋商过程中可能进行实质性变动本项目的技术要求、服务要求、合同商务要求、合同文本的内容，但在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况，不进行任何实质性变动，磋商供应商的响应文件全部实质性响应了磋商文件的要求，在满足*家以上磋商供应商的竞争要求的情况下，进入最后报价。
**.*磋商供应商须知前附表序号*明确了在磋商过程中可能进行实质性变动本项目的技术要求或服务要求或合同商务条款的内容，在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况，按照明确的可能实质性变动的内容，经采购人代表确认后，进行实质性变动，采购代理机构将及时在“****平台”内通知所有参加磋商的磋商供应商，使每个磋商供应商均同时获得磋商文件的变动情况，磋商供应商接到该通知要按照采购代理机构要求加盖法人电子签章进行确认。
**.*对磋商文件作出的实质性变动的内容是磋商文件的有效组成部分，该通知由磋商小组成员共同签字。
**.*发生实质性变动时，磋商供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件。重新提交响应文件包括现场提交响应文件补充文件的形式和另行约定时间提交响应文件的形式。
**.*.*如发生的实质性变动内容较简单，参加磋商的供应商在“****平台”内能够做出承诺，并且经磋商小组认可，可以以提交响应文件补充文件的形式提交响应文件。
**.*.*如发生的实质性变动内容较复杂，参加磋商的供应商在磋商现场不能马上做出承诺，而必须给予*定的时间根据实质性变动的内容重新制作电子响应文件，则在磋商现场由磋商小组另行约定时间提交响应文件。
**.*磋商供应商按照磋商文件变动情况和磋商小组要求重新提交的响应文件，除要对磋商文件变动的内容做出实质性响应外，还要做出新的*轮报价。
**.**磋商小组应对磋商供应商重新提交的响应文件进行审查。
**.**根据磋商文件（包括实质性变动的内容）和磋商供应商重新提交的响应文件，磋商小组所有成员集中与单*磋商供应商分别进行新*轮的磋商。
**.**经磋商、审查，磋商供应商重新提交的响应文件全部实质性响应了磋商文件的要求，在满足*家以上磋商供应商的竞争要求的情况下，进入最后报价。
**.**磋商过程中，磋商供应商的所有承诺、书面补充文件以及重新提交的响应文件，需要以加盖法人电子签章的形式在“****平台”内进行提交。
**.**已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，退出磋商以加盖法人电子签章的形式在“****平台”内提出。采购代理机构将在本项目成交通知书发出后*个工作日内退还退出磋商的磋商供应商的保证金。
**.最后报价
**.*磋商文件对技术、服务要求已详细列明，磋商结束后，所有继续参加磋商的供应商（不得少于*家）要按照磋商小组的要求在规定时间内提交最后报价。
**.*磋商文件对技术、服务要求没有详细列明，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上磋商供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
**.*如磋商小组*致认为某个供应商的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组有权拒绝该报价。
**.综合评审
**.*经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的磋商供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
**.*采用综合评分法评审，应按照磋商文件第*部分评定和成交标准中规定的综合评分法评分细则进行。
**.推荐成交候选供应商
**.*磋商小组根据综合评分情况，按评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分和最后报价均相同的，按技术指标优劣顺序排列。
**.*磋商小组组长根据磋商过程中形成的原始记录和评审结果编写评审报告，由磋商小组全体人员签字认可。
**.评审复核
**.*评审结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评审结果：
*、分值汇总计算错误的；
*、分项评分超出评分标准范围的；
*、磋商小组对客观评审因素评分不*致的；
*、经磋商小组认定评分畸高、畸低的；
**.*评审报告签署前，经复核发现存在以上情形之*的，磋商小组应当当场修改评审结果，并在评审报告中记载；评审报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之*的，应当组织原磋商小组进行重新评审，重新评审改变评审结果的，书面报告本级财政部门。
**.磋商保密
**.*采购人、采购代理机构要采取必要措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。除采购人代表、磋商现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与磋商工作无关的人员不得进入磋商现场。
**.*有关人员对磋商情况以及在磋商过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任；任何人不得透露与磋商有关的其他磋商供应商的技术资料、价格和其他信息。
**.*磋商结束后，参与评审磋商的所有人员不得带走磋商现场的任何资料。
**.关于磋商供应商瑕疵滞后发现的处理规则
无论基于何种原因，各项本应作拒绝或无效处理的情形，即便未被及时发现而使该磋商供应商进入初审、磋商或其它后续程序的，包括已经签约的情形，*旦被发现存在上述情形，导致此前评议结果被取消，其相关的*切损失均由该磋商供应商承担。
