****市国有建设用地使用权网上挂牌出让公告
（****年第*期）
经****市人民政府批准，****市自然资源和规划局决定出让以下*宗地块的国有建设
用地使用权。本次国有建设用地使用权实行网上挂牌出让，通过****市自然资源网上交易
系统（****://***.******.***）（以下简称网上交易系统）进行。具体内容现公告如下：
*、挂牌出让地块的基本情况和规划指标要求：
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|
出让面积 |
规划指标 |
规划指标 |
规划指标 |
规划指标 |
| 编号 |
地块名称 |
土地坐落 |
土地用途 |
（平方米） |
容积率 |
建筑密度 |
绿地率 |
建筑高度（米） |
|
*:住宅 |
*****.* |
*.**-*.* |
≤**% |
≥**% |
≤** |
| ****-*号 |
泰山****森林公园东北地块 |
*环南路北、泰山路东 |
|
*****.* |
*.**-*.** |
≤**.*% |
≥**.*% |
- |
| ****-*号 |
泰山****森林公园东北地块 |
*环南路北、泰山路东 |
*：城镇社区服务设施 |
****.* |
*.*-*.* |
≤**% |
≥**% |
≤** |
| ****-*号 |
永安苏堤路地铁站西地块 |
煤建路西、淮海西路南 |
商住（商业办公占比详见规划条件） |
*****.* |
*.*-*.* |
≤**% |
≥**% |
≤** |
| ****-*号 |
大庙汇川府南*地块 |
工业路东、学前路北 |
住宅 |
*****.* |
*.*-*.* |
≤**% |
≥**% |
≤** |
以上出让地块规划设计要求详见《规划设计要点》。本次出让地块所涉及地下空间使
用权设立及其各项规划管控要求的出具，均依据已经依法批准的详细规划中相应地下空间
的开发利用内容，符合《中华人民共和国城乡规划法》《城市居住区规划设计标准》
（*******-****）、《****省城乡规划条例》《****省城市规划技术管理规定》《省政府办
公厅关于城市地下空间开发利用的指导意见》（苏政办发[****]**号）、《****省自然资源
厅党组关于严格执行国有建设用地出让规定进*步加强监管监督工作的意见》（苏自然资
党组发[****]**）等法律法规和技术规范标准有关规定。
*、竞买人资格要求
凡中华人民共和国境内外的企业、团体和组织，除法律另有规定者外，竞买人另须具
有相应的房地产开发资质，方可参加竞买。
不接受自然人竞买、不接受联合竞买。
欠本市市区土地出让金的单位以及其开办、投资、入股的企业、团体或其他组织不
得参加竞买。及欠本市市区土地出让金的单位的开办人、投资人、入股人也不得参加竞
买；因企业原因造成地块闲置*年以上的也不得参加竞买。
*、资金审查要求
竞得人在取得土地*个工作日内应提供自有资金承诺、**级及以上会计师事务所及注
册会计师鉴证的《住房用地竞买保证金/成交价款来源情况申报表》和审计报告。购地资
金须为自有资金，股东不得违规对公司提供借款、转贷、担保或其他相关融资便利；购地
资金不得直接或间接使用金融机构各类融资金；不得使用****链上下游关联企业
借款或预付款；不得使用其他自然人、法人、非法人组织的借款；不得使用参与竞买企业
控制的非房地产企业融资等。由市自然资源和规划局和市公共资源交易中心联合审查，审
查完毕后签订《成交确认书》。地块竞买结束后发布结果信息*日内，如有对企业资金来
源有异议且提供可靠证据实名举报的，由市自然资源规划局牵头，联合市公共资源交易中
心、市地方金融监督管理局、人民银行****市中心支行等多部门进行联审。竞得人资金来
源与申报不符或违反规定的，取消竞得资格，同时半年内限制其及关联企业参与****市
区土地市场竞买。
*、挂牌起始价、竞买保证金和挂牌时间
符合报名资格条件的竞买申请人可于挂牌时间内，持有效数字证书登录网上交易系统
