服务类****项目采购需求表
| 项目名称 |
****市****县区国库集中支付电子化运维项目 |
| 采购单位联系人及电话 |
****县财政局 ****：*********** |
| 项目预算 |
不分包项目：**.***元 |
| 项目概况 |
****市****县区国库集中支付电子化运维项目，是按照财政部和人民银行总行以及****省财政厅关于国库集中支付电子化管理的部署，以统筹规划、分步实施为原则，秉持“统*规划、统*标准、统*支撑软件”的工作思路，紧密结合****市县（区）财政国库集中支付改革实际，稳妥有序地推进各项工作。财政电子化管理改革成效显著，系统运行稳定，电子支付支撑系统已成为财政业务管理环节中不可或缺的信息安全管理系统，在财政科学化、精细化管理方面发挥着重要的安全支撑保障。详见采购需求。 |
| 采购方式 |
竞争性磋商 |
| 本项目是否接受联合体投标 |
否 |
| 投标人资格要求 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*.落实****政策需满足的资格要求：供应商所提供的服务为中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位承接；*.本项目的特定资格要求：无。 |
| 付款方式 |
合同签订后，在合同、担保措施生效以及具备实施条件后*个工作日内预付合同金额的**%，验收合格后支付剩余合同款项。 |
| 服务地点 |
采购人指定地点 |
| 服务期限 |
合同签订之日起运****。本服务期内履约良好，合同到期后，在年度预算能保障的前提下，经合同双方同意，可续签下*年合同（续签时间不超过*年），合同*年*签，成交价不变。 |
| 是否专门面向中小企业采购 |
是 |
| 预留中小企业份额占比 |
全部预留 |
| 主要标的所属行业 |
软件和信息技术服务业 |
| 拟采用的评标办法 |
综合评分法（分值设置：技术分**分，价格分**分） |
| 标前公示反馈截止时间 |
****年*月**日**时**分前（超过规定时间的视同放弃） |
采购需求
前注：
*、本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可。
*.下列采购需求中：
（*）如属于《节能产品****品目清单》中政府强制采购的节能产品，则供应商所投产品须具有市场监管总局公布的《参与实施****节能产品认证机构目录》中的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书。（*）如涉及商品包装和快递包装，供应商应当执行《关于印发〈商品包装****需求标准（试行）〉、〈快递包装****需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔****〕***号）、《****省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》（皖财购〔****〕***号）的要求，提供符合需求标准的绿色包装、绿色运输，同时，采购人将对包装材料和运输环节作为履约验收条款进行验收。
*.如采购人允许采用分包方式履行合同的，应当明确可以分包履行的相关内容。
*、采购需求
| 序号 |
条款名称 |
内容、说明与要求 |
| * |
付款方式 |
合同签订后，在合同、担保措施生效以及具备实施条件后*个工作日内预付合同金额的**%，验收合格后支付剩余合同款项。 |
| * |
服务地点 |
采购人指定地点 |
| * |
服务期限 |
合同签订之日起运****。本服务期内履约良好，合同到期后，在年度预算能保障的前提下，经合同双方同意，可续签下*年合同（续签时间不超过*年），合同*年*签，成交价不变。 |
| * |
所属行业 |
软件和信息技术服务业 |
*、项目概况
