****区云港大道升级
改造工程
项目建议书
文本
****国仕工程咨询有限公司
*〇**年*月
****国仕工程咨询有限公司
工程咨询主证书等级甲级
证书编号：工咨甲************
法定代表人：林常勇
审核：洪军工程师
校对：陈国超工程师
项目负责：付培安高级工程师注册咨询工程师
编制人员：刘耀高级工程师注册咨询工程师
商厚平工程师注册咨询工程师
张子平工程师注册咨询工程师
郭硕裕工程师市政路桥设计
****工程师环境工程
联系电话：***-********传真：***-********
联系地址：广州市花都区汇晶西*街*号***-***室
目录
*概述*
*.*项目概况
*.*项目单位概况
*.*.*项目建设单位
*.*.*项目设计单位
*.*编制依据
*.*.*合同
*.*.*规划相关文件
*.*.*基础资料
*.*.*主要规范
*.*主要结论和建议
*.*.*建设必要性
*.*.*方案可行性
*.*.*问题与建议
*项目建设背景和必要性**
*.*项目建设背景
*.*.*项目立项背景
*.*.*前期工作进展情况
*.*规划政策符合性
*.*.*经济社会发展规划
*.*.*《****区综合交通运输规划》（****年*月）
*.*.*本项目规划条件
*.*项目建设必要性
*项目需求分析与产出方案**
*.*需求分析
*.*建设内容和规模
*.*项目产出方案
*.*.*交通量预测思路与方法
*.*.*交通量预测
*.*.*道路服务水平及车道数确定
*项目选址与要素保障**
*.*项目选址或选线
*.*.*项目选址
*.*.*占用耕地和永久基本农田情况
*.*.*涉及生态保护红线情况
*.*.*路线方案比选
*.*项目建设条件
*.*.*沿线自然地理条件对项目的影响
*.*.*沿线建设条件对项目建设的影响
*.*要素保障分析
*工程建设方案**
*.*技术方案
*.*设备方案
*.*工程方案
*.*.*主要技术标
*.*.*总体设计
*.*.*道路工程
*.*.*桥梁工程
*.*.*交通工程
*.*.*排水工程
*.*.*照明工程
*.*.*电力工程
*.*.*绿化工程
*.*.**疏解工程
*.*用地用海征收（补偿）安置方案
*.*建设管理方案
*.*.*建设组织模式和结构设置
*.*.*工程招投标
*项目运营方案***
*.*运营模式选择
*.*运营组织方案
*.*安全保障方案
*.*.*设计安全保障方案
*.*.*设计职业健康安全保障措施
*.*.*施工安全保障方案
*.*.*施工安全保障措施
*.*绩效管理方案
*投资估算及资金筹措***
*.*编制范围
*.*编制依据
*.*人工、材料、机械台班、管理费和利润费用标准
*.*措施项目费用标准
*.*其他项目费用标准
*.*增值税销项税额标准
*.*工程建设其他费用取费标准及其他说明
*.*工程建设其他费用取费标准
*.*本项目总投资
*.**投资估算
*.**盈利能力分析
*.**融资方案
*.**债务清偿能力分析
*.**财务可持续性分析
*项目影响效果分析***
*.*经济影响分析
*.*.*评价依据及办法
*.*.*评价方案设定
*.*.*经济费用效益分析
*.*.*敏感性分析
*.*.*结论
*.*社会影响分析
*.*.*社会影响分析
*.*.*互适性分析
*.*.*负面影响及措施
*.*.*评价结论
*.*生态环境影响分析
*.*.*评价法规与依据
*.*.*施工期环境影响分析
*.*.*运营期环境影响分析
*.*.*噪声影响分析
*.*.*施工期间环境保护措施
*.*.*营运期间环境保护措施
*.*资源和能源利用效果分析
*.*.*评价范围和依据
*.*.*道路条件对燃油消耗的影响
*项目风险管控方案
*.*风险识别与评价
*.*.*规划类
*.*.*建设条件类
*.*.*节点方案类
*.*.*项目风险事故评价
*.*风险管控方案
*.*风险应急预案
**研究结论及建议
**.*主要研究结论
**.*.*建设必要性
**.*.*方案可行性
**.*.*风险可控性
**.*问题与建议
**附图
*概述
*.*项目概况
（*）项目名称
****区云港大道升级改造工程
（*）建设目标和任务
对现状云港大道云港大道段进行旧路提升，服务****新港区货车运输通道，
打造****区货物运输的重要通道。
（*）建设地点
本项目位于****省****市****区。
广佛肇高速双甩
冲*村望龙坑
新屋罗坪村