提交申请。缴纳竞买保证金的截止时间****年*月**日**时。
| 编号 |
挂牌起始价（*元） |
竞买保证金（*元） |
挂牌时间 |
| ****-*号 |
***** |
**** |
****年*月**日*时至****年*月**日**时 |
| ****-*号 |
***** |
**** |
****年*月**日*时至****年*月**日**时 |
| ****-*号 |
***** |
**** |
****年*月**日*时至****年*月**日**时 |
竞买申请人按规定缴纳竞买保证金，经****省用地企业诚信数据库比对合格后，网上交易
系统将自动赋予竞价资格。
*、出让年限
城镇住宅**年，商业**年。
*、其他需要公告的事项
（*）竞买人应严格自律，不得泄露报名及竞买信息，对泄露相关信息影响土地市场
秩序的，半年内将限制其及关联企业参与****市区土地市场竞买。
（*）资格审查要求：网上交易实行报名资格后审制度，网上交易系统确认的竞得人
须在网上交易系统确认竞得之日起*个工作日内持《国有建设用地使用权网上交易竞得通
知书》，按须知要求将有效报名资料提交出让人进行报名资格等审查，审查通过后，与
出让人签订《国有建设用地使用权网上成交确认书》，确定其为成交人。
如地块设置了竞买人资格限制条件，凡是提交有效报价的竞买人均需在成交后审查其
竞买资格，如资格不符合要求，将没收履约保证金。
（*）本次挂牌出让的其它要求，请登录网上交易系统详见挂牌出让文件。也可于地
块挂牌截止前到****省****市新城区新安路*号****室获取本次挂牌出让文件。
（*）登录****市国有建设用地使用权交易系统报名需要办理**证书，可到****市
新城区新安路*号***窗口办理。
（*）竞买人在使用网上交易系统填写竞买申请书时，系统默认成立***%全资子公
司，如成交后无拟成立新公司开发计划，可不成立。如需成立非***%全资子公司进行开
发建设，可在网上填写竞买申请时自行调整股东及股权比例，竞买结束后不可更改。约
定成立新公司开发建设的，须在成交确认书签订后*个月内成立并签订补充合同或直接
签订合同，逾期不再接受新公司签订合同或补充合同。
联系人：****女士
联系地址：****省****市新城区新安路*号****市公共资源交易中心****室
邮编：******
电话：****-********、********
网址：****://***.******.***
数字证书办理咨询电话：，
国信**：***-*****，***********
****：***-***-****,***********
****市自然资源和规划局
****年*月**日
****市****-*号国有建设用地使用权网上挂牌出让须知
根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民
共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土
地使用权规范》、《****市国有建设用地使用权网上交易细则（试行）》等有关规定，经徐
州市人民政府批准，****市自然资源和规划局决定以网上挂牌方式出让****-*号地块国有
建设用地使用权。
*、本次国有建设用地使用权网上挂牌的出让人为****市自然资源和规划局，由****市
公共资源交易中心负责本次国有建设用地使用权网上挂牌出让具体组织实施。
*、本次国有建设用地使用权网上挂牌通过****市国有建设用地使用权网上交易系统
（****://***.******.***，以下简称网上交易系统）进行。
*、本次国有建设用地使用权网上挂牌出让遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。
本次国有建设用地使用权网上挂牌出让所有地块不设底价，按价高者得方式确定受让
人。
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出让面积（平 |
