****安全保卫及停车管理服务采购项目
********边
工程项目招标代理
****文件
项目编号：********-**-*****-****-****
采购人：****
采购代理机构：****
时间：*〇**年*月
目录
第*章采购邀请书*
第*章供应商须知*
*、供应商须知前附表*
*、供应商须知正文部分**
（*）总则**
*.项目概况**
*.资金来源**
*.采购范围**
*.★合格的申请人（以下简称供应商）**
*.磋商费用**
*.现场踏勘**
*.磋商预备会**
（*）****文件（以下简称磋商文件）**
*.磋商文件的组成**
*.磋商文件的澄清、修改**
（*）电子响应文件的编制（以下简称响应文件）**
**.响应文件编写注意事项**
**.响应文件构成**
**.磋商报价**
**.有效期**
**.响应文件的签字或盖章要求**
**.磋商保证金**
（*）电子响应文件的提交**
**.递交电子响应文件的截止时间和地点**
（*）开启与评审**
**.开启**
**.评审**
**.评审过程的保密**
**.出现下列情形之*的，项目终止：**
（*）成交结果**
**.成交供应商的确定**
**.成交通知书**
**.签订合同**
**.履约保证金**
（*）其他事项**
**.质疑和投诉**
**.本次代理服务费：**
**.实质性变动**
**.需要补充的其他内容**
**.解释权**
第*章评审办法（综合评分法）**
*、评审办法前附表**
*、评审方法正文**
（*）评审方法**
（*）评审标准**
*、评审结果**
第*章响应文件格式**
磋商报价*览表**
*、资格证明文件**
*、报价函**
*、技术文件**
*.*项目实施方案**
*.*质量保证措施及技术培训方案**
*.*售后服务能力及保证措施**
*.*组织机构设置和岗位职责**
*.*供应商认为必要的其他内容**
*、附件**
第*章合同条款及格式**
第*章采购需求**
第*章采购邀请书
****安全保卫及停车管理服务采购项目****公告
项目概况：
****安全保卫及停车管理服务采购项目的潜在供应商应在****平台线上获取采购文件，并于****年**月**日**:**（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况：
项目编号：********-**-*****-****-****
项目名称：****安全保卫及停车管理服务采购项目
采购方式：****
预算金额：***/年
最高限价：***/年
采购需求：负责****院区的安全保卫工作、门禁收费、车场管理、临时性工作等，要求组织完备、纪律严明、作风优良、培训及时、科学管理、能够保障医院医务人员及人民群众的生命财产安全；配合完成平安医院建设、反恐、防暴、医闹、人员密集场所管理、扫黑除恶、警民联动、停车管理、院内交通疏导、突发事件应急、义务消防队和其它临时性任务；制作培训计划，按计划实施反恐、防暴、紧急疏散、消防等演练；按要求填写相关资料并上报各种总结等文字工作。
合同履行期限：*年（本项目设置考核退出机制，合同期单*考核年度考核不合格的，成交供应商无条件退出）。
本项目（否）接受联合体
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定。
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向小微企业采购，非小微企业响应无效（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）。
*.本项目的特定资格要求：无。
*、获取采购文件：
时间：****年**月**日**:**至****年**月**日**:**，每日上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）
地点：****平台线上获取
方式：*.凡有意参加投标者，须在****平台办理数字证书（**），并在****绑定数字证书（**）后线上获取采购文件及其它采购资料。**申领链接：*****://******.******.**/**/*****/****?********=**，**申领后需登*****平台完成数字证书（**）绑定才可以使用，数字证书（**）详见其办理流程。
*.按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。
售价：*元
*、响应文件提交：
截止时间：****年**月**日**:**（北京时间）
地点：请登录****投标客户端投标
*、开启：
时间：****年**月**日**:**（北京时间）
地点：****开标室
*、公告期限：
自本公告发布之日起*个工作日
*、其他补充事宜：
开标方式：网上开标
是否需要缴纳投标保证金：是
（********-**-*****-****-****）****安全保卫及停车管理服务采购项目:保证金金额：****（元）保证金缴纳方式：支票、汇票、本票、保函、银行转账、保证保险等方式不限保证金缴纳截止时间：****-**-****:**
本次采购公告在《****省****网》上发布
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：
*.采购人信息
名称：****
地址：****省****自治州****县永定镇永兴路*号
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息：
名称：****
地址：****省****自治州楚雄市雄宝路****号新云华小区*-*幢
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
****年**月**日
第*章供应商须知
*、供应商须知前附表
| 条款号 |
条 款 名 称 |
编 列 内 容 |
| *.* |
采购人 |
**** |
|
采购代理机构 |
**** |
|
项目名称 |
****安全保卫及停车管理服务采购项目 |
|
项目编号 |
********-**-*****-****-**** |
| *.* |
项目预算 |
******.**元/年 |
| *.* |
采购需求 |
负责****院区的安全保卫工作、门禁收费、车场管理、临时性工作等，要求组织完备、纪律严明、作风优良、培训及时、科学管理、能够保障医院医务人员及人民群众的生命财产安全；配合完成平安医院建设、反恐、防暴、医闹、人员密集场所管理、扫黑除恶、警民联动、停车管理、院内交通疏导、突发事件应急、义务消防队和其它临时性任务；制作培训计划，按计划实施反恐、防暴、紧急疏散、消防等演练；按要求填写相关资料并上报各种总结等文字工作，具体详见第*章“采购需求”。 |
| *.* |
合同履行期限 |
*年（本项目设置考核退出机制，合同期单*考核年度考核不合格的，成交供应商无条件退出） |
| *.* |
合同履行地点 |
**** |
| *.* |
质量标准 |
服务质量与成果均满足采购人要求 |
| *.* |
供应商特定条件★ |
见第*章“采购公告”第*条 |
| *.* |
是否接受联合体 |
☑不接受□接受 |
| * |
踏勘现场 |
供应商自行踏勘现场，发生的费用自理。供应商因自身原因未到现场实地踏勘的，成交后签订合同时和履约过程中，供应商不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增减服务质量或索赔的要求。 |
| *.* |
踏勘现场联系人 |
联系人：**** 电话：*********** |
| * |
磋商预备会 |
☑不召开 |
| *.* |
供应商提出问题的截止时间 |
磋商截止时间*日前 |
| *.* |
磋商文件澄清联系方式 |
澄清联系人：****电话：*********** |
| **.* |
响应文件制作要求 |
*.为保证采购工作顺利进行，请务必使用《****投标客户端》 (详细操作步骤请登录*****://**********.******.**/********/#/********/******?********=*******&***;********=***&***;*******=*****》，使用****投标客户端在线编制，电子标书最终生成格式为*. ****格式。*.在编制响应文件时，粘贴图片建议使用***或***格式的文件，并且每张图片的分辩率建议大于******（注意在制作响应文件中压缩后导致图片清晰度降低，影响投标），最终的每份标书文件所占用的磁盘空间必须小于****。 |
| **.* |
有效期 |
递交响应文件的截止日期后**天 |
| **.* |
签字或盖章要求 |
按照磋商文件格式要求，采用企业、法定代表人或授权委托人电子签章及数字证书电子签名，如法定代表人或授权委托人无电子签章的，可使用亲笔签名上传扫描件（部分格式除外） |
| **.* |
磋商保证金 |
