********年智慧农业示范区建设项目
招标文件
项目编号：******-**********
采购人：****农业农村局
采购代理机构：****
****年**月
****
招标文件说明
采用的法律法规为：
《中华人民共和国****法》及实施条例
财政部《****货物和服务招标投标管理办法》（财政部第**号令）
财政部《****信息公告管理办法》（****年第**号令）
《****评审专家管理办法》财库〔****〕***号
****质疑和投诉办法（财政部第**号令）
《财政部关于加强****货物和服务项目价格评审管理的有关通
知》（财库【****】*号
《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通
知》（财库【****】***号）
《关于环境标志产品****实施的意见》（财库〔****〕**号）
《****促进中小企业发展管理办法》财库〔****〕**号
《****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）
《节能产品****实施意见》（财库[****]***号）
《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政
策的通知》（财库[****]***号）
《****代理机构管理暂行办法》（财库〔****〕*号）
财政厅《****省****评审专家抽取规则和评价扣分规则的通知》（冀财库〔****〕
*号）
招标文件中写入的其他法律法规
****
目录
第*部分招标公告
第*部分投标人须知
*、总则
*、招标文件
*、投标文件
*、投标文件的递交
*、开标
*、评标程序和要求
*、签订合同
*、保密和披露
*、询问和质疑
*、违约处罚
第*部分评标准和评标方法
第*部分采购内容及要求
第*部分合同原则(参考使用)
第*部分投标文件格式
****
第*部分招标公告
项目概况
********年智慧农业示范区建设项目招标项目的潜在投标人应在****公共资源交易
平台（****://***.**.**.**:****/****-**********/）获取招标文件，并于****年**
月**日**时**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：******-**********
项目名称：********年智慧农业示范区建设项目
预算金额：******.**元
最高限价（如有）：******.**元
采购需求：（标的名称：********年智慧农业示范区建设项目；简要技术需求：符
合国家及相关行业规定合格标准；采购内容：处理系统、采集系统、控制系统等采购；
项目地点：甲方指定地点）
合同履行期限：自签订合同之日起**日历天
本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：无。
*.本项目的特定资格要求：无
*、获取招标文件
时间：****年**月**日至****年**月**日（提供期限自本公告发布之日起不
得少于*个工作日），每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法
定节假日除外）
地点：登录****公共资源交易平台
（****://***.**.**.**:****/****-**********/）下载招标文件
方式：网上下载
****，*
售价：*元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
****年**月**日**时**分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人
提交投标文件截止之日止，不得少于**日）
地点：****公共资源交易平台（****://***.**.**.**:****/****-**********/）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
注：本次招标公告同时在****省****网、****省公共资源交易平台、****公共资源
交易服务网上发布，因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，采购人、
采购代理机构概不负责。
*.本项目技术部分采用暗标方式。
*.登录“****公共资源交易平台”网站（网址：
****://***.**.**.**:****/****-**********/）“投标人登录”栏目进行投标报名并
下载招标文件及相关资料。并及时查看有无澄清和修改。报名不成功或未获取到完整资
料的，责任自负。报名及下载文件的操作流程可到“****公共资源交易平台”网站下载
中心自行下载投标人操作手册。
*.未经注册登记的投标人，请登录“****省公共资源交易平台”（网址：
****://***.*****.***.**/********/)首页点击“市场主体登录”办理相关手续。
*.******密钥网上办理方式及现场服务网点办理地址详见下方链接：
***.*****.***/******.****，******咨询电话：**********。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****农业农村局
地址：****
****，*
联系方式：李立坤****-*******
*.采购代理机构信息（如有）
名称：****
地址：****省****市****新马头镇迎宾街***号
联系方式：********-*******
*.项目联系方式
项目联系人：李立坤
电话：****-*******
****，*
投标人须知前附表
| 序号 |
细目 |
内容 |
| * |
采购人名称：采购代理名称：采购代理地址：采购代理联系方式： |
****农业农村局********省****市****新马头镇迎宾街***号********-******* |
| * |
项目名称 |
********年智慧农业示范区建设项目 |
| * |
资金来源 |
专项资金 |
| * |
投标人资格要求 |
详见招标公告 |
| * |
标段(包)划分 |
*个标包 |
| * |
联合体投标 |
不接受 |
| * |
采购内容 |
处理系统、采集系统、控制系统等采购。具体要求详见招标文件相应章节。 |
| * |
合同履约期 |
自签订合同之日起**日历天 |
| * |
质量要求 |
符合国家及相关行业规定合格标准 |
| ** |
投标有效期 |
自投标截止之日起**日历天 |
| ** |
投标保证金 |
无 |
| ** |
采购政策 |
无 |
| ** |
拦标价 |
投标报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得等于或者高于拦标价，否则其投标无效。 |
| ** |
付款方式 |
按合同约定。 |
| ** |