**.采购项目终止
**.*出现下列情形之*的，终止本次磋商活动：
*、符合专业条件的磋商供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商数量不足*家的；
*、磋商供应商的报价均超过采购预算或最高限价的；
*、出现影响采购公正的违法、违规行为的；
*、因重大变故，采购任务取消的。
**.*项目终止磋商后，磋商小组应做出书面报告，采购代理机构将在财政部门指定的媒体上发布项目终止公告。
**.*如本项目属于市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，符合竞争要求的提交最后报价的磋商供应商可以是*家，而不被终止。
*、签订合同
**．签订合同
**.*成交供应商确定后，采购代理机构将在刊登本次磋商公告的媒体上发布成交公告，成交供应商可在“****平台”中自行下载打印成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的磋商供应商是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。采购人应当自成交通知书（在系统中自行下载）发出之日起**日内与成交供应商签订书面合同。
**.*成交供应商应按照磋商文件、响应文件及磋商过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。
**.*本文件第*部分需求中要求成交供应商提交履约保证金的，成交供应商须按照规定向采购人提交履约保证金。
*、服务费
**.服务费
招标代理服务费按照《国家发展改革委关于进*步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔****〕***号）的规定，招标代理费实行市场调节价。参照国家发展计划委员会《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[****]****号文件）及国家发展和改革委员会发改价格[****]***号文件计算，并按照招标代理合同有关条款收取招标代理服务费。招标代理服务费在发放成交通知书后，采用现金、电汇、银行转账等方式*次性支付给招标代理机构。
*、保密和披露
**.保密
磋商供应商自领取磋商文件之日起，须承诺承担本采购项目下的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第*人外传。
**.披露
**.*采购代理机构有权将磋商供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审文件的有关人员披露。
**.*在采购代理机构认为适当时、或国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律法规规定的情形下，采购代理机构无须事先征求磋商供应商/成交供应商同意即可披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但必须在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及磋商供应商/成交供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。
*、询问和质疑
**.询问
**.*供应商对磋商文件有疑问的，可按第*部分采购邀请中载明的联系方式、地址，口头或书面形式向采购代理机构、采购人提出询问；磋商供应商对评审过程、采购结果有疑问的，可按成交公告中载明的联系方式、地址提出询问。
**.*询问事项若属于采购人提交的采购需求范畴的，询问方式为口头询问的，采购代理机构告知询问对象直接向采购人询问；询问方式为书面询问的，供应商须提供以下资料各*份，法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书、委托人和被委托人的身份证扫描件、询问函。在采购代理机构领取《供应商询问告知函》，供应商持《供应商询问告知函》向采购人进行询问。采购人须在法定时间内向询问供应商进行书面答复。
**.质疑
**.*供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害，应当在法定质疑期限内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑，且质疑函必须是书面形式（质疑函范本须从中国****网****://***.****.***.**/的下载专区下载）。
对可以质疑的采购文件提出质疑的，在收到采购文件之日起*个工作日内提出；
对采购过程提出质疑的，在各采购程序环节结束之日起*个工作日内提出；
对成交结果提出质疑的，在成交公告期限届满之日起*个工作日内提出。
**.*对采购文件编制内容（不包括采购需求）、磋商过程、磋商结果提出质疑的，由采购代理机构进行书面答复。对采购文件中采购需求提出质疑的，采购代理机构出具《供应商质疑告知函》（*式*份），供应商持《供应商质疑告知函》向采购人提出质疑。
**.*采购代理机构、采购人将依据《中华人民共和国****法实施条例》第***条第*款的规定时限对磋商供应商的询问、质疑做出处理和答复。
**.*无效质疑情形
*.未参与本次****活动的供应商；
*.不符合本次****活动特定条件的供应商；
*.未在有效期内提出质疑的；
*.不同质疑人委托同*人办理质疑事宜的；
*.质疑没有明确请求和必要的证明材料；
*.其它不符合受理条件的情形。
