质疑答复
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：****市****高级中学****采购项目
质疑项目的编号：**********-***
招标人名称：****市****高级中学
采购文件获取日期：****年*月**日
*、质疑事项
****年*月**日关于****市****高级中学****采购项目的评分细则提出质疑，质疑事项：详见书面版质疑函。
*、质疑事项具体内容及回复
质疑事项*：评分标准*、投标样品：紫外/可见分光光度计*台、高速冷冻离心机*台、实验室超纯水系统*台、***仪*台、传感器数据显示模块*只、氧气传感器*只、*氧化碳传感器*只、学生健康指标测量系统*套、教师端数码生物显微镜*台、《中小学生物素质教育课程手册》*本、高通量核酸测序平台*台、智慧双屏讲台*台、学生智慧实验桌*张。
*.产品的制作质量、油漆工艺、制作水平进行打分（*-*分）；
*.款式是否符合招标文件的要求，外观式样，美观情况进行打分（*-*分）；
*.投标产品选用的主要材料、辅助材料及配件是否优良进行打分（*-*分）。
样品设置及相关评分标准不合理。
事实依据：本项目所设置的部分样品如智慧双屏讲台和学生智慧实验桌等采购清单中技术参数已经清晰表述，无需再要求出样；紫外/可见分光光度计、高速冷冻离心机、实验室超纯水系统、***仪、传感器数据显示模块和氧气传感器等均为功能性的仪器设备，评分中仅以外观、款式和选材等作为标准，难以进行评判。
法律依据：国务院令第***号第**条采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（*）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。
中华人民共和国财政部令第**号第***条采购人、采购代理机构*般不得要求投标人提供样品，仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。
质疑答复*：
本项目采购内容为实验室专门设备，根据《****货物和服务招标投标管理办法》财政部令第**号第***条招标文件评标办法中评审因素均为仅凭书面方式不能准确描述或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求。同时根据《****货物和服务招标投标管理办法》财政部令第**号第***条评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。本项目设置的样品打分内容也符合文件内容，故不存在对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
项目综合考虑供应商提出的部分建议采纳，将删除油漆的评审内容保留基本要求，具体详见更正公告内容。
法律依据：根据《****货物和服务招标投标管理办法》财政部令第**号第***条。
《****货物和服务招标投标管理办法》财政部令第**号第***条评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。
质疑事项*：**认证证书及节能证书。
事实依据：**认证证书及节能证书是国家强制认证标准，属于资格条件。然而以下产品涉及评分标准中带“★”号指标要求提供**认证证书及节能证书，不提供每*个扣*分。将资格条件作为了评审因素。
| * |
学生智慧实验桌 |
************(±)* |
*.桌体框架采用钢框架结构，桌脚采用钢架支撑，采用*.***工程钢架，稳固不摇晃。金属框架，光泽美观，经久耐用，牢固承重，绿色环保：+*.外饰面板采用优质冷轧钢板，表面平整光滑，不易变形，防腐、防锈化处理，并进行表面静电喷涂，表面喷涂牢固，不易掉色：*.台面，采用≥****厚实芯理化板台面，平板台面，前端*圆角倒***圆角，后面*角倒***圆角。耐酸、耐碱、耐高温，坚固耐用，防潮、无细孔、不膨胀、不龟裂、不变形、不导电、便于维护及具有良好的承重性能： |
** |
张 |
|
| * |
学生智慧实验桌 |
************(±)* |
*.★需提供中国质量认证中心颁发的**认证证书及节能证书 |
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|
|
******
| 分类 |
评分标准 |
分值 |
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| *、投标产品的技术要求吻合程度 |
招标货物的功能、性能及技术指标要求：所有指标均满足采购文件技术参数要求的，得基本分**分；带“★”号指标负偏离或未响应的，每项扣*分，扣完为止；其他指标负偏离每项扣*分，扣完为止。*备注：投标人必须如实地对招标文件《采购清单及要求》“技术参数中各条款作出明确响应承诺，并提供技术偏离表，并按要求提供相关证明资料复印件并加盖公章，且对其真实性负责。 |
**分 |
|
法律依据：《****货物和服务招标投标管理办法》财政部令第**号第***条，资格条件不得作为评审因素。
质疑答复*：本项目**认证要求是在采购需求内针对产品的基本表述内容要求，贵公司提出的单独针对**认证打分事宜表述不是很恰当，针对贵单位提出的相关质疑内容，我单位将研究调整，部分建议采纳，具体详见更正公告内容。