洋池塘
德庆县
西江竹坑
虎山
芋夹塘顶
大
西江****新港母祖庙崩坑顶
****区
本项目
桔坑界
****东药科大学
****校区）
牙鹰石顶
南广铁路
往肇庆
金星顶
坑尾罗曲
赤黎
国
****市
高排大山向阳
图*.*-*本项目地理位置示意图
（*）建设内容和规模
*、本项目北起****新港大门前的坑口桥交叉口处，往南延伸，途径企岭村、
下穿南广高铁、竹围村、*墩村桥，终点接现状东安大道。采用城市主干路标准，
设计速度****/*，路线全长约****.***米，其中****新港至*墩村桥段（乡镇
段）长约****米，*墩村桥至东安大道段（城镇段）长约***.***米。道路横
断面以*墩村桥为界，****新港至*墩村桥段为乡镇段断面断面宽度**米；*
墩村桥至东安大道段为城镇段断面，断面宽度**米，维持现状断面宽度。
*、本项目共道路全长约*.*****，主要包含道路工程、桥涵工程、排水工
程、照明工程、交通工程、绿化工程等其他配套工程。
（*）建设工期
建设单位及政府对本项目的建设非常重视，并做了大量的前期准备工作，为
本项目开工建设创造了条件。
本项目计划****年*月进场施工，****年**月完工。
（*）投资规模和资金来源
****区云港大道升级改造工程估算总金额为****.******，其中：
第*部分：建筑安装工程费用****.******（其中非涉铁段费用为****.**
****，涉铁段费用为***.******）；
第*部分：工程建设其他费用****.******；
预备费：***.******。
（*）建设模式
建设模式采用***，及***********(设计)、***********(采购)、************
(施工)。
（*）主要设计指标
道路设计标准
|
本项目 |
| 道路等级 |
城市主干路 |
| 设计速度 |
****/* |
| 荷载等级 |
路面设计荷载标准：***－*** |
| 车道宽度 |
*.** |
| 净空要求 |
*.** |
| 路面类型 |
沥青混凝土路面 |
| 沥青路面设计使用年限 |
**年 |
| 道路交通量达到饱和状态时的道路设计年限 |
**年 |
*.*项目单位概况
*.*.*项目建设单位
本项目建设单位为****市****区住房和城乡建设局。****区住建局主要职责：
贯彻执行国家、省和市有关住房和城乡建设、城市综合管理、人民防空等方面的
法律、法规、政策和行业标准，组织起草有关规范性文件，组织编制相关规划和
年度计划并指导和监督实施；会同有关部门做好区级财政公共租赁住房保障资金
安排；管理和指导城乡建设工作。促进宜居城乡建设。指导、协调村镇建设和农
村住房建设。指导小城镇建设工程。监督管理建筑市场，规范建筑市场各方主体
行为；监督全区建筑市场准入、工程招标投标、工程监理、施工图审查以及工程
质量和安全工作；指导和编制工程质量安全事故应急救援预案，协助房屋和市政
工程较大质量安全事故调查和处理；指导、监督建设工程统*定额、工期定额和
工程造价技术标准的执行；推进工程****业的改革发展；推进建筑节能减排
和行业科技发展。组织编制全区建筑节能和行业科技发展规划和年度计划；组织
科技项目研究开发，指导建设科技成果转化推广，指导发展散装水泥和商品混凝
土的管理工作；指导新建、扩建、改建工程项目配套的公共设施建设。负责城市
市政基础设施、园林绿化、环境卫生、市政资源、市容市貌、城管综合执法等方
面本职能范围行政管理工作；监督全区生活垃圾场和建筑余泥渣土受纳场建设；
负责城市生活垃圾分类工作，推进城市生活垃圾减量化、资源化、无害化。开展
住房和城乡建设、城市综合管理、人民防空等方面的对外经济技术交流与合作。
负责和指导、监督城市供水和排水处理工作；完成区委、区政府和市住房和城乡
建设局交办的其他任务；职能转变。深入推进“放管服”改革，大力简政放权，
进*步下放审批权限，强化事中事后监管。推进工程建设项目审批制度改革，压
缩全流程审批时间，促进营商环境优化。加强对村镇建设的管理指导，规范农村
建房管理工作；加大环境保护力度，在职能范围内推进环保基础设施建设。
*.*.*项目设计单位
****国仕工程咨询有限公司成立于****年，为国企改制企业。公司获得中
国工程咨询甲级和乙级资信评价，涵盖专业有：生态建设与环境工程、市政公用
工程、建筑、农业林业、水利水电和公路；****省环境保护产业协会颁发的****