投标文件递交 |
通过“****公共资源交易平台”网站（网址：****://***.**.**.**:****/****-**********/）网上递交。 |
| ** |
电子投标文件编制要求 |
*、投标人须使用****公共资源交易平台提供的“投标文件制作工具”编制电子投标文件。*、为确保电子投标文件的合法性、安全性，电子投标文件编制完成后，应在规定位置加盖含有**数字证书的电子印章。*、投标人需采用网络递交电子投标文件，须使用单位**对电子投标文件进行加密。 |
| 序号 |
细目 |
内容 |
|
|
*、电子投标文件导入系统后，无法正常进行评标工作的，按无效投标处理。*、投标人编制电子投标文件时应保证内容清晰完整，若因内容不清晰不完整导致评标过程中无法正常评审的，责任自负。注：投标文件制作工具下载位置为****://***.**.**.**:****/****-**********/中的资料下载部分。暗标编制要求：技术标要求：本项目技术标采用暗标方式评标。*、投标人不得在暗标上出现具体的名称、地址及能判断出投标人的内容，不得在暗标上作任何标志。版面整洁、字迹清楚、不得涂改。暗标封面及内容不得做任何标识或暗示该投标人单位名称或人员名称的标记，也不得采取任何不符合常规，有别于其他投标人的特殊做法。技术标中不得明示的部分以“******”(*个*)代替。*、排版要求:*.*、纸张要求：**白纸；*.*、字体颜色为黑色；技术标正文行间距为*.*倍行距；页边距上、下、左、右各为*.*厘米；字体间字符间距、位置为标准；文字内容（含正文标题、正文及表格标题）统*设为左对齐；首行缩进*字符，不得有空格；段落前后不设置空行；技术标标书中每页不能显示页眉、页脚、页码；*.*、字体要求：标题、正文字体均为宋体*号，纸张为**白纸；图、表内的字体及字号不作要求；字号不得出现明显区别于其他投标单位的字号，所有字体不得加粗、加黑；*.*、任何情况下，技术暗标中不得出现任何涂改、行间插字或删除痕迹；不得出现彩色文字内容，需要附图的，附图内容不得出现能判断出投标人的内容；*.*、除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等；*.*、技术标中如果有附表、附图，则附图、附表必须附在相应的章节中。 |
| 序号 |
细目 |
内容 |
|
|
备注：“暗标”应当以能够隐去投标人的身份为原则，尽可能简化编制要求，未按照上述要求编制文件的，投标文件按无效投标处理。 |
| ** |
电子招投标流程 |
*.本次招标为全流程电子招投标，投标文件采用电子文件递交的方式，投标人应于投标截止时间之前通过“****公共资源交易平台”网站（网址：****://***.**.**.**:****/****-**********/）上传电子投标文件，投标人无需到达开标现场，自行进行远程解密、开标。*.投标人应使用“投标文件制作工具”制作成完整的投标文件，并按照文件规定进行编制、加密和递交。投标文件制作完成后下载后，请保存好解密钥。*.网上递交的加密的投标文件，以投标截止时间前最后上传的文件为准。*.评标委员会按照招标文件的规定在电子评标系统上开展评标工作。*.投标人应按照规定的投标截止时间前，通过互联网使用**数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证(或系统记录)，递交时间即为电子签收凭证(或系统记录)时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，采购人（“电子交易平台”）将拒绝接收。 |
| ** |
开标时间及地址 |
开标：****年**月**日**时**分地址：通过“****公共资源交易平台”网站（网址：****://***.**.**.**:****/****-**********/）网上开标，投标人无需到达现场。 |
| ** |
电子开标签到时间 |
开标截止时间前**分钟 |
| ** |
评标办法 |
详见“第*部分评标标准和评标方法” |
| ** |
中标服务费 |
收取对象：中标人收费标准：按照现行行业标准，经双方协商后收取；由中标单位在领取中标通知书时向招标代理机构*次性支付。 |
| ** |
中标公示 |
评标结束后将在****省****网、****公共资源交易服务网发布中标公示结果。 |
| 序号 |
细目 |
内容 |
| ** |
无效投标文件情况说明 |
*.未按照招标文件的规定格式提交投标文件；*.投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；*.不具备招标文件中规定的资格要求的；*.报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；*.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；*.法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 |
| ** |
实施地点 |
甲方指定地点。 |
| ** |
踏勘现场 |
不组织，投标人可自行勘查 |
| ** |
投标预备会 |
不召开 |
| ** |
投标人要求澄清招标文件的截止时间 |
投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应规定时间前以书面形式向招标代理机构提出。（详见第*部分投标人须知第*条招标文件的澄清和修改） |
| ** |
疑义 |
投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 |
| ** |
投标文件答疑澄清 |
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 |
| ** |
根据财政部**号令第**条进行细化 |
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| ** |
合同公告 |
中标人或招标人签订合同后*日内，应向招标代理机构提交*份合同原件并提供电子版合同，上传至****省****网，用于合同公告及备案。 |
| ** |
其他 |
投标人应保证招标人不会由于在本项目上使用投标人(如果中标)提供的产品而侵犯任何专利权或其它知识产权，并保证招标人不会承担与此有关的赔偿、诉讼及其它费用。投标人的投标报价中 |
****，*
*、投标商务条款偏离表
| 序号 |
条款名称 |
招标文件商务要求 |
投标文件对应内容 |
偏离情况 |
备注 |
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说明：*、商务条款偏离指投标人使用的商务标准与招标文件商务标准要求的偏离情况，如无偏离
填“响应”。投标文件中商务响应与招标文件要求完全*致的，不用在此表中列出，没有列出的将被视
为完全响应。