根据《****省财政厅关于促进****公平竞争优化营商环境的实施意见》（云财规〔****〕*号）文件精神，本项目磋商保证金收取金额在标准收取金额基础上下浮**%交纳金额：****.**元（大写：人民币**元整）*、银行转账、银行支票、银行汇票、银行本票：供应商必须在响应文件递交的截止时间前将保证金由公司基本账户汇款至****账户，不得以办事处或其他机构的名义汇入，供应商在交纳保证金时，须在银行汇票备注栏中写明****安全保卫及停车管理服务采购项目磋商保证金。磋商保证金交纳的银行及账号如下：账户名称：****银行账号：********************开户银行：中国建设银行股份有限公司楚雄楚威支行开户银行代码：*************、银行保函：供应商在必须在递交截止时间前购买，保函申请人必须是供应商，受益人必须是采购人，保证人必须是供应商基本账户的开户银行；银行保函必须正确填写受益人和申请人的全称，并与****文件规定的名称相*致。*、保险保函：在保证保险中，供应商为投保人，采购人为被保险人。当供应商违反法律法规且符合投标保证金不予退回情形的，由保险公司按照保险合同对采购人代偿投标保证金金额。*、担保保函：供应商在必须在递交截止时间前购买，担保保函申请人必须是供应商，受益人必须是采购人，担保人出具的担保保函必须正确填写受益人和申请人的全称，并与采购文件规定的名称相*致。*、其他说明：*.供应商无需到采购代理机构兑换保证金收据，转账汇款凭证复印件作为响应文件的重要组成部分。*.未按规定提交保证金的，将被视为无效响应。*.供应商根据自身情况电话咨询采购代理机构工作人员查询保证金到账情况。*.保证金截止时间为递交截止时间，到账时间以保证金账户实际到账时间为准，未在递交截止时间前到账的保证金无效。*.请潜在供应商在跨行转账时考虑以下因素：（*）按照人民银行相关规定，跨行转账在工作日下午*点半前办理手续，可以保证实时跨行到账；（*）跨行转账尽量采用电汇方式。（*）供应商应合理计划时间，特别是银行对公账户及代理机构上班时间，有序开展工作。 |
| **.* |
提交响应文件截止时间 |
****年**月**日**时**分 |
| **.* |
提交响应文件及有关内容 |
供应商生成格式为*. ****格式加密标书后，需在提交截止时间前将加密的电子响应文件按“****”要求上传至****平台。未按要求在截止时间前完成电子响应文件上传的，视为自动放弃磋商。 |
| **.* |
是否退还响应文件 |
否 □是 |
| **.* |
开启时间和地点 |
开启响应文件时间：****年**月**日**时**分开始地点：****开标室 |
| **.* |
开启电子响应文件方式 |
☑网上开标远程解密 □现场开标现场解密 |
| **.* |
智能开标解密流程操作方法 |
*.本项目采用网上开标远程解密方式，开启响应文件时供应商无需到现场出席磋商会。*.供应商应提前熟悉“政釆云”相关投标程序，应提前在自有场地配置有音视频通话（带摄像头及话筒的电脑）功能的相应设备及稳定网络环境，并按“政釆云”开标大厅中的提示完成投标活动。*.采购代理机构将依托电子交易平台发起开始解密指令采后，供应商登*“****”开标大厅，使用供应商编制电子响应文件时的加密数字证书对电子响应文件进行解密。*.电子响应文件解密：**证书在线解密，电子响应文件解密时长**分钟，由于自身原因解密失败的视为无效响应。采购人将不予接收其电子响应文件，*切责任由供应商自行负责。 |
| **.* |
磋商 |
通过符合性响应的供应商应准备实时在线，代理机构通过网络和电话的方式通知供应商在规定时限内，在“****”平台进行*次报价，提交最终（第*次）报价。供应商*共有*次报价机会（第*次报价为电子响应文件中的报价，第*次报价为最终报价）。报价的准备时间为**分钟，超出规定时间未进行报价的，视为放弃最终报价，按第*次报价为准。 |
| **.* |
磋商小组的组建 |
*人或*人以上的单数，其中采购人代表占*/*，专家占*/*。磋商小组的确定方式：《****省****专家库》随机抽取。 |
| **.* |
履约保证金金额 |
成交价的*% |
| **.* |
采购代理服务费 |
根据代理协议规定，本次代理服务费由成交供应商承担，费用为****.**元向成交供应商收取。 |
| ** |
需要补充的其他内容 |
| 对节能产品的有关政策 |
☑不适用□适用，审查标准：按《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》(财库〔****〕*号)，若报价产品为国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品，且提供有效证明材料的，按以下方法对报价扣除。若参加投标产品为《节能产品****清单》中政府强制采购节能产品，不再进行报价扣除。*.若所投全部产品为节能产品，在其报价基础上分别给予〔最终报价×*%〕的价格扣除。*.若所投部分产品为节能产品，在其报价基础上分别给予〔最终报价×*%×（节能产品合计报价/投标报价）〕的扣除。 |
| 对环境标志产品的有关政策 |
☑不适用□适用，审查标准：按《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》(财库〔****〕*号)，若报价产品为国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的的环境标志产品，且提供有效证明材料的，按以下方法对报价扣除。*.若所投全部产品为环境标志产品，在其报价基础上分别给予〔最终报价×*%〕的价格扣除。*.若所投部分产品为节能产品，在其报价基础上分别给予〔最终报价×*%×（环境标志产品合计报价/投标报价）〕的扣除。 |
| 中小企业有关政策 |
□不适用☑适用 审查标准：按照财政部工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展暂行办法》的通知，财库〔****〕**号的规定，本项目专门面向小微企业采购，非小微企业响应无效。注：*.本次采购对应的中小微企业划分标准所属行业为：物业管理。*.本次采购，提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》 订立劳动合同的从业人员。*.本项目专门面向小微企业采购，非小微企业响应无效，供应商必须为小微企业并提交《中小企业声明函》（详见格式）。 |
| 监狱企业有关政策 |
□不适用☑适用 ，按照《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕** 号）监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。本项目专门面向小微企业采购，监狱企业视同小微企业。供应商须提交省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（原件扫描件上传）。否则响应无效。 |
| 残疾人福利性单位有关政策 |
□不适用☑适用，审查标准：按照《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号），残疾人福利性单位视同小微企业。残疾人福利性单位应当在其响应文件中提供残疾人福利性单位声明函，原件扫描件上传。 |
| 说明：*.成交供应商属于上述鼓励政策的，采购代理机构将随成交结果同时公告其《证明文件》。*.若供应商为分公司投标的，“法定代表人”之后加上“（负责人）”的字样，以明确表示分公司负责人的签字亦具有法律效力。 |
| *.不良行为记录是指：（*）以受让或者借用或者涂改或者盗用或者伪造证书、图章、签名以及其他弄虚作假的方式参与投标的；（*）供应商相互串通响应或者与采购人串通响应的；（*）行贿或者索贿或者受贿或者接受其他好处的；（*）将成交项目进行转包或者违法分包的；（*）无故放弃成交的；（*）不履行响应文件承诺的。*.同义词语：在本文件中出现的“采购文件”或“招标文件”的部分措辞应当按“****文件”进行理解；在本文件中出现的“投标文件”部分措辞应当按“响应文件”进行理解。构成****文件组成部分的“合同条款”等章节中出现的措辞“招标人”和“中标（成交）人或供应商”，在招标投标阶段应当分别按“采购人”和“供应商”进行理解；在项目实施阶段应当分别按“甲方”和“乙方”进行理解。*.解释权：构成本采购文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不*致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除采购文件中有特别规定外，仅适用于采购活动阶段的规定，按采购公告、供应商须知、评审办法、响应文件格式的先后顺序解释；同*组成文件中就同*事项的规定或约定不*致的，以编排顺序在后者为准；同*组成文件不同版本之间有不*致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。*.其他：（*）所有供应商的响应文件必须是在接受采购人采购文件（含合同条款等）的基础上作出的响应承诺，若供应商对采购文件（含合同条款等）提出修改要求，采购人可视为其不响应采购文件的实质性条款，取消其成交资格。（*）成交供应商若因报价过低致使不与采购人签订合同的，或在合同签订中无故要求变更承诺和变更最终报价的，采购人可取消其成交资格，并上报行政监管部门作出处罚并给予不良行为记录。（*）本采购文件中的所有条款，包括合同条款均是采购文件的实质性组成部分，供应商的响应文件是在充分理解了采购文件（含合同条款）的所有条款后作出的报价决定，是对采购文件的实质性响应，供应商成交后不得对采购文件实质性内容进行修改或质询。若成交供应商对****文件（含合同条款）提出修改要求，采购人有权拒绝与之其签订合同，取消其成交资格，由此产生的*切后果全部由成交供应商承担。 |