****市****县区国库集中支付电子化运维项目，是按照财政部和人民银行总行以及****省财政厅关于国库集中支付电子化管理的部署，以统筹规划、分步实施为原则，秉持“统*规划、统*标准、统*支撑软件”的工作思路，紧密结合****市县（区）财政国库集中支付改革实际，稳妥有序地推进各项工作。财政电子化管理改革成效显著，系统运行稳定，电子支付支撑系统已成为财政业务管理环节中不可或缺的信息安全管理系统，在财政科学化、精细化管理方面发挥着重要的安全支撑保障。
*、服务需求
(*)服务范围
*.硬件设备运维需求
| 序号 |
设备类型 |
型号 |
数量 |
单位 |
机器配置 |
服务标准 |
服务要求 |
| * |
服务器 |
浪潮******** |
* |
台 |
******-******处理器；*****内存； |
***小时响应 |
成交供应商 |
| * |
存储 |
*** ******** |
* |
台 |
*颗控制器数量；存储总缓存*****；** 块 *.*** *** *** *** 磁盘；** 块 *** *.** **-*** 硬盘； |
***小时响应，*次季度巡检 |
原厂总代级，*次原厂巡检 |
| * |
小型机 |
新云东方****** |
* |
台 |
******处理器**核；*****内存；* 块 ***** *** 转***硬盘 |
***小时响应，*次季度巡检 |
原厂服务 |
| * |
业务性能分析平台 |
科来***-****** |
* |
套 |
前端采集设备***-******,*台性能分析平台***-****** |
***小时响应，*次季度巡检 |
原厂服务 |
| * |
路由器 |
*** ****** |
* |
台 |
**个*兆光口、 ** 个光电复用的*兆口， ** 个原厂*兆单模模块； |
***小时响应，*次季度巡检 |
原厂服务 |
| * |
负载均衡 |
深信服**-**** |
* |
台 |
最大吞吐量*****，配置* 个*兆电口和* 个*兆光口； |
***小时响应，*次季度巡检 |
成交供应商 |
*.产品软件运维需求
| 序号 |
名称 |
型号 |
数量 |
单位 |
运维服务内容及标准 |
服务要求 |
| * |
******虚拟化软件 |
****** ******* |
* |
套 |
******虚拟化平台支持服务，涉及****架构的虚拟化系统平台。包含：*、重大变更的方案审核和支持、架构设计审核、虚拟化环境升级支持等。*、故障紧急技术支持*小时内响应，*小时到达现场，必要时提供原厂技术工程师现场支持服务。 |
成交供应商 |
| * |
亚信虚拟化底层防护 |
************ |
* |
套 |
*.维保期内免费软件内容安全升级。*.维保期内免费软件产品版本更新。*.提供每季度*次系统巡检，并提供巡检报告。 |
原厂服务 |
| * |
运维管理平台 |
**运维管理平台 |
* |
套 |
*.供应商提供***小时的日常技术支持服务、****小时的应急技术支持服务，确保系统运行正常。*.对系统故障*小时以内响应，到达现场后尽快提出解决方案，*小时内解决问题或采取相应的应急措施。*.供应商提供每季度*次现场巡检服务，并提供巡检报告。*．重大问题提供原厂现场服务，并且保证系统正常运行。 |
成交供应商服务 |
| * |
*桥数据库备份软件 |
数据库复制软件**.* |
* |
套 |
*.供应商提供***小时的日常技术支持服务、****小时的应急技术支持服务，确保系统运行正常。*.系统发生故障时，进行数据、系统和应用的修复，恢复系统运行。*.对系统故障*小时以内响应，*小时内解决问题或采取相应的应急措施。*.供应商安排工程师每日进行系统检查，每季度进行*次系统巡检并提供巡检报告。 |
成交供应商服务 |
| * |
东方通消息中间件 |
********* |
* |
套 |
*.供应商提供***小时的日常技术支持服务、****小时的应急技术支持服务，确保系统运行正常。*.系统发生故障时，进行数据、系统和应用的修复，恢复系统运行。*.对系统故障*小时以内响应，*小时内解决问题或采取相应的应急措施。*.供应商安排工程师每日进行系统检查，每季度*次的系统巡检并提供巡检报告。 |