*、如有遗漏，请投标人按照招标文件自行补充完整。
****，**
*、项目组人员情况表
| 序号 |
姓名 |
性别 |
年龄 |
专业背景或资格证书 |
从事类似工作年限 |
备注 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| …… |
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注：
*.拟投入人员情况汇总表应将拟派人员逐个列明，后附人员身份证等证明材料。
*.序号*的人员为项目负责人。
****，**
*、同类业绩
| 序号 |
项目名称 |
项目实施时间 |
项目金额 |
项目单位 |
备注 |
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注：本表后附相关证明材料。
****，**
**、其他资料（如有）
****，**
**、声明函（如有）
*.中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活
动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企
业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名
称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、
小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名
称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、
小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股东为大企业的情形，也不存在
与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：*.投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》
内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追
究相应责任。在参与****活动中，投标人希望获得《****促进中小企业发展管理办法》规
定政策支持的，应获得充分、准确的信息。
*、从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
****，**
*.残疾人福利性单位声明函（如有）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政
府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福
利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本
单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用
非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称：，（盖章）
日期：
说明：若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明函”，若不是残疾人
福利性单位则不需要提供。
*.监狱企业声明函（如有）
监狱企业参加****活动时，附监狱企业声明函（格式自拟），另需提供由省级
以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。
****，**
技术部分（暗标）
****，**
技术暗标部分编制及装订要求
（*）技术部分中纳入“暗标”部分的内容:投标人不得在暗标中出现具
体的投标单位名称、投标单位地址、人员名字及能判断出投标人的内容，不得
在暗标上做任何标志。版面整洁、字迹清楚、不得涂改。
暗标内容不得做任何标识或暗示该投标人名称或人员名称的标记，也不得
采取任何不符合常规，有别于其他投标人的特殊做法。技术部分中不得明示的
部分以“******”代替。
(*)暗标的编制和装订要求*、投标人不得在暗标上出现具体的名称、地址
及能判断出投标人的内容，不得在暗标上作任何标志。版面整洁、字迹清楚、
不得涂改。暗标封面及内容不得做任何标识或暗示该投标人单位名称或人员名
称的标记，也不得采取任何不符合常规，有别于其他投标人的特殊做法。技术
标中不得明示的部分以“******”(*个*)代替。
*、排版要求:
*.*、纸张要求：**白纸；
*.*、字体颜色为黑色；技术标正文行间距为*.*倍行距；页边距上、下、
左、右各为*.*厘米；字体间字符间距、位置为标准；文字内容（含正文标题、
正文及表格标题）统*设为左对齐；首行缩进*字符，不得有空格；段落前后
不设置空行；技术标标书中每页不能显示页眉、页脚、页码；
*.*、字体要求：标题、正文字体均为宋体*号，纸张为**白纸；图、表
内的字体及字号不作要求；字号不得出现明显区别于其他投标单位的字号，所
有字体不得加粗、加黑；
*.*、任何情况下，技术暗标中不得出现任何涂改、行间插字或删除痕迹；
不得出现彩色文字内容，需要附图的，附图内容不得出现能判断出投标人的内
容；
*.*、除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不
得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其
他特殊标记等；
*.*、技术标中如果有附表、附图，则附图、附表必须附在相应的章节中。
****，**
（具体要求参照招标文件第*部分采购内容及要求）
项目服务实施方案包括但不限于以下内容：
方案除采用文字表述外还可添加相应表格，格式自定：
按照《第*部分评标准和评标方法》评分表中技术部分要求，提交
规定的文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或查找不
到，后果由投标人承担。
****，**
技术条款偏离表
| 序号 |
条款名称 |
招标文件要求 |
《投标书》响应情况 |
偏差情况 |
|
|
|
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|
|
|
注：*.各项参数指标高于或低于招标文件规定的，*律将偏离数值填
入本表。如有偏离未在本表填列，无论评标委员会质疑与否，无论中标与
否，均视为隐瞒技术参数。
*.此表可根据内容自行扩充增行或合并单元格。
****，**
功能介绍
换一批
放大
缩小
公告内容：
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招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