*、供应商须知正文部分
（*）总则
*.项目概况
*.*根据《中华人民共和国****法》等有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备采购条件，现对本项目采用公告方式邀请供应商。
*.*本项目采购人、采购代理机构、项目名称及项目编号：见“供应商须知前附表”。
*.资金来源
*.*“供应商须知前附表”中所述的采购人已获得*笔****资金，用于采购“采购需求”所列服务。预算金额见“供应商须知前附表”。
*.采购范围
*.*本项目采购需求：见“供应商须知前附表”。
*.*本项目合同履行期限：见“供应商须知前附表”。
*.*本项目合同履行地点：见“供应商须知前附表”。
*.*本项目质量标准：见“供应商须知前附表”。
*.★合格的申请人（以下简称供应商）
*.*参加磋商的供应商应符合采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件。特定条件见“供应商须知前附表”。
*.*本项目不接受联合体参加磋商。
*.*符合上述条件的供应商应承担磋商及履约中应承担的全部责任与义务。
*.*供应商不得存在下列情形之*：
（*）不具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的；
（*）为本项目提供采购代理服务的；
（*）与本项目的采购代理机构同为*个法定代表人的；
（*）与本项目的采购代理机构相互控股或参股的；
（*）与本项目的采购代理机构相互任职或工作的；
（*）被责令停业的；
（*）被暂停或取消投标资格的；
（*）财产被接管或冻结的；
（*）在最近*年内有骗取中标或严重违约问题的。
*.*法定代表人为同*个人的*个及*个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同*项目招标中同时投标。
*.磋商费用
无论是否成交，供应商自行承担所有与参加磋商有关的全部费用。
*.现场踏勘
*.*详见供应商须知前附表。
*.*供应商踏勘现场发生的费用自理。
*.*除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
*.*采购人提供的项目场地和相关的周边环境情况，供应商在编制响应文件时参考，采购人不对潜在供应商据此作出的判断和决策负责。
*.磋商预备会
*.*详见供应商须知前附表。
（*）****文件（以下简称磋商文件）
*.磋商文件的组成
要求提供的服务、采购过程及合同条款在磋商文件中均有说明，磋商文件共*章，各章的内容如下：
第*章采购公告
第*章供应商须知
第*章评审办法
第*章电子响应文件格式
第*章合同书格式及主要条款
第*章采购需求
*.磋商文件的澄清、修改
*.*参加磋商供应商应认真审核****文件，如有疑问，应在递交响应文件的截止*个工作日前在****平台上以网络在线方式要求采购代理机构澄清。在规定时间内，对磋商文件未提出异议，即视为默认磋商文件的全部内容。
*.*采购代理机构将视情况予在****平台在线答复所有领取磋商文件的供应商（答复中不包含问题的来源）要求澄清的问题，其他澄清方式无效。
*.*磋商文件澄清联系方式见“供应商须知前附表”。
*.*采购代理机构对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改的，将以网络形式通知所有磋商文件收受人，该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，对采购代理机构和磋商供应商都有同等的约束力。
*.*采购代理机构和采购人可以视采购具体情况，推迟递交响应文件截止时间，并将变更时间书面通知所有磋商文件收受人。
（*）电子响应文件的编制（以下简称响应文件）
**.响应文件编写注意事项
**.*供应商应仔细阅读磋商文件，在完全了解采购的内容要求、服务要求（见第*章“采购需求”）和商务条件后，编写响应文件。
**.*对磋商文件提出的实质性要求作出响应是指供应商必须对响应文件中规定的实质性要求作出满足或者优于原要求的承诺。
**.*响应文件制作要求：见“供应商须知前附表”。
**.响应文件构成
供应商编写的响应文件应由下列部分构成。有关文件的提交如未特别注明可提供复印件的，均要求提交原件扫描件上传。
（*）报价*览表：按第*章“响应文件格式”提供的格式及要求填写；
（*）资格证明文件：按第*章“响应文件格式”提供的格式及要求填写；
（*）报价函：按第*章“响应文件格式”提供的格式及要求填写；
（*）商务条款偏离表：按第*章“响应文件格式”提供的“商务条款偏离表”的格式及要求，根据供应商承诺的商务条件与“合同条款”的差异填写；
（*）技术文件：按第*章“响应文件格式”提供的格式及要求填写。
（*）附件：按第*章“响应文件格式”提供的格式及要求填写（供应商可根据自身情况提供）。
**.磋商报价
**.*供应商的报价应依据磋商文件的要求及有关资料，执行国家规定的现行技术、经济标准、定额及规范，由供应商自行测算出现行市场的价格。报价包括但不仅限于验收、保证期内缺陷的修复补救、市场价格的变化、利润及税金等费用，该报价应符合国内行情并能保证供应商完成履行合同所需的*切工作。合同*旦签订，此合同价格在合同实施期间将不因工作量及市场服务价格的变化而调整。
**.*评审委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标处理。
**.*报价为人民币。
**.有效期
**.*在“供应商须知前附表”规定的有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。
**.*因特殊情况需要延长有效期的，采购代理机构以书面形式通知所有供应商延长有效期。供应商同意延长的，应相应延长其有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其磋商申请失效。
**.响应文件的签字或盖章要求
**.*见“供应商须知前附表”。
**.磋商保证金
**.*保证金缴纳方式：支票、汇票、本票、保函、银行转账、保证保险等方式不限，供应商根据自身条件自行选择，常见方式见“供应商须知前附表”，不接受现金方式。
**.*保证金为人民币。供应商应在递交电子响应文件截止时间以前按“供应商须知前附表”规定的方式及金额交至采购代理机构，并在投标有效期内保持有效。
**.*未成交的供应商在成交通知书发出后到，采购代理机构在*个工作日内无息退还；成交供应商的保证金，在签订合同后*个工作日内由采购代理机构无息退还。
**.*因发生质疑、投诉或有关部门立案调查，保证金暂不退还，待调查处理结案后，按照有关规定办理。
**.*在整个采购活动出现违约或不良记录或有下列情形之*的，采购人上报监管部门依照相关法律法规对其处罚：
（*）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（*）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（*）除因不可抗力或响应文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
（*）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（*）采购文件规定的其他情形。
（*）电子响应文件的提交
**.递交电子响应文件的截止时间和地点
**.*响应文件的递交不得迟于“供应商须知前附表”规定的递交响应文件截止时间。
**.*供应商必须在规定时间内将响应文件递交到“供应商须知前附表”规定的地点。
**.*除“供应商须知前附表”另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。
**.*逾期提交的或者未提交指定地点的响应文件，采购代理机构不予受理。
（*）开启与评审