成交供应商服务 |
| * |
中标麒麟国产操作系统 |
中标麒麟（专财版） |
* |
套 |
*．供应商提供***小时的日常技术支持服务、****小时的应急技术支持服务，确保系统运行正常。*.维保期内提供系统补丁更新，同步提供对应***的安全漏洞补丁。*.对系统故障*小时以内响应，*小时内解决问题或采取相应的应急措施。*.供应商安排工程师每日进行系统检查，每季度进行*次系统巡检并提供巡检报告。 |
成交供应商服务 |
| * |
南大通用安全数据库 |
南大通用******.* |
* |
套 |
*.供应商提供***小时的日常技术支持服务、****小时的技术支持。*.维保期内提供产品补丁和软件升级服务。*.供应商安排工程师每日进行检查。提供每季度*次的系统巡检并提供巡检报告。*.提供数据库备份服务，系统故障*小时以内响应，*小时内解决问题或采取相应的应急措施。 |
成交供应商服务 |
(*)硬件设备维护要求
要求提供原厂服务的，如成交供应商无法提供原厂服务，采购人有权要求原厂提供服务，相关费用由成交供应商承担；如因成交供应商原因导致无法及时提供服务，采购人有权追究违约责任。
原厂维保、原厂总代服务维保、供应商维保的要求：
(*)提供整机和所有*部件免费上门维保服务
(*)***小时日常技术支持服务
(*)****小时技术支持
(*)软硬件系统安装、升级服务
(*)对用户系统的升级和维保提供建议
(*)硬件系统升级安装
(*)安全设备及相关组件（软件版本、病毒库或应用识别库）的升级、维护服务
(*)及时更换损坏的备件
(*)必要时提供备机，以保证工作正常进行
(**)每季度*次上门巡检服务（提供产品运行状态检查、故障排除、安全建议、巡检报告）
(*)业务系统维护技术要求
要求成交供应商应对采购人设备上的相关业务系统维护提供充分的技术保障。
（*）服务要求
*.本项目未经采购人同意认可，不得转包，如擅自转包，采购人有权追究其违约责任。
*.系统设备普查：成交供应商在合同签订之日起**个工作日内完成对采购单位信息化设备普查登记工作，对现有文档资料进行更新，并提供*份详细的系统检查报告。报告内容包括系统的设备配置、设备清单、工作状况、工作环境等信息，并报采购人确认备案。
*.设立专职接线员：成交供应商需设立专职接线员，负责接听保修电话，对所有保修予以记录。
*.日常维护要求：提供除供应商、原厂总代或原厂服务外的****小时的技术支持和现场服务，*.*小时内对采购人所提出的维修要求做出响应，接到响应后*小时内项目实施经理或者项目维护工程师或有关技术人员到现场，其中小型机、存储设备等采购人认为的重要设备应在*小时内修复或提供采购人认可的替代品。
*.统*运维服务要求：基于全省预算管理*体化系统开展系统用户统*运维管理实施和维护（包括用户运维工单管理、用户****管理与监控等功能）。
*.应急方案设计与演练服务要求：
成交供应商每年应按需提供*-*次应急演练服务，其中涉及到购买原厂服务的设备的应急演练应有原厂商技术人员参加。应急演练结束后，成交供应商应提供应急演练报告，对应急演练情况进行总结分析。
成交供应商需在了解采购人业务需求和服务质量要求的前提下，与采购人、应用开发商、设备原厂商*起确定应急方案的范围与目标，制定切实可行的应急处理方案和具体实施步骤，制定出现重大故障时的应急备份切换方案及措施（如实行整机设备替换服务），确保生产业务在最短时间内恢复，以保证采购人业务的连续性和可用性。应急处理方案设计完成后，采购人、成交供应商和应用开发商、设备原厂商应共同参与，进行应急方案的测试演练，以确定其是否满足业务需要和达到设定的恢复目标，并根据测试演练情况对应急处理方案进行修订和完善。成交供应商应负责对采购人有关维护人员进行应急方案操作培训以确保需要时可以立即启动。
*.日常技术服务要求
承担本次维保范围内所有硬件设备日常维护、定期巡检、系统硬件升级、系统搬迁、安全性能评估与优化、故障处理等工作。
（*）故障处理
及时响应故障申告