**.*质疑供应商撤回质疑的，终止质疑处理；
**.*质疑供应商有下列情形之*的，属于虚假、恶意质疑，采购代理机构或采购人应当驳回质疑，并向****监督管理部门报告将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：
*、*年内*次以上质疑均查无实据的；
*、捏造事实或者提供虚假质疑材料的。
第*部分采购需求
*、商务要求：
*、项目名称：****县昱德新至黄河旅游公路压覆重要矿产资源安全论证报告编制费
*、服务期限：合同签订后**日历天内完成
*、质量目标：达到国家相关验收标准合格
*、服务要求
编制《****县昱德新至黄河旅游公路压覆重要矿产资源安全论证报告》并负责报告通过相关主管部门的评审，取得专家评审意见。使报告满足该项目后续征地报批等土地手续办理的要求。
*、技术要求
合格，并符合国家、行业现行政策、规范。
*、其他非实质性要求
无
*、验收标准
通过相关主管部门的评审，取得专家评审意见。使报告满足该项目后续征地报批等土地手续办理的要求。
第*部分评标标准及办法
*、响应文件初审
（*）资格审查要求
| 序号 |
类型 |
审查要求 |
要求说明 |
| * |
营业执照 |
具有独立承担民事责任的能力 |
提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| * |
财务报告 |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| * |
基本资质 |
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| * |
基本资质 |
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 |
提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| * |
基本资质 |
参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录 |
提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| * |
基本资质 |
保证金的交纳及基本存款账户信息 |
提供磋商保证金提交凭据；磋商保证金须按照磋商文件前附表要求在递交响应文件截止时间前足额提交、加盖电子**章。否则，响应无效。 |
| * |
采购政策 |
中小企业声明函 |
符合要求 |
| * |
基本资质 |
本项目要求的其他资格条件 |
扫描件清晰、符合要求。 |
说明：
*、资格检查的内容若有*项未提供或达不到检查标准，将导致其不具备磋商资格，且不允许在响应文件提交截止时间后补正。
*、磋商供应商提供的其他材料，不作为资格检查的内容。
（*）符合性审查要求
| 序号 |
类型 |
审查要求 |
要求说明 |
| * |
报价 |
总报价 |
低于（含等于）控制总价 |
| * |
商务 |
合同履行期限 |
符合磋商文件要求 |
| * |
商务 |
服务标准 |
符合磋商文件要求 |
| * |
商务 |
响应性有效期要求 |
符合磋商文件要求 |
| * |
商务 |
响应文件的签署及盖章 |
审查响应文件的签署及盖章是否严格按磋商文件要求进行 |
| * |
技术 |
技术要求相应内容的审核 |
对照本文件第*章“技术要求”中的内容和响应文件的响应情况进行审查；或评审小组共同认定属于响应文件存在重大偏离的情况进行审查，没有做出实质性、符合性响应的做无效投标处理。 |
说明：符合性检查的内容，经磋商小组共同认定没有做出实质性响应的，将导致磋商无效。
*、政策性要求的评定（如适用）
*、本项目采购标的物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）字样的，均必须采购国产产品，否则投标无效；特别注明“进口产品”字样的，如无能够满足采购需求的国产产品，在综合得分相同前提下优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。
*、本文件列出政府强制采购产品的，磋商供应商必须投报“节能产品****品目清单”范围内的产品，需将政府强制采购产品如实填写到《政府强制采购产品明细表》（格式见第*部分），并提供处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件。
*、本文件未列出政府强制采购产品的，磋商供应商可投报“节能产品****品目清单、环境标志产品****品目清单”中非政府强制采购产品或其范围以外的产品。
*、磋商供应商投报“节能产品****品目清单、环境标志产品****品目清单”中非政府强制采购产品的将给予适当加分。磋商供应商需将非政府强制采购产品如实填写《非政府强制采购产品明细表》（格式自制），并提供处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件。
*、承诺所投报的计算机预装正版操作系统，硬件产品内的预装软件为正版软件。
*、所投报信息安全产品属于《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须提供有效认证证书扫描件，否则将可能导致磋商无效。
*、小型、微型企业参加本项目的评审标准
（*）小型、微型企业指在中华人民共和国境内依法设立，依据《中小企业划型标准规定》确定的小型企业、微型企业，但与大型企业的负责人为同*人，或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。属于小型、微型企业的，需如实填写《小、微企业声明函》（格式见第*部分）。
