****县公安局移动警务通信技术服务项目
竞争性磋商文件
项目编号：***-****-***
委托单位：****县公安局
代理机构：****
日期：****年*月
目录
第*章招标公告…………………………………………………………*~*
第*章供应商须知…………………………………………………………*
*、总则………………………………………………………………*
*、磋商文件的构成…………………………………………………*
*、磋商文件的编制………………………………………………*-*
*、磋商保证金……………………………………………………*
*、磋商要求………………………………………………………*
*、磋商文件的递交………………………………………………*
*、磋商会议（视屏会议）……………………………………*-**
*、确定成交供应商办法………………………………………**-**
*、成交公告与成交通知书………………………………………**
*、签订合同………………………………………………………**
第*章磋商步骤及方法……………………………………………………**
*、商磋原则和方法………………………………………………**
*、磋商步骤及方法…………………………………………**-**
*、政策支持………………………………………………**-**
第*章服务内容………………………………………………………**-**
第*章合同书格式和基本条款……………………………………**-**
第*章磋商响应文件格式…………………………………………**-
第*章****县公安局移动警务通信技术服务项目
竞争性磋商公告
****县公安局移动警务通信技术服务项目的潜在投标人应在****县****电子
交易平台（*****://**.*****.***.**/#/****），网上获取招标文件，并于****年*月*
日**点**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
*、项目编号：***-****-***
*、采购计划备案号：蕲采计〔****〕-****号
*、项目名称：****县公安局移动警务通信技术服务项目
*、采购方式：竞争性磋商
*、预算金额：****元
*、最高限价：****元
*、采购需求：本次****县公安局移动警务通信技术服务项目中采购移动警务终端
以及**个月通信技术服务（含供货、安装和调试等相关服务）。本项目实施时，以采
购人实际提供的人员数量进行采购，按照实际用户数签订合同，据实结算。具体详见招
标文件技术规格、参数及要求。
*、合同履行期限：自合同签订后**日内完成交货、安装调试验收，并交付采购人
正常使用。
*、本项目（是/否）接受联合体投标：否
**、是否可采购进口产品：否
**、本项目（是/否）接受合同分包：否
**、本项目（是/否）专门面向中小微企业：否
**、符合条件的小微企业价格扣除优惠为：**%
*、申请人的资格要求
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定，即：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规定的其他条件。
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本
项目同*合同项下的****活动。
*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，
不得再参加本项目的其他招标采购活动。
*、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入****严重违法
失信行为记录名单。
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小微企业、监狱
企业、残疾人福利性单位。
*、本项目的特定资格要求：
（*）营业执照、税务登记证、组织机构代码证合格有效(已办理*证合*的只需
提供营业执照副本扫描件并加盖本单位公章或行政主管部门网上打印件并加盖本单位
公章)，提供签署本单位公章的扫描件。
（*）在“信用中国”网站（***.***********.***.**）和中国****网
（***.****.***.**）上未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采
购严重违法失信行为记录名单等不良行为记录；
（*）投标人可以是具备《中华人民共和国基础电信业务经营许可证》的运营商或
其分支机构(法人和其分支机构不能同时参与投标，*个法人只能授权*个分支机构参
与投标)。提供签署本单位公章的扫描件。
（*）投标人提供的新*代移动警务终端必须含内置加密芯片空中发证并免费激活，
能接入****省公安厅移动警务平台使用。（出具《****新*代移动警务手持终端检测报
告》及承诺函）；
*、获取招标文件
*、时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午**:**至**:**，下午
**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）
*、地点：****县****电子交易平台（*****://**.*****.***.**/#/****），网上
报名后下载。
*、方式：
****县****电子交易平台（*****://**.*****.***.**/#/****），下载招标文件、
上传投标文件等*系列操作。供应商应在此网上完成主体机构注册并办理电子签章；供
应商登录网站在上述规定的时间内自行下载电子版的招标文件；办理网上主体机构注册
及电子签章相关事宜可拨打电话***-***-****或咨询客服（**：**********或
**********）。
*、售价：*(元)
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*、开始时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
*、截止时间：****年*月*日**点**分（北京时间）
*、地点：通过****县****电子交易平台进行上传；
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、本项目为网络远程开标，投标人不用到开标现场。请投标人于****年*月*日
**:**时至**:**时之间进入****县****电子交易平台，使用电脑远程解密开启文
件，并在线开标。
*、****元以下的货物和服务采购项目、****元以下的工程采购项目，适宜由中
小企业提供的，采购人应专门面向中小企业采购;超过****元的货物和服务采购项目、
超过****元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，采购人应预留该部分采购项目
预算总额的**%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于**%。
*、货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠为**%—**%。大中型企业与
小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度为*%—*%。政
府采购工程的价格评审优惠按照财库〔****〕**号文件中对应的*%—*%、*%—*%的
规定执行。对小微企业中的残疾人企业、监狱企业、采购产品纳入创新产品
*、应用示范推荐目录内企业、采购产品获得节能产品或环境标志产品认证书的
企业，以价格评审优惠幅度的上限给予评审优惠。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*、采购人信息
招标人：****县公安局
联系人：汤先生
电话：***********
*、采购代理机构信息
名称：****
地址：****县漕河*路（实验小学）童馨丽都*栋*单元***室
联系方式：********-*******
*、项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
*.监督部门信息
监督部门名称：****县财政局****管理股
地址：****县漕河镇漕河大道***号
投诉热线：****-*******
投诉邮箱：**********@**.***
*：公告发布媒体：
《****县****电子交易平台》（*****://**.*****.***.**/#/****）、《****省政
府采购网》、《****县公共资源交易网》
第*章供应商须知
*、总则
*.适用范围
*.*本文件仅适用****县公安局移动警务通信技术服务项目。
*.定义
*.*“采购人”:是指：****县公安局。
*.*“监管部门”:是指：****县财政局****管理股。
*.*“采购代理机构”:本次招标的采购代理机构为****。
*.*“投标人”：是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
(*)单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同
*合同项下的投标。
(*)为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，
不得再参加本项目的投标。
(*)如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合相关规定。
*.*“中标人”是指经评标委员会评审推荐，采购人授予合同的投标人。