省环保技术咨询服务能力评价证书；中国水土保持学会颁发的生产建设项目水土
保持方案编制水平评价证书；中国水土保持学会颁发的生产建设项目水土保持监
测单位水平评价证书；****省土地学会颁发的土地规划机构等级证书。公司是中
国工程咨询协会理事单位和****省工程咨询协会常务理事单位，国际咨询工程师
联合会(*****)会员协会会员。为业主提供更优质的服务，公司已通过国家
*******质量体系认证，并连续多年被****省工商行政管理局评为“****省守合
同重信用企业”。****年*月取得中国中小企业协会颁发的***级信用评价。
另外，公司财务状况良好，并于****年取得国家税务总局茂名市税务局颁发的
纳税信用*级荣誉证书。
*.*编制依据
*.*.*合同
《****区云港大道升级改造工程》合同。
*.*.*规划相关文件
（*）《党的**大报告》；
（*）《****市综合交通运输体系发展“***”规划》；
（*）《****市****区综合交通运输体系发展“***”规划》；
（*）建设方提供的其它相关文件；
（*）《****市综合交通运输体系发展“***”规划》；
（*）《****市****区综合交通运输体系发展“***”规划》；
（*）《****市中心城区*都组团分区规划》。
（*）《****市中心城区*都组团*-*区（港口片区、城西片区）控制性详
细规划》
（*）《与本项目相关的规划资料》
*.*.*基础资料
（*）《电子地形图》（电子版，****年*月）；
（*）建设单位提供的其他相关资料。
*.*.*主要规范
（*）《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲》（****年版）；
（*）《城市道路工程设计规范》（*****-****）（****年版）
（*）《城市道路交叉口设计规程》（******-****）
（*）《无障碍设计规范》（*******-****）
（*）《城市道路线设计规范》（******-****）
（*）《城市道路基设计规范》（******-****）
****区云港大道升级改造工程项目建议书
（*）加强道路的养护维修管理，使道路经常保持良好状态（平整度，路面完好无
损，路基坚固无病害等），为车辆运行提供良好的交通条件。
（*）通过加强交通管理，保持完善的交通设施和严密有序的交通组织，提高道路
服务水平，减少车辆频繁的加速、减速和停车，使道路上行驶的车辆具有良好的交通
行状态，从而达到节约燃油能耗的目的。
（*）加强对行驶车辆的监控，对排气量超标和耗能高的车辆予以查控，除提出限
期整改要求外，还应采取相应的责罚措施。
（*）提倡绿色照明，选择高效光源及灯具，光源选用***灯，灯具效率不低于
*.*，防护等级不低于****,采用智能调控装置和节能型设备。
（*）树立节水观念，绿化浇灌采用自动喷灌系统，选用高效节能的供水设备，避
免跑、冒、滴、漏等现象，提升用水效率。
碳达峰碳中和分析
目前尚未颁布城市基础设施项目碳排放的计算标准或办法，城市基础设施项目缺少
碳达峰碳中和分析的依据，本项目不做碳达峰碳中和分析。
****区云港大道升级改造工程项目建议书
*项目风险管控方案
*.*风险识别与评价
工程建设项目风险评估主要工作是分析风险因素对工程建设的影响，从而采取必要
的管控措施，降低风险的影响。可行性研究处于工程建设整个阶段的前期，风险事故对
工程建设的安全、质量方面的基本不产生影响，主要影响集中在工期和成本*个方面。
因此，本项目可行性研究阶段的风险评估，着重分析各风险源对工期和项目投资的
影响，并提出相应的风险控制措施，将风险源引起的风险事故降到可接受程度。
*.*.*规划类
规划类的风险源主要为：缺少项目周边内水系、绿道、地块规划。
可能引发的风险事故：项目建议书阶段可能导致无法获得批复，编制工作停滞，影
响****周期，从而影响项目开工建设不能如期开工。若不考虑此部分规划，各相关
专业采取暂定方案进行后续工作，可能导致后续勘察和设计方案的调整，造成工程规模
和投资的变化，或者后续水系、绿道、地块规划需以本次项目为前置条件，做好衔接。
风险事故发生概率：对道路、桥梁、管线设计核心指标都有重要影响，按照类似项
目经验，确定该风险事故发生概率为*级。
风险事故评价：根据《工程建设项目全过程风险管理指南》评定标准，对风险源可
能诱发的事故从安全、质量、工期、投资*个方面进行评估。