（*）小型、微企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他小型、微企业制造的货物，享受投标货物**%的价格折扣。若有的话，如实填写《小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（格式见第*部分）。
（*）小型、微型企业提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受价格折扣。
（*）联合体价格折扣：本项目若允许联合体参加，大中型企业与小型、微型企业组成联合体的，联合协议约定小型、微型企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体的报价给予*%的扣除，用扣除后价格参加评审。
（*）大中型企业向小型、微型企业分包的价格折扣：大中型企业向*家或者多家小型、微型企业分包的，分包意向协议约定小型、微型企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对大中型企业的报价给予*%的扣除，用扣除后价格参加评审。
*、残疾人福利性单位参加本项目的评审标准：
（*）须根据财库【****】***号《关于促进残疾人就业****政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函（格式见第*部分附件），残疾人福利性单位参加本项目投标时，享受**%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。
（*）享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
*.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
*.依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
*.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
*.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
*．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
*、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。
残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
**、本项目涉及创新产品、创新服务的评审标准：
（*）磋商人所报价产品或服务属于《****省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，在评审时，享受所报产品**%的价格折扣，以折扣后的价格参与评审。
（*）磋商人所报创新产品或创新服务的，应在响应文件中填写《创新产品或创新服务明细表》，并提供《****省创新产品和服务推荐清单》。
（*）创新产品或创新服务的价格折扣政策可与其他****政策叠加。
**、监狱企业参加本项目投标的要求
（*）监狱企业参加投标视同小微企业，需提供由省级以上监狱管理局或戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。
（*）监狱企业只有提供本企业制造的货物或服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受投标货物的价格折扣。若有的话，如实填写《小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（格式见第*部分）；
（*）监狱企业与中型企业组成联合体参加投标的，或者向监狱企业分包，且联合体协议或分包意向协议约定监狱企业的协议金额占到合同金额**%以上的，享受投标标的*%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
*、无效磋商的情形
未通过资格性、符合性审查的响应文件为无效磋商。
*、成交标准
使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定*个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和报价进行综合评分，响应文件满足磋商文件全部实质性要求，对价格、商务、服务、技术等主要因素的量化指标进行评审得分（具体评分见综合评分法评分细则），得分最高的磋商供应商为成交供应商或成交第*候选供应商。
| 序号 |
条款内容 |
编列内容 |
| * |
分值构成（满分***分） |
商务部分：**分技术部分：**分投标报价：**分 |
| * |
商务部分**分 |
供应商业绩**分 |
在满足资格条件要求的基础上，供应商近*年内所完成的类似项目业绩(以合同协议书为准)，每有*项业绩得*分，最高得**分。 |
| * |
商务部分**分 |
项目负责人业绩*分 |
项目负责人近*年内所完成的类似项目业绩(以合同协议书为准)，每有*项业绩得*分，最高得*分。 |
| * |
技术部分**分 |
工作业务的理解与分析**分 |
供应商应对本项目所需有深入的理解与分析，技术措施合理，总体思路符合本项目要求。①理解准确、分析透彻、思路清晰、针对性强得**-**分；②理解分析较为全面、思路较为清晰、针对性较强得*-*分；③理解不全面、分析不透彻、针对性较差得*-*分。 |
| * |
技术部分**分 |
服务方案**分 |
根据供应商提供的服务方案全面合理性、针对性、可行性情况进行评分。①方案全面合理、针对性强、具有实际可操作性得**-**分；②方案较全面合理、针对性较强、可行性较强得*-*分；③方案基本合理、针对性较弱、可行性*般得*-*分；④方案较差、不具有针对性、可行性差得*-*分。 |