**.开启
**.*采购代理机构将在“供应商须知前附表”规定的开启时间和地点组织开启响应文件，并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时在网上参加。
**.*开启方式：采用网上开标远程解密。
**.*远程解密操作方法：见“供应商须知前附表”。
**.*采购人接受第*次报价，第*次报价即为供应商响应文件中的报价，该报价不公开。
**.*磋商小组所有成员应当集中与单*供应商分别进行磋商，给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会；磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定的时间内提交最终报价，具体要求见“供应商须知前附表”。
**.评审
**.*评审由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由有关方面的专家组成。磋商小组成员人数以及有关方面专家的确定方式见供应商须知前附表。
**.*磋商小组成员有下列情形之*的，应当回避：
（*）供应商或供应商主要负责人的近亲属；
（*）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（*）与供应商有经济利益关系；
（*）曾因在招标、评审以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；
（*）与供应商有其他利害关系。
**.*评审过程中对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评审委员会应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。
供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
**.*响应文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
（*）磋商时，响应文件中报价*览表、报价函内容、磋商报价表中明细表内容不*致的，以报价*览表为准。
（*）响应文件的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准；
（*）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；
（*）对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
（*）按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的投标报价，供应商同意后，调整后的最终报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其磋商将被拒绝并且其磋商保证金也将被没收。
**.*磋商小组按响应文件满足响应文件全部实质性要求且综合评分得分由高到低的顺序推荐中标候选人。若总得分相同的条件下，由低到高的顺序排列，得分且磋商报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
**.评审过程的保密
评审开始后，直到授予供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评审和比较的有关资料以及成交建议等均不向供应商或其他无关的人员透露。供应商在评审过程中，所进行的力图影响评审结果的不公正活动，可能导致其磋商申请被拒绝。
磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
**.出现下列情形之*的，项目终止：
**.*因情况变化，不再符合规定的招标采购方式适用情形的；
**.*出现影响采购公正的违法、违规行为的；
**.*在采购过程中符合竞争要求的供应商（即提交最终报价的供应商）报价未超过采购预算的供应商不足*家的。
注：在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购活动终止。
（*）成交结果
**.成交供应商的确定
**.*采购代理机构在评审结束后*个工作日内将评审报告送采购人确认。
**.*采购人在收到评审报告后*个工作日内，按照评审报告中推荐的成交供应商顺序确定成交供应商。
**.成交通知书
**.*成交供应商确定后*个工作日内，成交结果在指定的网站上公告，同时向成交供应商发出成交通知书。
**.*成交通知书是合同的*个组成部分。
**.签订合同
**.*成交供应商收到成交通知书后，按响应文件、响应文件及有关澄清承诺书的要求与采购人签订合同。
**.*成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行****合同的，采购人可以与排位在成交供应商之后第*位的成交候选供应商签订****合同，以此类推；或重新开展采购活动。拒绝签订****合同的成交供应商不得参加对本项目重新开展的采购活动。
**.履约保证金
**.*签订合同前，成交供应商应按“供应商须知前附表”中确定的履约保证金的金额，向采购人交纳履约保证金，否则，视成交供应商违约，采购人将没收成交供应商的全部保证金。
**.*签订合同后，如成交供应商不按双方签订合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。
**.*履约保证金在成交供应商按合同约定验收合格后，采购人无息退还。
（*）其他事项
**.质疑和投诉
**.*供应商认为采购文件、磋商过程或者成交结果使自己的权益受到损害，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面或网络在线形式向下列部门或采购人提出质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。提出质疑时应当有明确的请求和必要的证明材料，同时还必须提交相关证据材料和注明事实的确切来源。供应商在法定质疑期内（*个工作日）*次性提出针对本项目的采购程序环节的质疑；*次质疑则不予受理。提出质疑的供应商必须是参与本项目采购活动的供应商。
受理质疑部门：****、****；电话：***********，详细地址见采购公告。
**.*供应商提供的质疑书（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）应当包括以下主要内容：
（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提出质疑的日期；
（*）质疑人署名。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
**.*供应商对成交供应商提出质疑时，被质疑人应配合质疑处理部门的调查、处理工作，根据需要对举证材料须给予书面澄清回复和接受质询，其响应文件可公开的内容须接受任何形式的审查核实。
**.*采购人、采购代理机构将在收到供应商的书面质疑后*个工作日内做出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。
**.*投诉人必须首先经过质疑程序，在对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后**个工作日内书面向****监督管理部门投诉。
**.本次代理服务费：
**.*见“供应商须知前附表”（请供应商予以关注）。
**.实质性变动
**.*在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
**.*对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
**.*供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
**.需要补充的其他内容
详见“供应商须知前附表”。
**.解释权
本磋商文件是根据《中华人民共和国****法》及相关法律法规编制，解释权属采购代理机构。
第*章评审办法（综合评分法）
*、评审办法前附表
| 条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
| *.* |
资格审查要求 |
*.具有独立承担民事责任的能力 |
提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件 |
|
|
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
提供财务状况报告〔包含资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表等其他附表以及财务情况说明（若有）〕。供应商为新注册的（响应文件递交时间止成立未满*年的）提供银行出具的账户资信证明 |
|
|
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
提供合同所必需的设备和专业技术人员的证明材料 |
|
|
*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 |