规划指标 |
规划指标 |
规划指标 |
规划指标 |
| 编号 |
地块名称 |
土地坐落 |
土地用途 |
方米） |
容积率 |
建筑密度 |
绿地率 |
建筑高度（米） |
|
*区城镇住宅用地 |
*****.* |
*.**-*.* |
≤**% |
≥**% |
≤**米 |
| ****-*号 |
泰山****森林公园东北地块 |
*环南路北、泰山路东 |
|
*****.* |
*.**-*.** |
≤**.*% |
≥**.*% |
- |
| ****-*号 |
泰山****森林公园东北地块 |
*环南路北、泰山路东 |
*区城镇社区服务设施用地 |
****.* |
*.*-*.* |
≤**% |
≥**% |
≤**米 |
出让地块的规划设计要求详见《地块规划条件》及附图，出让土地范围及面积详见《勘
测定界图》。
（*）土地供地条件：
净地出让。地上建筑物、构筑物拆除达自然地坪，地下管网等迁移完毕，受让人竞得土
地后，如发现有未达净地要求影响施工的设施，由土地整理方负责迁移，费用由土地整理方
负担。
（*）土地移交：受让人缴清土地出让金后**日内办理土地移交，逾期视为出让人已
履行了交付土地的义务。
（*）出让年限：城镇住宅**年。
（*）建设要求：
（*）自出让合同签订之日起，*年内开工，*年内全部完工并申请竣工验收。
（*）地块装配化、绿色建筑等要求竞得人须严格按照地块规划设计条件执行。
（*）竞得人须按通过的规划设计方案配建公建用房,建成后无偿移交给社区等部门使
用，产权归小区全体业主所有，配建用房不得分割或整体转让，不得挪作它用。
（*）养老、社区配套用房应严格按规划指标配建且在规划方案中明确位置、面积和平
面布局。其中养老配套用房和社区配套用房的大厅均应设置在*层。
（*）*区按规划要求须无偿配建社区服务中心及市政设施，须与住宅*期同步设计、
同步交付，建成后全部无偿移交****区政府，签订《出让合同》前，竞得人须与****区政府
签订《地块投资发展监管协议》，由****区履行监管职责。
（*）本次出让地块所涉及地下空间使用权设立及其各项规划管控要求的出具，均依据
已经依法批准的详细规划中相应地下空间的开发利用内容，符合《中华人民共和国城乡规划
法》、《城市居住区规划设计标准》（*******-****）、《****省城乡规划条例》、《江
苏省城市规划技术管理规定》、《省政府办公厅关于城市地下空间开发利用的指导意见》（苏
政办发[****]**号）、《****省自然资源厅党组关于严格执行国有建设用地出让规定进*步
加强监管监督工作的意见》（苏自然资党组发[****]**）等法律法规和技术规范标准有关规
定。
（*）该地块施教区学校为第***中学附属小学。
（*）挂牌起始价、保证金、增价幅度及付款要求：
表*地块挂牌起始价、保证金、增价幅度及付款要求（*元）
| 编号 |
起始价 |
保证金（单位*元） |
最小增幅 |
挂牌时间 |
成交价款支付方式 |
| ****-*号 |
***** |
***** |
*** |
****年*月**日*时至****年*月**日**时 |
土地成交*个工作日内签订成交确认书，成交确认书签订后**个工作日内签订《出让合同》，签订《出让合同》后*个月内缴纳不低于出让金总额的**%，剩余出让金应在办理预售证前缴清且最长不得超过*月。（剩余出让金应缴纳利息） |
保证金缴纳方法：
（*）人民币帐户缴纳：
开户单位：****市财政局
开户行：竞买申请人在网上交易系统上自行选定的银行
账号：网上交易系统自动确定缴纳竞买保证金的账号
账号*旦选定将不能更改，宗地保证金必须向此账号缴纳，任何人向此账号上缴存的款
项系统均视为竞买申请人缴纳的竞买保证金，竞买申请人可以从不同银行分期汇入（建议提
前缴纳，防止跨行转账、系统延时等时间差）。
（*）外币账户缴纳：
①收款人：****市自然资源和规划局；美元帐号：********************；开户行：中