质疑事项*：*、屏风升降系统、工控控制系统、智慧双屏讲台、学生智慧实验桌、摄像头升降系统、显示器及显示器升降系统等产品：★提供国家级资质专业检测机构出具满足以上技术要求的检测报告；
*、竞赛实验课程培训：★提供自****年来教育部门出具的高中生物学科国家级赛事仪器设备及现场技术支持证明文件复印件加盖原厂家公章；
*、朗读系统：★名家双音轨朗读类（***+）：包含孙悦斌、张荣梅、王巍、吴宝宇、孙跃跃等知名播音专家的朗读资源。供应商朗读类资源要求至少*名专业电台主播，拥有由中华人民共和国国家新闻出版广电总局统*印制的《广播电视播音员主持人证》）录制专业的朗读素材，并出示相关授权原件及主持人证件复印件，并加盖公章；（提供截图并加盖厂家公章）。
*、数字模型（壁挂式）：★提供省级及以上质量监督部门出具的检测报告（复印件）
事实依据：限定检测报告的出具机构以及证明文件的年限，具有排他性，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
法律依据：国务院令第***号第**条明确规定：采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：
（*）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；
（*）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；
（*）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
质疑答复*：评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，检测报告是针对供应商提供产品的有力证明及保障，且上述标准为国家标准，并不是针对个别供应商单*要求。未对供应商实行差别待遇或者歧视待遇采购货物和服务招标投标管理办法》第**条采购需求应当完整、明确，包括以下内容：（*）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。
同时上述内容非否决投标我们的，针对贵单位提出的相关质疑内容，我单位将研究调整，部分采纳，具有详见更正公告。以下为更正基本内容：
*.限定省级、国家级检测机构出具的检测报告；针对贵单位提出的此项内容，我单位将研究调整，具有详见更正公告。
*.****年以来的证明材料，限定年限；****年以来为近*年，并未排斥其他投标人，不予以调整。
*.原厂出具的授权书，还是原件；此项删除原件。
*.各种具有版权、专利性的证明截图等，这类软件市场上根本找不出第*家能完全满足上述所有要求，本条专利等要求已采纳相关建议，予以删除，其他详见更正公告。
质疑答复*、“数字模型（壁挂式）：★提供省级及以上质量监督部门出具的检测报告（复印件）”针对贵单位提出的此项内容，我单位将研究调整，已采纳部分建议，删除“★”要求，具体详见更正公告。
质疑事项*：评分标准*、演示要求：实验教学-教师端管理软件演示：*.教师端需支持*分屏显示模式，包括*个实时高清摄像位和答题卡，部分物理实验需根据实验内容不同从*路高清摄像头中调取*路摄像位视频，*维立体监控考生实验操作，满足得*分，不满足得*分；
*.教师端需支持多终端协同，数据即时同步，包括：智能实验管理端、智能老师端、智能学生端、智能教务中控管理大屏，实现多源数据整合管控监测，可锁定学生屏幕来合理控制课堂，满足得*分，不满足得*分；
*.教师端需支持本地上传视频、***、实验，随堂测试、作业练习题的下发，学生互评，利用多方位高清摄像头实时查看学生上课状态与实验操作动作，支持对终端录制的视频可接入实验考试**智能评分软件，满足得*分，不满足得*分。
智慧双屏讲台演示：实物支持实现*种老师不同教学模式，展示日常理论教学模式、日常实验教学模式、互动监测教学模式。
*.互动监测教学模式（监控显示器电动控制升起，摄像头及触控显示器电动控制下降至桌面以下），以上均满足得*分，不满足不得分；
*.日常实验教学模式：
*:触摸显示器、监控显示器双屏可电动控制升起；
*:摄像头升起：
顶视摄像头：集成于显示器框架内，内置电动推杆，推杆升出最高高度≥*****；
侧视摄像头：置于显示器左侧通过框架支撑，升降动力与显示器保持*致；
正视摄像头：集成于显示器框架内，可做到与显示器同步升起；
*:摄像头支架调整过程全部由电动控制。
以上*点均满足得*分，不满足不得分；
*.日常理论教学模式：（显示器、摄像头全部电控下降至桌面以下，保证无任何视线遮挡）满足得*分，不满足得*分；
*.现场演示实验操作可直播投屏到大屏（并可满足多角度拍摄），可随时切换教师演示视频及教师讲解教案投屏到大屏，满足得*分，不满足不得分。
学生智慧实验桌演示：通过硬软件控制演示。
*.日常实验测评模式（屏风、显示器、摄像头全部升起状态）：
演示要求:*:屏风升起；最高高度为出桌面尺寸≥*****；*:显示器升起；显示器整体升降出桌面尺寸≥*****；*:摄像头升起：
*）顶视摄像头：集成于显示器框架内，内置电动推杆，电动推杆升出最高高度≥*****；
*）侧视摄像头：置于显示器左侧通过框架支撑，升降动力与显示器保持*致；