不会造成人员伤亡，为轻伤人数&**;*的范围，安全后果等级为*级；会完全丧失使
用功能，质量后果等级为*级；根据项目建议书报告，本项目项目建议书阶段工期为*
个月，为控制工期工程，风险绝对延误时间为*个月，相对延误时间***%，工期后果
等级为*级；该风险源直接导致工程造价的增加，相对经济损失为大于等于*%，小于
**%，成本后果等级为*级。
综上所述，该风险源引发风险事故的评价等级为：********。
*.*.*建设条件类
风险源辨识：项目沿线有国防光缆、天然气等重要管线，会造成迁改或方案调整。
归纳以上情况并进行分析，可能影响方案，可能导致工作进度缓慢，可能造成项目建议
书报告批复困难，可能对本项目后期实施造成影响，故定义为建设条件类风险源。
可能引发的风险事故：切改、保护方案、时序工期的无法确定或难以实施及土源短
****区云港大道升级改造工程项目建议书
缺情况，项目建议书阶段可能导致相关方案无法实施，项目建议书阶段无法获得批复，
编制工作停滞，影响****周期，从而影响项目开工建设不能如期开工。若不考虑此
部分，各相关专业采取暂定方案进行后续工作，可能导致后续勘察和设计方案的调整，
造成工程规模和投资的增加。
风险事故发生概率：*级。
风险事故评价：根据《工程建设项目全过程风险管理指南》评定标准，对风险源可
能诱发的事故从安全、质量、工期、投资*个方面进行评估。
不会造成人员伤亡，为轻伤人数&**;*的范围，安全后果等级为*级；会完全丧失使
用功能，质量后果等级为*级；根据项目建议书报告，本项目项目建议书阶段工期为*
个月，为控制工期工程，风险绝对延误时间为*个月，相对延误时间***%，工期后果
等级为*级；该风险源直接导致工程造价的增加，相对经济损失为大于等于*%，小于
**%，成本后果等级为*级。
综上所述，该风险源引发风险事故的评价等级为：********。
*.*.*节点方案类
风险源可能引发的风险事故：直接影响着设计工作的推进，编制工作停滞，影响勘
察设计周期，从而影响项目开工建设不能如期开工。若采取暂定方案进行后续工作，可
能造成项目建议书报告批复困难。
风险事故发生概率：*级。
风险事故评价：根据《工程建设项目全过程风险管理指南》评定标准，对风险源可
能诱发的事故从安全、质量、工期、投资*个方面进行评估。
不会造成人员伤亡，为轻伤人数&**;*的范围，安全后果等级为*级；会造成主要功
能严重缺失，质量后果等级为*级；影响施工进度，风险绝对延误时间为*个月，相对
延误时间***%，工期后果等级为*级。该风险源直接导致工程造价的增加，相对经济
损失为大于等于*%，小于**%，成本后果等级为*级。
综上所述，该风险源引发风险事故的评价等级为：********。
*.*.*项目风险事故评价
风险源和风险事故汇总表如下。
风险源和风险事故汇总表
| 序号 |
风险源名称 |
风险源编号 |
风险事故 |
风险事故编号 |
| * |
缺少周边内的水系、绿道、地块规划。 |
规划类-* |
报告批复困难，造成规模、投资 |
******** |
****区云港大道升级改造工程项目建议书
| 序号 |
风险源名称 |
风险源编号 |
风险事故 |
风险事故编号 |
|
|
|
的变化；或者后续水系、绿道、地块规划需以本次项目为前置条件，做好衔接。 |
|
| * |
项目沿线有国防光缆、天然气等重要管线，会造成迁改或方案调整。 |
建设条件类-* |
导致相关方案无法实施，项目建议书阶段无法获得批复，影响****周期。 |
******** |
风险事故评价汇总表如下。
风险事故评价汇总表
| 序号 |
风险源名称 |
发生概率 |
风险事故评价 |
风险事故评价 |
风险事故评价 |
风险事故评价 |
| 序号 |
风险源名称 |
发生概率 |
安全 |
质量 |
工期 |
成本 |
| * |
缺少周边内的水系、绿道、地块规划。 |
*级 |
*级 |
*级 |
*级 |
*级 |
| * |
项目沿线有国防光缆、天然气等重要管线，会造成迁改或方案调整。 |
*级 |
*级 |
*级 |
*级 |
*级 |
通过评估结果可见：本项目周边无风险源。
*.*风险管控方案
风险事故管控措施表
| 序号 |
风险源 |
综合评价 |
管控措施 |
措施后评价 |
| * |
缺少项目周边内的水系、绿道、地块规划。 |