国建设银行股份有限公司****分行。
②收款人：****市自然资源和规划局；欧元帐号：********************；开户行：中
国建设银行股份有限公司****分行。
③收款人：****市自然资源和规划局；港币帐号：********************；开户行：中
国建设银行股份有限公司****分行。
④收款人：****市自然资源和规划局；日元帐号：********************；开户行：中
国建设银行股份有限公司****分行。
履约保证金或成交价款如以外币支付的，距截止日提前**个工作日到****市自然资源
和规划局财务室（***室）签*方协议，方可打入指定帐户，并以收到当日国家外汇管理局
公布的外汇牌价（中间价）折算。打入指定账户后，竞买人须于保证金缴纳截止时间前，持
银行外汇交款回执单到徐****省****市新城区新安路*号****室市公共资源交易中心确认
网上竞拍资格。
竞买申请人须按时足额缴纳竞买保证金，取得竞买资格。竞买申请人未按时足额缴纳竞
买保证金的，不能取得竞买资格。
每宗出让地块的竞买保证金只对应该宗地交易，如需竞买多宗出让地块，须按规定分别
缴纳竞买保证金。
竞买申请人如有违反挂牌出让文件规定的行为，缴纳的竞买保证金不予退还。
成交人缴纳的竞买保证金在《国有建设用地使用权出让合同》签订后转为土地出让金。
未竞得人缴纳的竞买保证金及开竣工保证金，我局在网上挂牌出让活动结束后*个工作
日内退还，不计利息，竞买申请人凭缴纳凭证原件到****市自然资源和规划局办理相关退款
手续。
*、竞买资格及要求
凡中华人民共和国境内外的企业、团体和组织，另须具备相应的房地产开发资质，方可
参加竞买。
该地块不接受联合竞买。
欠本市区土地出让金的单位以及其开办、投资、入股的企业或其他组织，及欠本市
区土地出让金的单位的开办人、投资人、入股人不得参加竞买。
*、网上申请和竞价资格取得
（*）竞买申请人只能在网上挂牌出让申请及缴纳竞买保证金，截止时间前登*网上交
易系统，在交易系统上提交竞买申请，不接受书面、电话、邮寄、传真等其他方式申请。
（*）持有效数字证书的竞买申请人，选择竞买地块，通过网上交易系统递交《国有
建设用地使用权网上交易竞买申请书》，并在交易系统出让方公布的银行中选择缴纳保证金
银行；竞买申请人选择缴纳竞买保证金的银行并获取账号（账号*旦取得，该地块缴纳竞买
保证金账号将无法更改）；按照网上交易系统确定的账号缴纳竞买保证金（本系统支持代付、
联合付款、分批付款等缴款方式），竞买申请人在缴纳保证金时必须准确填写账号，在竞买
保证金确认足额到账之后，网上交易系统自动生成《国有建设用地使用权网上交易竞价通知
书》并通过网上交易系统发送给竞买申请人，此时竞买申请人方取得竞价资格，可参与网上
挂牌出让的报价。
（*）数字证书的办理
办理数字证书是参加本次网上挂牌出让活动的必经程序，竞买申请人应当携带相关的有
效证件到徐****省****市新城区新安路*号*号窗口**证书办理处办理。
联系电话：国信**证书：***-****************
****证书：***-***-****、***********
数字证书的办理及使用办法详见网上交易系统上的《数字证书办理指南》。
竞买人的电脑配置应符合相关要求，并及时下载和安装**证书驱动程序，方可凭有效
**证书和密码正常登录交易系统，进行交易。
*、本次挂牌出让活动有关时间：
网上提交竞买申请、缴纳竞买保证金时间：
****年*月**日*时至****年*月**日**时
网上挂牌截止时间：
****年*月**日*时至****年*月**日**时
挂牌截止时间前*小时停止更新挂牌价格，停止更新挂牌价格期间，仍有其他竞买人要
求报价的，转入限时竞价。
*、挂牌出让文件取得
凡持有效数字证书的竞买申请人可于本期网上挂牌出让公告发布之日起登*网上交易
系统，浏览或下载本次挂牌出让文件，也可到新城区新安路*号****室获取本次挂牌出让
文件。具体包括：