*）正视摄像头：集成于显示器框架内，与显示器同步升起；（屏风、显示器和摄像头均可单桌和多桌控制，便于教学课堂多样化的教学适用）。以上同时满足得*分，部分满足得*分，不满足得*分；
*.日常实验教学模式：（显示器、摄像头升起，屏风不升起状态）
演示要点:需实现屏风升降、显示器与摄像头升降分开控制模式，满足得*分，不满足得*分；
*.日常理论教学模式：（显示器、摄像头、屏风全部不升起状态）
演示：需实现桌面上无任何显示器、摄像头支架及屏风等会影响学生理论教学视线配件；满足得*分，不满足得*分。
生化传感器实验演示要求：人体呼吸和健康指标测量。
*.用传感器数据显示模块分别连接氧气传感器和*氧化碳传感器，数据显示模块显示氧气或*氧化碳含量。检测数据显示模块的“自动识别传感器”、“采用**接口，具有方向性和自锁功能”“支持热插拔连接”功能。满足得*分，不满足得*分。
*.通过手机或平板电脑扫描传感器数据显示模块*维码，使得手机或平板电脑无线连接氧气传感器或*氧化碳传感器，可通过数字、图线实时显示氧气或*氧化碳传感器的数据变化。点击氧气传感器的硬件校准按键，检测氧气传感器的“硬件校准”功能。满足得*分，不满足得*分。
*.学生健康指标测量系统，采集器可同时测量体温、血压、心率、呼吸率、皮肤电阻、心电图共*项人体生理指标；***能够数字化显示体温、血压、心率、呼吸率数值，同时可以通过曲线显示心电图、皮肤电阻、呼吸率。满足得*分，不满足得*分。
高通量核酸测序平台演示要求：
*.高通量核酸测序平台可以成功获得核酸样本的碱基序列；满足得*分，不满足得*分。
*.高通量核酸测序平台可以随时拆卸，随身便携，重量不高于***，体积不大于*.**立方米，凌空*米摔落无损坏，能够适应任何实验环境条件；满足得*分，不满足得*分。
*.高通量核酸测序平台，测序读长能够满足：读长为核酸片段长度，测序长度大于****，需要有文献支撑，文献总影响因子应大于**分。满足得*分，不满足得*分。
事实依据：*.据我司整理统计，以上产品在本次采购清单中数量占比少，市场成本低，且相关技术参数描述极为清晰，不应再设置现场演示条款，应选取清单中的重点需求或参数更为复杂的产品进行演示，才能达到采购人了解产品的实际需求。
*.根据我司市场调查，全部满足此演示条款的产品仅个别厂家，无法满足参与投标所需的至少*家品牌及以上。属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
法律依据：国务院令第***号第**条采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：
（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；
（*）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
质疑答复*：以上演示内容是采购人要求的重点需求演示，你单位要求应选取清单中的重点需求或参数更为复杂的产品进行演示，才能达到采购人了解产品的实际需求。仅代表你单位的观点。你司市场调查，全部满足此演示条款的产品仅个别厂家，无法满足参与投标所需的至少*家品牌及以上。属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。根据中《****货物和服务招标投标管理办法》财政部令第**号第***条；“中华人民共和国财政部令第**号--****质疑和投诉办法”第**条质疑供应商提供事实依据和必要的法律依据；请你单位提供相关证明材料。
经我单位市场了解，如*好教育、深圳市冠标科技发展有限公司、安心智能(武汉)信息技术有限公司、湖北安心智能科技有限公司等均有符合要求的相关产品。
演示为最直接反映产品性能的有效体现，根据《****货物和服务招标投标管理办法》财政部令第**号第***条评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。且****相关法律法规未禁止采购人或采购代理机构要求供应商提供样品和演示。
综合考虑针对贵单位提出的相关问题，我单位将研究调整，删除部分产品演示要求，具体详见更正公告内容。
法律依据：《****货物和服务招标投标管理办法》财政部令第**号第***条；“中华人民共和国财政部令第**号--****质疑和投诉办法”第**条。
质疑事项*：项目招标预算严重偏高，利润空间巨大，对财政是个损失。
事实依据：据我司采购人员市场调研咨询统计，本项目采购清单中所有产品成本总价仅约*****元，而本项目预算为*****元，是成本价的*倍，利润如此之高，严重损害了提供项目资金的政府利益，应当公示采购需求，按照市场多方询价，重新拟定合理的项目预算。
法律依据：*、中华人民共和国财政部令第**号第*条采购人应当对采购标的的市场技术或者服务水平、供应、价格等情况进行市场调查，根据调查情况、资产配置标准等科学、合理地确定采购需求，进行价格测算。
*、关于印发《****需求管理办法》的通知财库〔****〕**号第**条：对于下列采购项目，应当开展需求调查：（*）*****元以上的货物、服务采购项目，*****元以上的工程采购项目。
质疑答复*：采购预算为招标单位和预算主管部门事宜。招标前本项目预算已取得主管部门审批预算。且本项目采购预算为最高限价，供应商可结合自身企业实力与售后服务能力进行自主合理报价。