①提供全年***天****小时无休假服务，及时接收并处理维保类申告。
②维保设备及系统在工作时间内发生故障时，接到申告后立即由运维驻场人员进行故障处理，在非工作时间内发生故障后，维保人员在报修*小时内到达现场处理。
解决故障时限规定
运维服务商应根据出现故障的严重级别，提供相应的响应及现场支持服务，确保招标范围内设备及系统的正常运行。
①重要业务系统发生故障的，运维驻场人员应在**分钟内现场响应、*小时内解决，如运维驻场人员无法解决，支持技术人员应在*小时内到达现场，*小时内解决故障。
②现场无法排除故障的，需提供备品备件及时更换，设备主要部件更换要求在*个小时以内完成，*般部件更换在*个小时以内完成。
③如遇到在**小时内都无法解决故障时，采购人可以请任何第*方公司提供服务，由此产生的所有费用由运维服务商据实支付，运维服务商须免费协助第*方公司开展工作。
④故障恢复后需经采购人确认后方可。
⑤因未按时排除故障、造成经济或其它损失的，所有损失由成交供应商承担。
故障处理分析报告
①故障处理完成后，由运维服务商在**小时内提供详细故障处理分析报告，说明故障描述、发生原因、解决过程、解决结果和今后可采取的预防措施。
②定期对故障处理情况进行汇总，建立并定期更新常见问题库，并对买方相关技术人员进行培训，使其及时了解常见故障的处理方法，提高故障处理水平。
（*）系统定期巡检
日常检查
①运维驻场人员负责对承保设备及系统进行每日检查，记录设备及系统的运行状况，填写制式检查单。
②对承保范围内设备上安装的操作系统、中间件、数据库进行监测、管理和维护。
季度巡检
①每季度开展*次承保设备及系统巡检服务，提交巡检报告。
②每季度开展*次承保设备除尘、清洁服务。开展除尘、清洁工作前，应制定详细的工作方案，经采购人同意后方可实施；实施完成后，提交设备除尘、清洁报告。
巡检报告与问题处理
①季度巡检报告内容需要得到采购人审核后签字确认。
②巡检中发现的故障隐患需及时告知采购人，并在巡检结束后*周内处理完毕。
(*)重要工作保障
提供重要工作、重点时间（春节、清明、**、中秋、**等节假日及其他重点时间）、重大任务的系统运维保障。
除原先运维驻场人员外，运维服务商须根据业主实际需要，安排其他工程师提供现场技术支撑。
(*)项目实施与设备搬迁配合
项目实施配合
配合开展与本运维工作相关的有关项目实施工作（包含项目规划、方案设计、设备安装、系统升级或扩容等），并提供必要的技术支持。
系统切割调整配合
配合业务系统软件承建商对业务系统进行切割、调整、升级，并提供必要的技术支持。
设备搬迁配合
维保设备需要更改存放位置时，运维服务商提供免费的移机服务，并确保设备移动后能正常使用。
(*)技术咨询和解决方案咨询
为采购人提供关于维保项目相关的技术及方案咨询。
为采购人开展的有关项目的实施提供技术支撑。
完成采购人交办的专题技术调研与测试工作。
(*)建立**设备管理档案
对运维范围内的设备及系统，需建立管理电子档案，详细记录设备及其状态、故障、转移、调整情况。
(*)人员配备及要求
具有完善的管理、售后服务体系及较强的专业技术队*。人员配置及要求如下：
(*)项目实施经理*名(须在专业技术人员名单中明确)：负责建立和维护系统档案、了解系统维护需求、制定服务计划、监督服务执行、跟踪并改进服务质量、提交各类服务报告、处理投诉、服务总结等工作；项目实施经理应有行业实施运维能力，熟悉本项目技术及管理工作。
(*)驻点工程师*名：
*、需熟悉****市****县区国库集中支付电子化运维项目中各类软硬件（含与之相关联的系统：如预算管理*体化系统、县区身份认证与授权管理系统、中科江南电子凭证库系统、中科江南电子签章系统）的实际业务场景应用及常规问题处理，需熟悉应用服务器维护、熟悉本系统运行的国产化数据库管理和维护、熟悉本运维项目涉及的相关软硬件系统的常规检查。
*、与上级部门的相关业务系统对接，为服务对象（包含瑶海区、庐阳区、蜀山区、经开区、高新区、合巢经开区、包河区、新站区、长丰县、肥东县、****县、庐江县、巢湖市的财政局和预算单位用户）提供市县区开发区每季度*次现场上门巡检服务。