（*）《****市国有建设用地使用权网上交易细则（试行）》；
（*）《****市国有建设用地使用权网上交易系统用户手册》；
（*）挂牌出让公告；
（*）挂牌出让须知；
（*）《国有建设用地使用权网上交易竞买申请书》（样本）；
（*）《国有建设用地使用权网上交易竞价通知书》（样本）；
（*）《网上交易系统确认竞得人通知书》（样本）；
（*）《国有建设用地使用权网上交易成交确认书》（样本）；
（*）宗地勘测界定图；
（*）宗地规划设计条件；
（**）《国有建设用地使用权出让合同》（样本）；
（**）其它出让文件。
*、提交申请及竞买流程
*.数字证书办理
竞买申请人申请办理数字证书，已经办理数字证书且数字证书有效的无需再办理。
*．挂牌地块信息浏览下载
竞买申请人凭有效的数字证书登录网上交易系统进行浏览、注册、下载网上挂牌出让地
块相关信息。
*．竞买申请
竞买申请人凭有效数字证书登*网上交易系统，对意向地块网上提出竞买申请，选择缴
纳保证金银行，获取缴纳竞买保证金的账号。
*．缴纳保证金
竞买申请人按选定的银行生成的缴纳保证金帐号缴纳竞买保证金（网上系统收取的竞买
保证金），按出让公告要求时间足额缴纳竞买保证金后，竞买申请人自动获得《竞价通知书》
参与网上报价。
*、竞买报价及网上限时竞价
*、网上挂牌报价
（*）竞买人须按网上交易系统提示报价，网上交易系统对符合规定的报价予以确认，
并显示当前最高报价；
（*）网上交易系统继续接受新的报价；
（*）网上挂牌报价截止时有*个以上（含*个）竞买人提交有效报价的，转入网上限
时竞价阶段。
*、网上限时竞价
在网上挂牌报价截止前提交过有效报价的竞买人均具备申请参加网上限时竞价资格。
挂牌截止时间前*小时系统停止更新挂牌价格，进入是否参与限时竞价的询问期；期间
当前最高报价人将自动获得限时竞价资格，其余报价人应在挂牌截止前*小时内根据网上交
易系统中提示，确认愿意参加网上限时竞价的意愿；未确认的，不能参加网上限时竞价。
网上挂牌报价截止时网上交易系统开始第*次*分钟倒计时的限时竞价，限时竞价中的
报价应当在*分钟倒计时内提交。如在网上交易系统*分钟倒计时内的任*时刻具有网上限
时竞价资格的任*竞买人有新的报价，网上交易系统即从此时刻起再顺延*个新的*分钟倒
计时，具有网上限时竞价资格的竞买人可参加新*轮竞价，并按此方式不断顺延下去。在每
*次*分钟倒计时的最后*分钟内，网上交易系统会出现该宗地网上限时竞价即将截止的*
次提示。*分钟倒计时截止时，系统会自动关闭限时竞价中的报价通道，确认当前网上交易
系统接受的最高报价为宗地的最终竞买价，由网上交易系统按“价高者得”的原则确定该宗
地的网上交易系统竞得人，并在相关信息栏中显示交易结果。
*、网上挂牌报价规则
（*）以增价方式进行报价（第*个竞买人第*次报价可以报挂牌起始价）；
（*）竞买人通过网上交易系统提交的报价*经报出，不得撤回；
（*）在网上挂牌报价期间，竞买人可多次报价；
（*）在网上挂牌报价期间，竞买人必须进行*次以上（含*次）有效报价，才能申请
参加网上限时竞价。
*、竞买人报价有下列情形之*的，为无效报价
（*）网上交易系统未在网上挂牌报价期限内收到的；
（*）不符合报价规则的；
（*）不符合挂牌文件规定的其他情形。
*、网上交易系统确认竞得人的办法
*、网上挂牌报价时间截止时，只有*个竞买人提交有效报价的，确定其为网上交易系
统确认的竞得人。
*、网上挂牌报价时间截止时，有*个以上（含*个）有效报价竞买人的，网上交易系
统将自动进入网上限时竞价阶段：
（*）在网上限时竞价阶段，无竞买人报价的，确定网上挂牌报价截止时出价最高者为
网上交易系统确认的竞得人；
（*）在网上限时竞价阶段，通过网上限时竞价，按照价高者得的原则确定网上交易系
统确认的竞得人。
*、网上缴纳竞买保证金时间截止时，无竞买申请人按时足额缴纳竞买保证金或提交报
价的，地块不成交。
**、资格审查
网上交易实行报名资格后审制度，网上交易系统确认的竞得人须在网上交易系统确认竞