**级 |
*.协调规划单位提供详细规划。*.提供详细规划困难，可组织建设单位、规建局、规划单位和咨询单位进行专项会议，确定项目范围内的规划条件，并形成文件，作为后续规划工作和咨询工作的依据。如有必要，可邀请专家组织专家论证会明确。*.规划条件稳定，项目建议书形成稳定方案后，尽快协调新区改发局组织评审和批复。 |
Ⅱ级 |
| * |
项目沿线有国防光缆、天然气等重要管线，会造成迁改或方案调整。 |
***级 |
*.对接协调管线管理单位提供稳定切改方案。*.提供困难、需求，可组织建设单位、规建局、管理单位单位进行专项会议，确定项目范围内的管线条件、切改方案，并形成文件，作为后续工作的依据。 |
*级 |
风险控制措施需要多部门参与，采取多种控制措施，降低风险等级到可接受程度。
采取措施后，风险源引起的风险事故的评价等级均降为Ⅱ级及以下，为“可以接受”或
者“接受”程度。
*.*风险应急预案
由于本工程工期要求非常严格,要保证每个关键节点都按期完成，必须按照前面所述
的工期保证措施认真执行，狠抓落实，才能确保本工程的顺利进行然而由于施工生产中
影响进度的因素纷繁复杂，如设计变更、技术、资金、机械、材料、人力、气候、组织
协调等，为保证目标总工期的实现，就必须采取各种措施预防和克服上述影响进度的
诸多因素，为此，提出以下具有针对性的风险应急预案。
****区云港大道升级改造工程项目建议书
*、技术措施
首先必须组织工程技术人员和作业班长熟悉施工图纸，优化施工方案，为快速施工
创造条件：制定各分部分项工程施工艺及技术保障措施，提前做好*切施工技术准备
工作，从而保证严格按审定的进度计划实施。积极引进、采用有利于保证质量，加快进
度的新技术、新工艺落实施工方案，在发生问题时，及时与设计、甲方、监理沟通，根
据现场实际。寻求妥善处理方法，遇事不拖，及时解决，加快施工进度。
建立准确可靠的现场质量监督网络，加强质检控制，保证施工质量，做好成品保护
措施，减少不必要的返工、返修，以质量保工期，加快施工进度施工班组人员多，所以
每道工序施工前必须做好技术质量交底，制定详细而实施性强的保证各工序顺畅衔接，
减少窝工，提高工效。
针对交叉作业多的情况，施工中统筹安排，合理安排工序之间的流水与搭接。
*、组织协调措施
建立施工项目进度实施和控制的组织系统及日标控制体系，实行以总承包项目经理
为首的施工调度中心，及时同有关单位组互通信息，掌握施工动态，协调内部各专业工
种之间的工作，注意后续工序的准备，布置工序之间的交接，及时解决施工中出现的各
类问题，促成各专业几近同步地完成各自的施工任务落实各层次进度控制人员的具体任
务和工作职责，实行节日期间不停工，双休日、等法定假日实施轮休，合理安排班组工
作息。重点部位进行不间断连续施工。
*、劳动力配置及保障措施
施工劳务层是施工过程的实际操作人员，是施工进度最直接的保证者，故我公司在
选择劳务操作人员时的原则为具有较高的技术等级及有过类似工程施工经验的人员。
对进场后的劳动力进行优化组合，使各施工区段上作业队的人员素质基本相当，采
用齐头并进的作业思路，各工种提前做好准备，按进度及时插入。
****区云港大道升级改造工程项目建议书
**研究结论及建议
**.*主要研究结论
**.*.*建设必要性
（*）项目的建设是提高道路服务水平的需要，是保障沿江通道连续性的需要。
（*）项目的建设是提高行车安全的需要。
（*）项目的建设是发挥****区优势产业，加强****区与沿江港区及****新区交通
联系，实现“双区联动”发展战略的需要
（*）项目的建设带动沿线地块开发建设的需要。
（*）项目的建设是美化****区城市容貌、改善城市环境、增强城市吸引力的需要。
**.*.*方案可行性
**.*.*.*要素保障性
（*）项目选址
本项目处于前期研究阶段暂未取得规划选址。
（*）项目建设条件
①自然环境
****市春季雨水略偏多，气温偏低，对春种春播有*定影响；夏季雨水充足，气温
偏高，局地性暴雨洪涝导致*些灾情；秋季雨水明显偏多，气温偏高，水浸局地农作物，
造成*定农业损失；冬季雨水偏少，气温偏高，属暖冬。****市平均气温**.*℃。云城
区及****区平均气温**.*℃，罗定市平均气温**.*℃，新兴县平均气温**.*℃，郁南县
平均气温**.*℃。****市平均降水****.*毫米。
****区境内地形东、南、西高，北低，以丘陵、低山为主，丘陵遍布全区各镇占土
地总面积的**%，丘陵下部多被开垦为耕地。山脉间、河流中下游地区发育为盘地、河