出具任意*个月依法纳税的证明文件（税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况证明）；依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件；供应商为新注册的（响应文件递交时间止成立未满*年的）提供相关证明材料。出具任意*个月依法缴纳社会保险费的证明文件（社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具有效的缴款证明）；依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；供应商为新注册的（响应文件递交时间止成立未满*年的）提供相关证明材料。 |
|
|
*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。 |
提供声明函 |
|
|
法律、行政法规规定的其他条件：*.截止到评审时间止，未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单（处罚期限尚未届满的）。*.截止到评审时间止，未被“中国****网”网站（***.****.***.**）列入****严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）。*.本次磋商不接受联合体。*.本项目专门面向小微企业采购，非小微企业响应无效。 |
*.由采购代理机构通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）和中国****网”网站（***.****.***.**）查询结果以确定磋商申请人是否具备磋商资格。*.不接受联合体磋商。*.提供《中小企业声明函》。 |
| *.* |
符合性要求 |
磋商报价 |
完整且只有*个有效报价 |
|
|
报价函 |
符合磋商文件给定格式及内容并加盖电子公章 |
|
|
其它实质性条件 |
按本章“*、评审标准”*.*.*条规定 |
| *.* |
磋商及最终报价 |
见本章*.*条规定 |
| *.*.* |
详细评审标准 |
（*）磋商报价评审（满分**分） |
满足磋商文件要求且最终报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分即**分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最终磋商报价）×**；分数不为整数时保留*位小数。 |
|
|
（*）项目实施方案评审（满分**分） |
见本章*.*.*详细评审 |
|
|
（*）质量保证措施及技术培训方案评审（满分**分） |
见本章*.*.*详细评审 |
|
|
（*）售后服务能力及保证措施评审 (满分**分） |
见本章*.*.*详细评审 |
|
|
（*）组织机构设置和岗位职责评审（满分**分） |
见本章*.*.*详细评审 |
*、评审方法正文
（*）评审方法
*.*本项目评审办法根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《********采购方式管理暂行办法》等有关法律法规制定。
*.*本办法是评审专家（以下简称“磋商小组”）确定成交候选人的依据，在评审过程中应充分体现公平、公正、科学、择优的原则。
*.*磋商小组在评审时分*个阶段进行：
第*阶段为证书原件审查
第*阶段为资格性检查
第*阶段为符合性检查
第*阶段为磋商及最终报价
第*阶段为详细评审
*.*本项目采用综合评分法，推荐成交候选人。
（*）评审标准
*.*资格审查要求：
资格评审标准：依据法律法规和磋商文件的规定，磋商小组依法对供应商的响应文件中的资格证明文件进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格；见评审办法前附表。
备注：
（*）上述检查标准中，若有其*不满足要求，则不通过资格性检查，响应文件不得进入下*阶段评审；
（*）磋商小组将根据磋商文件规定的要求对响应文件资格性检查资料进行认真、详细的评审；
（*）对未通过资格性检查的供应商，磋商小组将不作任何解释。所有供应商的响应文件均不退还。
（*）磋商小组进入资格评审时，不允许供应商通过修改或撤消，使之成为具有响应性的报价。
*.*符合性要求
*.*.*评审时，磋商小组依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求做出响应，见评审办法前附表。
*.*.*如果响应文件实质上不响应磋商文件的各项要求，磋商小组会将予以拒绝，并且不允许供应商通过修改或撤消，使之成为具有响应性的报价。
*.*.*响应文件属下列情况之*的，在符合性检查时按照无效投标处理。
（*）未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章的。
（*）不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。
（*）不同供应商的响应文件由同*单位或者个人编制(不同单位的响应文件若芯片序列号、硬盘序列号、网卡序列号*致，视为由同*台电脑编制)。
（*）不同供应商委托同*单位或者个人办理磋商事宜。
（*）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人。
（*）不同供应商的响应文件异常*致或者磋商报价呈规律性差异。
（*）不同供应商的响应文件相互混装。
（*）供应商对磋商文件的要求未做出实质性响应。
（*）供应商提供虚假响应材料。
（**）供应商在磋商有效期内撤回响应文件。
（**）供应商的报价超过了采购预算的（采购人无法支付超出部分的）。
（**）申请单位法定代表人或其委托代理人未参加磋商会的。
（**）未交纳磋商保证金或交纳金额不足的。
（**）不同申请人的磋商保证金从同*单位或者个人的账户转出。
*.*磋商及最终报价
*.*.*磋商小组所有成员集中与通过实质性审查的单*供应商分别进行磋商。在磋商中，磋商的任何*方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格、折扣和其他信息。
*.*.*磋商文件有实质性变动的，磋商小组将经采购人代表确认后，以书面形式通知所有参加磋商的供应商。但不得对涉及竞争的公平、公正性内容进行修改、变动。
*.*.*为有助于对响应文件的详细审查、评价和比较，磋商小组可要求对申请人分别进行技术询问、澄清，有关要求和答复均现场进行。
*.*.*磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求申请人对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。申请人的澄清、说明或者更正不得超出磋商文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求申请人澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章或签字并按手印。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
*.*.*磋商结束后，磋商小组将要求所有继续参加磋商的申请人在规定时间内提交最终报价，提交最终报价的供应商不得少于*家。
*.*详细评审
*.*.*磋商小组按本章规定的量化因素和分值进行打分，并计算出供应商的磋商总得分。对供应商的价格分等客观评分项的评分应当*致，对其他需要借助专业知识评判的主观评分项，应当严格按照评分细则公正评分。磋商小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在磋商报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。
详细评审中的*～*项，由评审专家独立评分，评审专家全体成员的评分计算出平均得分，为供应商评审因素最后得分。
*.*.*详细评审标准
（*）磋商报价评审（满分**分）
本项目的价格评分统*采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最终报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分即**分。其他供应商的价格评分统*按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×**；分数不为整数时保留*位小数。
（*）项目实施方案评审（满分**分）
第*个档次：项目实施方案内容描述具体、可操作性强，对本项目理解及综合分析深刻、全面，内容描述完整、合理，针对性强，完全满足采购人需要的得**分。