*.工程、货物及服务
*.*“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的
装修、拆除、修缮等。
*.*“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
*.*“服务”是指除货物（指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、
产品等）和工程（指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装
修、拆除、修缮等）以外的其他****对象。
*.投标费用
*.*投标人自行承担与竞争性磋商有关的所有费用，不论磋商结果如何，招标人和
代理机构在任何情况下无义务和责任承担此类费用。
*.*代理服务费
中标人在领取中标通知书时，向代理机构*次性缴纳招标代理服务费。
*.*投标人不得在报价中将代理服务费用单列。
*.*公证费：根据相关规定，中标人需向公证处交纳公证费。
*、磋商文件
*.磋商文件的构成
磋商文件由下列文件以及在磋商过程中发出的修正和补充文件组成：
*.*磋商邀请函
*.*供应商须知
*.*磋商步骤及方法
*.*服务内容
*.*合同书格式
*.*竞争性磋商的响应文件格式
*.磋商文件的澄清与修改
*.*提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已
发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部
分。澄清或者修改的内容可能影响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者磋商小
组应当在提交首次响应文件截止之日*个工作日前，以书面形式通知所有接收磋商文件
的供应商，不足*个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。
*.*磋商修改文件是竞争性磋商文件的组成部分，对所有已经报名并领取了竞争性
磋商文件的供应商具有约束力。
*.*磋商文件、磋商文件澄清（答疑）纪要、磋商文件修改补充通知书内容均以书
面明确的内容为准。当磋商文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容不*致时，以
最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准。
*.*供应商如对修改后的磋商文件仍有疑问，应在磋商中向磋商小组提交书面文
件，要求磋商小组予以解答。采购代理机构对磋商供应商误读、误解修改文件而导致的
不利后果，不负任何责任。
*、竞争性磋商响应文件的编制
*.竞争性磋商响应文件编制基本要求
*.*响应供应商提交的竞争性磋商响应文件以及磋商供应商与代理机构和采购人就
有关磋商的所有来往函电均应使用中文。磋商供应商提交的支持文件和印刷的文献可以
使用别的语言，但其相应内容必须附有中文翻译文本，在解释竞争性磋商响应文件时以
翻译文本为主。
*.*磋商供应商应认真阅读、并充分理解本文件的全部内容（包括所有的补充、修改
内容），承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。
*.*竞争性磋商响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行
编制。
*.*如因磋商供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给评审造成困
难，其可能导致的结果和责任由磋商供应商自行承担。
*.*供应商须按竞争性磋商文件第*章第*.*条的内容和格式编制电子版的磋商响应
文件。并签署电子签章，用于投递。
*.*为便于评标委员评审，投标文件应标注页码。
*.*供应商应按竞争性磋商文件要求编制磋商响应文件，并从磋商响应文件中将“报
价*览表”另行组成报价文件。
*.*将磋商响应文件及单独的报价文件分别转换为*个***格式文件，上传后按竞
争性磋商文件中描述的签章要求，在平台上盖电子签章后依次上传。成交供应商在领取
成交通知书时需提供与电子版内容相同的纸质版磋商响应文件*份加盖公章送至代理公
司。
*.*磋商响应文件应按竞争性磋商文件要求进行标注，标注功能在签章页面的右上角，
点击标注目录里的审查项或评分项后，再点击投标文件相应内容的首页即可，标注成功
时被标注页面左上角有*个蓝色旗帜图案，标注栏也会出现×按键；如投标文件中无响
应内容或无法标注的可以不标注。
*.竞争性磋商响应文件的组成
*.*磋商书；（附件*）
*.*磋商报价表；（附件*）
*.*分项报价表；（附件*）
*.*法定代表人身份证明和法定代表人授权委托书原件（如磋商代表不是法定代表
人时）；（附件*）
*.*技术、服务要求响应、偏离说明表（附件*）
*.*供应商的基本情况表；(附件*）
*.*类似业绩*览表（附件*）
*.*《参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明》（附
件*）
*.*提供“信用中国”网站（***.***********.***.**）失信被执行人和中国政府采
购网（***.****.***.**）****严重违法失信行为信息记录查询（网站截图加盖鲜章）；
（附件*）
*.**（*）中小企业声明函（附件*）
（*）残疾人福利性单位声明函（如有）
（*）监狱企业证明文件（如有）
*.**信誉、荣誉等证明文件（如有）（附件**）
*.**投标人的新*合*营业执照、中华人民共和国基础通信业务经营许可证、《湖
北新*代移动警务手持终端检测报告》及承诺函（扫描件加盖公章）；
*.******年财务审核报告或由开户银行出具的银行资信证明（扫描件加盖公章）
*.**拟投入产品（服务）的技术文件（产品（服务）图片、品牌、技术参数、规
格型号、专利证书、功能、所用材质、文字资料、彩页、数据、检测报告、操作说明书
等）（扫描件加盖公章）；
*.**服务方案、验收方案、培训方案、质量保障、售后服务方案（扫描件加盖公
章）；
*.**对本项目的合理化建议；
*.**投标人认为需要提供的其他相关资料（附件**）
*.计量单位
除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均应采用国家法定计量
单位。
**．磋商有效期：
附件*：
参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
我公司郑重声明参加本次****活动前*年内，在经营活动中
没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执
照、较大数额罚款等行政处罚；
供应商名称（电子签章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
日期：，年，月，日
附件*：
供应商未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)失信被执行人、
重大税收违法案件当事人、****严重违法失信行为记录名单和“中国政府采
购”网站（***.****.***.**）****严重违法失信行为记录名单；（网站截
图加盖鲜章）；（备注：投标人若为经营性事业单位，此项不做要求）
附件*：
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》
（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项
目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含
联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企
业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于
（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企
业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于
（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据
的新成立企业可不填报。本项目企业划分标准所属行业为“其他未列明行业”。
供应商名称：（加盖签章）
法定代表人或法定代表人授权代表签章：
日期：年月日
关于印发中小企业划型标准规定的通知
工信部联企业〔****〕***号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进
中小企业发展的若干意见》(国发〔****〕**号)，工业和信息化部、国家统计局、
发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现
印发给你们，请遵照执行。
工业和信息化部国家统计局
国家发展和改革委员会财政部
*○*年*月**日
中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中
小企业发展的若干意见》(国发〔****〕**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人
员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业(包括采矿业，制造
业，电力、热力、燃气及水生产和供应业)，建筑业，批发业，*售业，交通运