本项目采购需求已经采购单位进行研究咨询，同时采购需求与招标文件已经意见征询，发布在****省****网*****://****.***.**.***.**/*********_*************/*****.****?********=*******&***;***=***-**********-*****.********.*.*.********************************。
综上，投标人对采购代理机构的质疑答复不满意的，可以在答复期满后**个工作日内向同级****监督管理部门临平区财政局采购监管科投诉。
同时根据《****质疑和投诉办法》第***条的规定，投诉人在全国范围**个月内*次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。
采购单位：****市****高级中学
质疑联系人：****联系电话：***********
地址：****市临平区****经济技术开发区振兴西路**号。
委托代理：****
质疑联系人：单成燕联系电话：***********
地址：****市临平区南苑街道华元欢乐城-华元大厦**层****办公室。
回复日期：****年**月**日
采购质疑答复
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：****市****高级中学****采购项目
质疑项目的编号：**********-***
招标人名称：****市****高级中学
采购文件获取日期：****年*月**日
*、质疑事项
关于****市****高级中学****采购项目的评分细则提出质疑，质疑事项：详见书面版质疑函。
*、质疑事项具体内容及回复
质疑事项*：
质疑事项*：招标文件第*部分采购需求中重要参数（标
注★的参数）多达***项以及评分标准*、投标产品的技术要求吻合程度中招标货物的功能、性能及技术指标要求：所有指标均满足采购文件技术参数要求的，得基本分**分；带“★”号指标负偏离或未响应的，每项扣*分，扣完为止；其他指标负偏离每项扣*分，扣完为止。
事实依据：招标文件中重要参数（标注★的参数）的条款数量有***条，而*项负偏离扣*分，该分项的总分仅有**分，如此多的重要参数（标注★的参数）指向性非常强，招标文件设置星号重要参数条款无可厚非，但是过多的设定，已经指向性的确定了用户的需求品牌，而对其他品牌已经构成排斥。如此*来，其他投标人自然严重偏离，不符合招标文件的要求，最终导致严重扣分。对其他供应商*分不公平、不公正！建议改成：带“★”号指标负偏离或未响应的，每项扣*.*分，扣完为止；其他指标负偏离每项扣*.*分，扣完为止。如此的话，***项标注★的参数均未满足正好扣**分。
法律依据：国务院令第***号第**条第*款明确规定，不得以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
质疑答复*：标注★的参数是重要参数，是招标人的实际要求，你单位并未明确指出哪些标注★的参数是指向性的确定了用户的需求品牌，未提供证明材料。学校科研设备采购呈现数量多、品类多、专业性要求强等特点，为有效保障采购需求，要求提供采购产品★提供与产品质量相关质量有关的证明材料，根据《中华人民共和国财政部令第**号--****货物和服务招标投标管理办法》第**条采购需求应当完整、明确，包括以下内容：（*）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；属于合理要求。
针对采购需求中加★项参数仅作为加分项，不作为废标项，所有供应商可根据实际情况选择响应此条款。符合《****货物和服务招标投标管理办法》财政部令第**号第***条评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。
本项目综合考虑供应商提出的部分建议采纳，将删除采购需求部分加★要求，只保留基本要求，具体详见更正公告内容。
法律依据：《中华人民共和国财政部令第**号--****货物和服务招标投标管理办法》第***条评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。
质疑事项*：部分注★的参数与评分标准中*、产品图纸深化设计的要求重复评分。
事实依据：产品图纸深化设计中，语文学科教室：矮柜*;历史学科教室：教师讲台，学生桌，学生凳,走廊展品台;电子技术实践室*：操作桌，储物边台;无线电测向室：可移动桌，办公桌;工程技术中心-金工中心:操作桌;英语学科教室:阶梯台阶书架;地理学科教室:地理模型展示柜等产品，在采购需求中标注的★参数均为提供*视图、效果图、节点大样图。即同个产品可以在评分标准*和*同时得分，未提供这部分资料的投标人却要同时扣分。
法律依据：《国务院令第***号》第**条第*款明确规定，不得以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
质疑答复*：本项目根据项目需求针对产品有效合理利用使用情况进行评审，且根据供应商提供的相应材料进行评审。并未以不合理条件限制或者排斥潜在供应商。同时将采纳供应商部分建议，将删除采购需求中部分加★的要求，具体详见更正公告内容。