| * |
技术部分**分 |
拟投入人员安排*分 |
拟投入本项目的服务团队和技术力量满足本项目需求情况进行评分。①人员配置安排合理、技术能力强得*-*分；②人员配置安排较差、技术能力较差得*-*分。 |
| * |
技术部分**分 |
工作进度安排**分 |
①工作进度安排具体、合理可行、保证措施完善得**-*分；②工作进度安排基本合理、保证措施较完善得*-*分；③工作进度安排不合理、保证措施较差得*-*分。 |
| * |
技术部分**分 |
质量保证措施*分 |
①项目质量保证措施完善、科学、合理得*-*分；②项目质量保证措施较完善、较科学、较合理得*-*分；③项目质量保证措施不完善、不合理得*-*分。 |
| * |
技术部分**分 |
成果内容**分 |
根据相关规定,明确项目成果的基本内容,条理清晰、逻辑严密、符合实施操作的具体需要等进行评分。①内容完整、科学合理、满足本项目需求得**-*分；②内容较完整、较科学合理、基本满足本项目需求得*-*分；③内容不完整、不合理、难以满足本项目需求得*-*分。 |
| * |
技术部分**分 |
服务承诺*分 |
根据服务承诺、服务体系，包括质量承诺、工作时间承诺、编制人员承诺及响应时间、后续服务措施等方面赋分。①内容全面、合理、利于本项目实施得*-*分；②内容较全面、基本可利于本项目实施得*-*分；③内容较差、不利于本项目实施得*-*分。 |
| * |
投标报价**分 |
评标基准价即满足采购文件要求且报价最低的报价。报价得分=（评标基准价/报价）×** |
第*部分合同草案
****合同（范例）
采购计划文号：
需方：
供方：
供方在年月日组织的项目编号为：（项目编号）、（项目名称）项目中的国内竞争性磋商采购中成交。为了保护供、需双方的合法权益，根据《中华人民共和国****法》及《中华人民共和国民法典》等相关法律、法规的规定，经双方协商*致，签订本合同。
*、合同标的
供方向需方提供如下服务内容：(说明：服务范围、内容、质量标准必须与响应文件中完全*致)。
*.服务地点和服务范围
*.服务具体内容和标准
*、合同总金额:
人民币（大写）：
（小写）：元
此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化。
*、款项支付
*、服务及承诺
供方就本次交付的服务向需方做出如下承诺：
（请供方严格按照响应文件所做售后服务承诺填写）
*、服务时限和地点
*.合同履行期限：
*.服务地点：
*.服务联络人：
*.联系方式：
*、验收约定
（严格按照响应文件的要求填写）
*、需方的权利和义务
*.负责提供工作场地以及其他必要的便利条件，协助供方完成服务内容；
*.服务后及时进行验收工作；
*.验收通过后及时按合同约定办理付款手续；
*.对合同条款及价格负有保密义务。
*、供方的权利和义务
*.按照本合同的相关要求按时完成全部的服务内容；
*.保证服务质量符合国家规范和标准，满足需方的实际需求；
*.严格依据响应文件及相关承诺，保证合同承诺的售后服务；
*.承担擅自修改或终止合同而造成的经济损失及法律责任。
*、违约责任
*.需方无正当理由拒付合同款，需方向供方赔偿合同总额*%的违约金。
*.供方不履行合同约定或不能完成服务时，供方的履约保证金将不予退还，用于补偿给需方造成的损失，并保留追究供方其他责任的权利。
*.供方所提供的服务不符合国家规范或合同规定标准，需方有权拒验收。限期整改后仍不符合的，视为不能正常履行合同，按照违约责任第*条执行。
*.因供方原因导致逾期完成服务时，每逾*日乙方向需方偿付合同款总额*‰的滞纳金。逾期超过**天后，需方有权决定是否继续履行合同，并按照违约责任第*条执行。
*、不可抗力
供需双方的任何*方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
**、争议解决
供需双方在执行合同中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向需方所在地法院提出诉讼。
**、合同生效及其他
*.合同经过供、需双方代表签章确认后，即行生效。
*.本合同*式*份。需方*份，供方*份，其它相关部门*份。
*.合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和磋商文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。
*.本合同不得转包或分包给他人，否则需方有权拒付合同款。
**、下列文件为本合同不可分割部分
*.磋商文件
*.响应文件
*.供应商所作的其他承诺
*.成交通知书
需方（章）：供方（章）：
法人代表：法人代表：
委托代理人：委托代理人：
地址：地址：
电话：电话：
开户银行：开户银行：
银行账号：银行账号：
日期：****年月日日期：****年月日
第*部分响应文件格式
供应商提交文件须知
*.供应商应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致响应文件被误读或查找不到，后果由供应商承担。
*.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。
*.本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。
*.磋商小组将应用供应商提交的资料并根据自己的判断，决定供应商履行合同的合格性及能力。
*.供应商提交的材料将被妥善保存，但不退还。
*.全部文件应按供应商须知中规定的语言和份数提交。
（正/副）本
（项目名称）
项目编号：
响
应
文
件
供应商全称：（加盖单位公章）
法定代表人或授权代表：（签字或盖章）
*〇**年月日
目录