输业(不含铁路运输业)，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业(包括电
信、互联网和相关服务)，****，房地产开发经营，物业管理，
租赁和商务服务业，其他未列明行业(包括科学研究和技术服务业，水利、环境
和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱
乐业等)。
*、各行业划型标准为：
(*)农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
营业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，
营业收入***元以下的为微型企业。
(*)工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企
业;从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业;从业人员
**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
(*)建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小
微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为
中型企业;营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业;
营业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
(*)批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业;
从业人员*人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业;从业人员*人
以下或营业收入*****元以下的为微型企业。
(*)*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业;
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业;从业人员**
人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
(*)交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为
中型企业;从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业;从业
人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
(*)仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企
业;从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业;从业人员
**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
(*)邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型
企业;从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业;从业人员
**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
(*)住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企
业;从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业;从业人员
**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
(*)餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企
业;从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业;从业人员
**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
(**)信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为
中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的
为中型企业;从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业;
从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
(**)****。从业人员***人以下或营业收入******元
以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元
及以上的为中型企业;从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小
型企业;从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
(**)房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元
以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额****
*元及以上的为中型企业;营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以
上的为小型企业;营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企
业。
(**)物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中
型企业;从业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业;从业
人员***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
(**)租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以
下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及
以上的为中型企业;从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型
企业;从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
(**)其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从
业人员***人及以上的为中型企业;从业人员**人及以上的为小型企业;从业人员
**人以下的为微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织
形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据
此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不
得制定与本规定不*致的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行
业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家
统计局****年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
*.残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残
疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为
符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购
活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其
他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标
的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
*.监狱企业证明文件
注明：投标人属于监狱企业的，须提交省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含
新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；不属于监狱企业的，无需
提交。
附件**：信誉、荣誉等证明文件（如有）
获得荣誉证书、认证体系等
附件**：其它文件格式自拟
功能介绍
换一批
放大
缩小
公告内容：
您当前为:
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