法律依据：《****货物和服务招标投标管理办法》财政部令第**号第***条评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。
质疑事项*：样品：紫外/可见分光光度计*台、高速冷冻离心机*台、实验室超纯水系统*台、***仪*台、传感器数据显示模块*只、氧气传感器*只、*氧化碳传感器*只、学生健康指标测量系统*套、教师端数码生物显微镜*台、《中小学生物素质教育课程手册》*本、高通量核酸测序平台*台、智慧双屏讲台*台、学生智慧实验桌*张。
*.产品的制作质量、油漆工艺、制作水平进行打分（*-*分）；
*.款式是否符合招标文件的要求，外观式样，美观情况进行打分（*-*分）；
*.投标产品选用的主要材料、辅助材料及配件是否优良进行打分（*-*分）。投标样品设置不合理。
事实依据：紫外/可见分光光度计*台、高速冷冻离心机*台、实验室超纯水系统*台、***仪*台、传感器数据显示模块*只、氧气传感器*只、*氧化碳传感器*只、学生健康指标测量系统*套、教师端数码生物显微镜*台、高通量核酸测序平台*台、《中小学生物素质教育课程手册》*本；这些都是仪器设备，主要是以使用功能为主，而本条评分却是以产品的制作质量、油漆工艺、制作水平；款式是否符合招标文件的要求，外观式样，美观情况；产品选用的主要材料、辅助材料及配件是否优良来进行评审，忽视了产品本身的功能价值，而只关注仪器设备的外观，完全就是本末倒置。
法律依据：《国务院令第***号》第**条采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：
（*）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。
质疑答复*：本项目采购内容为实验室专门设备，根据《****货物和服务招标投标管理办法》财政部令第**号第***条招标文件评标办法中评审因素均为仅凭书面方式不能准确描述或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求。同时根据《****货物和服务招标投标管理办法》财政部令第**号第***条评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。本项目设置的样品打分内容也符合文件内容，故不存在对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
项目综合考虑供应商提出的部分建议采纳，将删除油漆的评审内容保留基本要求，具体详见更正公告内容。
质疑事项*：**认证证书作为评审因素。
事实依据：**认证实际上是英文名称“****************************”(中国强制性产品认证制度)的英文缩写，也是国家对强制性产品认证使用的统*标志。是国家强制认证标准，属于资格条件。然而本项目评分标准中带“★”号指标要求提供**认证证书，不提供扣*分。资格条件不得作为评审因素。
法律依据：《****货物和服务招标投标管理办法》财政部令第**号第***条，资格条件不得作为评审因素。
质疑答复*：本项目**认证要求是在采购需求内针对产品的基本表述内容要求，贵公司提出的单独针对**认证打分事宜表述不是很恰当，针对贵单位提出的相关质疑内容，我单位将研究调整，部分建议采纳，具体详见更正公告内容。
质疑事项*：毒品柜技术参数要求：★**.提供专利设计证书。★**.提供**认证机构对于产品的认证和检测报告。评分标准第*条投标产品的技术要求吻合程度要求：带“★”号指标负偏离或未响应的，每项扣*分，扣完为止。
事实依据：*、**代表欧洲统*（********************）,是*种安全认证标志,在欧盟市场“**”标志属强制性认证标志。本项目属于****项目，且明确规定不采购进口产品。然而评审因素却以欧盟的标准作为国产产品要求，并作为评审因素，是以不合理条件排斥国内其他产品。
*、专利证书具有限定性，直接排斥其他投标人，是以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
法律依据：国务院令第***号第**条第*款明确规定，采购人或者采购代理机构限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
质疑答复*：本项目采购内容为实验室****，专业设备面向国际化标准要求，为综合考虑针对贵单位提出的相关问题，我单位将研究调整，部分建议采纳，删除部分产品的专利证书，删除部分产品”★”号要求，具体详见更正公告内容。
质疑事项*：毒品柜技术参数要求：★**.提供**认证机构对于生产原厂的定期厂检报告和产品认证;桌上型木工车床技术参数要求：★通过欧盟**和北美***认证。
事实依据：美国**、欧盟**和北美***认证为国际认证标准。本项目属于****项目，且明确规定不采购进口产品。然而评审因素却以美国**、欧盟**和北美的标准作为国产产品要求，并作为评审因素，是以不合理条件排斥国内其他产品厂家。
法律依据：国务院令第***号第**条第*款明确规定：（*）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。
质疑答复*：本项目采购内容为实验室****，专业设备面向国际化标准要求，为综合考虑针对贵单位提出的相关问题，我单位将研究调整，部分建议采纳，删除部分产品要求，删除部分产品”★”号要求，具体详见更正公告内容。