积谷地。谷地土地肥沃、人口密集，是鱼米之乡。北部*都蓬远河中下游，形成包括县
城在内的近**平方公里的小平原；西部白石河谷地，包括镇安的河东、西安、民强、
民乐和白石西圳，白石、东圳等地区；南部的马堂河谷地，包括富林的民主、高*、高
*，寨塘等地，有裸露的灰岩残山分布；富林界石小盘地、高村中部小盘地发育于山脉
之间。中、低山地主要分布在中、西部，其中低山占**%。境内有海拔***米以上的
山峰**余座，其中海拔***米以上山峰有大金山主峰，大云雾山主峰。
****区云港大道升级改造工程项目建议书
****区境内地质由古生代晚期至新生代第*纪、第*世，分为加里东构造、海西—
印支构造、燕山构造、喜山构造*个构造旋回，其中海支—印支构造为主要构造。区境
所在大地构造位置属粤桂隆起带，位于高要大断裂与宋桂大断裂之间，构造复杂，褶皱
和断裂发育明显。境内地层出露较为齐全，除*叠系、第*系外，其他地层均有外露。
地层主要是钙质岩、条带状大理石、灰岩、白云岩、硅质灰岩、其次*枚岩。岩浆岩较
为发育，境内岩浆岩、混合花岗岩主要分布于中部、西部，南部有*星小岩株出露。
②交通运输
本项目沿线分布有保静公路、保静公路（导改线）、***临时通道、新安北堤顶
路、白沟引河右堤顶路等国省干线或县乡道路，汽车可直接驶入，运输*分便利，绝
大部分建筑材料均可通过现有公路进入工地，也可通过修建少量的临时便道进入工地。
（*）土地要素保障
本项目所占用土地均为城市建设用地，不涉及基本农田及其他用地。
（*）资源环境要素保障
本项目周边无环境敏感区及相关环境制约因素。
**.*.*.*工程可行性
本项目为现状云港大道云港大道段旧路提升工程，路线长度****.*****，设计速度
为****/*，城镇段双向*车道，路基宽度**.**，长约*****，乡镇段双向*车道，路
基宽度***，长约***.****。
建设内容包括：道路工程、桥梁工程、交通工程、排水工程、照明工程、绿化工程
等。
本次工程方案依据规划条件执行，方案是可行的。
**.*.*.*影响可持续性
（*）经济影响分析
项目建成后将构建、完善区域交通系统，促进城市相关事业的发展。随着城市交通
设施的持续建成，将为城市提供良好的交通设施条件，从而促进地区经济的发展。此外
交通条件改善，也能节约能耗，降低污染，从而产生较好的经济效益：①本工程建成后，
由于行驶车速提高和行使里程缩短，使运输成本降低和时间节约，而获得的车辆运输成
本节约效益和时间节约效益；②本工程建成后，吸引了附近路网的交通量，使附近路网
行驶车速提高，而获得的车辆运输成本节约吸引和时间节约效益。
****区云港大道升级改造工程项目建议书
（*）社会影响分析
本项目建设必然会对区域内的社会、经济、环境和文化等各方面造成*定的影响。
本项目是项目周边骨架路网的组成部分，随着项目的建设，必然将促进周边经济发展，
改善当地的基础设施配套条件，提高居民生活质量和水平。
同时，项目的建设不可避免地带来空气及噪音污染等问题。项目在方案设计时已经
综合考虑了各方面因素，并采取措施将不利影响降到了最低程度。
因此，本项目的建设和实施社会效益显著，社会风险低，项目得到了当地居民和政
府的大力支持，其既定目标的实现是有保障的。
（*）生态环境影响分析
本项目建成后，改善了现况交通环境，道路技术标准高、行车条件好，减少了车辆
行驶中加速、减速和停车次数，从而使单车排污量大减少。
本项目地面道路设置路侧隔离带与树穴池等，生态景观效果好，环境优美。地面道
路设置慢行专用道、人行步道等绿色交通设施，以人为本，体现绿色、共享、发展的新
理念，满足人民日益增长的对美好生活的需要。
（*）资源和能源利用效果分析
本工程在建设期、营运期、勘察阶段、设计阶段、施工阶段采用多种节能措施，降
低单位能耗，提高经济效益。在本项目节能设计中，在保证相同的功能要求件下，与未
采取节能措施前相比，项目建设与运营期总能耗可减少**%。
（*）碳达峰碳中和分析
本工程通过采用绿色施工技术、标准化设计等多种手段减少碳排放及适量捕捉*氧
化碳。
**.*.*风险可控性
本项目风险等级为极高的风险源共计*个。通过合理制定风险管控方案，联合多部
门共同参与，采取多种控制措施，风险源引起的风险事故的评价等级均降为Ⅱ级及以下，
为“可以接受”或者“接受”程度。
**.*问题与建议
（*）建议对现状旧路进行旧路监测