得之日起*个工作日内持竞得人通知书，将以下文件提交出让人进行报名资格等审查：
*.法人申请的，应提交下列文件：
（*）竞买申请书；
（*）法人单位有效证明文件（营业执照副本原件及复印件*份）；
（*）法定代表人的有效身份证明文件；
（*）法定代表人身份证原件及复印件*份；
（*）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；
（*）竞买保证金交纳凭证（已更换的财政收据）；
（*）本法人的开办人、投资人、入股人、出资人、控股人证明（工商部门的书面证明）；
（*）本法人下属（对外）投资机构名单及说明（本法人代表签字、盖法人公章的书面
说明）；
（*）银行资信证明；
（**）需要提交的其他文件。
*.其他组织申请的，应提交下列文件：
（*）竞买申请书；
（*）表明该组织合法存在的文件或有效证明；
（*）表明该组织负责人身份的有效证明文件；
（*）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；
（*）竞买保证金交纳凭证（已更换的财政收据）；
（*）本组织的举办（投资）人证明（相关部门的书面证明）；
（*）本组织下属（对外）投资机构名单及说明（本组织法定代表人签字、盖组织公章
的书面说明）；
（*）银行资信证明；
（*）要提交的其他文件。
*.境外申请人申请的，应提交下列文件：
（*）竞买申请书；
（*）境外法人、其他组织的有效身份证明文件；
（*）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；
（*）竞买保证金交纳凭证（已更换的财政收据）；
（*）本法人、组织在大*的下属（对外）投资机构名单及说明（盖法人、组织公章的
书面说明）；
（*）银行资信证明；
（*）需要提交的其他文件。
上述文件中，申请书必须用中文书写，其他文件可以使用其他语言，但必须附中文译本，
所有文件的解释以中文译本为准。
所有复印件须验原件并加盖申请人的印章。
*.竞得后拟成立新公司开发建设的，应在竞买申请书中须明确新公司的出资构成、成立
时间等内容，申请书须在签订成交确认书资格后审时与其他资料*并提交。出让人可以根据
挂牌出让结果先与竞得人签订《国有建设用地使用权出让合同》，在竞得人按约定依法办理
完新公司注册登记手续后，再与新公司签订《国有建设用地使用权出让合同变更协议》；也
可以直接与新公司签订《国有建设用地使用权出让合同》。
*.经审查，有下列情形之*的，为无效申请：
（*）申请人不具备竞买人条件的；
（*）申请文件不齐全或不符合规定的；
（*）委托他人代理，委托文件不齐全或不符合规定的；
（*）法律法规定的其他情形。
欠市区土地出让金的申请人，出让人认同非申请人负主要责任的，可以免除该条件限制。
**、签订《国有建设用地使用权出让成交确认书》和《国有建设用地使用权出让合同》
网上交易系统确认的竞得人应当在网上交易结束后从网上交易系统上获取《网上交易系
统确认竞得人通知书》（以下简称《通知书》）。
网上交易系统确认的竞得人须在网上交易系统确认竞得之日起*个工作日内持竞得人
通知书，经资格审查后，与出让人签订《国有建设用地使用权网上交易成交确认书》（以下
简称《成交确认书》），确定其为竞得人。不按期签订《成交确认书》的，或未通过资格审查
的，视为网上交易系统确认竞得人违规，缴纳的地块竞买保证金不予退还，并承担其他相应
法律责任。签订《成交确认书》后**个工作日内到****市自然资源和规划局土地利用处签
订《出让国有建设用地使用权出让合同》。如公示期内出现异议，相关流程和竞买结果将根
据****市公共资源交易中心、****市自然资源和规划局调查结果顺延。
**、公布挂牌信息
*．挂牌人将有关宗地的位置、面积、用途、使用年期、规划要求、起始价、增价规则
及增价幅度等，在****土地市场网（****://***.******.***）、****市国有建设用地使用权网