质疑事项*：*、教师数据采集器：★所投产品厂家拥有与国家正规教育部门合作的专业数字化产品研发部门并且具有专业研发专家的需提供研发部门和专家证明材料；*、屏风升降系统、工控控制系统、智慧双屏讲台、学生智慧实验桌、摄像头升降系统、显示器及显示器升降系统等产品：★提供国家级资质专业检测机构出具满足以上技术要求的检测报告；*、竞赛实验课程培训：★提供自****年来教育部门出具的高中生物学科国家级赛事仪器设备及现场技术支持证明文件复印件加盖原厂家公章；*、课程及实验培训：★提供高中生物新课程实验培训*次、协助学校开展生物相关课题开设及课程开发；★提供自****年来高中类学校生物学科新课标实验学校盖章的专业培训证明文件不少于**个；培训文件中需体现实验内容和联系方式；.《中小学生物素质教育课程手册》**本；*、朗读系统：版权背景音乐历史记录：背景音乐分类明确，正版版权，数量多，历史记录会记录选用过的背景音乐；（提供软件功能截图并加盖厂家公章）
★名家双音轨跟读视频：名家朗读原音和朗读伴奏音乐可以实时切换；（提供软件功能截图并加盖厂家公章）
★趣味功能：寓教于乐的成语迷宫，可让用户在朗读之余进行适当的放松；（提供软件功能截图）
★自动退出：用户长时间无操作时，系统自动退出。（提供软件功能截图并加盖厂家公章）
★名家双音轨朗读类（***+）：包含孙悦斌、张荣梅、王巍、吴宝宇、孙跃跃等知名播音专家的朗读资源。供应商朗读类资源要求至少*名专业电台主播，拥有由中华人民共和国国家新闻出版广电总局统*印制的《广播电视播音员主持人证》）录制专业的朗读素材，并出示相关授权原件及主持人证件复印件，并加盖公章；（提供截图并加盖厂家公章）。
*、桌面台式激光打印机（教育版）：★为保证产品质量，提供第*方出具的产品相关证书及检测报告★产品相关检测报告复印件并加盖厂家公章；★**认证复印件并加盖厂家公章；★为确保软硬件良好的兼容性与稳定性，软件硬件均由同*厂商提供。提供厂家出具的产品授权原件并加盖厂家公章。*、数字模型（壁挂式）：★提供省级及以上质量监督部门出具的检测报告（复印件）
事实依据：★参数作为重要参数，应是保障产品功能满足采购需求的重要指标，而本项目的★参数基本都是用来放在各种排斥投标人的条款上，目的是为了使其他想参与本项目的投标人在这部分扣完所有分值。比如：*、限定省级、国家级检测机构出具的检测报告；*、****年以来的证明材料，限定年限；*、原厂出具的授权书，还是原件；*、各种具有版权、专利性的证明截图等，这类软件市场上根本找不出第*家能完全满足上述所有要求，完全就是指定某款产品，目的就是为了排斥其他投标人。
法律依据：国务院令第***号第**条第*款明确规定：采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：
（*）就同*采购项目向供应商提供有差别的项目信息；
（*）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；
（*）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；
（*）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；
（*）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；
（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；
（*）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；
（*）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。。
质疑答复*：*.限定省级、国家级检测机构出具的检测报告；针对贵单位提出的此项内容，我单位将研究调整，具有详见更正公告。
*.****年以来的证明材料，限定年限；****年以来为近*年，并未排斥其他投标人，不予以调整。
*.原厂出具的授权书，还是原件；此项删除原件。
*.各种具有版权、专利性的证明截图等，这类软件市场上根本找不出第*家能完全满足上述所有要求，本条专利等要求已采纳相关建议，予以删除，其他详见更正公告。
本项目用于教学，针对产品具有*定的教学和研学要求，为有效实现产品专业性和实现性，针对采购产品进行了部分专业要求，符合《中华人民共和国财政部令第**号--****货物和服务招标投标管理办法》第**条采购需求应当完整、明确，包括以下内容：（*）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。
同时上述内容非否决投标我们的，针对贵单位提出的相关质疑内容，我单位将研究调整，部分采纳，具有详见更正公告。
质疑事项*：评分标准中的演示要求：
实验教学-教师端管理软件演示：
*.教师端需支持*分屏显示模式，包括*个实时高清摄像位和答题卡，部分物理实验需根据实验内容不同从*路高清摄像头中调取*路摄像位视频，*维立体监控考生实验操作，满足得*分，不满足得*分；
*.教师端需支持多终端协同，数据即时同步，包括：智能实验管理端、智能老师端、智能学生端、智能教务中控管理大屏，实现多源数据整合管控监测，可锁定学生屏幕来合理控制课堂，满足得*分，不满足得*分；