采购人提供办公场所，该项目组驻点工程师正常工作日工作时间必须驻点在采购人提供的办公场所（每天签到），为采购人提供日常巡检和故障诊断排查工作，并对设备日常情况及维修情况进行记录归档，同时节假日期间必须保证能够随时提供现场服务。未经采购人同意，成交供应商不得随意更换该服务工程师，如该服务工程师不能满足采购人日常服务需要，在采购人提出更换后，成交供应商在合理的时间范围内予以更换。
注：除评分细则中要求提供的相关证明材料作为评分条件以外，响应文件中无需提供人员相关证明材料。合同签订后进场服务前由采购人进行核实，不满足要求的，须按照采购人要求无条件更换，拒绝更换或者更换后仍不满足要求的，采购人有权终止合同并上报****监督管理部门处罚。
*、报价要求
本项目报总价，报价为完成本项目所需的*切费用（含合同期内维保所需的配件、人工、差旅费等全部费用），采购人后期不再追加任何费用，供应商自行考虑风险。
*、其他要求
（*）维保中更换下的废旧硬件（尤其是硬盘）归采购人所有。
（*）本项目维保期内软硬件设备、重要业务系统发生重大故障时，成交供应商有义务在收到电话*小时内后，召集原厂（只针对购买原厂维保的设备）或者相关设备维护工程师上门，保证至少*小时内排除故障。
（*）成交供应商必须在合同签订后**个工作日内完成所有原厂设备维保采购工作。超过**个工作日未完成原厂购买服务的，每超*天扣除**元整运维服务费。逾期**个工作日内未购买的，采购人有权解除合同，并要求成交供应商退还预付款，由此产生的*切相关责任均由成交供应商承担。
（*）经采购人查验，成交供应商没有按照要求购买或者所购买维保与采购标准不*致的，扣除合同总金额*%的服务费，且采购人有权终止合同。
（*）本项目采用“统*集中采购，统*运维，费用县区分担”模式开展，费用标准县级（肥东县财政局、****县财政局、长丰县财政局、庐江县财政局、巢湖市财政局）按**%，城区（****市庐阳区财政局、****市包河区财政局、****市蜀山区财政局、****市瑶海区财政局）按**%，开发区（****经济技术开发区财政局、****省巢湖经济开发区财政局、****高新技术产业开发区财政局、****新站高新技术产业开发区财政局）按**%共同分摊。由成交供应商按比例分别与各县（市）、区、开发区财政局签订合同。
本项目综合评分满分为***分，其中：技术资信分值占总分值的权重为**%，价格分值占总分值的权重为**%。具体评分细则如下：
| 类别 |
评分内容 |
评分标准 |
分值范围 |
| 技术资信分 （**分） |
项目需求分析 |
供应商对采购人本项目涉及的软硬件系统进行现场调研，针对****市****县区国库集中支付电子化运维项目软硬件及维保需求等提供完整的需求分析，由磋商小组根据需求分析的完整性、全面性是否有缺漏、是否提供合理化维保建议等内容综合评审。需求分析完整，内容全面，得*分；需求分析较完整，内容较全面，得*分；需求分析有待进*步完善，内容基本满足项目要求，得*分；未提供的不得分。 |
*-*分 |
| 技术资信分 （**分） |
总体方案 |
*.供应商在理解采购人现有****市****县区国库集中支付电子化运维项目软硬件环境基础上，制定详细的故障响应处理流程和运维方案。方案完整详细，可行性、实用性强，充分考虑采购人实际使用情况的，得*分；方案较为详细，具有可行性和实用性，能够满足采购人实际需要，得*分；方案有待进*步完善，基本满足采购人的实际需要，得*分；未提供的不得分。*.按照对现有预算*体化管理系统（包括身份认证与授权管理系统、电子凭证库系统、电子签章系统）建设背景及原因、财政业务总体解决方案、支付电子化管理改革实践经验的深入理解程度进行综合评审。方案完整详细，业务理解全面贴合实际，得*分；方案较为详细，具有可行性和实用性，业务较为熟悉，得*分；方案及业务熟悉度有待进*步完善的得*分；未提供的不得分。*.理解财政支付电子化管理总体解决方案，合理规划运维售后保障工作，满足****市所有县区财政业务电子化管理运维需要。运维保障服务方案完整详细，可行性、实用性、针对性强，得*分；运维保障服务方案较为详细，具有可行性、实用性和针对性，得*分；运维方案有待进*步完善的得*分；未提供的不得分。*.供应商对****市****县区国库集中支付电子化运维项目是否有完善、切实可行的应急处理方案。应急处理方案符合实际，可行性、实用性、针对性强，得*分；应急处理方案较为实际，具有可行性、实用性和针对性，得*分；应急处理方案有待进*步完善的，得*分；未提供不得分。 |