第*个档次分：项目实施方案内容描述较具体、详细，针对性、可操作性较强，对本项目理解及综合分析较深刻、全面，内容描述较完整、合理，针对性较强，满足采购人需要的得**分。
第*个档次：项目实施方案内容描述基本具体、详细，针对性、可操作性*般，对本项目理解及综合分析粗糙，内容描述空洞、缺乏针对性，基本满足采购人需要的得**分。
第*个档次：项目实施方案内容描述基本具体、详细，针对性、可操作性差，对本项目理解及综合分析内容缺漏、空洞，针对性差的得*分。
第*个档次：项目实施方案内容描述简漏的得*分。
（*）质量保证措施及技术培训方案评审（满分**分）
第*个档次：质量保证措施方案内容完整、详细，承诺响应及时、措施完善、针对性强，技术培训方案内容完整、详细，安排科学、合理、针对性强，完全满足或优于采购人实际需求的得**分。
第*个档次：质量保证措施方案内容基本完整，承诺响应较为及时、措施较完善、有*定针对性，技术培训方案内容基本完整，较为合理，有针对性，可以满足采购人实际需求的得**分。
第*个档次：质量保证措施方案内容基本完整，承诺响应不及时、措施内容不全面、针对性*般，技术培训方案内容完整度*般，合理性*般，针对性*般，部分满足采购人实际需求的得**分。
第*个档次：质量保证措施方案内容度完整*般，承诺响应不及时、无措施或措施不合理、不具有针对性，培训方案内容简单，针对性*般，无法满足采购人实际需求的得*分。
第*个档次：质量保证措施方案及培训方案内容描述简漏的得*分。
（*）售后服务能力及保证措施评审(满分**分）
第*个档次：售后服务方案详细、可行，售后服务承诺内容完整、详细，承诺响应及时、措施完善、针对性强，售后服务人员搭配科学合理、专业技术能力强，售后服务能力强，完全满足采购人实际需求的得**分。
第*个档次：售后服务方案较详细，可行性较高，售后服务承诺内容较完整，承诺响应较为及时、措施较完善、有较强的针对性，售后服务人员搭配较合理、有专业技术能力，售后服务能力较强，满足采购人实际需求的得*分。
第*个档次：售后服务方案基本详细，售后服务承诺内容基本完整，承诺响应慢、措施较完善、有较强的针对性，售后服务人员搭配较合理、有*定的专业技术能力，售后服务能力*般，基本满足采购人实际需求的得*分。
第*个档次：售后服务方案*般，售后服务承诺内容缺漏、粗糙，承诺响应较慢、措施缺乏、不具有针对性，售后服务人员搭配不合理、专业技术能力差，售后服务能力弱的得*分。
第*个档次：售后服务方案及售后服务承诺内容描述简漏的得*分。
（*）组织机构设置和岗位职责评审（满分**分）
第*档：拟投入本项目的项目组织机构管理体系完善，针对性强，有科学严谨的管理程序；人员安排、配置合理齐全，满足项目服务要求，岗位职责完善、分工明确、且主要管理服务人员管理经验丰富的得**分。
第*档：拟投入本项目的项目组织机构管理体系较完善，有针对性，有管理程序；人员安排、配置基本合理，可以满足项目服务要求，岗位职责基本合理，主要管理服务人员有*定管理经验的，得*分。
第*档：拟投入本项目的项目组织机构管理体系基本完善，针对性*般，有管理程序；人员安排、配置基本合理，基本满足项目服务要求，主要管理服务人员管理经验*般的*分。
第*档次：拟投入本项目的项目组织机构管理体系基本完善，针对性差，有管理程序；人员安排、配置基本合理，无法满足项目服务要求的得*分。
*、评审结果
*.*磋商小组会按评审后的综合得分由高至低顺序推荐*名成交候选人，综合得分相同的，则按投标报价由低到高的顺序排列，得分且投标报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
*.*评审委员会完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告。
*.*磋商小组发现磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者磋商文件内容违反国家有关规定的，要停止评审工作并向采购人或采购代理机构书面说明情况，采购人或采购代理机构应当修改磋商文件后重新组织采购活动；发现供应商提供虚假材料、串通等违法违规行为的，要及时向采购人或采购代理机构报告。
第*章响应文件格式
磋商报价*览表
（第*轮报价）
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
项 目 |
报价及承诺 |
| * |
第*轮磋商报价 |
小写： 元/年大写：每年人民币 |
| * |
服务范围 |
**** |
| * |
服务要求 |
负责****院区的安全保卫工作、门禁收费、车场管理、临时性工作等，要求组织完备、纪律严明、作风优良、培训及时、科学管理、能够保障医院医务人员及人民群众的生命财产安全；配合完成平安医院建设、反恐、防暴、医闹、人员密集场所管理、扫黑除恶、警民联动、停车管理、院内交通疏导、突发事件应急、义务消防队和其它临时性任务；制作培训计划，按计划实施反恐、防暴、紧急疏散、消防等演练；按要求填写相关资料并上报各种总结等文字工作 |
| * |
服务时间 |
*年 |
| * |
服务标准 |
服务质量与成果均满足采购人要求 |
| * |
项目负责人 |
姓名： |
| * |
说 明 |
|
*、资格证明文件
参加****活动的供应商应当具备****法第***条规定的条件，提供下列材料：
（*）具有独立承担民事责任的能力
*.*供应商基本情况表
| 供应商名称 |
|
| 注册地址 |
|
邮政编码 |
|
| 联系方式 |
联系人 |
|
电 话 |
|
|
传 真 |
|
电子邮件 |
|
| 法定代表人 |
姓名 |
|
电话 |
|
| 项目负责人 |
姓名 |
|
电话 |
|
| 成立时间 |
|
员工总人数： |
| 注册资金 |
|
| 基本账户开户银行 |
|
| 基本账户账号 |
|
| 营业执照经营范围 |
|
| 资产构成情况及供应商投资参股的关联企业情况 |
|
| 备 注 |
|
*.*提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件（原件扫描件上传）。
*.*提供法定代表人身份证明书（其他组织提供自然人身份证）及法定代表人授权委托书（发生授权情况）（详细格式，见附件*.*和*.*）。
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
提供财务状况报告（包含资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表等其他附表以及财务情况说明）或提供银行出具的账户资金证明。供应商为新注册的（投标文件递交时间止成立未满*年的）提供近期其中任意*个月的财务状况报表（原件扫描件上传）
（*）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力
*.*履行合同所必须的主要设备
拟投入本项目的主要设备表
*.*履行合同所必须的专业技术技术人员
项目负责人简历表
| 姓 名 |
|
年 龄 |
|
学历 |
|
| 职 称 |
|
职 务 |
|
拟在本项目任职 |
项目经理 |
| 毕业学校 |
年毕业于 学校 专业 |
| 主要工作经历 |
| 时 间 |
参加过的类似项目名称 |
项目概况说明 |
发包人及联系电话 |
|
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（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
*.*出具任意*个月依法纳税的证明文件（税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况证明）；依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件（原件扫描件上传）。
*.*出具任意*个月依法缴纳社会保险费的证明文件（社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具有效的缴款证明）；依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件（原件扫描件上传）。
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录
声明函
（采购人名称）：
我方在此声明，我方参加（项目名称）（以下简称“本项目”）的****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。
我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的*切法律后果。
特此声明。
供应商：（电子签章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章或电子签章）
年月日
（*）磋商保证金
（采购人名称）：