资格证明文件部分
*、磋商供应商代表证明……………………………………………………………
*、具有独立承担民事责任的能力…………………………………………………
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度…………………………………
*、具有依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函…………………………………
*、具有履行合同能力的证明文件…………………………………………………
*、具有履行合同的能力……………………………………………………………
*、参加****活动前*年，在经营活动中没有重大违法记录……………
*、磋商保证金的交纳情况及开户许可证………………………………………
*.本项目要求的其他特定资格条件……………………………………………
商务、技术文件部分
*、报价函……………………………………………………………………………
*、报价*览表………………………………………………………………………
*、磋商供应商近*年业绩…………………………………………………………
*、拟投入本项目人员配备情况表…………………………………………………
*、项目负责人简历表………………………………………………………………
*、商务技术偏离表格式……………………………………………………………
*、技术方案…………………………………………………………………………
*、磋商文件要求提交的和供应商认为需要提供的其他商务技术材料…………
*、对****相关政策要求的响应情况…………………………………………
资格证明文件部分
（*）磋商供应商代表证明
法定代表人（负责人）身份证明书格式
法定代表人（负责人）身份证明书
单位名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：
身份证号：职务：
系（磋商供应商名称）的法定代表人（负责人）。
特此证明。
磋商供应商：(盖章)
年月日
附法定代表人有效的身份证正反*面扫描件
法定代表人（负责人）授权委托书格式
法定代表人（负责人）授权委托书
本授权委托书声明：注册于（磋商供应商住址）的（磋商供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务、身份证号）代表本公司授权（磋商供应商代表姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理*切与之有关的事务。
本授权书于年月日生效，特此声明。
磋商供应商：（盖章）
法定代表人（负责人）：（签字或盖章）
代理人：（签字）
年月日
附磋商供应商代表有效的身份证正反*面扫描件
（*）具有独立承担民事责任的能力的承诺函
（*）供应商具有独立承担民事责任的能力的承诺函
采购代理机构名称：
本供应商现参与贵公司组织的项目（项目编号：）的采购活动。依据采购（磋商）文件相关规定，现郑重承诺：我方具有有效的营业执照或事业单位法人证书或自然人身份证明或其他非企业组织证明文件及有效的开户许可证，能独立承担民事责任的能力。
基本信息如下：
名称为：，统*社会信用代码为：；法定代表人（负责人）为：；营业期限为:；基本开户银行为：；账号为：。
以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担*切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
特此承诺。
供应商名称(公章)：
法定代表人或供应商代表(签字或盖章)：
日期：
（*）提供磋商供应商有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函
（*）供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函
采购代理机构名称：
本供应商现参与贵公司组织的项目（项目编号：）的采购活动。依据采购（磋商）文件相关规定，现郑重承诺：我方具有通过具备审计资格的第*方出具的****年度合格且有效的财务审计报告或在基本户开户银行出具的无不良记录资信证明等文件。商业信誉良好，财务制度健全。
以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担*切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
特此承诺。
供应商名称(公章)：
法定代表人或供应商代表(签字或盖章)：
日期：
（*）提供递交响应文件截止日前**个月内会计师事务所出具的审计报告扫描件（提供审计报告正文，审计报告正文需有会计师事务所公章及注册会计师签字盖章，以出报告日期为准），或响应文件提交截止日前**个月内经审计的财务报告（以出报告日期为准），或基本开户银行出具的资信证明，或财政部门认可的****专业担保机构出具的担保函
（*）具有依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函
（*）供应商具有依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函
采购代理机构名称：
本供应商现参与贵公司组织的项目（项目编号：）的采购活动。依据采购（磋商）文件相关规定，现郑重承诺：我方在参加本次采购活动前*年内严格依法缴纳税收或依法享受国家免税优惠政策，并依法给单位职工缴纳社会保障金或依法不需要缴纳社会保障资金的证明文件。
以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担*切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