*-**分 |
| 技术资信分 （**分） |
性能分析优化和定期巡检方案 |
供应商提供****市****县区国库集中支付电子化运维项目性能分析优化方案和定期巡检方案。*.性能分析优化方案周密，充分考虑采购人实际使用情况的得*分；方案较为详实，能够满足采购人的实际需要的得*分；方案基本满足项目需求，有待进*步完善的得*分。未提供的不得分。*.定期巡检方案周密，充分考虑采购人实际使用情况的得*分；方案较为详实，能够满足采购人的实际需要的得*分；方案基本满足项目需求，有待进*步完善的得*分。未提供的不得分。 |
*-*分 |
| 技术资信分 （**分） |
项目组人员 |
*、拟为本项目配备的项目实施经理（*人）：*.具有高级数据库管理工程师证书，得*分；中级数据库管理工程师证书，得*分； *、其他人员（不含项目实施经理）：*.具有系统集成项目管理工程师证书，每人得*分，最高得*分；*.具有国产数据库认证工程师(如****、****、****)，每人得*分，最高得*分；*.具有信息安全工程师证书，每人得*分，最高得*分；注：上述人员不得兼任，响应文件中同时提供以下证明材料：（*）人员名单（格式自拟）；（*）上述人员证书扫描件；（*）供应商为上述人员缴纳的近*个月内（任意*个月即可）社保证明材料扫描件，具体详见供应商须知前附表。 |
*-**分 |
| 技术资信分 （**分） |
人员业绩 |
自****年*月*日以来（以合同签订时间为准），项目组人员（含项目实施经理）具有财政部门身份认证与授权管理系统或电子凭证库系统运维服务业绩，每个成员业绩得*分，同*人员不累计得分，本项最多得*分。注：响应文件中提供业绩合同扫描件，若合同中无法体现签订时间、服务内容、人员名称等关键评审因素的，须同时提供业主（合同甲方）证明材料，否则不得分。同*业绩不可累计计分，以最高分计。 |
|
| 技术资信分 （**分） |
供应商业绩 |
*.自****年*月*日以来（以合同签订时间为准），供应商具有财政部门身份认证与授权管理系统或电子凭证库系统运维服务业绩，每个业绩得*分，最多*分。*.供应商具有与代理银行认证系统对接的运维服务业绩的，每个业绩得*分，最高*分。*.供应商具有硬件或网络类系统运维服务项目业绩的，每个业绩得*分。最高*分*.上述经磋商小组认可的业绩中，业主评价为良好及以上的（如良好、优秀、满意率**%以上等）每提供*个得*分，最高得*分。注：响应文件中提供业绩合同扫描件，若合同中无法体现签订时间、服务内容等关键评审因素的，须同时提供业主（合同甲方）证明材料，否则不得分。同*业绩不可累计计分，以最高分计。 |
*-**分 |
| 技术资信分 （**分） |
管理体系认证 |
供应商具备有效的经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的下列证书：*.质量管理体系认证证书；*.环境管理体系认证证书；*.职业健康安全管理体系认证证书；每提供*个得 * 分，最高得 * 分。注：响应文件中须同时提供证书及全国认证认可信息公共服务平台官网证书查询截图扫描件。证书状态为“有效”。 |
*-*分 |
| 价格分（**分） |
价格分统*采用低价优先法，即满足磋商文件要求且价格最低的最后报价为评标基准价，其价格分为满分**分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：最后报价得分＝（评标基准价/最后报价）×**％×*** |
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