鉴于（供应商全称，以下简称“我方”）于年月日参加(项目名称)的磋商，我方无条件地、不可撤销地保证:我方在规定的磋商文件有效期内补充、修改、替代或撤回其响应文件的，或者我方在收到成交通知书后无正当理由拒签合同或拒交规定履约担保的，我方承担责任。并保证在磋商会议开始截止前无条件向你方支付大写人民币（￥元）。
本磋商保证金在磋商有效期内均保持有效。
| 支票、汇票、本票、保函、银行转账、保证保险等材料原件扫描件上传 |
附《基本存款账户信息》原件扫描件上传
供应商：（电子签章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章或电子签章）
地址：
电话：
年月日
（*）中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《****促进中小微企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
****安全保卫及停车管理服务采购项目，属于物业管理行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章或电子签章）：
日期：
__________________________________________________________
*从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*、报价函
致：（采购人、采购代理机构名称）
根据贵方为（采购项目名称）（项目编号：）磋商文件，正式授权下述签字人（姓名和职务）全权代表供应商（供应商全称）参加磋商，并提交*正*副响应文件。
据此函，签字人兹宣布同意如下：
*.我方同意遵循本磋商文件，并在供应商须知前附表规定的响应文件有效期满之前均具有约束力。如果我单位被确定为成交供应商，则至合同履行完为止，本函保持有效。
*.我方已详细审核全部磋商文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。
*.*旦我方成交，我们将按照磋商文件要求及响应文件中承诺完成全部服务，并保证质量安全，接受相关部门的检查和督促。
*.如果我单位被确定为成交供应商，我方将按照规定提交相应的履约保证金作为履约担保。
*.我方承诺已具备以下的条件：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）我方同意所提交的响应文件在磋商文件中所规定的有效期内有效，如我方成交，我方将受磋商文件中各种条款的约束；
*.除非另达成协议并生效，你方的磋商文件、成交通知书和本响应文件将成为双方签订条款的依据。
*.我方已详细审查全部磋商文件，包括（澄清文件）(如果有的话)。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
*.同意应贵方要求提供与本磋商有关的任何数据或资料，并保证数据和资料的完整性和真实性。
*.完全理解贵方不*定要接受最低报价的供应商为成交人的行为。
**.我方保证遵守在整个采购过程中对本项目所有服务作出的任何承诺。否则，采购人可当我方违约处理，并追究我方的违约责任。
**.如果成交，我单位将忠实地履行本投标函的承诺，在规定时间内与贵单位签订合同，承担相应的全部责任和义务。
与本投标有关的正式通讯地址为：
供应商：（电子签章）
单位地址：
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章或电子签章）
电话：邮政编码：
日期：年月日
*、技术文件
供应商根据磋商文件要求编制技术文件，包括（但不限于）以下内容：
以下项直接影响供应商评分情况，请供应商关注。
*.*项目实施方案
供应商根据第*章采购需求，结合第*章评审方法中*.*.*条及自身情况提供资料，格式自拟。
*.*质量保证措施及技术培训方案
供应商根据第*章采购需求，结合第*章评审方法中*.*.*条及自身情况提供资料，格式自拟。
*.*售后服务能力及保证措施
供应商根据第*章采购需求，结合第*章评审方法中*.*.*条及自身情况提供资料，格式自拟。
*.*组织机构设置和岗位职责
供应商根据第*章采购需求，结合第*章评审方法中*.*.*条及自身情况提供资料，格式自拟。
*.*供应商认为必要的其他内容
*、附件
供应商可根据自身情况，自行编辑（删除）填写
附件*
*.*法定代表人身份证明书
供应商名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：年龄：职务：_
系（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证复印件。
供应商：（电子签章）
年月日
*.*法定代表人授权委托书
本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方委托代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：
代理人无转委托权。
供应商：（全称）（盖单位公章或电子签章）
法定代表人：（签字或盖章或电子签章）
法定代表人身份证号码：
委托代理人：（签字或盖章或电子签章）
职务：
代理人身份证号码：
年月日
附：委托代理人详细地址：
电话：
委托代理人身份证复印件包括正反面
注：供应商为其他组织投标“法定代表人”之后加上“（负责人）”的字样。
附件*
监狱企业证明文件（监狱企业提供）
应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（原件带到开标现场审查）
附件*
残疾人福利性单位声明函
（原件带到开标现场审查，残疾人福利性单位提供）
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章或电子签章）：
日期：
附件*各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下的为微型企业。（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微型企业。（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（**）租赁和****。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
第*章合同条款及格式
注：合同范本仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。
（项目名称）
（加盖甲乙双方骑缝章有效）
合同书
签订地点：****
****代理的****安全保卫及停车管理服务采购项目（项目编号：********-**-*****-****-****）于****年**月**日**时**分(北京时间)在****会议室完成****采购活动，经磋商小组评审乙方为第*成交候选人。按国家相关法律、法规的规定，采购人确定第*成交候选人为****安全保卫及停车管理服务采购项目的成交供应商。
为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》及其他有关法律、法规、规章，甲、乙双方本着自愿、平等、互利和诚实信用的原则，经充分协商，就甲方向乙方购买以下货物达成如下协议：
*.定义
*.*合同当事人
（*）采购人(以下称甲方)是指：****。
（*）供应商(以下称乙方)是指：。
*.*本合同下列术语应解释为：
（*）“合同”系指甲乙双方签署的采购合同协议书中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。
（*）“合同价”系指根据本合同规定乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。
（*）“服务”系指根据本合同规定乙方承担有关的服务，例如主要包含负责****院区的安全保卫工作、门禁收费、车场管理、临时性工作等，要求组织完备、纪律严明、作风优良、培训及时、科学管理、能够保障医院医务人员及人民群众的生命财产安全；配合完成平安医院建设、反恐、防暴、医闹、人员密集场所管理、扫黑除恶、警民联动、停车管理、院内交通疏导、突发事件应急、义务消防队和其它临时性任务；制作培训计划，按计划实施反恐、防暴、紧急疏散、消防等演练；按要求填写相关资料并上报各种总结等文字工作和及其它的伴随服务及合同中规定乙方应承担的其它义务。
（*）“合同条款”系指本合同条款。
*.适用范围
*.*本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围。
*.*合同内容根据****文件、响应文件而确定。
*.合同的组成
*.*下列文件应作为本合同的组成部分
（*）在采购或合同履行过程中乙方做出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议
（*）本合同条款
（*）成交通知书
（*）****文件及****文件澄清
（*）响应文件及响应文件澄清
（*）其他合同文件。