特此承诺。
供应商名称(公章)：
法定代表人或供应商代表(签字或盖章)：
日期：
（*）提供近*年内最近*个月缴纳任意*项纳税凭证或能证明已缴纳税收的其他材料；近*年内缴纳任意*项社会保险（养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险）的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单或银行代收的凭据）或能证明已缴纳社会保险的其他材料
（*）具有履行合同能力的证明文件
供应商履行合同能力的承诺（格式）
(采购人名称)：
本供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，现承诺具备履行合同所必需的专业技术能力。
如上述承诺不真实，愿意按照****有关法律法规的规定接受处罚。
特此声明
供应商名称(公章)：
法定代表人或供应商代表(签字或盖章)：
日期：
（*）参加****活动前*年，在经营活动中没有重大违法记录格式
（*）无违法记录声明（格式）
（采购人名称）：
本供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，在参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。
如上述声明不真实，愿意按照****有关法律法规的规定接受处罚。
特此声明！
供应商名称(公章)：
法定代表人或供应商代表(签字或盖章)：
日期：
（*）提供响应人在信用中国网（****://***.***********.***.**）失信名单和税收违法黑名单的查询记录情况（查询时间必须为采购公告发布后）；
（*）提供响应人在中国****网（****://***.****.***.**）****严重违法失信行为的查询记录情况（查询时间必须为采购公告发布后）。
（*）磋商保证金的交纳情况及开户许可证
（*）提供响应保证金交纳证明扫描件；
（*）提供响应人基本存款账户信息。
（*）本项目要求的其他特定资格条件
根据“本项目所需的其他特定资格条件”的规定提交相关证明文件扫描件；
商务、技术文件部分
*、报价函格式
报价函
(采购人名称)
(供应商全称)授权(供应商代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)竞争性磋商的有关活动，并对此项目进行报价。为此：
*、我方已仔细研究了本项目磋商文件的全部内容，愿意以人民币（大写）元（小写）元的报价，按照磋商文件要求及合同约定完成项目。
*、我方同意在本项目磋商文件中规定的磋商会议日起的有效期**天内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。
*、我方承诺已经具备《中华人民共和国****法》中规定的参加****活动的供应商应当具备的全部条件。
*、提供规定的全部响应文件，包括响应文件正本、副本。
*、我方承诺：完全理解报价超过磋商会议时公布的预算金额时，将被拒绝。
*、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。
*、承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。
*、保证遵守磋商文件的规定。
*、如果在磋商会议后规定的磋商有效期内撤回磋商，我方的磋商保证金可被贵方没收。
**、我方完全理解贵方不*定接受最低价的磋商。
**、我方愿意向贵方提供任何与本项磋商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的*切承诺的证明材料。
**、我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。
**、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的价格保证服务。
**、我方承诺接受磋商文件中《合同条款》的全部条款且无任何异议。
**、我方将严格遵守《中华人民共和国****法》的有关规定，若有下列情形之*的，将被处以采购金额*‰以上**‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（*）提供虚假材料谋取成交、成交的；
（*）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（*）与采购人、其它供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；
（*）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；
（*）未经采购代理机构同意，在采购过程中与采购人进行协商谈判的；
（*）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。
所有有关本次磋商的*切往来联系方式为：
地址：邮编：
电话：传真：
供应商代表姓名：
供应商代表联系电话：（办公）（手机）
*-****：
供应商：（盖章）
供应商代表：（签字或盖章）
年月日
注：除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。
*、报价*览表格式
报价*览表
项目名称：
项目编号：
供应商名称：
| 总报价： 元 |
| 项目负责人姓名： 年龄： 职称： 执业证书编号: |
| 合同履约期限： |
| 质 量： |
| 其 他： |
供应商：（盖章）
供应商代表：（签字或盖章）
年月日
*、磋商供应商近*年业绩（格式）
| 项目名称 |
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| 项目所在地 |