由于现状旧路为水泥混凝土路面，现场踏勘总体路面质量状况良好，但是经过多年
的重型货车行驶，不能确定路基强度是否能满足拓宽后更大的交通荷载要求，建议下*
****区云港大道升级改造工程项目建议书
步工作应进行现状旧路的检测，准确掌握旧路质量状况。
（*）建议下*步工作向管线有关部门征询相关意见
由于本项目按集散型主干路标准进行设计，本方案无新建管线内容，但城镇段（*
墩村桥至东安大道）现状存在部分管线，下*步工作应向管线有关部门征询相关意见。
（*）南广铁路涉铁事宜
本项目下穿现状南广铁路，属于涉铁项目，建议下*步工作应向铁路部门征询有关
意见并对接涉铁相关事宜。
（*）调整规划平面线位相关事宜
由于本项目局部线位优化线型指标以及起点绕开港区用地段线位往南进行调整都
涉及到平面线位进行调整，因此建议进*步与规划部分进行对接，尽快落实调规相关事
宜。
（*）涉及生态保护红线
本项目不涉及基本农田。
该道路拟征地红线涉及涉及国家级生态林***.****。
***.****
****区云港大道升级改造工程项目建议书
**附图
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图表名称 |
图号 |
备注 |
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工程地理位置图 |
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道路平纵面缩图 |
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道路平面设计图 |
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道路纵断面设计图 |
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道路横断面设计图 |
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*般路基设计图 |
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路基防护大样图 |
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路面结构设计图 |
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人行道铺装大样图 |
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无障碍设计图 |
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排水渠大样图 |
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路基支挡结构设计图 |
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交通工程布置横断面图 |
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混凝土护栏*般构造图 |
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工程数量表 |
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照明横断面图 |
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路灯控制系统图 |
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路灯大样图 |
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灯具分接线、接地示意图 |
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绿化标准横断面图 |
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