*.*上述文件互为补充和解释，如有不清或相互矛盾之处，以所列顺序在前的为准，但甲乙双方有特别约定的除外。
*.合同标的及金额
*.*乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中，包含服务过程中产生的服务人员薪资报酬、差旅费、社会保险费、节日费、报告调查、资料收集、需要的书面报告、证后管理服务费、税费管理费及各种税费等政策性文件规定费用以及在服务过程中的合法有效使用过程中的*切不可预见费用，甲方不再另行支付其它任何费用，合同标的及金额应与成交结果*致。
*.*本合同的合同价为¥（大写：人民币）
*.履行合同的时间、地点和方式：
*.*履行合同的时间：即从合同签订****年月日至****年月日止
*.*服务范围：****。
*.甲方的权利和义务
*.*甲方负责项目的组织、协调、监督和质量验收。
*.*按约定及时支付相关款项。
*.*及时组织项目验收工作。
*.乙方的权利和义务
*.*工作上听从甲方总体上的管理，遵守甲方相关的纪律，自觉维护甲方良好形象。负责组织作业实施，负责工作人员的管理，负责维护，保证工作的正常运行。
*.*乙方对其所服务内容应符合****文件中采购需求所述的服务要求，同时达到响应文件中的所有承诺。
*.保密义务
*.*甲、乙双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方属于保密的内容，甲乙双方均有保密义务。
*．合同价款支付
*.*按乙方服务完成情况，每季度评估后进行支付合同款。
*.*甲方在支付乙方合同价款前，乙方必须按法律要求提供等额正规合法的税务票据，并且*律不得向除乙方以外的任何第*方办理付款手续。
**.违约责任
**.*如有单方违反本合同条款，其承担违约责任，造成经济损失的由违约方承担。
**.*乙方提交的工作成果出现错误给甲方造成损失时，乙方应按照甲方要求及时修改、完善，如乙方无故拒绝修改、完善，或修改、完善后仍不能满足合同约定服务内容的，乙方应向甲方支付相当于合同中本项目总金额**%的违约金，情节严重的甲方有权提出提前解除合同。如双方同意提前解除本合同，双方按照乙方已完成工作量进行结算。
**.争议解决
**.*本合同未尽事宜由甲乙双方共同协商解决，可签订补充合同，补充合同与主合同具有同等的法律效力。
**.*甲乙双方在履行合同过程中发生纠纷，应及时向有关管理部门反映，以便相关部门进行协调或处理；也可以直接向合同签订地仲裁机构仲裁。
**.其他约定
**.*本合同*式*份，甲乙双方各执*份，采购代理机构公司执*份。
**.*本合同设置考核退出机制，合同期单*考核年度考核不合格的，乙方无条件退出（考核累计扣分满**分的），具体考核办法见附件，甲方考核人员必须公平公正。
**.*本合同自签订之日起生效。
&**;&**;考核方法&**;&**;
队*管理和工作由公司负责组织实施，采购人相关部门对其工作进行指导、监督、检查、考核。为增强服务质量，使其工作正规化、行为制度化，结合医院保卫工作实际，采购人乙方管理部门对保安实行考核管理。
*、考核原则
坚持实事求是，客观公正的考核原则，每月由采购人相关部门对保安工作进行考核。考核结果作为支付保安公司当月酬金的重要依据。
*、考核细则
保安工作每月考核*次，以***分为基准分，其中考核分值在**-***的，不扣当月****费；考核分值低于**分的，每分按当月服务费的*%扣除。
（*）、保安人员必须持证上岗，违者每次扣*.*分。
（*）、保安队长对整体保安工作负责，自觉接受医院相关部门的监督、指导，维护医院的整体利益和公共秩序。保安队长因事离开单位必须向医院管理部门请假，安排好值班主管履行职责，每*次不请假离开工作岗位扣*.*分。
（*）、上岗值勤人员着装整洁、标志齐全、姿态端正、不留胡子、不蓄长发、不允许穿拖鞋、手插兜、抽烟吃东西，岗上不准聊天打闹、睡觉。违者每人每次扣*分。上班时间酗酒或带酒气上班者，每人每次扣*分；
（*）、值勤人员文明值勤，礼貌待人，坚持以理服人。违者每人每次扣*分。
（*）、各执勤点每天做好值班、交接班记录，并保持值班区域内环境干净整洁。违者每次扣*分；每月*日前向分管领导上交上月的值班、交接班记录，每缺*月扣*分。
（*）、每天对特定区域、地段和目标进行巡逻检查，保障所服务区域安全。对巡逻的人员、时间、线路、存在问题、解决办法做详细登记，每漏登记*次扣*分，每月*日前向分管领导上交上月的巡逻、检查记录，每缺*月扣*分。
（*）、巡逻人员对闲杂、可疑人员进行盘查、询问，对闲杂、可疑人员不进行盘查、询问和登记的，每次扣*分。
（*）、门诊、住院、综合等楼等因巡逻不到位，致使闲杂、可疑人员进入，给医院造成安全隐患或事故的，每次扣*分。
（*）、服务区内因行车、停车出现公物损坏或损失，经济损失在****元以下（包含****元）的每次扣*分；经济损失在****元-*****元（包含*****元）的*次扣*分；超出*****元的*次扣**分，并按照所造成实际经济损失的进行赔偿。
（**）、服务区域内出现法轮功等违法、违规标语或宣传品，小广告没有及时发现并报告的，每次扣*分；
（**）、夜间在医院服务区域内出现火灾、交通事故等人员伤亡重大情况未及时发现或发现后不报告相关部门的，*次扣*-**分，视情节轻重追究公司及保安人员失职责任；
（**）、巡逻人员发现犯罪现场要妥善处理，保护好原始现场，及时报告医院相关部门，因措施不当致使犯罪现场被破坏的，按情节轻重扣*-**分。
（**）、门卫值班人员须认真盘查进出的车辆、人员，并做好登记。有重大物资、设备出办公区域时须认真检查，登记备查，未认真履行盘查、登记职责职责的，每次扣*分。
（**）、医院门口通道出现交通拥堵、主干道门卫区域内出现乱停乱放车辆等情况不积极采取措施或措施不当，每次扣*.*分，医院办公区域造成交通混乱的，每次扣*分。
（**）、门口出现摆摊设点、发放宣传单、粘贴小广告、标语等有损医院形象的，每次扣*分
（**）、严守工作岗位，不擅离职守，不做与工作无关的事情。发现异常及时报告，并采取相应措施。违者每次扣*分。
（**）、严格执行重点部位的管理制度，防止无关人员进入守卫目标。违者每次扣*分。
（**）、查验重点部位出入人员的证件，问明事由，严格做好进出人员的登记手续（凭有效证件），严禁无关人员进入重点部位。违者每次扣*分。
（**）、提高警惕，注意观察出入人员的动态，发现可疑人员，要快速反应，迅速给予盘查和控制。违者每次扣*分。
（**）、保安队员承担着义务消防员的作用，负责服务区域内的日常防火巡查工作。违者*次扣*分。
（**）、负责服务区域内消防栓、灭火器材等消防设施的检查维护、保证设施设备处于良好状态。按消防工作要求，定期检查登记，缺少*次扣*.*分；
（**）、出现火险未及时发现，经济损失在*****元以下的，发生*起扣*分；经济损失在*****元以上的，*次扣**分。
（**）、在值勤中接到报警和发现火险，立即组织扑救，并及时向医院相关部门报告，提供火险情况，维护现场秩序。违者*次扣*分。
（**）、遇有重大火灾要及时向医院总值班室报告并速报火警***，然后通知值勤人员打开大门，消除障碍，疏通前往火灾现场的道路，并派人引导救火车辆直达火灾现场。违者*次扣*分。
（**）、保卫工作所涉及的大型活动等安全保卫工作，均要求保卫工作*无*失，如因保卫人员失职或履职不到位造成事故的，每次扣*分。
第*章采购需求
*、服务范围：
负责****院区的安全保卫工作、门禁收费、车场管理、临时性工作等，要求组织完备、纪律严明、作风优良、培训及时、科学管理、能够保障医院医务人员及人民群众的生命财产安全；配合完成平安医院建设、反恐、防暴、医闹、人员密集场所管理、扫黑除恶、警民联动、停车管理、院内交通疏导、突发事件应急、义务消防队和其它临时性任务；制作培训计划，按计划实施反恐、防暴、紧急疏散、消防等演练；按要求填写相关资料并上报各种总结等文字工作。
*、服务内容：
依照甲方规定与管理要求，乙方结合医院安全保卫及停车管理工作实际情况，制订切实可行的医院安全保卫及停车管理工作整体方案，开展专业化安防业务。
*、服务工作要求：
*.配备门卫值勤、安全巡逻所需的器材和通讯设备等。
*.派驻不少于**名现场服务人员，无犯罪前科，现场服务人员必须持有相关证书，**-**周岁，初中以上文化。所有服务人员应具有良好的职业道德、职业技能资质、敬业精神、较强安全意识、遵纪守法和个人形象，服务水平高、质量好。
*.负责甲方所属区域的安全保卫工作，按照医院门卫管理制度，认真做好人员、车辆和物资的管理，维护医院公共秩序。
*.坚持文明执勤、文明上岗，上岗人员仪表整洁卫生，站岗姿势要端正规范，指挥车辆动作要准确、标准，执勤语言要文明。
*.处理甲方所属区域的治安，消防等方面的突发事件，迅速排除各种险情，制止违法犯罪行为，并向医院报告各类案件、事故及其他重大问题和重要情况。
*.值班场所做到整洁、卫生、有序；上岗人员做到“*不”（不擅离岗位，不打瞌睡，不闲聊嬉闹，不打牌下棋，不聚众喝酒，不干私活会客）。
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