*.教师端需支持本地上传视频、***、实验，随堂测试、作业练习题的下发，学生互评，利用多方位高清摄像头实时查看学生上课状态与实验操作动作，支持对终端录制的视频可接入实验考试**智能评分软件，满足得*分，不满足得*分。
智慧双屏讲台演示：
实物支持实现*种老师不同教学模式，展示日常理论教学模式、日常实验教学模式、互动监测教学模式。
*.互动监测教学模式（监控显示器电动控制升起，摄像头及触控显示器电动控制下降至桌面以下），以上均满足得*分，不满足不得分；
*.日常实验教学模式：
*:触摸显示器、监控显示器双屏可电动控制升起；
*:摄像头升起：
顶视摄像头：集成于显示器框架内，内置电动推杆，推杆升出最高高度≥*****；
侧视摄像头：置于显示器左侧通过框架支撑，升降动力与显示器保持*致；
正视摄像头：集成于显示器框架内，可做到与显示器同步升起；
*:摄像头支架调整过程全部由电动控制。
以上*点均满足得*分，不满足不得分；
*.日常理论教学模式：（显示器、摄像头全部电控下降至桌面以下，保证无任何视线遮挡）满足得*分，不满足得*分；
*.现场演示实验操作可直播投屏到大屏（并可满足多角度拍摄），可随时切换教师演示视频及教师讲解教案投屏到大屏，满足得*分，不满足不得分。
学生智慧实验桌演示：通过硬软件控制演示。
*.日常实验测评模式（屏风、显示器、摄像头全部升起状态）：
演示要求:*:屏风升起；最高高度为出桌面尺寸≥*****；*:显示器升起；显示器整体升降出桌面尺寸≥*****；*:摄像头升起：
*）顶视摄像头：集成于显示器框架内，内置电动推杆，电动推杆升出最高高度≥*****；
*）侧视摄像头：置于显示器左侧通过框架支撑，升降动力与显示器保持*致；
*）正视摄像头：集成于显示器框架内，与显示器同步升起；（屏风、显示器和摄像头均可单桌和多桌控制，便于教学课堂多样化的教学适用）。以上同时满足得*分，部分满足得*分，不满足得*分；
*.日常实验教学模式：（显示器、摄像头升起，屏风不升起状态）
演示要点:需实现屏风升降、显示器与摄像头升降分开控制模式，满足得*分，不满足得*分；
*.日常理论教学模式：（显示器、摄像头、屏风全部不升起状态）
演示：需实现桌面上无任何显示器、摄像头支架及屏风等会影响学生理论教学视线配件；满足得*分，不满足得*分。
生化传感器实验演示要求：人体呼吸和健康指标测量。
*.用传感器数据显示模块分别连接氧气传感器和*氧化碳传感器，数据显示模块显示氧气或*氧化碳含量。检测数据显示模块的“自动识别传感器”、“采用**接口，具有方向性和自锁功能”“支持热插拔连接”功能。满足得*分，不满足得*分。
*.通过手机或平板电脑扫描传感器数据显示模块*维码，使得手机或平板电脑无线连接氧气传感器或*氧化碳传感器，可通过数字、图线实时显示氧气或*氧化碳传感器的数据变化。点击氧气传感器的硬件校准按键，检测氧气传感器的“硬件校准”功能。满足得*分，不满足得*分。
*.学生健康指标测量系统，采集器可同时测量体温、血压、心率、呼吸率、皮肤电阻、心电图共*项人体生理指标；***能够数字化显示体温、血压、心率、呼吸率数值，同时可以通过曲线显示心电图、皮肤电阻、呼吸率。满足得*分，不满足得*分。
高通量核酸测序平台演示要求：
*.高通量核酸测序平台可以成功获得核酸样本的碱基序列；满足得*分，不满足得*分。
*.高通量核酸测序平台可以随时拆卸，随身便携，重量不高于***，体积不大于*.**立方米，凌空*米摔落无损坏，能够适应任何实验环境条件；满足得*分，不满足得*分。
*.高通量核酸测序平台，测序读长能够满足：读长为核酸片段长度，测序长度大于****，需要有文献支撑，文献总影响因子应大于**分。满足得*分，不满足得*分。
事实依据：上述产品的演示要求，据我司市场调查，单款产品完全满足此演示条款的产品均只有*个厂家，且都已经被同*家单位报备授权，其他投标人根本就没法参与样品演示。属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
法律依据：国务院令第***号第**条采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：
（*）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；
（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；
（*）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
质疑答复*：
以上演示内容是采购人要求的重点需求演示，你单位要求应选取清单中的重点需求或参数更为复杂的产品进行演示，才能达到采购人了解产品的实际需求。仅代表你单位的观点。你司市场调查，全部满足此演示条款的产品仅个别厂家，无法满足参与投标所需的至少*家品牌及以上。属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。根据中《****货物和服务招标投标管理办法》财政部令第**号第***条；“中华人民共和国财政部令第**号--****质疑和投诉办法”第**条质疑供应商提供事实依据和必要的法律依据；请你单位提供相关证明材料。