上交易系统（****://***.******.***）等媒体上公布；
*.市公共资源交易中心将在挂牌出让活动结束后**个工作日内，在上述媒体上公布成
交信息。
*.在公开出让网上竞价开始之前，出让人可对公开出让文件进行修改、补充，以补充公
告、电子邮件、短信等形式向所有竞买人发送补充文件。该补充文件与原公开出让文件具有
同等法律效力，如与原公开出让文件不*致，以最新的补充文件为准。
**、注意事项
（*）申请人须全面阅读有关挂牌文件，如有疑问可在竞买申请前用书面或口头方式向
我局咨询。申请人可到现场踏勘挂牌出让地块。所有申请人应对其提交的报名及竞买材料的
真实、有效性负责。申请*经受理确认后，即视为竞买申请人对挂牌文件及地块现状供地条
件等全部接受，并对有关承诺承担法律责任。不具备竞买人条件的申请人以最高报价成为了
竞得人的，该竞买结果无效，申请人的竞买保证金不予退回，出让人收回土地，并可向申请
人就此造成的损失追究赔偿责任。
（*）考虑网络运行和银行转账时间差
竞买申请人在缴纳竞买保证金时，要考虑网络运行和银行转账的时间差，尽量提前缴纳，
防止系统无法及时收到信息而延误竞买。竞买人在报价时，要考虑网络运行时间差，避免在
报价截止时报价，防止系统无法及时收到信息而延误竞买。
（*）竞买申请人已按规定及时足额将竞买保证金缴纳到网上交易系统提供的账户，但
不能实时从网上交易系统获取《竞价通知书》，取得竞价资格，进行网上报价的，应与网上
交易工作人员联系（联系电话：****-********）。
（*）起始价（成交价）不含政府及相关部门收取的规费（税）。
（*）确定竞得人后，《网上交易系统确认竞得人通知书》、《成交确认书》对竞得人具
有法律效力。竞得人放弃竞得宗地的，应当承担法律责任。
（*）有下列情形之*的，我局有权在网上挂牌开始前和网上挂牌交易期间中止、终止
网上挂牌活动，并在系统发布中止、终止公告。
*、司法机关、纪检监察和上级自然资源行政管理等部门依法依规要求中止或终止出让
活动的；
*、有证据表明出让宗地存在权属争议的；
*、有证据表明竞买人之间已经发生恶意串通、违规交易行为的；
*、因受到网络病毒、黑客入侵、或者电力传输中断、网络通讯异常、软硬件故障等不
可抗力，不能及时排除影响，导致网上交易系统不能正常运行的；
*、规划条件等政策性因素发生重大调整的；
*、因系统升级导致网上交易系统暂停运行的；
*、依法应当中止或终止交易活动的其他情形。
因竞买申请人计算机系统遭遇网络病毒、黑客入侵、电力传输中断、网络通讯异常、软
硬件故障等原因导致不能正常登*网挂系统进行申请、报价、竞价的，后果由竞买申请人承
担，网上挂牌出让活动不中止，也不终止。
（*）竞得人有下列行为之*的，视为违规，我局可以取消其竞得人资格，竞得人缴纳
的竞买保证金不予退还，并由竞得人承担相应的法律责任：
*、网上交易系统确认的竞得人逾期或拒绝签订《成交确认书》的；
*、成交人逾期或拒绝签订《国有建设用地使用权出让合同》的；
*、提供虚假信息、文件或者隐瞒事实的；
*、采取行贿、恶意串通等非法手段竞得的；
*、构成违约责任、应当依法终止的其他行为。
（*）本须知是对挂牌公告不可缺少的补充。****市自然资源和规划局对本《须知》有解释
权。
泰山****森林公园东北地块
投资发展监管协议
甲方：****市****区人民政府
乙方：
为进*步推动****市****区城市建设和发展，依据国家、
省、市有关法律、法规和政策文件规定及本地块规划建设内
容及挂牌文件要求，甲乙双方本着平等、自愿共同发展的合
作原则，达成本监管协议。
第*条基本情况：
*、该地块位于*环南路北、泰山路东，规划可出让土
地面积**.**亩，具体规划指标以行政部门最终批准的规划
条件为准。
*、乙方在竞得土地后应严格按照地块挂牌公告、出让
须知的内容和有关法律、法规及规范性文件等规定及本项目
《投资发展监管协议》约定内容开展项目建设。
第*条服务支持
甲方协助乙方做好项目开发建设服务工作，在项目立项、