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| 发包人名称 |
|
| 发包人地址 |
|
| 发包人电话 |
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| 合同价格 |
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| 承担的工作 |
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| 项目负责人 |
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| 项目描述 |
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| 备注 |
|
注：近*年类似项目的业绩。供应商合同案例以合同协议书（与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页）为准，提供在投标截止日期前*年内签署的相类似合同项目案例。
*、拟投入本项目人员配备情况表（格式）
| 序号 |
本项目任职 |
姓名 |
职称 |
专业 |
执业或职业资格证明 |
备注 |
| 序号 |
本项目任职 |
姓名 |
职称 |
专业 |
证书名称 |
级别 |
证号 |
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注：本表后附相关人员证件等。
*、项目负责人简历表（格式）
| 姓 名 |
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性 别 |
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出生日期 |
年 月 日 |
| 毕业院校及专业 |
|
毕业时间 |
年 月 日 |
| 从事本专业时间 |
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| 执 业 注 册 |
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职 称 |
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| 主 要 经 历 |
| 时 间 |
项目名称 |
该项目中任职 |
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注：本表后附项目负责人相关证件及业绩复印件。
*、商务技术偏离表格式
商务技术偏离表
项目名称：
项目编号：
供应商名称：
| 序号 |
磋商文件商务、技术规范、要求 |
响应文件对应规范 |
偏离情况 |
备注 |
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注：如无偏离，只需在偏离情况中说明“无偏离”。
供应商：（盖章）
供应商代表：（签字或盖章）
年月日
*、技术方案
格式自拟，包括但不限于评分标准所包含的内容
*、磋商文件要求提交的和供应商认为需要提供的其他商务技术材料
*、磋商服务对****相关政策要求的响应情况格式（如不适用，可不附）
附件*：
中小企业声明函（服务）
本公司(联合体)郑重声明,根据《****促进中小企业发展管理办法》(财库(****)**号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,服务全部由符合政策要求的小、微企业承接。相关企业(含联合体中的小、微企业、签订分包意向协议的小、微企业)的具体情况如下:
*.(标的名称),属于（所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员（人数）人,营业收入为（小写）*元,资产总额为（小写）*元,属于(小型企业、微型企业);
*.(标的名称),属于（所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员（人数）人,营业收入为（小写）*元,资产总额为（小写）*元,属于(小型企业、微型企业);
*.…………
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据,无*年度数据的新成立企业可不填报。
附件*
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
附件*
监狱企业证明文件
监狱企业参加投标视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。
附件*
创新产品或创新服务明细表格式
创新产品或创新服务明细表
项目名称：
项目编号：
响应人名称：
第包货币：人民币/元
| 序号 |
货物名称 |
品牌 |
规格型号 |
产地及厂家 |
数量 |
单价 |
总价 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 创新产品或创新服务价格合计： |
说明：
（*）响应人如实填写表格，无相应内容可填的，填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字，或用“/”来表示。
（*）响应人响应产品包含创新产品或创新服务，需填写此表后，提供《****省创新产品和服务推荐清单》。
供应商：（盖章）
供应商代表：（签字或盖章）
年月日
功能介绍
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