经我单位市场了解，如*好教育、深圳市冠标科技发展有限公司、安心智能(武汉)信息技术有限公司、湖北安心智能科技有限公司等均有符合要求的相关产品。
演示为最直接反映产品性能的有效体现，根据《****货物和服务招标投标管理办法》财政部令第**号第***条评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。且****相关法律法规未禁止采购人或采购代理机构要求供应商提供样品和演示。
综合考虑针对贵单位提出的相关问题，我单位将研究调整，删除部分产品演示要求，具体详见更正公告内容。
法律依据：《****货物和服务招标投标管理办法》财政部令第**号第***条；“中华人民共和国财政部令第**号--****质疑和投诉办法”第**条。
《****货物和服务招标投标管理办法》财政部令第**号第***条评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。
质疑事项*：评分标准*售后服务方案：*.投标主要设备（智慧双屏讲台，学生智慧实验桌，毒品柜，学生端数码生物显微镜，教师端数码生物显微镜，教师级**打印机,高精度**打印机）原厂质保期限及服务承诺是否满足或采购需求，参考原厂商授权的代理证书及原厂质保服务承诺书，每缺少*样设备扣*分，本项最多*分，扣完为止，未提供或提供的质保期限及服务承诺不符合要求此项不得分。
事实依据：据市场调研，完全满足招标参数的上述产品的原厂授权均被同*家单位获取，其他投标人无法获得。采购人为保障供应商所提供产品的渠道正常，也应该是中标后让中标单位提供，而不应该是在投标时作为评审因素要求投标人提供。且原厂授权书的特点就是具备唯*性，属于资格性条件，不应作为评审因素。
法律依据：国务院令第***号第**条采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：
（*）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；
（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；
（*）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
质疑答复*：根据《****货物和服务招标投标管理办法》财政部令第**号第***条评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。招标文件中提供多种方式为有效保证售后，同时评审内容非资格条件，未以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。请供应商仔细查阅，合理引用。
综合考虑针对贵单位提出的相关问题，我单位将研究调整，采纳部分建议，调整了提供证明材料内容，具体详见更正公告内容所带附件中招标文件评审标准内容。
质疑事项**：重点项目，招标代理公司却并不重视，未能做到公开公平公正，未能有法可依。
事实依据：本项目*****预算，采购人又是****高级中学，如此重点项目，社会关注度如此之高，而代理公司并不重视，参数完全照抄，甚至把如此之多的强制性条款、排他性条款及限定性条款作为评审因素来排斥其他供应商。
****年*月*日，****省教育厅发布了《****省教育厅关于公布****—****年度全省****部门集中采购目录的通知》，该集采目录包含了普教仪器设备、教育教学软件、教育信息化辅助学习资源、实验桌等等，完全包含了本项目招标清单中的所有产品。即本项目属于集采项目，应当由技术水平更加专业、对待投标人更加公开公平公正的集采机构来进行代理招标。
法律依据：浙教厅函〔****〕**号*、各级教育行政部门应按照****部门集中采购目录，汇总采购需求并统*委托部门集中采购机构组织采购（或委托集中采购机构代理采购）。浙财采监｛****｝*号：第*页货物类集中采购项目-*.其他货物类集中采购项目：单项或年度批量预算金额达到公开招标数额标准的，应当委托集中采购机构组织采购。
第*页：鼓励采购单位将采购金额大、社会关注度高，关系公共利益或公共安全的项目委托集中采购机构组织采购，集中采购机构应当接受委托并依法组织采购。
质疑答复**：
根据****省财政厅关于公布****省****-****年度政府集中采购目录及标准的通知，本项目可由分散采购代理机构进行采购。
综上，考虑其他征询意见，本项目将发布更正公告，请贵单位予以查阅。同时投标人对采购代理机构的质疑答复不满意的，可以在答复期满后**个工作日内向同级****监督管理部门临平区财政局采购监管科投诉。同时根据《****质疑和投诉办法》第***条的规定，投诉人在全国范围**个月内*次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。
采购单位：****市****高级中学
质疑联系人：****联系电话：***********
地址：****市临平区****经济技术开发区振兴西路**号。
委托代理：****
质疑联系人：单成燕联系电话：***********
地址：****市临平区南苑街道华元欢乐城-华元大厦**层****办公室。
回复日期：****年*月**日
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