审批、注册、税务登记等方面提供协调支持，并为项目开发
建设、顺利落地创造有利条件。
第*条监管内容
（*）公司注册
乙方需在竞买报名时明确公司的法人代表、股份构成并
*
在签订土地出让合同后**日内，在甲方辖区新注册成立具
有独立法人资格的项目公司及运营公司。新设立的项目公司
成立后，应在本合同上加盖公章，自动与乙方共同作为履行
的主体。
（*）相关配套要求
*、地块内装配化、绿色建筑等要求竞得人须严格按照
地块规划设计条件执行。
*、乙方须按规划设计条件及批准通过的规划设计方案
*
配建公建用房，建成后无偿移交****区政府指定的辖区办事
处、社区等部门使用。配建用房不得分割或整体转让，不得
挪作它用。
*、*区按规划要求须无偿配建社区服务中心及市政设施，
须与住宅*期同步设计、同步交付、建成后无偿移交****区
政府。
第*条双方权责
*、甲方有权核验项目的建设情况、公司注册等协议事
项落实情况，经核验乙方未能达到本协议所约定要求的，甲
方可按照本协议约定追究乙方的违约责任，并根据实际情况
以及核验结果向有关市主管部门提交具体建议（包括有关情
况证明）。
*、乙方同意并积极主动配合甲方对项目建设全周期进
行施工安全、扬尘治理、疫情防护等监管工作，并按照有关
文件规定及时足额支付农民工工资。
*、国家相关法律法规、政策对于项目监管有其他要求
*
的，甲方依照相关要求进行监管，乙方应无条件配合并承担
责任。
*、本协议签订的目的仅为甲方监管项目的开发及运营
需求，具体项目开发建设及后期运营过程中产生的全部纠纷
由乙方自行处理，与甲方无关。
*、乙方需按照建设项目有关环境保护的法律、法规和
规章执行，防控环境污染。若乙方在宗地使用过程中造成环
境污染的，经生态环境部门认定后，甲方将协助生态环境部
门按照相关法规处理，环境修复的全部费用由乙方承担。
第*条违约责任和本协议的终止
*、乙方违反本协议关于项目用地监管内容约定或未按
约定如期完成开竣工要求的，甲方有权要求乙方限期整改，
并协调市职能部门对乙方物业产权交易实施相关约束。乙方
还需承担违约责任，违约责任在土地出让合同已有约定的，
依照约定执行；土地出让合同无约定的，乙方应按照项目工
程造价、违约的期间并以全国银行间同业拆借中心公布的贷
款市场报价利率计算违约金。
*、乙方若未按照法律、法规、规范性文件及本协议约
定实施项目建设、防控环境污染、安全生产、扬尘治理、农
民工工资支付、公共服务设施配建等，甲方有权要求乙方先
行停止施工、立行整改，乙方如因此产生任何损失均自行承
担；乙方拒不整改或未按甲方通知的时间整改到位的，甲方
有权视情况代为履行，期间发生所有费用由乙方承担，若乙
方未按照甲方要求在规定时间内将费用支付甲方的，甲方有
*
权依据本协议向管辖法院提起诉讼，乙方及应承担责任的关
联方应共同承担责任。乙方及相关责任单位未能履行人民法
院生效的法律文书的，人民法院将依照法律规定将乙方及有
关责任单位纳入企业不良记录名单。
*、该宗地的《国有建设用地使用权出让合同》提前终
止的，本协议自动终止。乙方存在违约行为的，仍应按照本
协议承担违约责任。
*、本协议终止不影响负责土地管理和监督的部门依据
有关法律规定和宗地的《国有建设用地使用权出让合同》追
究乙方相关法律责任。
第*条附则
*、本协议未尽事宜，双方另行达成补充协议，补充协
议与本协议具有同等效力。
*、本协议执行中若发生纠纷，甲乙双方应协商解决，
协商不成的，依法向项目所在地人民法院提起起诉。甲方因
诉讼产生的律师费、诉讼费、评估费、鉴定费、差旅费、诉
讼保全保险费等由败诉方承担。
*、本协议自甲乙双方签字盖章之日起生效。
*、本协议*式*份，具有同等法律效力，甲乙双方各
执*份。
甲方：****市****区人民政府
法定代表人/委托代理人（签字）
（盖章）
时间：年月日
乙方：
法定代表人/委托代理人（签字）
（盖章）
时间：年月
日
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